2019年领导班子全面从严治党主体责任落实情况汇报稿

2019年领导班子全面从严治党主体责任落实情况汇报稿

2019年上半年，单位单位领导班子坚决贯彻落实党中央、天津市党建工作部署，认真执行局党委《落实全面从严治党主体责任的实施意见》要求，对照班子《两个清单》确定的目标任务，突出发挥领导核心和政治核心作用，以“把方向、管大局、保落实”为总纲，以抓责任落实、抓问题解决、抓廉政建设为主线，全力做好党建、改革、发展三篇大文章，确保全面从严治党主体责任落在实处，围绕单位领导班子经济发展中心工作，为全面发展和高质量发展提供坚强政治保证。现将情况汇报如下：

一、上半年主要工作及成效

上半年，单位领导班子认真贯彻落实“五必讲”、“五必管”、“五必问”要求，对标局党建经营工作任务，结合自身工作实际，在抓班子带队伍、发现问题解决问题、凝聚共识整改落实等方面持续发力。

（一）落实主体责任，激活党建动力

（1）是扭住“关键少数”，狠抓政治建设。将政治建设摆在首位，班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提升政治站位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。开展中心组学习5次，带头讲党课6次，将理论学习、中心组日常学习与当前形势任务教育相结合，牢牢把准政治方向。认真落实党委会“三重一大”制度、月度重点工作推动部署会制度，有效夯实政治根基。针对推诿扯皮、工作推动不力等不作为不担当苗头与倾象，露头就打，涵养良好政治生态。全队上下政治认同、理论认同、情感认同得到了普遍提高。

（2）是扭住“骨干中坚”，狠抓执行落实。将原机关和基层经营单位的5个党支部调整为11个党支部，实行基层经营者与党支部书记“一肩挑”，实现扁平化、一体化、同步化推进基层党建工作。召开机关转作风工作会议，设立四个理论学习小组，以“两提一保”为目标，定期组织学习活动，查找和改进机关作风建设存在的问题。通过上述两项工作，促使全队中层干部全部进入党建“一线阵地”，在工作中采取定期召开党支部书记专题会、开展党务干部业务培训、签订《两清单》及《意识形态责任书》、广泛进行廉政谈话，不定期抽查从严治党履责情况等方式，切实推动机关工作作风转变，压实中层干部党建责任。

（3）是扭住“基层党建”，狠抓战斗堡垒。加强对基层党支部工作的检查，单位领导班子政工部门定期检查支部天津先锋网记录情况，并向单位领导班子党委报告，确保基层党支部“三会一课”和主题党日活动等规定动作到位。加强对基层党支部的工作指导，布置局队党委工作任务时避免“上下一般粗”，各基层党支部每月向单位领导班子党委上报主题党日活动计划，充分结合各支部生产经营实际，有针对性的开展理论学习、专题研讨，切实推动和解决各支部在改革发展中的难题，实现理论学习与经济工作深度融合。加强对基层党支部工作的监督，注重支部党建工作实效，要求每一次支部的活动，最少要研究和解决一个问题，做到学习教育有收获、问题整改有成效。要求各支部在做好党员教育管理监督的基础上，必须做到宣传群众、组织群众、凝聚群众，把党的基层支部建设成为坚强的战斗堡垒。

（二）直面问题矛盾，破解发展难题

上半年，单位领导班子以主题教育为契机，加强“大调研”活动的深度广度，坚持把检视问题贯穿全队各项工作，通过各级谈心谈话，一线调研，调查问卷，民主生活会查摆问题等多种形式，认真查摆问题，剖析问题根源，制定问题整改清单，对标对表抓落实。

（1）党委统筹协调，从严从实检视问题。由单位领导班子党委牵头，单位领导班子办公室、政工部定期梳理上级文件和工作部署要求，列出文件清单，下发“口袋书”，对照单位领导班子党委会、中心组学习、经营会和贯彻落实要求督促检查，做到文件学习传达无遗漏，工作汇报报告有落实。以“不忘初心、牢记使命”主题教育方案落实为主线，统筹巡视整改“回头看”、不作为不担当专项治理、“扫黑除恶”专项治理等多项工作重点，多次组织党群部门专题研究，以各个方案阶段性工作落实与目标整改，依据各个方案工作进展，集中整体归集到主题教育“十个专项整治工作”问题清单。结合中心工作，查摆单位领导班子产业发展不均衡、能力实力发展慢、企业文化建设弱等问题。主题教育中累计查摆问题18条，对标对表完成整改11条，制定“十个专项整治工作”整改措施49项。

（2）力求实效成果，对标对表解决问题。对查摆出的问题，大单位领导班子主动认领，各职能科室协同配合，基层党支部认真贯彻执行，按照既定整改措施一改到底。落实班子成员全面从严治党“两个清单”工作进度，定期检视，定期督导。将下步工作明确列入单位领导班子本月月度工作重点，以督查督办、进度通报，确保目标任务落实。

在整改过程中，坚持以加强党的政治建设为抓手，以解决党费收缴问题入手，确立单位领导班子党委有错必改、有错必纠的鲜明政治导向；以解决党政责任“一肩挑”入手，解决基层党的建设宽松软问题；以参加基层支部活动，发现并解决政治理论学习与解决实际问题脱节现象问题，将促转型谋发展紧密结合；以深入基层调研，充分发挥基层支部组织力，调动并激发基层员工干事创业积极性问题等；从整顿机关工作作风入手，从会议纪律、工作纪律、人事纪律，工作重点与工作方式等方面，对机关中层干部和重点部门、关键岗位人员进行谈话和普遍提出要求。

坚持以推动中心工作为抓手，确立科学规划产业布局，集中优势兵力，打造经济支柱产业，扶持科技创新产业经营发展思路，着力解决产业发展不均衡问题。确立加快制度建设和人才队伍建设，用创新的思维打造企业核心竞争力，提高企业整体能力实力水平发展思路，着力解决能力实力发展慢问题。确立管理者率先士卒，自我完善和提高，加强企业文化建设，补足企业精神之钙，让“文化”管理在企业发展中释放出巨大的能量发展思路，解决企业文化建设重视不够问题。目前已修订完善制度XX项，安排XX余万元专项资金大力支人才引进、科研投入等实力能力建设工作，组织内、外培训XX次，参训共计XX人次。经全队干部职工共同努力，上半年，单位共新签合同额1.13亿元，同比增长9.9%，结算收入5681万元，同比增长13%，实现利润358.7万元，同比增长26.6%。

坚持以人民为中心的发展思想为抓手，启动和完成单位领导班子单身宿舍改造、一级路修缮、职工活动中心建设、停车场建设、居民楼暖气管网改造、线路改造等民生工程，让职工群众确实提升获得感、幸福感、安全感。同时着力研究解决基层“上面千根线，下在一根针”问题，提出工作改进意见，在达成目标任务基础上，落实“减负年”相关要求，进一步减轻基层工作负担。

（三）划实纪律红线，加强廉政建设

（1）推进源头治理。继续按照《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年工作安排（2018-2020年）》文件要求，结合巡视反馈意见整改落实“再回头看”工作。各单位、各部门、各党支部分别围绕不作为不担当问题等7个方面突出问题进行了自查自纠，形成了全队不作为不担当专项问题清单，制定了整改措施。

（2）筑牢纪律防线。清明节、端午节等关键时间节点开展廉政教育活动。对新提拔的中层干部进行任前廉政谈话，与中层干部、各支部书记、纪检委员围绕落实全面从严治党主体责任进行集体廉政提醒谈话。组织参观宝坻冯家庄党支部，接受廉政教育洗礼。单位领导班子纪委突出抓好廉政党课教育，教育党员干部见贤思齐、转变作风、力戒形式主义官僚主义。

（3）抓好舆论引导。注重抓好舆论阵地，准确把握宣传脉搏，传递廉政好声音，引导全队形成风清气正的舆论氛围。通过单位领导班子网站、单位领导班子报刊通讯，以及公众号信息，及时发布廉政教育类信息20多条。注重典型引路，对在单位领导班子“四个一”板块打造和主题教育中涌现出的先进党支部、干事创业先峰岗、野外生产一线职工学习教育活动进行广泛宣传，激发激励广大干部职工干事创业激情，营造风清气正发展环境，为单位领导班子高质量发展贡献力量。

二、主要问题及努力方向

从上半年总体工作情况看，大单位领导班子团结务实、能干实事的基本面得到普遍认同。对照上半年工作，经过深入总结和深刻反思，主要在三个方面工作有欠缺和不足，下步工作加以努力改进。

（一）主要存在问题

一是干部队伍、人才队伍的建设滞后。

主要表现在机关科室中层干部年龄偏大，工作缺乏创新，工作激情与行动动力不足，存在着依照过去传统经验做事思维，年轻干部的培养考察工作有欠缺，新老交替、工作衔接上仍存在急需弥补的短板。特别是在科技干部人才后续培养和按照局“三个层次专业人才梯队”建设上，还没有形成指导方案与意见，需要下大的力量与功夫。

二是“两手抓、两手都要硬”的力度不够。

新换届的基层党支部班子主要精力放在经营业务工作上，自觉学党建业务、抓党务工作精力不足，主责主业意识还不够强，从严治党的要求没有完全落实到位，对全面从严治党认识虽有所提高但不够深刻，对主体责任、“一岗双责”落实仍有差距，有的支部对于如何抓支部中心工作把握不准，片面认为，支部工作就是组织党员学习，开展党员活动及党员发展等内容；有的党支部理论学习不系统、不深入，结合实际不紧密，造成了政治理论学习与解决实际问题脱节现象。

三是担当意识不够强。

抓具体工作落实上，面上安排的多，深入基层督促检查少，盯办落实不够。提要求多，指导工作少，有针对性的解决个别基层支部高质量高标准开展党内学习和活动的招法不多，造成基层支部党建工作活动载体不多、渠道不宽、成效不好、不够。

四是工作中存在形式主义、官僚主义现象。

有的部门工作凭经验办事、听汇报多、深入实际少，特别是野外一线调查研究不充分，及时发现掌握倾向性、苗头性问题不及时。为基层职工服务的思想还不够，没有沉到基层去主动关心和帮助一线职工。

（二）下步努力方向

一是加强政治建设、思想建设，筑牢信仰之基。

继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，教育党员干部筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”、增强“四个服从”、做到“两个维护”。进一步抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断强化理论武装，加强党性修养，不忘初心、牢记使命，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，不断补足精神上的“钙”。推动“十个专项整治”问题整改，阶段性有成果，整体上有推进，取得全面性的进步与总体上的效果。按照主题教育要求，高标准开好领导班子民主生活会和党支部组织生活会，发展积极健康的党内政治文化。继续加强廉政教育，扎紧制度的“铁篱笆”，弘扬清正廉洁的表率作用，持续净化单位领导班子政治生态。

二是充分发挥党委政治领导、思想领导、组织领导作用。

强化单位领导班子党委在全队各项工作中的领导作用，坚持党委“把方向、管大局、保落实”总纲，围绕中心工作，就主题教育达成共识的成立科技创新、转型升级、干部培养、改进机关作风四个专项工作领导小组，集中力量进行工作推动，大单位领导班子成员在其中要落实主体责任，相关部门单位参与并落实“一岗双责”责任，群策群力，做好单位领导班子顶层设计，不断丰富和完善单位领导班子“四个一”发展平台，不断加强对工会、团委工作指导，不断加大正面宣传引导力度和企业文化建设高度，坚持民主集中制和“三重一大”制度，为单位领导班子高质量发展提供坚强保障。

三是加强对基层支部工作的监督指导检查，巩固战斗堡垒。

以全面提升支部组织力为重点，继续推动党建和经营工作同布置、同落实、同检查，将支部设置的“一肩挑”真正转化为工作开展的“一肩挑”。继续深化支部分类定级工作及“五好党支部”创建工作，引导支部形成后进赶先进，先进更先进的良好党建氛围，抓好各支部书记年底述职述责述廉及党支部书记考核评价工作。加强党管人才、党管干部工作，抓好“三支队伍”的建设，为单位领导班子党建高质量发展、经济高质量发展提供人的保证。

四是围绕中心工作抓党建，为单位领导班子发展提供坚实支撑。

以抓实局党建八项任务为具体举措，将全面从严治党取得的成果充分转化单位领导班子经济发展的“真金白银”，通过理论学习补足精神之钙，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保党员到哪里，党的战斗性就延伸到哪里，项目就强到哪里，群众就跟着干到哪里，科技创新就跟到哪里，市场开发就占到哪里。通过党的建设全面激发干部职工干事创业热情，对标“第一梯队”发力，坚定“四个一”板块布局，大力实施“科技兴队”战略，努力实现“八个突破”。