党风廉政建设和反腐败工作情况汇报
银川市生态环境局党组
市委第三巡察组:
近年来,我局紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求,认真学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,认真贯彻落实自治区和市委、纪委的决策部署,准确把握新时代党的建设总要求,切实增强全面从严治党的政治自觉,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,紧密结合生态环保职责任务,抓教育、建制度、强监督、查问题、抓整改、定责任,持续改进工作作风,扎实推进全市生态环境工作,努力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环保铁军。
一、党风廉政建设和反腐败工作开展情况
(一)精心部署。
将党风廉政建设和反腐败工作纳入年度重点工作,列入局党组重要议事日程,认真对照各年度党风廉政建设和反腐败任务分工,每年年初研究制定《银川市环保局党风廉政建设和反腐败工作要点》《银川市环保局党风廉政建设和反腐败责任分工》,坚持将党风廉政建设和反腐败工作与党建工作、政风行风建设和业务工作紧密结合,统筹安排,同部署、同落实、同考核、同总结。(二)压实责任。
年初,局党组书记与班子成员、局分管领导与分管基层单位负责人层层签订《党风廉政建设目标责任书》,形成了主要领导负总责、一级抓一级、层层抓落实、责任到人,做到了三个明确:一是明确局党组书记是党风廉政建设主体责任第一责任人;二是明确领导班子其他成员根据分工对分管业务部门的党风廉政建设负直接领导责任;三是明确各科室、基层单位各负其责,不断健全和完善党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制。(三)完善清单。
按照《关于建立完善全面从严治党“三个清单”的通知》精神,结合年度党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工、民主生活会、组织生活会,完善和细化了局党组领导班子和班子成员、各支部支委班子成员全面从严治党“责任清单”、“问题清单”和“问责清单”,重点从履行领导责任、履行分管职责、履行一岗双责、强化组织推动、加强教育监管、廉洁自律等方面明确领导干部责任,切实将责任分解压实到每位领导干部身上,形成了人人有责、人人担责、人人尽责的良好工作氛围。(四)注重教育。
将党风廉政建设和反腐败工作纳入党组中心组理论学习的重要内容,每月至少学习1次,经常性的学习《典型案例通报》,做到警钟常鸣。节前必发廉政警示提醒,及时转发自治区、市纪委的节日廉政警示通知。深入开展廉政警示教育,组织全局党员干部到自治区、市廉政警示教育基地参观,用身边事教育身边人,使全局党员干部知敬畏,守底线。二、群众信访和案件查办情况
(一)群众信访投诉办理情况。
始终坚持以人民为中心的思想,高度重视,积极做好新形势下信访工作,通过环保门户网站、政务公开栏等形式公开环保职能、监督范围、执法程序等内容,自觉接受群众监督。2016年共受理各类投诉3065件,查处3065件。其中:“12345”一号通平台617件;“12369”直接受理1495件;上级转办47件;环保微博690件;环保微信210件,政民互动6件。2017年,共受理各类环境污染投诉5854件,其中:“12345”一号通平台3798件、“12369”直接受理829件、上级转办件51件、政民互动65件、环保微博622件、环保微信489件。2018年,共受理各类环境污染投诉11125件,其中:“12345”“12369”合并受理10061件、上级转办件9件、政民互动7件、环保微博422件、环保微信626件。所有信访投诉均按时限要求办结回复,做到有诉必处、有处必结、有结必馈。(二)案件查办情况。
正确运用监督执纪“四种形态”,把功夫下在第一道关口上,抓早抓小抓常,实现“第一种形态”的常态化,对问题线索中带有苗头性、倾向性、一般性的问题,对党员干部身上存在的“小事小节”,及时进行谈话提醒、约谈函询,咬耳扯袖,红脸出汗。十八大以来,我局被问责和给予处分共30人次,给予诫勉谈话16人、警示谈话6人、免职1人、辞退1人、党纪政务处分7人。2016年局自办案件11件,给予警示谈话6人,给予诫勉谈话5人;市纪委督办件1件,给予通报批评1人;市纪委直接办理案件1件,给予党内警告1人。2017年市纪委直接办理3件,给予诫勉谈话3人;市纪委转办件1件,给予诫勉谈话3人,辞退1人;市纪委督办件2件,给予1人行政警告处分1次、免职1次。2018年市纪委监委直接办理5件,给予诫勉谈话2人,给予1人行政警告和记过各1次,给予记大过1人,降级1人;查处市纪委监委转办件5件,均查无实据,初核了结;中央环保督察组交办的问题线索1件,给予诫勉谈话1人,行政记过1人;通过政府通报和查处上级转办信访件,引伸查处案件2件,给予诫勉谈话3人;自办查处案件1件,给予行政警告处分1人。三、存在的问题
近年来,我局虽然在党风廉政建设和反腐败工作中取得一定的成绩,但工作中还存在一些问题:一是十八大后,部分党员干部仍然对中央八项规定精神认识不足,思想还不能及时适应新形势下的新要求。二是慢作为、不作为、不担当等形式主义、官僚主义仍在一定程度和范围内存在。三是受到党政纪处分的同志,思想包袱重、心理压力大、工作顾虑多。
四、下一步工作措施
一是认真组织学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,认真落实自治区党委和市委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,深刻认识并准确把握全面从严治党的总体要求和主要任务。
二是深入学习党规党纪、法律法规和从政道德,党组中心组学习党风廉政建设和反腐败工作内容全年不少于12次。三是开展警示教育,组织党员干部参观自治区、市廉政警示教育基地,用身边事教育身边人,全年至少1次。四是严格监督中央八项规定精神的落实落地,巩固整治“四风”成果,持续紧盯财务管理、公款吃喝、公务用车、办公用房、差旅费报销等违反中央八项规定精神问题,加强执纪监督、督促提醒。五是大力开展形式主义、官僚主义整治活动,狠刹慢作为、不作为、不担当等形式主义、官僚主义作风。六是加强对受到党政纪处分人员的后续教育管理,督促各党支部发挥主体作用,经常与受处分人员开展谈心谈话,疏通思想症结。七是发挥纪检监察监督作用,强化对干部作风全方位、立体式监督。依纪依法开展审查调查工作,以严厉问责推动全市生态环境系统党风廉政建设见到实效。