基层治理工作经验交流材料

基层治理工作经验交流材料

近年来，我县认真学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，着力践行以人民为中心的发展思想，创新开展“星期一夜校”“星期五大扫除”，抓实网格化管理，教育干部、带动群众、融洽关系、提升效能，全县呈现出干部群众心齐气顺，经济发展稳中有进，社会大局和谐稳定的良好局面。

一、开设“星期一夜校”。

为解决部分干部不重学习、心浮气躁、热衷应酬、本领恐慌等问题，我们结合党史学习教育，在全县开设“星期一夜校”，用好“学习的武器”，大力提升干部素质，转变干部作风。一是高位推动。县委制定出台《**县“星期一夜校”活动方案》，把每周一晚上定为干部集中学习时间，重点学习政策理论、党纪法规、业务知识，每月不少于2次，每次不少于1.5小时，引导干部静下心来学习、沉下心来思考。县级领导每月至少1次到分管部门、联系乡镇和联点村（社区）领学述学，以身作则，率先垂范。二是丰富形式。“星期一夜校”除传统的领导、专家讲授外，突出的功能和优势，就是搭建了一个干部相互交流的大平台。每次集中学习都提前确定主题，干部围绕主题，联系工作、生活实际，深入思考、撰写材料、上台发言，领导进行点评。同时，开展读书感悟分享、心得体会交流、演讲征文比赛等，激发干部学习兴趣，打开干部思路灵感，提升干部表达能力。三是严格督查。由县委办牵头，从宣传、组织、纪检等部门抽调力量成立督查组，对各乡镇、各单位“星期一夜校”开展情况进行督查，对走过场、图形式的单位及个人进行通报。同时，把督查情况纳入年度考核，与评先评优、绩效奖励挂钩，并作为干部提拔重用的重要依据。

二、开展“星期五大扫除”。

把“星期五大扫除”作为走进群众、教育群众、带动群众的重要途径，用群众喜闻乐见、易于接受的方法开展工作，提高群众思想觉悟，让他们心热起来、行动起来。一是以“小整治”美化“大环境”。每周五下午，各乡镇、各单位分批次安排干部到村（社区）搞卫生，按照统一定标准、村组来发动、干部做示范、户户都参与、月月有评比的“五步曲”扎实推进，带动、引导、督促群众自觉养成良好卫生习惯。各乡镇按照一、二、三类村分别占20%、50%、30%的比例，把所有村进行分类，提升二类村、消除三类村，做到村村整洁、家家干净。二是以“小会议”解决“大问题”。把每月最后一周定为“无会周”，26日为领导联系企业日，27日至29日为走访帮扶日，形成制度。每月走访帮扶日，联点县级领导、联村科级干部、驻村干部到村（社区）去主持召开“院落会议”，现场调研办公，与群众面对面交流，认真听取群众的意见建议，为群众解决急难愁盼问题，真正把“无会周”变成“实干周”。2021年以来累计收集意见建议6700余条，帮助解决问题5000余个，进一步拉近了与群众的距离。三是以“小公约”促进“大文明”。完善村规民约，推动移风易俗，倡导红事不放炮，白事“三封炮”。把群众自己能干的事交给群众自己干，由群众自己动手建设“美丽屋场”，卫生费按政府拨一点、群众收一点、乡贤筹一点“三个一点”来保障。开展“平安家庭、文明卫生家庭、勤劳致富家庭、道德模范”四项评比，用身边人、身边事教育群众、引导群众，推动乡风民风持续向善向好。2人荣登“中国好人榜”、12人荣登“湖南好人榜”，涌现出了“全国劳动模范”张丽青等一批先进典型。

三、抓实管理网格化。

全县共413个村（社区）6596个村民小组，我们把每一个村民小组作为一个网格，由村（社区）干部、党员组长、辅警、志愿者等担任网格管理员，构建立体化、智能化、精细化基层治理体系。

一是以“小网格”构建“大平台”。

由县委政法委牵头，县公安局、司法局、乡村振兴局负责建立县乡村三级网格化管理平台，依托户籍管理系统、育龄妇女管理系统、疫情防控系统，以家庭为单位，由网格管理员摸排和完善网格内成员信息，精细到每一个家庭有哪些成员、有什么特点、在哪里工作、收入多少、是否为贫困群众、是否为驾驶员、有没有犯罪记录，等等，详细标注，一目了然，便于及时了解和掌握情况，收集群众诉求，督查督办问题，有针对性地开展工作。二是以“小探头”织密“大系统”。紧扣“网络互联、数据融通、智慧应用、安全监管”四个关键，探索“云上”治理，建设城乡末端感知系统。平安城市感知系统建有3032个高清监控摄像头、50个人脸识别终端、34个治安卡口，68个移动监控平台实时在线；雪亮工程感知系统分为平安校园、平安医院、平安单位、平安企业、平安门店、智慧物流、雪亮乡村等7个子模块，共接入监控摄像头40630个；平安校车、公交监控系统覆盖全县127台校车、46台公交，可通过车上的6个监控位实时监控，确保校车、公交运行安全。三是以“小站点”解决“大问题”。在县乡村三级设立诉源治理站（点），整合信访、司法等部门力量，积极借助社会力量，打造“一站式”解纷服务体系，共建成433个人民调解委员会，有1490名人民调解员、6132名调解纠纷信息员，推动调解触角延伸到社会治理最末梢，实现分类调处精准解纷。同时，实行信访包案制，对重复访和信访积案，由县级领导、联村科级干部、第一书记包案，用心用情落实“三见面”，依法依规化解调处。2021年以来共排查调处各类矛盾纠纷2441件，调解成功2384件，成功率为97.7%，全县民商事案件万人成讼率同比下降3.6%，县域社会矛盾纠纷总量同比下降10.4%，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不成讼”。四是以“小服务”办好“大事情”。

深化政务服务改革，推进“一件事一次办”，47个部门1105项行政审批事项和公共服务事项进驻县政务服务中心，实现“应进尽进”。413个村（社区）都建有综合服务平台，设置了“一门式”服务大厅和“一站式”服务窗口，医疗、警务、金融、通信、电商、水电缴费等便民服务项目全部进驻平台，并下放168项行政权力事项到乡镇、29项高频事项到村（社区），最大限度方便群众办事，基本实现线下“只到一个窗口”、线上“只上一张网”、办事“最多跑一次”的目标，服务效能大幅度提升。