第一篇:经济开发区高质量发展工作汇报
经济开发区高质量发展工作汇报
某经济开发区高质量发展工作汇报
月 13 日全市省级开发区高质量发展会议以来,按照市委、市政府安排部署,我区对照《推动开发区高质量发展三十条措施》,在园区规划、产业发展、招商引资、项目建设、改革创新等方面,进一步明确任务目标,细化工作举措,推进园区高质量、高速度发展。1-4 月份,上级考核开发区的 5 项主要经济指标中,xxx 经济开发区有 4 项增速高于全市平均水平,税收收入、出口总额等 2 项指标增幅居全市首位,开发区发展质量持续提升。现将有关情况汇报如下:
(一)规划引领,在园区定位上调高标准。结合正在编制的“十四五”发展规划、国土空间规划、“雄衡”协作区建设规划,细化编制 xxx 经济开发区 2020 年-2035 年空间规划,目前已完成前期资料的收集整理,正在编制初稿。完成了《xxx 经济开发区总体规划》和《产业规划》修编,明确了以高端装备制造为首位产业,以总部经济为承接重点的产业发展方向。同步推进开发区扩区申报工作,目前,拟扩区地块面积(4.07平方公里)已经省自然资源和规划厅审核通过。
(二)精准招商,在项目建设上提速提效。采取“全员招商+市场化招商”的模式,以编制的招商地图为对接重点,由县级干部带队分区域、分行业进行精准对接招商;同时充分依托衡水广东商会、北京亦庄产业联盟,开展委托招商活动,进一步加大招商引资力度。4月份以来新签约引进了xxx、xxx、xxx、xxx、xx等5个亿元以上项目。xxx、xxx、xxx、xxx 等 4 个项目开工建设。xxx、xxx 基地等 2个项目采取厂房租赁的形式推进建设,目前已进入车间装修、设备采购阶段。同
时,6 月 24 日将与 xxx 正式签约,在园区内投资兴建保税物流综合体。
(三)服务保障,在加快发展上做优环境。一是优服务。组建了 5 支项目建设跟踪服务队伍,为企业提供“一对一”服务,建立了《开发区高质量发展项目跟踪服务日志》,开展全程代办、问题协调、跟踪服务等一系列工作,全面优化营商环境。二是强保障。今年以来新收储土地 553 亩,同时创新工作方法,开展了处置僵尸企业、加快“腾笼换鸟”专项行动,盘活闲置土地资源 630 余亩。签约的重点项目 xxx 作为“腾笼换鸟”项目,采取租赁闲置厂房(xxx)的形式入驻开发区,目前已经签订租赁合同,实行 3 年免租,并已进入试生产阶段。三是抓改革。深入推进“标准地+承诺制”改革,全区正在打造的“标准地”共计 13 个地块,涉及 750 亩。目前,已全部完成区域评估,并制定了投资强度、亩均税收、规划指标等控制性指标标准,其中 7 个地块共计 511 亩,已完成土地转用征收,定于 6月 24 日进行招拍挂。
(四)探索创新,在园区运营上大胆突破。近期与中科院国家技术转移中心进行了新一轮的对接,计划安排专业化团队与开发区管委会合署办公,入驻园区运营管理,同时细化明确了 5 个重点对接方向。一是围绕主导产业发展,着眼产业链条延伸和补齐,招引产业链上下游企业,实现全产业链协同发展,壮大产业集群。二是围绕 xxx 发展建设和产业承载情况,紧盯中科院雄安新区创新研究院重点项目和关键工作,在 xxx 培育一批科技创新创业项目,引进一批科技产业高端人才,建设一批符合 xxx 需求的科研机构。三是围绕院所技术对接,积极做好企业调研,推进传统企业技术改造和转型升级。四是围绕“腾笼换鸟”,帮助长期停产停业企业通过对外合作,盘活资产、焕发生机。五是围绕科技氛围营造,定期开展项目融资路演、院士大讲堂等活动,全面提升园区整体发展水平。
(五)转型提升,在企业发展上培育龙头。一是建平台。围绕全市“9+5”特
色产业发展规划,突出轨道交通装备制造、食品加工及冷链物流等传统产业,“一业一策”制定转型升级路线图,加快推进 xxx 科创大厦、现代农业研究院、xxx 等平台建设,其中科创大厦已完成设计招标,xxx 正在进行内部装修;现代农研院 a 区和 b 区完成主体建设,c 区正在进行第三层主体浇筑,预计年内投入使用。二是强扶持。着眼推动企业做大做强,设立了开发区技改专项资金 1000 万元、科技专项资金1600万元、申报技改备案资金7.62亿元,全力支持园区企业技术改造、扩建提升。同时,与建设银行合作,谋划设立“招商贷”,以政府、企业、银行三方注资的形式成立引导资金,解决企业融资问题,目前已制定初步方案,拟于近期提交政府常务会研究。三是育龙头。以轨道交通产业为重点,依托北官庄交通轨道产业园产业集群优势,成立了 xxx 县轨道交通产业协会。重点推进区内龙头企业——中佳世纪轨道科技公司创业板上市工作,目前,该公司已于 6 月 22 日正式进入证监局第三期辅导阶段。同时,推荐上报了xxx有限公司、xxx、xxx等3家企业纳入了省级“专精特新”培育库,待正式审核。
下一步,我区将认真贯彻落实此次会议精神,聚焦推动开发区高质量发展所涉及的 9 大类 42 项具体工作任务,在园区发展、招商引资、项目建设等方面实现全面突破,加快推进开发区高质量、跨越式发展。
一是抢抓机遇,高标准编制空间规划。抢抓全县国土空间规划编制机遇,立足园区功能定位和发展需要,高标准编制开发区空间规划,加快推进开发区扩区申报工作,为园区后续项目建设、产业发展提供基础支撑。
二是破解瓶颈,在项目建设上加快进程。一方面,加大与上级国土资源部门的对接跑办,加快项目用地组卷报批进度,最大限度争取上级用地指标支持,破解土地瓶颈;另一方面,加强跟踪服务,针对已签约的重点项目,逐个成立工作专班,全过程跟踪解决项目建设中存在的问题和困难,加快项目建设进程。
三是灵活方式,在招商引资上实现突破。进一步细化招商地图,灵活招商方式,运用活动招商、对接招商、以商招商、“云招商”等形式,有针对性的开展招商活动。立足农产品深加工、高端装备制造、轨道交通、新型建材等主导产业,逐个行业明确拟对接洽谈的重点企业,全力争引总部经济、行业百强等优质项目。
四是创新举措,在重项改革上不断深化。全面落实上级《关于深化开发区改革开放的实施意见》,持续深化“标准地+承诺制”、“一会三书一证”、人事薪酬制度等改革,以改革促进服务提质增效,进一步激发园区发展活力,提高发展水平。
汇报完毕,不妥之处,请领导批评指正。
第二篇:对推进xx经济开发区高质量发展的思考
对推进xx经济开发区高质量发展的思考
省委、省政府为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察贵州时的指示要求,紧扣贵州发展实际,提出围绕“四新”抓“四化”,续写新时代贵州高质量发展新篇章。新型工业化摆在“四化”之首,成了贵州高质量发展的关键所在。经济开发区作为工业发展的主阵地、主战场,是推进新型工业化的主引擎、主抓手,只有把经济开发区建设好、发展好,新型工业化才有出路、才有希望,高质量发展也才能真正实现。非常有幸能参加高质量发展专题学习研讨,聆听了XX等领导作的专题辅导报告,让自己认识更深、思路更清、激情更足,对如何抓好经开区高质量发展有了更加深入的思考。
一、经济开发区发展现状
(一)基本概况。
XX经济开发区于2012年10月经省人民政府批准成立,位于铜仁市XX自治县峨岭街道小云村,距XX县城9公里、铜仁凤凰机场130公里、铜仁火车站110公里、大龙高铁站170公里、思南乌江码头11公里,杭瑞高速公路XX东、西互通出口均设置在开发区内。规划总面积22.17平方公里,首期开发面积9.75平方公里,先后荣获“全国电子商务进农村综合示范区”、贵州电商扶贫示范基地、省级现代服务业集聚区。(二)配套设施情况。
开发区自2011年3月正式启动开发建设以来,已建成道路网络6.2公里、标准化厂房12.5万平方米、职工住房1622套,配套幼儿园、小学、中等职业技术学校各1所,完成了园区绿化、亮化、供排水及污水处理等项目建设,水电路气讯等覆盖全园区。设立了县医院分院、农商行分行等配套服务机构,开通了县城至园区公交线路。(三)产业发展情况。
开发区坚持“特色、绿色、科技”的产业发展理念,按照“产业集聚、企业集群、主业突出、特色鲜明”的原则,充分发挥XX生态农业优势,突出茶叶、食用菌等农特产品精深加工,围绕主导产业上下游引进和建设项目,培育特色产业集群,提升产业链水平,初步形成了以农特产品加工、电子装备研发制造、服装鞋帽、电子商贸物流、建材装饰、旅游商品为支柱的产业集聚区。(四)经济效益情况。
累计引进企业80家,建成项目66个,在建项目3个,累计到位资金50亿元。共有入园工业企业66家,其中规模以上工业企业46家,提供就业岗位5800个。2020年,完成规模以上工业总产值45亿元,规模以上工业增加值10亿元,税收1.72亿元,进出口贸易260万美元。二、高质量发展中遇到的困难和问题
(一)规模效益不够明显,发展竞争力不足。
一是能级规模较小。开发区起步建设较晚,规模总量较小,产业层次较低,承载能力很弱,集群发展不优,对县域经济的带动引领作用不强,未能真正成为全县经济增长的主引擎。二是首位产业偏弱。开发区产业定位不明晰,没有突出首位产业,产业发展规划不科学,没有紧扣地方实际,在产业选择上“摇摆不定”,常因项目更替而调整,产业布局零散、规模不大、效益不高,集聚效应弱。三是产城融合不够。开发区距县城较远,在规划发展中重产业集聚,轻教育、医疗、住房、商业等功能配套,无法满足产业工人在园区游购娱及子女入学,产业工人的工作和生活不得不“两地分离”,居住在县城,上班在园区,导致园区企业招工难,也造成开发区人气不足。(二)体制机制不够完善,发展推动力不足。
一是管理体制不顺。开发区与政府部门之间的管理体制未理顺,加上开发区建设规模和区域边界逐渐扩大,大量社会管理职能涌入,开发区承担了繁重的社会事务,导致主业模糊、主责弱化。同时,由于开发区受编制、人员不足等制约,在招商引资、用地报批、手续办理等很多方面需要政府部门落实,而相关部门支持配合有待加强,未能形成推进合力。二是人事体制不顺。开发区编制类型为事业编制,受行政事业身份限制,原行政人员保留身份逐步过渡,新进人员按事业人员管理,而实际在岗行政编制人员,却无法享受公务员职级晋升待遇。开发区作为一个相对独立的单位,干部内部成长空间非常有限,加之与政府部门交流不多,导致干部队伍结构老化,干事创业激情弱化。三是事权体制不顺。“三定”方案中明确了对开发区范围内的生态环境、安全生产、土地规划等管理职责,而实际情况是有责无权,因为开发区没有行政执法部门,工作只能发现问题,不能及时解决问题。另一方面,在开发区范围内夹杂着部分村寨,而对该范围内村居群众的安全教育、用地审批等管理职能不够明晰,导致在工作中存在推诿现象。(三)要素保障不够到位,发展支撑力不足。
一是建设用地紧张。由于缺乏资金收储土地,只能一边努力引进项目,一边努力做好征地和报批等工作,导致一些项目无法落地或落地缓慢。另外,随着经济社会的快速发展,原有的国土空间规划已不适应当前工业发展需求,一些适合白酒等优质项目落地的地方之前又未纳入工业用地规划,以致用地无法获得上级审批,造成项目无法落地。二是专业人才匮乏。开发区自成立以来,干部都是从行政事业单位调入,队伍结构不合理,大多属于“行政管理”型干部,缺乏抓园区建设和工业经济的专业人才,与开发区高质量发展要求极不相称。三是财政投入不足。政府财力非常困难,对园区基础设施和功能配套投入有限,造成开发区功能不配套,承载能力较差,无招商引资吸引力,高质量发展瓶颈制约短期内难以打破。四是企业融资困难。开发区内企业普遍缺乏流动资金,多数企业自身实力不强,无有效抵押,融资能力非常弱,在提供担保、贷款贴息等方面,也无特殊的扶持政策,企业融资难、融资贵问题较为突出。(四)考评激励不够科学,发展创新力不足。
一是考核机制不健全。省、市、县都在对各地开发区进行考核,但不同开发区发展规模、发展阶段不尽相同,用同一套指标考评与实际不符。特别是在县级考核中,没有侧重于招商引资、产业发展、项目建设、经济管理和投资服务等经济职能,综治维稳、精神文明建设、扶贫等方面仍要进行考核,导致开发区承担行政管理职能过多,挤占了抓经济主业的时间精力。二是薪酬制度未完善。开发区薪酬制度改革未实质性推动,没有推行企业化年薪,而实行固定的财政工资,与省内外国家级开发区普遍推行高于市、县2倍以上的企业化年薪制相比不具优势。受薪酬激励机制不健全影响,没有与市场相匹配的高端人才引进政策和机制,致使人才引不来、留不住。三是创新能力差距大。开发区内企业自主创新投入十分有限,致使大量企业难以建立起专业的技术孵化体系。政府对企业的激励政策也十分有限,能及时落实到位的主要是厂房租赁优惠措施,其它在招商引资中确定的激励措施,要么是兑现不及时,要么是难以兑现,形成了许多遗留问题,影响着园区的健康发展。三、促进高质量发展的对策建议
(一)强化规划引领,着力在科学布局、集聚发展上实现新提升。
一是做好产业发展规划。开发区应确定发展主攻方向,集中精力打造首位产业,培育潜力产业,走集群化发展道路。在确定首位产业时,必须紧密结合地方实际,充分发挥资源优势,打造特色和亮点,避免同质化竞争。修订完善产业发展规划,制定首位产业培育提升方案,集中力量推进首位产业发展。积极采取“一区多园”发展模式,明确各产业园产业发展主攻方向,推进白酒等重点产业发展取得突破。二是做好建设用地规划。抢抓新一轮国土空间规划机遇,将开发区产业发展规划与国土空间规划有效衔接,将更多适合新型工业项目发展的土地纳入工业建设用地规划,从源头上做好项目建设用地保障。三是做好节约集约利用规划。坚持“亩产论英雄”,提高土地利用率和投入产出率。充分发挥开发区集聚效应,除对资源、环境、地质等条件有特殊要求外,原则上新引进企业必须集中到开发区,确需在开发区外安排重大或有特殊工艺要求的工业项目,要按工业用地节约集约利用有关要求进行科学论证,加快促进园区集聚发展。(二)强化配套建设,着力在设施完善、要素保障上实现新提升。
一是加快完善配套设施。按照生产加工、商务办公、生活配套“三位一体”模式,加快开发区基础设施建设,着力破除水、电、路、标准厂房、环保等基础设施瓶颈制约,进一步提升综合承载能力和产业吸纳能力。坚持“以产促城,以城兴产,产城融合”的发展思路,推进园区和城镇基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和生态环保一体化建设,打造宜居、宜业、宜商的发展环境。二是强化建设用地保障。大力做好工业建设用地申报等工作,千方百计加强资金筹措,超前做好土地收储,有效保障项目建设用地需求。建立工业用地收回收储机制,严格执行低效用地、闲置土地处理规定,对经济效益较低、闲置的土地和空置的厂房进行“腾笼换鸟”,积极盘活闲置资产,多形式增加用地供给。三是完善资金保障机制。建立地方财政资金稳定投入机制,积极争取全省新型工业化发展基金和世行贷款,多形式保障开发区建设发展资金投入。探索推行开发区“管委会+公司”运行机制,“管委会”作为开发区的管理机构,“公司”作为开发区建设发展的市场主体,盘活利用开发区各类资产资源,把开发区土地、标准厂房、公共配套设施、环境设施等有形资产和经营开发权、使用权、广告权等无形资产评估作价注入开发区经营公司,由经营公司负责开发区开发、建设和管理,增强开发区自身“造血功能”。(三)强化精准招商,着力在招大引强、龙头带动上实现新提升。
一是创新招商机制。围绕园区产业发展需要,树牢精准招商引资理念,从“唯商是招”向“精选优商”转变,从“全民招商”向“专业招商”转变,严禁不计成本、“血拼式”招商。建立完善领导带头招商引资工作机制,组建招商引资工作专班,采取产业链招商、区域招商、多元化招商等方式,着力引进一批产业链关联配套的大项目,培育一批带头性强的龙头企业。二是完善招商政策。结合园区自身承载能力和财力条件,按照国家法律和相关政策要求,修订完善招商引资政策,明确享受条件、适用范围、优惠内容、兑现流程、执行期限等内容。严格做到守约重诺,不折不扣履行招商引资协议,确保招商引资各项优惠政策及时兑现到位。三是优化投资环境。大力改善营商环境,强化公共服务,为优质项目落地、产业转型升级、企业经营提供全方位服务。建立完善招商引资项目事前评估机制和联席会议会审制度,加强项目落地后续服务、跟踪问效和督查考核,对重大项目签约、注册、开工、投产、运营全程领办代办,对一般项目提供“一站式”服务,积极打造亲商、安商、富商的良好环境。(四)强化运行调度,着力在服务企业、助推发展上实现新提升。
一是建立定期调度制度。高度重视企业的生产发展,全力做好生产要素保障,在企业用水、用电、用工等方面积极做好服务,尽最大努力给予支持帮助。开发区管委会每月召集区内企业进行座谈,了解企业生产运行情况,及时掌握发展中存在的困难和问题,并积极协调对接政府有关部门帮助解决,促进企业正常生产经营。二是建立领导联系企业制度。开发区党工委、管委会班子成员,应主动担当作为,强化对企业的服务意识,树立企业至上的理念,对区内的企业实行定点联系,每月至少走访联系企业1次以上,及时帮助企业协调解决生产运行中的困难和问题。三是建立政银企协调制度。积极搭建企业融资担保平台,有效解决企业无担保问题,为企业融资创造条件。加强对企业融资的协调对接,每季度组织召开一次政银企座谈会,及时了解企业资金需求和银行贷款投向,促进政府部门、园区企业、金融机构通力协作,最大限度给予企业资金支持,推动园区企业持续健康发展。(五)强化改革创新,着力在理顺体制、转型升级上实现新提升。
一是理顺管理体制机制。紧紧抓住全省推进开发区体制改革的机遇,对开发区的机构设置、职能职责、人员编制等进行调整优化,将开发区管委会从事业单位调整为行政单位,并设置相应的内设机构,赋予对生态环境、安全生产、土地规划等管理职责,有效解决有责无权的问题。进一步明晰开发区与所在地乡镇(街道)的管理职责,开发区管理委员会突出经济管理职能,社会服务职能由乡镇(街道)政府主抓,管委会重点抓好企业的管理和发展。二是优化考核评估制度。加强对开发区考核的统筹,既要有各类开发区普遍适用的共性评价指标,也要根据开发区固有的差异性研究设置差别化的考核评价指标。考核内容应侧重于招商引资、产业发展、项目建设、经济管理和投资服务等经济职能,减少对综治维稳、精神文明建设、扶贫等方面内容的考核,充分发挥考核“指挥棒”激励经济发展的作用,促进开发区集中精力抓经济发展。三是改革人事薪酬制度。创新探索更灵活高效的用人机制,赋予开发区中层干部任免权,探索推进开发区全员岗位聘任(用)制和绩效考核机制,打破现行的行政事业编制约束,激发干部人才队伍活力。研究出台开发区人事和薪酬制度改革措施,推行差异化薪酬,探索实施绩效工资制、年薪制等,建立开发区内部薪酬分配激励制度,充分发挥收入分配的杠杆和导向作用,建立“以实绩论英雄”“凭能力定岗位”的管理机制,打破平均分配的思维定式,建立实绩导向差异化工资制度,让开发区成为干事创业的标杆和旗帜。第三篇:经济开发区工作汇报
汇聚发展型人才 建设发展型党组织 走科学发展之路
———毕节经济开发区发展型党组织建设暨人才工作汇报材料
毕节经济开发区党工委
毕节经济开发区于2011年7月经省人民政府批准成立。自筹建以来,紧紧围绕“园区发展”主旋律,努力探索“汇聚发展型人才、建设发展型党组织、服务发展型企业、实现科学发展”新路子,有效促进园区健康、快速发展,实现了党建工作和经济发展的“互动”和“双赢”。现将工作情况简要汇报如下:
一、经济开发区基本情况
毕节经济开发区位于毕节市小坝镇,东接大方县八堡乡,西邻毕节市海子街镇,北毗毕节市小吉场镇,南以青龙山为界,总规划面积为20.13平方公里。2010年,这里河谷深切、耕地破碎、植被稀少,人民穷困,经济社会发展基于边缘化。2011年,这里党员干部形影匆匆、高端人才逐渐汇聚、重型机械轰然鸣响、大小车辆往来穿梭、标准厂房拔地而起、园区公路不断延伸,一座以力帆时骏振兴集团汽车制造产业为龙头,集先进制造、新材料、新能源、生物医药、电子信息等产业为主导,配套现代物流、商业开发、生活居住等多功能复合的现代化工业新城已初见雏形。
目前,经济开发区征地4623亩、建成面积3459亩、拆迁安置300余户,招商引资协议投资金额175亿元,实际投资近36亿元。在工业项目方面。年产31万辆载货汽车的力帆时骏振兴集团已于9月6日建成并正式投产。为汽车配套零部件的23户企业正有条不紊地建设,其中:兴国金科灯具公司、汽车货箱公司已正式投产。华锐风电、九天高原等8户独立企业已陆续
1动工建设。在基础设施建设方面。毕海大道、小坝大道、力帆路、骏马路、振兴路、主三路、次五路已开工,次一路、主一路、主二路正在设计。投资8000万元的小坝输变电工程变电站已投入使用,中屯-力帆1500吨/日供水工程已投入使用,开发区4200吨/日供水工程已完成设计。
二、经济开发区主要做法
一是选强领导,配齐发展型班子。领导班子是开发区建设的火车头,地委着力在“能发展、会发展、敢担当”上下功夫。围绕发展需要,紧扣发展大局,不拘一格,选拔具有发展眼光,具备发展潜力的干部充实到开发区党工委、管委会班子里,当前开发区有发展型领导班子有5人,其中引进工学博士2人,规划博士1名。
二是培养党员,带好发展型队伍。我们既强调“火车跑得快,全凭机头带”,也懂得“火车跑得快,节节都要快”的道理。将培养发展型党员作为党建的基础,在发展中注重从发展能手、工作业绩能手等培养,做到成熟一个,发展一个。2010年以来,开发区共吸纳新党员75名,培养入党积极分子15人,为党组织注入新鲜血液,党员队伍结构得到明显改善。
三是引进人才,培养发展型干部。开发区现有干部19人,其中,本科学历的有16人,占84.2%。在引进人才,培养发展型干部方面,党工委不拘一格,调、借、聘、考、挂等多措并举,简化手续,超常规调入综合人才2名,高薪聘用急用人才、高端人才3名,挂职兼用专业人才1名,计划公开招考对口人才30名,形成一定规模的博士、硕士、学士群体。另外,选调方式进入的3名(工科类),青年志愿者服务计划引进7名(工科类5名、行政管理1名、数学教育1名)。
开发区在抓好党工委、管委会、各职能部门人才,干部建设的同时,还
积极指导、帮助入驻企业做好人才规划、引进、培训、使用等工作。目前,开发区超前完成10万产业工人的规划,并和毕节技术学校达成共识,根据企业所需,已开始筹划建设的力帆汽车职业学院,将形成一万余人的培养规模,将源源不断地向开发区企业输送各类专业人才,为企业解除人才后顾之优。在建成投产的三户企业中:毕节力帆时骏振兴集团达产后需员工20000人,现已上岗的员工有1185名,其中机械高级工程师人才3名,机械类本科47名、专科69名,中专438名。毕节兴国金科实业有限公司已于2011年8月建成投产。现有员工160名,其中研究生人才1名,高薪聘用机电专业类本科以上人才20名。
四是抓“两新”党建,强化发展型基础。开发区党工委将“两新”组织党的建设作为建设发展型党组织的基础工作,与抓招商、抓服务同安排,同部署,积极建立健全民营企业党的建设。目前成立的力帆时骏振兴集团党委,直接参与工厂的建设和管理,党建工作已经成为一个亮点。在贵州省庆祝建党90周年大会上,集团党委书记兼副董事长的李豫滇说:“力帆时骏振兴集团在毕节投资取得成功,让我感到,在民营企业,党建工作不仅要做,而且大有可为”。为有效保障了党组织活动开展,党委每月为下属8个党支部落实活动经费16800元。党委书记说:“比起党组织作用发挥给企业带来的效益,花这点钱那是太划算了。”
以发展型党组织建设为契机,在开发区组织开展在职党员进企业、进社区活动,发挥在职党员在企业发展、社区建设中的先锋模范作用,做到了党建和发展双轮驱动、同步发展。
三、经济开发区下一步人才工作打算
按照《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》文件精神和省、地人才工作会议的相关要求,根据其“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”24字方针,结合经济开发区发展实际:
(一)规划人才,科学发展。科学预测人才需求,编制人才需求目录,做好人才规划。通过技术合作、协作、讲学、咨询、学术交流、科研流动站、科技项目招标等非落户型的服务形式引进一批;通过请地委组织部,地区人事局按干部考试录用的相关规定、程序考录一批;从相关单位抽调一批等多种方式充实力量,为开发区的科学发展提供组织和人才保障。
(二)规范管理,合理使用。建立科学的人才使用机制,制定科学的人才分类使用办法,对于尖端人才实现柔性流动,加大对干部交叉任职的力度,政府部门的企业相互挂职学习锻炼,比邻工业园区相互挂职学习锻炼,地直各部门和经济开发区互相交叉挂职学习锻炼;选派开发区干部到发达地区开发区挂职学习锻炼等。既要有引进人才,又要有意识地从现有队伍中选拔培养优秀人才。
(三)教育培训,提升素质。一是建立和完善“使用与培训考核相结合,待遇与业绩贡献相联系”的培训激励机制和约束机制,将培训效果纳入经济考核,直接与个人收入挂钩,充分调动员工参与教育培训的积极性,变“要我培训”为“我要培训”,变“要我学习”为“我要学习”。二是以“干工作的过程就是培养人才的过程,不善于培养人才就不是合格的管理”为基本理念,从实际出发,组织干部到高等院校、发达开发区进行脱产培训,使其不断开阔视野,丰富知识,增长才干。
第四篇:2012年经济开发区工作汇报
近年来,xx经济开发区党工委始终以邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观为指导,充分发挥领导核心作用,团结带领全体党员干部职工,不断解放思想,与时俱进,坚持立党为公,执政为民,党建工作扎实推进,有力地促进了开发区经济社会持续健康稳定发展。
一、xx经济开发区基本概况
xx经济开发区原称xx市经济技术开发区,是 1993年4月经省政府批准设立的省级开发区。XX年地级xx市成立后,为适应xx发展新的需要,开发区迁至xx城区东南部,调整后的规划面积为10.3平方公里。
开发区筹建以来,由于体制机制变动和多重复杂的历史因素,起步迟缓,建设步伐不快,几度处于停滞状态。XX年以来,市委市政府把开发区建设摆上更加重要的位置,对开发区的领导班子进行了调整、充实和加强,进一步形成了务实高效的领导管理机制,开发区各项工作逐渐步入正轨。
截止目前,全区累计引进内资23亿元,实际利用外资1000万美元。累计引进规模以上项目52个,其中已建成投产项目18个。积极牵头引进康美药业、捷众制药等全市重点药类企业,切实保障丰源汽贸城、奇瑞等汽车4s店顺利建设运营,招商引资工作逐步迈入快车道。
南部新区工业区共承接项目51个, 项目总投资53.3亿元,其中亿元以上的项目15个,5000万至1亿元的项目30个,3000万至5000万元的项目6个。东方帝维项目等22个新开工项目主体工程进展顺利,东方希望和大宅门业已投产运营,众兴食品项目已试生产。计划年底,同辉香料和四通药业机械可投产运营,重庆啤酒、捷众制药可竣工试产。
二、xx经济开发区党建工作开展情况
目前,开发区党工委班子成员共有7名,2名党工委副书记,5名党工委委员(其中一人现挂职芜湖经济技术开发区管委会副主任)。党工委下设机关工委和社区工委,机关工委下设6个党支部,社区工委下设9个党支部,共有党员297名,其中机关党员49名,企业党员28名,社区(村)党员216名,流动党员4名。
(一)加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。
近年来,开发区党工委进一步加强了思想建设,围绕创建“学习型机关”活动,不断强化政治理论和业务知识学习,使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。坚持每周学习例会制度,把学习作为提高干部职工素质的重要手段,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真组织学习新党章、xx大会议精神及省委、市委相关会议、文件精神,使广大党员干部职工正确地领会把握政策。同时,加强专业知识的培训学习,并将理论与实践相结合,不断提高党员干部综合素质和工作水平。加强法制教育,结合“五五普法”活动,定期组织优秀律师到开发区讲授法律知识,邀请市国土、计生、宣传部等市直相关部门业务人员做相关政策讲解,进一步增强干部职工的依法行政意识和法制观念,不断提高依法办事能力。
(二)加强组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。
一是严格落实发展党员 “十六字”方针及相关制度,注重对一线青年干部职工的培养、吸收,全面推行“积极分子培养联系人制度”、“党员发展公示制”和“预备党员跟踪考察制”、“入党前集中培训制度”等制度。XX年以来,经支部大会讨论通过,开发区党工委共发展党员19名。
二是落实专人认真做好党费收缴管理工作。按标准足额收缴,并定期公布党费收缴情况,自觉接受监督。
三是认真组织好党务干部参加培训,不断提高党务干部的政策理论水平和业务技能。
四是加强基层干部队伍建设,抓好社区(村)两委换届选举工作,配齐配强基层班子。及时调整不称职干部,处理失职渎职干部,切实打造一支能干事、干成事的基层干部队伍,为开发区征迁等重点工作开展奠定扎实基础。
(三)强化领导班子建设,形成整体合力。
一是坚持重大问题集体讨论决策,特别是干部任用问题一律由党工委讨论决定,使一批实绩突出、群众公认,真正会办事、想办事、办成事的干部通过严格程序考核上岗,走上了中层干部岗位。
二是加强思想交流,健全党内民主生活制度,按期召开了专题民主生活会,通过班子民主生活会,班子成员之间谈心活动,交流思想,相互勉励,共同促进,在全区上下保持思想不乱、工作不断、作风不散、发展稳定的良好局面。
(四)深入开展创先争优活动,巩固、拓展学习实践科学发展观活动成果。
一是成立创先争优领导小组,推动创先争优活动的顺利进展,确保工作取得实效。开发区党工委副书记、管委会常务副主任卞介山担任领导小组组长,管委会副主任魏师、党工委副书记支训海担任副组长。
二是研究制定创先争优文件,准确把握创先争优活动的总体要求、主要内容和阶段性工作重点,切实保证创先争优活动的正确方向。
三是召开创先争优活动动员大会,切实保证活动的正确方向。加强组织领导,统筹谋划安排,有计划、有节奏地持续推进创先争优活动,保证活动的质量和取得实实在在的效果。
四是全面推进联系点结对共建,着力提高基层党建工作水平。党政办公室党支部与木兰社区党支部签署了结对共建活动协议,着重从思想、组织、作风、制度等方面开展共建活动,实现党建资源共享优势互补,以创先争优为契机共同提高。
五是制定基层党组织创先争优公开承诺书,建设服务型党组织。开展关爱留守儿童活动,尽最大的努力去帮助留守儿童,使留守儿童切身感受到党和政府以及社会各界对他们的关爱。
(五)发挥党员服务中心作用,推进党建工作上新台阶。
一是完善党员服务中心各项制度,用制度去约束、引导工作,使党员服务中心的各项工作有章可循。
二是加强对流动党员的管理,并认真做好有关党建和党务知识咨询工作。
三是充分发挥现代远程教育网络,为党员群众提供信息服务。
四是充分发挥党员服务中心的服务作用,为全区党员群众排忧解难。自成立以来,开发区党员服务中心共为65名困难党员发放慰问金,解决实际困难。
三、下一步打算
开发区的党建工作,在市委、市委组织部的支持和关心下,取得了一定成绩。但是,离上级的要求还有一定差距。我们将在今后的工作中,不断完善、不断改进、不断创新,全面推进党组织建设和广大党员的思想建设、作风建设和廉政建设。
一是继续抓好创建学习型机关建设。在全区上下继续掀起学习的热潮,并形成终身学习的自觉性,营造学习型机关的良好氛围。
二是继续抓好堡垒型支部建设,最大限度地发挥每个党员的积极性和创造性。
三是继续抓好创建服务型队伍建设,为和谐社会建设做出积极的贡献。
四是扎实开展深入学习实践科学发展观活动,进一步推动开发区各项建设事业全面协调可持续发展。
五是继续加强党员服务中心建设,使党员服务中心能为更多的党员、群众服务。
第五篇:亳州经济开发区工作汇报
亳州经济开发区工作汇报亳州经济开发区党工委(2010年11月11日)近年来,亳州经济开发区党工委始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,充分发挥领导核心作用,团结带领全体党员干部职工,不断解放思想,与时俱进,坚持立党为公,执政为民,党建工作扎实推进,有力地促进了开发区经济社会持续健康稳定发展,亳州经济开发区工作汇报。
一、亳州经济开发区基本概况亳州经济开发区原称亳州市经济技术开发区,是1993年4月经省政府批准设立的省级开发区。2000年地级亳州市成立后,为适应亳州发展新的需要,开发区迁至亳州城区东南部,调整后的规划面积为10.3平方公里。开发区筹建以来,由于体制机制变动和多重复杂的历史因素,起步迟缓,建设步伐不快,几度处于停滞状态。2008年以来,市委市政府把开发区建设摆上更加重要的位置,对开发区的领导班子进行了调整、充实和加强,进一步形成了务实高效的领导管理机制,开发区各项工作逐渐步入正轨。截止目前,全区累计引进内资23亿元,实际利用外资1000万美元。累计引进规模以上项目52个,其中已建成投产项目18个。积极牵头引进康美药业、捷众制药等全市重点药类企业,切实保障丰源汽贸城、奇瑞等汽车4S店顺利建设运营,招商引资工作逐步迈入快车道。南部新区工业区共承接项目51个,项目总投资53.3亿元,其中亿元以上的项目15个,5000万至1亿元的项目30个,3000万至5000万元的项目6个。东方帝维项目等22个新开工项目主体工程进展顺利,东方希望和大宅门业已投产运营,众兴食品项目已试生产。计划年底,同辉香料和四通药业机械可投产运营,重庆啤酒、捷众制药可竣工试产。
二、亳州经济开发区党建工作开展情况目前,开发区党工委班子成员共有7名,2名党工委副书记,5名党工委委员(其中一人现挂职芜湖经济技术开发区管委会副主任)。党工委下设机关工委和社区工委,机关工委下设6个党支部,社区工委下设9个党支部,共有党员297名,其中机关党员49名,企业党员28名,社区(村)党员216名,流动党员4名。
(一)加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。近年来,开发区党工委进一步加强了思想建设,围绕创建“学习型机关”活动,不断强化政治理论和业务知识学习,使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。坚持每周学习例会制度,把学习作为提高干部职工素质的重要手段,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真组织学习新党章、十七大会议精神及省委、市委相关会议、文件精神,使广大党员干部职工正确地领会把握政策。同时,加强专业知识的培训学习,并将理论与实践相结合,不断提高党员干部综合素质和工作水平,工作汇报《亳州经济开发区工作汇报》。加强法制教育,结合“五五普法”活动,定期组织优秀律师到开发区讲授法律知识,邀请市国土、计生、宣传部等市直相关部门业务人员做相关政策讲解,进一步增强干部职工的依法行政意识和法制观念,不断提高依法办事能力。
(二)加强组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。一是严格落实发展党员“十六字”方针及相关制度,注重对一线青年干部职工的培养、吸收,全面推行“积极分子培养联系人制度”、“党员发展公示制”和“预备党员跟踪考察制”、“入党前集中培训制度”等制度。2009年以来,经支部大会讨论通过,开发区党工委共发展党员19名。二是落实专人认真做好党费收缴管理工作。按标准足额收缴,并定期公布党费收缴情况,自觉接受监督。三是认真组织好党务干部参加培训,不断提高党务干部的政策理论水平和业务技能。四是加强基层干部队伍建设,抓好社区(村)两委换届选举工作,配齐配强基层班子。及时调整不称职干部,处理失职渎职干部,切实打造一支能干事、干成事的基层干部队伍,为开发区征迁等重点工作开展奠定扎实基础。
(三)强化领导班子建设,形成整体合力。一是坚持重大问题集体讨论决策,特别是干部任用问题一律由党工委讨论决定,使一批实绩突出、群众公认,真正会办事、想办事、办成事的干部通过严格程序考核上岗,走上了中层干部岗位。二是加强思想交流,健全党内民主生活制度,按期召开了专题民主生活会,通过班子民主生活会,班子成员之间谈心活动,交流思想,相互勉励,共同促进,在全区上下保持思想不乱、工作不断、作风不散、发展稳定的良好局面。
(四)深入开展创先争优活动,巩固、拓展学习实践科学发展观活动成果。一是成立创先争优领导小组,推动创先争优活动的顺利进展,确保工作取得实效。开发区党工委副书记、管委会常务副主任卞介山担任领导小组组长,管委会副主任魏师、党工委副书记支训海担任副组长。二是研究制定创先争优文件,准确把握创先争优活动的总体要求、主要内容和阶段性工作重点,切实保证创先争优活动的正确方向。三是召开创先争优活动动员大会,切实保证活动的正确方向。加强组织领导,统筹谋划安排,有计划、有节奏地持续推进创先争优活动,保证活动的质量和取得实实在在的效果。四是全面推进联系点结对共建,着力提高基层党建工作水平。党政办公室党支部与木兰社区党支部签署了结对共建活动协议,着重从思想、组织、作风、制度等方面开展共建活动,实现党建资源共享优势互补,以创先争优为契机共同提高。五是制定基层党组织创先争优公开承诺书,建设服务型党组织。开展关爱留守儿童活动,尽最大的努力去帮助留守儿童,使留守儿童切身感受到党和政府以及社会各界对他们的关爱。
(五)发挥党员服务中心作用,推进党建工作上新台阶。一是完善党员服务中心各项制度,用制度去约束、引导工作,使党员服务中心的各项工作有章可循。二是加强对流动党员的管理,并认真做好有关党建和党务知识咨询工作。三是充分发挥现代远程教育网络,为党员群众提供信息服务。四是充分发挥党员服务中心的服务作用,为全区党员群众排忧解难。自成立以来,开发区党员服务中心共为65名困难党员发放慰问金,解决实际困难。
三、下一步打算开发区的党建工作,在市委、市委组织部的支持和关心下,取得了一定成绩。但是,离上级的要求还有一定差距。我们将在今后的工作中,不断完善、不断改进、不断创新,全面推进党组织建设和广大党员的思想建设、作风建设和廉政建设。一是继续抓好创建学习型机关建设。在全区上下继续掀起学习的热潮,并形成终身学习的自觉性,营造学习型机关的良好氛围。二是继续抓好堡垒型支部建设,最大限度地发挥每个党员的积极性和创造性。三是继续抓好创建服务型队伍建设,为和谐社会建设做出积极的贡献。四是扎实开展深入学习实践科学发展观活动,进一步推动开发区各项建设事业全面协调可持续发展。五是继续加强党员服务中心建设,使党员服务中心能为更多的党员、群众服务。