党建工作汇报（镇党委）

党建工作汇报（镇党委）

今年以来，按照上级党委部署要求，立足我镇实际，以“五进五促”活动为抓手，强力推进“强村固基”工程，突出关键抓书记、拓宽路子抓发展、建章立制抓保障。目前，全镇所有村经营性收入全部达到X万元以上，X万元以上的村达到X%,培植了X个过X万元的经济强村，实现党组织进位升级。主要做法：

一、突出关键抓书记，解决“有人管事”问题

重点抓好三支队伍，形成全镇上下齐心协力抓村集体增收的良好局面。

1、“三项措施”抓乡镇干部队伍。一是党委书记围绕村级集体经济发展确定党建工作创新项目，亲自抓、靠上抓，为村级发展破难题、出路子，带头推动工作重心下移。二是按照“五进五促”活动要求，党政班子成员分别包保管区，确定集体增收和产业园区发展目标，与党委签订责任书，稳步推进村级集体经济发展。三是除市县选派的X名“第一书记”外，又从镇直机关事业单位公开选拔X名优秀党员干部到村担任“第一书记”，实现村村有“第一书记”，带领村级做好相关工作。

2、“四轮驱动”抓村支部书记队伍。分类制订目标拉动。按照村级经济发展和村支部书记的整体水平，把现有XX个村分为模范先进型XX个、积极上进型XX个、甘于平庸型XX个和畏难落后型XX个，根据不同的等级分别制定发展目标，全方位调度不同基础、不同层面的村支部书记的工作积极性和主动性，使年底全镇所有村都有不同层面的变化。公开述职评议促动。要求村支部书记就年度发展目标向党员群众公开承诺，接受监督。年底分别向村民和镇党委述职，接受评议，让支部书记身上有担子、有压力。定期通报考核推动。每月通过图版形式进行挂牌公示，全镇通报工作进度，督促整体工作推进。对进展缓慢的，党委书记约谈支部书记，不称职的坚决进行组织调整。双重奖励典型带动。对成绩突出的支部书记，执行绩效工资的X%,另外按照集体经济增长部分X%的比例给予一次性奖励；聘请为镇经济社会发展顾问，列席镇党委政府扩大会议，每月享受XX元补贴。

3、建立工作室抓“第一书记”队伍。镇党委建立“第一书记”工作室，具体负责“第一书记”的服务、指导和协调工作。为每名“第一书记”明确一名局乡级领导干部联系、一名“第一书记助理”协助、一个部门（企业）依托、一项制度管理、一套政策措施支持，帮助支持“第一书记”开展工作，协调解决生活工作难题。目前，各村共申请经济发展项目XX个，建成后可促进集体增收XX万元。

二、拓宽路子抓发展，解决“有钱办事”问题

坚持“村级主导、市场主体、因地制宜、分类指导、培树典型、示范带动”的原则，开展了三项调研，形成六条村集体增收路子，有力地解决了村级“有钱办事”问题。

1、三项调研：开展村级“三资”经营管理专项调研，共清理出闲置资源XX亩，变更或解除不合理经济合同XX个，收回被非法占用资源XX亩，为村级集体经济发展奠定基础。开展国有资产建成项目增加村集体收入专项调研，形成产权归镇所有、经营权交付村级的双重管理体制，鼓励村集体加强项目运营管理增收。开展合作经济组织引领村级集体经济发展专项调研，健全完善“支部+合作社”模式，在提升农业产业化发展水平的同时推动村集体增收。目前，全镇村集体领办、创办、合办合作社XX个。

2、六条集体增收路子：一是资源开发型。即利用村集体所有现有土地、矿产资源、水利设施等资源，通过联合开发等形式，实现创收。后口头村采取“集体供苗、群众管理、售后分成”的方式在村内道路两侧栽植垂柳XX棵，三年后可实现集体增收XX万元。二是项目带动型。即利用村级现有的闲置院落、学校等场所或地理区位优势，招商引资，兴办企业，实现增收。刘所村利用村里闲置的原办公场所，引进了活塞厂，村集体年增收X万元，解决村里X多人就业问题，人均年收入在X万多元。三是服务创收型。村集体通过为龙头企业、种植大户搞好用工、水电等方面的服务，收取部分服务费的形式，实行增收。XX村安排村干部管理瓜菜苗木种植区，村集体每年收取服务费XX万元。四是股份合作型。即村集体以基础设施、资金、厂房等形式与企业合作经营，实现创收。XX村通过土地、兴建厂房等形式与浙江XX合作，建立了钢管厂，村集体每年分红X万多元。五是土地整理型。即利用国家土地政策，村集体将闲置的旧宅基地、旧场院进行复垦，恢复转换为耕地，村里再对外承包，增加收入。XX村利用土地复垦和旧村改造政策建设农村社区，预计年底主体工程可完工。六是资本经营型。即村集体利用现有村里的资金进行投资，产生收益。XX村计划投资XX万元兴办矿泉水厂,每桶水净利润X元，成为村里稳定性收入。

三、长效建设抓机制，解决“有章理事”问题

村级经济社会发展，机制建设是根本，围绕规范村级运转，展现村级和谐稳定，重点抓好了“干部行为、承诺践诺、规范管理”等三个方面的机制建设，解决了“有章理事”问题。

1、规范干部行为。按照基层组织建设年要求，明确地提出了村干部的“六条标准”和“六个严禁”。“六条标准”，即政治强、密切联系群众；自身清、处事公道正派；懂经济、促进民富村强；理好财、坚持勤俭办事；重民意、坚持民主决策；方法多、会做群众工作。“六个严禁”，即严禁有令不行、严禁以权谋私、严禁独断专行、严禁违规办事、严禁腐化堕落、严禁拉拉扯扯。执行严格的诫勉谈话、撤换、罢免等惩戒制度，规范村干部执政行为。

2、扎实开展“双诺五化”活动。“双诺五化”即以承诺定目标、以践诺抓结果，公开化承诺、格式化述职、台账化管理、项目化推进、一体化考核。同时，每月定期向县委组织部和“第一书记”派出单位寄送工作台帐，邀请派出单位主要领导参加现场推进会，共同推动工作落实。目前，全镇村级共承诺事项XX个，其中村集体增收项目X个，已开工建设X个。

3、健全制度规范村级管理。通过探索以“三个层面（村民议事、两委主事、多方参事）决策、三项程序（公开招标、代表理财、群众监理）执行、三项措施（实地验收、张榜公示、年终述职）监督”为主的“三三治事”工作模式，实行村级重大决策票决制，确保决策民主、管理科学。建立村章代管、村财镇管、合同联审等工作制度，加强对村级经济往来的监管。健全“三务公开”制度，村村设立廉政热线，让党员干部共同监督村级经济活动，及时制止查处损害集体和党员群众利益的行为。