推进放心消费创建汇报材料

推进放心消费创建汇报材料

努力实践、积极开展、务实创新

骆驼山办事处放心消费创建新思路

骆驼山街道办事处“放心消费”创建工程启动以来，办事处立足本职，将创建工作作为提升地方综合实力，提高人民群众幸福指数的一项重要内容来抓，坚持以民为本，坚持贴近民生，全处消费安全度、经营者诚信度和消费者满意度得到全面提升。

一、以服务发展、保障民生为根本，深化创建认识

2012年，是我处放心消费创建工作全方位展开的关键之年，也是创建验收之年。前期，我处已经做了大量基础性的工作，如何开展好下一步的工作，我想，我们还是要进一步统一思想，围绕提升消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度的工作思路，深刻领会开展放心消费创建活动的重要意义，切实增强工作的责任感和紧迫感。

一是要充分认识到开展放心消费创建是推动经济发展的内在要求。当前，受金融危机影响，经济发展面临诸多压力，中央、省、市、区各级政府明确提出以保增长、保民生、保稳定，促发展为工作的主线。保增长，需要提振消费信心，拉动消费，扩大内需；保民生，需要改善消费环境，保证消费安全；保稳定，需要倡导消费和谐，化解消费纠纷。所以，我处要站在保增长、保民生、保稳定，促发展的高度，抓好放心消费创建工作。

二是要充分认识到开展放心消费创建是切实推进和谐社会建设的基础平台。消费问题始终是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。消费环境如何，直接关系到人民群众衣食住行和健康安全，关系到社会和谐稳定。随着群众消费结构、消费层次的发生着深刻变化，群众对消费环境的期望值越来越高。我们一定要着眼于推进和谐社会建设，立足于解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实开展好放心消费创建活动，让放心消费活动成为有效解决民生问题的又一基础平台。

三是要充分认识到开展放心消费创建是推进企业自律、建立市场监管长效机制的有力抓手。市场监管是一项长期而艰巨的工作，需要常抓不懈，更要标本兼治。一方面，要围绕直接关系人民群众切身利益、社会危害严重、广大消费者反映强烈的突出问题，以食品安全、药品安全等为重点，坚决打击制售假冒伪劣商品的行为，切实维护消费者合法权益；另一方面，要通过放心消费创建，逐步建立健全各项制度和规范，并着力引导经营者加强自律，形成体现“行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与”要求的市场监管长效机制，而放心消费创建正是一个有效地载体。

二、以攻坚克难，提升满意为关键，凸显创建成效

要看到放心消费创建任务的艰巨性，牢固树立攻坚克难的信心和勇气，迎难而上，努力适应形势发展的需要。把群众放心、消费者满意作为放心消费创建活动的根本出发点和落脚点，作为检验创建活动取得实效的标志。坚持做到“打防结合、标本兼治”，扎实推进监管关口前移，实行源头控制战略，构建消费维权管理机制，努力提高放心消费创建活动的实际成效。

一是要加大市场整治力度，提升市场规范水平。要按照上级的统一部署，注重整合各行政执法部门的执法资源和社会各方力量，针对消费领域存在的不安全、不放心因素，切实加大整治和规范力度，全面提高产品质量和服务水平。扎实抓好以产品质量和食品安全为重点的专项整治工作；建立健全质量安全预警防范和应急管理机制；严厉打击制售假冒伪劣、非法传销、无照经营、虚假宣传、价格欺诈等损害消费者合法权益的违法行为。

二是要完善消费维权网络，畅通消费者诉求渠道。创建办相关成员单位都要认真受理和查处消费者的申诉和举报，向社会公示申诉举报电话。有条件的地方可以组建一支创建活动社会监督员和维权调解员队伍，进一步增强消费维权服务效能。创建单位消费维权网络覆盖率要达到95%以上，全处消费者申（投）诉处理率要达到100%，消费者对申（投）诉处理的满意率要达到85%以上。

三是要切实履行部门职责，健全创建工作机制。结合放心消费创建活动测评体系，建立健全创建工作完善的自律机制、科学的监管机制、长效的维权机制。一是强化政府主导机制。办事处、社区两级是创建活动的直接组织者，要对放心消费创建活动统一规划、统一部署、统一检查，定期召开专题会议，研究、部署创建工作，保证创建活动各项要求在基层真正落到实处。二是部门联动机制，创建成员单位要认真履行职责创建工作，根据各自职能制定符合部门实际的创建方案，指导、督促本系统扎实开展好放心消费创建活动。各社区、各单位结合自身实际扎实开展系列活动，促进区域、行业的消费环境提升。

三、以典型引路，点面结合为抓手，提升创建合力

全处放心消费创建活动要坚持“因地制宜、突出重点、连点成线、串线扩面”的方针，紧密围绕与人民群众日常消费相关的食品、药品、通信、农资农机、金融保险等领域，在巩固和深化创建试点成果的基础上，把创建工作从重点抓试点单位、试点行业，向更多的企业、行业和区域推进，让更多的企业、行业和区域参与到创建活动当中来，努力实现创建活动全覆盖。

一是巩固企业创建，进一步促进“点”的聚合。各成员单位要在完成对放心消费创建试点单位考核验收的基础上，认真总结和推广创建活动示范单位和先进单位的工作经验，加强学习交流，着力巩固提高。

二是深化行业创建，进一步抓好“线”的延伸。各社区、各试点行业，要认真落实县创建办《关于开展放心消费行业创建试点工作的意见》精神，要按照“六个一”创建要求，指导督促参创行业成立创建组织机构，制定行业创建实施方案和创建标准，确实把放心消费创建工作做成民心工程，确保放心消费行业创建工作目标向纵深推进。

三是加快区域创建，进一步推动“面”的拓展。今后一阶段放心消费创建活动的重点是在总结企业、行业创建试点经验的基础上，加速社区的区域创建，通过以点带面，推动放心消费创建活动全覆盖。各社区要根据自身区域特点，以“五有”，即有“机构人员、方案标准、推进措施、宣传阵地、维权网络”为内容，结合为民办实事工程，广泛开展“食品安全示范店”、“放心药店”、“放心农资店”、“放心粮油店”、“放心农产品基地”、“放心市场”、“放心社区”、“放心村”等创建活动。

四、以夯实基础，凝聚合力为保障，落实长效机制

放心消费创建工作是一项涉及面广、动态性强的社会综合工程，各镇、各部门要充分认识创建工作的重要性和必要性，切实把创建工作作为一项民心工程来抓，进一步提高重视程度、组织程度和落实程度。

一是加大组织领导力度，在狠抓落实上下功夫。

将创建活动纳入政府为民办实事工程或政府考核内容，落实创建活动保障经费。创建办加强指导协调，充分调动成员单位积极性，进一步履行创建工作职责，全面落实创建工作任务，积极引导、指导督促相关部门和单位扎实开展放心消费创建活动。

二是加大宣传教育力度，在营造氛围上谋提升。以“诚实守信在骆驼山、放心消费在骆驼山”主题教育实践活动为基础，有针对性地集中开展放心消费系列宣传活动。一是要围绕食品安全、消费者维权等与百姓生活密切相关的热点、难点问题，重点抓好2-3个在本地区有较大影响的放心消费创建实事工程，通过新闻宣传等多种形式，推广创建活动中的先进典型和成功经验。二是要积极参加“百城万店无假货”系列报道。组织开展放心消费创建活动标识和温馨提示用语征集活动，开展创建标识和提示语的使用宣传，营造创建氛围。三是重视对创建信息专报、简报的报送和编报工作，及时反映创建工作动态，传达贯彻领导指示要求，发挥工作指导和宣传督促作用。四是要通过创建试点单位公开承诺等形式，加大创建活动的影响力和辐射面，充分展示社会文明程度和社会形象，增强行业、企业的经济竞争力和社会影响力，调动公众参与创建的热情。到年底，全县经营者对创建活动的知晓率要达到90%以上，群众对创建活动的知晓率要达到75%以上。

三是加大部门联动力度，在强化监管上见成效。加强成员单位的协同作战，努力形成多创共赢的局面，丰富创建内容，提高整治效果。一是继续深入扎实地抓好以产品质量和食品安全为重点的专项整治工作，确保不发生重、特大质量安全事故和有重大影响的质量安全事件。二是抓好以农村食品安全和农业生产资料为重点的专项整治，保障农村食品市场和农业生产资料的消费安全，维护广大农民的切身利益。三是抓好与消费者生活密切相关的服务领域消费环境的整治工作。重点打击公用企事业单位和其它垄断性企业侵害消费者权益的行为，促使这类行业和企业在服务内容、服务方式、服务标准、服务效果、服务价格等方面做到依法规范和服务信息的公开透明，保障消费者的知情权和选择权。四是加大对广告、合同、价格和产品质量、服务质量的监督管理，严厉打击制售假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈、强制消费和利用霸王合同、信息不对称等手段，侵害消费者合法权益的违法行为。

四是加大消费维权力度，在健全网络上抓拓展。一是不断强化对《消费者权益保护法》的宣传、教育和普及。通过消法进社区、消法进校园、消法进村镇、消法进行业等活动，使广大消费者知法、懂法、护法，强化自身的维权意识。二是建立健全受理消费者申投诉机构。相关行政职能部门均应依法建立健全受理消费者申投诉机构，并向社会公示申诉举报电话，认真受理和查处群众的申诉和举报。社区、行业协会、大型经营企业和创建活动单位，应建立和完善建立消费者投诉快速处理机制。大型经营企业的消费维权网络覆盖率要达到80％以上，创建活动单位消费维权网络覆盖率要达到95％以上。三是努力提高申投诉处理质量。加强消费者申投诉机构的标准化建设，统一受理程序，加快办理反馈，使消费者对申投诉处理的满意率达到90％以上。四是要建立社会监督员制度。在人大代表、政协委员和行业、企业、普通市民中，聘请一批创建活动社会监督员，对市场消费环境和成员单位、试点单位创建情况进行监督。

五、以积极探索，勇于创新为动力，培育创建亮点

放心消费的内容、内涵和外延十分丰富，要创建成功，不仅要深刻理解、全面落实放心消费的创建工作基本要求、基本任务，还要锐意进取，不断探索开展创建活动的新思路、新方法、新举措，形成具有区域特色的创建经验和方法。

各创建职能部门，要结合我处实际情况，深入调查研究，创新工作方法，创造性地开展工作，积极探索，挖掘特色，突出亮点，不断丰富创建活动的内容和形式，努力提高创建活动的质量和水平，形成具有如东特色的放心消费创建运作模式，使创建工作基础扎实，亮点频现。

放心消费创建活动的成效评价，最终取决于人民群众的满意程度。从目前消费市场的实践来看，真正做到“放心消费”，任重道远。随着经济社会的发展，广大城乡居民的消费领域不断拓展，消费结构不断升级。这对放心消费创建也提出了新的更高的要求。站在“十二五”规划的新起点上，放心消费创建活动将在取得阶段性成果的基础上，建立放心消费的机制，查找薄弱环节，确立创建重点，力求营造与日俱增放心的消费环境。

骆驼山街道办事处