第一篇:某市扶贫工作汇报材料—扶贫先进个人事迹和体会一篇
某市 扶贫工作汇报材料 — 扶贫先进个人事迹和体会 一篇
扶贫工作汇报材料(1)
固原市是宁夏唯一全域性贫困市,是全区精准扶贫、精准脱贫的主战场,固原市委、政府在国家和自治区的统一安排部署下,把健康扶贫作为精准扶贫,精准脱贫的重要抓手,紧紧围绕贫困群众“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”这些关键环节,凝心聚力,扎实工作,最大限度防止群众因病致贫、因病返贫。
一、工作进展情况
(一)基本工作现状。根据扶贫部门2018 年统计,2014年初,全市共有建档立卡贫困人口 39.5 万人,贫困发生率31.8%。经过近几年的脱贫攻坚,2017 年底剩余贫困人口2.7万户9.6 万人,其中因病致贫6056 户,占贫困人口的22.5%。2017 年返贫 752 户 2931 人,其中因病返贫 496 户,占返贫人口的66%。截止2018 年5 月,我市还有需要救治的贫困患
者18592 人,占全区的39.4%。
(二)开展便民服务。制定了先诊疗后付费、就诊一证通、报帐一站式三项工作举措,落实“六个一、两个推送、五个明白”工作方式,建立了贫困患者救治绿色通道及巡诊随访制度。为贫困群众建立健康档案,实行动态管理。
推行家庭医生签约服务,贫困人口健康建档率和签约服务率均达到100%;编制健康手册,发放“贫困患者医疗服务优惠证”,推送健康知识、扶贫政策,让贫困群众对自身的健康状况、疾病情况、救治费用、包保责任人、贫困原因清楚明白。全面开展贫困患者住院费用“一站式”结算,尤其是对财政兜底保障资金引入第三方兑付,实现了就医患者和医疗机构费用结算“不见面,马上办,最多跑一趟”的服务要求;开展“互联网+医疗健康”。我市部分县区充分应用“互联网+家庭医生服务平台”,逐步解决老百姓看病难的问题。
(三)改进完善保障机制。
一是严格执行自治区农村贫困患者医疗政府兜底政策。由自治区财政补贴、地方财政配套,政府设立医疗救助兜底基金,按照先保险、再救助、后兜底的原则,通过城乡居民医疗保险报销、民政医疗救助、政府医疗兜底等八重保障政策体系,使贫困患者实现年度内住院医疗费用实际报销比例不低于90%或当年住院自付费用累计不超过5000 元的目标,惠及农村贫困人口18.8 万人。
二是制定一般农村居民医疗普惠性政策。对农村一般居民疾病患者引入商业健康保险机制,建立以农村居民个人出资为主,政府适当补助和商业保险公司承担风险的方式,购买商业健康大病保险,提高医疗保障水平,惠及一般农村居民107.9 万人。
三是建立重特大疾病补充医疗保险制度。对全市所有参加基本医疗保险的城镇职工和城乡居民,因患严重危及生命健康且治疗费用大的疾病给予保障。将可报销的重特大疾病病种扩大到36 种,覆盖全市131.2 万人。
(四)健康扶贫取得成效 我市针对不同人群建立医疗保障制度,开展各种便民服务,采取“靶向治疗”措施,解决因病致贫因病返贫问题。取得了阶段性的成效。
1、工作创新成效。在实际工作中,我们探索出了健康扶贫政府保障资金委托第三方管理(利用商业保险公司经办机构、人员及支付流程,实现就医患者、医疗机构的医疗费用结算“不见面,马上办,最多跑一趟”的服务要求)和“互联网+医疗健康”的模式,较好地解决了农村贫困人口看得起病、看得上病、看的好病、少生病的问题,并在全区范围内推广交流。国家卫健委经过 2017 年评估,2018 年考核,确
定我市彭阳县为全国“健康扶贫先进县(示范县)”;彭阳县应用“互联网+医疗健康”助力健康扶贫工作,得到国务院副总理孙春兰同志的肯定。
2、精准救治成效。2017 年我市共核准 12553 名贫困患者,其中大病患者 1802 人(9 种大病确诊患病 319 人),重病患者1229 人,慢病患者9522 人。截止2017 年底,对12459人实施“三个一批”分类救治,救治率为99.25%,其中大病集中救治1768 人(9 种大病救治309 人,救治率96.87%。),救治率为98.1%;重病救治1207 人,救治率为98.2%;慢病救治9484人,救治率为99.6%。截止2018年6月底,对329049名建档立卡人员进行了疾病核实,共核准建档立卡患者24369 人,核准率为93.65%。其中核准大病患者2803 人,重病患者2706 人,慢病患者11960 人。累计救治大病患者5436人次,重病患者5298 人次,慢病患者16309 人次。平均救治率为74.11%。
3、医疗保障成效。一是全市农村贫困患者政府保障成效。2017 年结算贫困住院患者 5572 人次,报销大病保险财政补助资金和政府保障兜底资金1597 万元,各项报销占总住院费用的 93.2%,个人住院平均自付 963 元。贫困患者住院费用报销比例达到自治区要求的不低于 90%,且自付费用不超过5000 元的目标。二是全市城乡居民惠民政策成效。2017 年全
市城乡居民住院17.16 万人次,总住院费用109046 万元,大病保险报销比例达 8.68%,其中大病保险固原倾斜政策报销比例为4.28%,商业健康保险兜底报销比例为13.49%。我市农村其他居民两项政策享受人数达8.5 万人次,占2017 年总住院人数的49.5%。大病保险固原倾斜政策人均报销额达269元,商业健康保险兜底报销人均报销额达848 元,两项合计人均多报 1117 元。三是 2018 年政府兜底成效。截止 2018年6 月底,全市东共报销政府兜底资金351.86 万元,享受政府兜底政策3230 人次,平均个人自付资金725 元,报销比例达91%。
4、扶贫推进成效。开展健康扶贫以来,我市居民参保率由2014 年的95.4%提高到2018 年的 98.2 %,增长了2.8 %,五年期间人均寿命有望延长1.5 岁。截止2018 年6 月底,我市在未脱贫人口中有因病致贫 3849 户,因病致贫率下降为7.66%。老百姓的健康观念发生了巨大变化,逐渐形成了人人讲卫生,人人抓健康,患大病能及时住院治疗、小病门诊诊疗、慢病家庭签约管理,无病提前预防的生活习惯,提高了健康意识。
二、当前存在问题
(一)市内医疗资源短缺。医疗资源配备低于全国平均标准,医疗队伍学历结构不合理、层次偏低,学科带头人和
实用人才少,农村卫生队伍不稳定,全科医师缺乏。
(二)卫生资源结构不均衡。城乡之间医疗资源配备不均衡,乡村两级医疗卫生资源总量严重不足。中西医发展不均衡,中医发展相对滞后。专科医院发展缓慢,尤其是妇产科、儿科、老年病领域服务能力较为薄弱。
(三)仍存在着就医困难的问题。医疗辅助费用无法解决。贫困患者市外就医经过大病救助、政府兜底等报销后剩余医疗费、交通费、住宿费、陪护费用、伙食费开支很大;康复期药物费用无法报销;门诊费用没有政策支持;患者上下转诊重复“门槛费”问题难以解决;控制医疗费用不合理增长工作形势严峻。
三、下一步工作打算
(一)实施医疗人才“回归六盘”工程。国家投资设立奖励基金,对回归的高端医疗人才和做出较大贡献的本土医务工作者给与重奖,鼓励和吸引固原籍在外医疗人才。争取国家在高校招录、培训、就业安置等多方面给予固原市政策倾斜。
(二)组建特色医疗团队。争取国家设立专门的地方医疗服务基金,扶持固原市培育组建各级各类优秀医疗团队,构建“小病在基层,大病不出县,疑难杂症不出市”的就医格局。
(三)打造高端专业医疗科室。争取国家投资建设市人民医院泌尿外科、脑卒中中心、骨科、普外科、眼科,市中医医院内科、脊柱健康中心,打造市妇幼保健计划生育服务中心(市儿童医院)产科、新生儿科等9 个重点科室和优势科室,带动全市医疗诊治水平和科研能力提升,实现全市整体医疗水平跨越发展。
(四)加大基层基础医疗设备及医疗条件建设。争取国家对我市在发展“互联网+医疗健康”项目基础建设上,给与资金倾斜支持。
(五)抓细抓实签约服务。落实好慢病签约服务管理,实现建档立卡贫困患者签约率达到100%,一般居民签约率达到国家要求,并实现签约一例,管理一例,将签约服务落到实处。
扶贫先进个人事迹和体会(2 2)
尽职尽责讲奉献
精准扶贫当先锋
我叫 XX,是我局驻 X 县X 镇 X 扶贫队员、工作组组长并兼任村党支部第一书记。2020 年,我们多方争取资金 X 万元,修路 X 米,硬化灌渠 X 米,整修山塘、水库 X 处,结对帮扶贫困户 X 户,使 X户贫困户如期脱贫。在接受省、市扶贫工作检查时,贫困户抢着发
言,对我们竖起了大拇指。我局被评为全市“驻村帮扶工作先进集体”,我个人被评为全市“优秀第一支部书记”。这些成绩的取得,得益于局党组的坚强领导,得益于局领导的率先垂范,得益于全局上下的全力支持。在此,我代表工作组向各位领导和同仁表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾扶贫工作经历,感触很多,向大家汇报三点粗浅的体会:
一是服从安排,是一个党员对组织的忠诚。去年5 月,X 主席找我谈话,希望我到X 村去扶贫。当时,我很犹豫,我曾在X 区XX 村参加过两年扶贫并作为典型向全市推介,所创成果成为当时 X 在全国经验交流会典型发言的部分内容,也多次被评为先进个人并荣立二等功,我还有必要再去扶贫吗?一个女同志,年龄又大了,加之现在扶贫工作从粗放式、大水漫灌式转变为精准滴灌式扶贫,任务更加艰巨,责任更加重大,我还能做好扶贫工作吗?激烈的思想斗争后,我选择了服从,愉快地接受了任务。因为我是党员,既然是组织和领导安排的任务,不管份内份外都应该完成好。不图名不图利,只图对得起组织对得起良心,只图为贫困村和贫困村民早日脱贫尽一份责、出一份力。
二是克服困难,是一个党员对自己的考验。X 村距离市区X 多公里,我们借住在村部,条件十分艰苦,尤其是晚上,四周漆黑一片,夏天酷热难当、蚊虫叮咬,冬天严寒难熬,晚上出门上个厕所都很害怕。我们饮食也不正常,常常1、2 点才吃中饭,7、8 点才吃晚饭。
记得是 X 月 X 日,我们在炎炎烈日下连续三天奔走在贫困户家,从早上8 点一直忙到夜深,我突然全身发软晕倒在地,大家都很着急,我说没什么大事,可能是中暑了,不愿意去医院,简单刮痧处理后硬是坚持继续召开村支两委扩大会议。扶贫工作千头万绪,很多资金需要争取、很多项目需要建设、很多单位需要协调,长期驻村,经常是“两眼一睁,忙到熄灯”,也根本无法照顾家庭。家人难理解、同事难理解、朋友难理解,但是都没有能够动摇我坚持下去的决心,因为扶贫工作是党的事业,克服困难,奉献智慧与汗水,是我们义不容辞的责任。
三是埋头苦干,是一个党员对使命的担当。扶贫队员是连接贫困村和后盾单位的桥梁纽带,要当好调查员、联络员和服务员。我做的第一件事就是按照“精准识贫、精准扶贫、精准脱贫”的要求,对 X 村 X 户建档立卡贫困户进行入户调查。通过我们近三个月的细致工作和艰苦努力,终于确定了 20XX-20XX 年帮扶对象为 XX 户 XX人。期间,仅建档立卡就前后调整 XX 次,重整档案 XX 次,户平档案XX 余页。我们还给每个贫困户都制作了帮扶小卡片,让结对帮扶责任人熟记于心,希望起到一个提醒的作用。
刚到X,村支两委认为扶贫工作的重点就是搞基础设施建设,强调只要把基础设施搞好了,群众就满意了,任务就完成了。对结对入户帮扶,他们不理解、不支持、不配合。村里支书首先就公开反对甚至顶牛。通过耐心细致的讲解政策和中暑的事,村支书终于转
变了观念,几次公开承认自己的转变过程,说一个女同志从市里跑到村里来这么拼命的工作,是真心实意地在帮我们脱贫,没有半点理由不支持。就这样,工作组突破了瓶颈,打开了扶贫工作局面。
情况明了,底子清了,信息准了,思想统一了,我们因户施策,制定帮扶措施,确定帮扶责任人实施精准帮扶。X 局长曾先后X 次带领局党组成员深入X 调研,召开现场办公会,送去帮扶资金X 万元,极大地鼓舞了我们的信心,推动了扶贫工作的进程。在局领导的协调下,我们争取X 县住建局项目资金X 万元对X 户危房进行了改造,将原村部整体改造成了“五保之家”。每次去“五保之家”,看到村民的欢喜之情溢于言表,我都替他们高兴,也倍感欣慰。
在任务面前,成绩微不足道。20XX 年,是我市脱贫攻坚的最后一年,脱贫攻坚大会战的冲锋号已经吹响,我们将以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风坚守岗位履行职责,为全面完成我局脱贫攻坚任务贡献自己的绵薄之力。
谢谢大家!
第二篇:市残联扶贫先进个人事迹
让爱心飞扬**,让贫困远离生活
-----**市残联理事长**帮扶贫困残疾人典型事迹
**市残联理事长、党组副书记***同志,2007年10月调任市残联主持工作。到残联后,他所面对的一项重点工作就是残疾人扶贫解困工作,4年来,他凭着强烈的事业心和工作责任感,怀着对残疾人,特别是被贫穷的锁链羁绊着的那些贫穷残疾人的一片诚心、爱心和热心,竭尽工作,默默奉献。***同志是怀着对残疾人的深厚感情投入到残疾人扶贫解困工作中去的。带着这种感情,使他产生了为残疾人扶贫解困工作奔走呼号的源源动力。当他在下基层时听到那些连温饱都成问题的残疾人那强烈而悲切的呼声时,他的心灵被震撼了,一种强烈的时代责任感和历史使命感油然而生,深深感到自己肩上的重任,他暗下决心,一定要竭尽全力帮助贫困残疾人摆脱贫困。
一、争取重视和支持,形成合力,共同促进残疾人扶贫工作
残疾人事业是中国特色社会主义事业的一部分。解决残疾人温饱、达到脱贫,是各级政府及全社会共同职责。因此,在实际工作中,***同志十分注重争取各级党委、政府及各有关部门的重视和支持,主动融入全市扶贫工作大局,多渠道为贫困残疾人提供帮扶服务。经过他的努力,2010年初,市残工委及时制定出台了《关于贯彻落实〈中共**市委、**市人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见〉的职责分工》,明确了各单位、各部门推进落实扶贫职责。市卫生局、市人保局负责落实困难残疾人因病住院基本医疗报销比例上浮5%;市残联、市民政局、市财政局负责建立贫困重度残疾人生活补助专项资金;市工商、市税务等部门对残疾人个体就业给予税收优惠和行政事业性收费减免。从2010年起,我市对残疾人创业、单位按比例安置残疾人就业、残疾人学生接受中高等教育将给予奖励和补助,市财政已安排4000
万元预算用于落实。
二、扶贫工程落到实处,让更多贫困残疾人受益
行之有效的扶贫工程是残疾人脱贫致富的有效方式,关系到残疾人的切身利益,***对扶贫工程要求极为严格,以身作则,以实际行动让更多贫困残疾人受益。
一是落实各项社会救助。落实了最低生活保障、医疗救助、大病救助、康复救助、教育救助等社会救助政策,重点推进困难残疾人专项生活救助措施,确保贫困残疾人、低收入和特殊困难残疾人家庭的基本生活。通过实施各种行之有效的扶贫开发,有13800多名农村贫困残疾人解决了温饱;先后投入400多万元,扶持140余户农村残疾人家庭发展种养殖业,带动了更多农村残疾人找到致富门路;结合社会主义新农村建设,为1600户农村贫困残疾人家庭进行了危房改造,改善了他们的居住条件。
二是实施残疾人培训计划。为更好更快的脱贫致富,***十分重视对残疾人进行技能培训。采取包括烹饪、糕点制作、丝网花、计算机等多种形式,多渠道、多层次提升残疾人技能水平。截止目前,全市共免费培训残疾人共计约2854人次,其中家电维修培训班183人次,农家书屋管理员培训班390人次,农村种养殖实用技术培训班525人次,盲人保健按摩培训班45人次,电脑维修培训班181人次,计算机初、中级培训班593人次,烹饪培训班376人次,糕点制作培训班100人次,丝网花技术培训班63人次,刺绣、裁剪技术培训班100人次,手机维修培训班298人次。
三是解决残疾人就业问题。***认为“授人以鱼,莫若授人以渔”。十一五期间,累计在“全国助残日”组织残疾人专场招聘会3次,1558名残疾人与用工单位达成了签约意向,242名残疾人成功签约,1882名残疾人接受了免费岗前培训;实施《长江高科技助残培训项目》,依托有关培训机构和高科技企业,累计共筛选受益残疾人1290人,培训
1105次,其中1028名受益残疾人取得结业证书并建立了个人档案跟踪服务;
四是落实康复扶贫贷款。为了以点带面,辐射带动更多的残疾人走上致富路,***主动联系,上门服务,了解残疾人困难,对切实困难,又有潜力带动残疾人致富的企业和个人给予扶贫贷款。仅在今年,对***省涛胜实业有限公司和**市***区安安大酒家两家公司给予各100万元贷款,对喻尊文等三人给予各50万的康复扶贫到户贷款。
五是组织实施“阳光家园”计划,现已累计资助1827名残疾人。由**市残联支持开办的**仁爱之家残疾人托养服务中心,自运营以来,先后已为80余名残障人士提供服务。
* * 市残疾人联合会
2011年12月5日
第三篇:扶贫先进个人主要事迹
扶贫先进个人主要事迹
扶贫先进个人事迹篇一
根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署,我镇按照精准扶贫建档立卡和“六个到村到户”的要求,严格按照规定步骤和时间节点开展工作。
一、落实工作保障、广泛宣传动员
县“六个到村到户”精准帮扶工作会议后,我镇立即组织召开了党政联席会,研究成立了相关工作领导小组和督查组,建立了独立办公室,明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会,党员说事会、小组长会等平台,对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、“四个一工作法”和市委胡吉宏书记到海雀的4篇调研报告等进行了学习传达。同时,通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《林泉之窗》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度,我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习,同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度,调动了广大干部工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
二、当前各项工作开展情况
1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成1***户5***人和8个贫困村识别的建档立卡工作。
2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共***名帮扶人员,各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的***个扶贫工作队,结对帮扶***户1***人的贫困户,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了林泉镇和***个村(社区)的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上,按照“一村一策”的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范,建立了清塘村575亩烤烟东部试验站,林泉镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地,林泉社区、增坪村、山海村共300亩核桃基地,新水村500亩蔬菜基地,周寨村、营脚村共1000亩的大葱基地。通过土地流转,协调贫困户到基地打工提高收入。目前,共流转土地3975亩,群众在基地务工收入共240余万元。通过县“122工程”的实施,目前正在实施清塘村林下养殖黑土鸡6000羽,共覆盖贫困户***户和困难农户***户,周寨村王沟养羊项目500只,覆盖贫困户***户。林泉镇新水村20**年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收,覆盖农户***户,可使农民增加收入***万元。
4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1***人,职业院校到新水村举办培训班1期***人,农民讲师培训10次600余人,计划输送***人到职中学习培训。
5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共26。4公里硬化工程,现已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里;投资各***万元的清塘村、卫星村的“烟草扶贫新村”建设工程,“一事一议”部分已基本结束,涉及招投标的项目,目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资***万元,目前进度已过半;新水、海子、卫星等村计划农网改造1***户,新水村已改造***户,海子村、卫星村正进行线路施工中;深圳光明新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报;烟草机耕道建设项目正在协调中;高锦村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。
扶贫先进个人事迹篇二
一、“十*五”扶贫任务完成情况
“十*五”规划期间双牌县共实施扶贫开发***个村,其中20**-20**第一轮完成***个村,20**年-20**第二轮共完成***个。
“十*五”期间,全县扶贫投入财政资金共计5***万元,共扶持全县贫困村民调整产业结构面积**.*万亩,发展各种养殖业12项,引进推广新技术、新成果5项,帮助贫困村民兴修、维修水利工程3800处,建小型蓄水池***个,架设自来水管500千米,解决饮水困难群众**.*万人,为边远山区群众新修村组公路120公里,维修公路100公里,架设公路桥梁25座,砌涵洞***个,解决用电困难村民***户,直接帮扶**.*万户贫困对象发展产业,资助贫困学生***名,举办各种培训30期,培训贫困青年2***人,扶持两后生***人,减少贫困人口**.*万人。
二、20**年扶贫开发各项决策部署的完成情况
今年以来,我县认真贯彻落实中央和省、市关于实施精准扶贫的战略部署,高度重视,精心组织,扎实有序推进精准扶贫工作,取得了阶段性明显成效。
(一)领导重视,高位推动精准扶贫工作。县委、县政府高度重视精准扶贫工作,先后多次召开县委会、县政府常务会议传达贯彻中央和省、市关于精准扶贫的相关文件、会议精神,专题研究部署精准扶贫工作。11月5日召开了县委九届6次全会,讨论审议通过了《中共双牌县委关于加快推进精准扶贫工作的决议》。11月5日召开了全县精准扶贫工作推进会,对全县精准扶贫工作进行全面安排部署,所有在职县级领导、县直部门主要负责人、各乡镇场党委书记、乡镇场长、驻村工作队长、***个村支部书记等***人参加了会议。为切实加强对全县精准扶贫工作的组织领导,县委、县政府成立了书记任组长,县长任常务副组长,相关县级领导、县直相关部门负责人为成员的高规格的精准扶贫工作领导小组。领导小组下设下设一室八组,具体负责全县精准扶贫工作的顶层设计和精准扶贫项目的规划、实施、督查考核等工作。各乡镇也成立了相应的领导机构和专门的工作班子。
(二)出台政策,做好精准扶贫顶层设计。全省精准扶贫专题培训班后,我县按照省委十届十三次全体(扩大)会议精神和守盛书记重要讲话精神,迅速谋划全县扶贫开发工作,制定出台一系列新的政策措施,调整各项部署,集中全县之力,确保坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。现已研究出台了《双牌县推进精准扶贫工作实施方案》,正酝酿出台全县精准扶贫1+*方案及指导制订部门配套方案。
(三)突岀重点,全力推进精准扶贫各项工作
一是扎实开展驻村帮扶。全县***个重点村实现驻村帮扶全覆盖,其中省驻村2个,市驻村4个,县驻村***个,乡镇驻村***个。参加驻村的干部共***人,其中省派干部4人,市派干部9人,县级领导***人,县科局级干部***人,乡镇干部***人。省市相关单位党员干部***人参与我县贫困户结对帮扶,县直1500多名党员干部联系了2500多户贫困对象,乡镇、村、组党员干部更不甘落后,帮贫困户对象想点子,脱贫致富。
工作队进村入户后深入开展调查走访,制定工作规划,采取具体措施,建立帮扶台帐,严格按照精准扶贫要求,定项目,筹资金,抓落实,全面开展扶贫攻坚。目前共投入财政扶贫资金4***万元,其中省财政扶贫资金1***万元,部门投入1***万元,群众自筹***万元,实施基础设施项目***个,产业发展项目***个,预计全年减少贫困人口10***人。
二是大力开展“一进二访”。对20**年识别的***个贫困村,总计32***个人口,开展了“一进二访”活动,着力进行精准识贫,同时完善好贫困村的三年脱贫和贫困户的减贫规划,并积极开展结对帮扶,实现两个全覆盖,着手做好“四个一批”“五个突出”相关数据核实工作,进一步为精准扶贫打好基础。
三是积极探索金融扶贫。出台《双牌县金融扶贫工作方案》,按时筹齐风险抵押金***万元,与县农商行搞好对接,启动贫困对象评级授信工作。目前已完成5***户贫困户的评级授信,发放贷款***万元。
四是努力发展重点产业。产业是带动贫困对象脱贫致富的有力抓手,去年,我县投入财政扶贫资金***万元,打造了楠竹产业,该项目覆盖全县大部分楠竹产区,扶持贫困人口2***人,改造楠竹低产林11400亩,为项目区修建林道8公里,项目区群众可实现年增收3***万元以上。
今年,我们将茶叶作为重点发展产业申报,并通过委托帮扶模式,让贫困农户与扶贫经济组织建立紧密的利益联结机制,结成产业扶贫利益共同体,取得良性发展,促进了贫困农户加快脱贫致富步伐,可以实现群社双赢。该项目共投入资金***万元,其中财政扶贫资金***万元,受益贫困人口20**人,预计人平年增收1**元以上。目前已全部完成砍山、烧荒工作,并完成整地200亩,预计春节前可全部种植好。
五是大力实施“雨露计划”。截止到目前已投入***万元。其中学历教育完成贫困两后生网上申报工作***人,核实报账***人,科技骨干、村官培训完成***人,实用技术培训共完成培训***人。直接帮扶县内九年义务教育特困生***人。
六是加大危房改造工作。今年规划投入***万元新增阳明山太平村和塘底低水坪村两个贫困村危房改造示范点,启动了***户贫困户的危房改造。在相关部门配合下,认真搞好项目的选址、规划、评审等工作,同时抓紧项目施,目前已基本完成,预计在年内可全部竣工入住。
七是着力推进旅游扶贫。今年,我们将茶林镇桐子坳村作为全县旅游扶贫的样榜,积极探索旅游扶贫模式。依托该村保存完好的大片古银杏树和靠近永连公路的交通优势,积极打造“天下第一银杏村”的旅游品牌。上半年,引进阳明生态农业开发有限公司,在该村发展旅游观光农业,现已在该村流转村民土地300亩,种植观赏花卉;投入***万元,修建游客接待中心一座,改造旅游观光3公里;投入***万元,新建饮水池四座,架设自来水管5000米,解决***人的饮水困难,同时大力开展环境治理,启动了村环境绿化、美化、亮化工程。这些项目的实施,使该村基础设施大大提升,面貌焕然一新,成为我县村级旅游新秀。预计今年接待各地游客可突破***万人,全村旅游观光收入可突破5***万元。
八是启动电商扶贫。主动对接阿里巴巴,积极推动电商产业。通过摸底后,与有关部门协调,在有条件的贫困村尝试开办了第一批“迷你型”网点,搭建起“工业品下乡,农产品进城”的双向商贸流通渠道,为地处偏远的贫困村打开了一扇新的致富之门。贫困村已建成“迷你型”网点近***个,尚有多个村正在筹备之中。
(四)强化措施,确保精准扶贫工作任务落实。
一是建立督查考核机制。将精准扶贫工作纳入今年全县目标管理考核和领导干部执行力考核重要内容,增加了所占分值比重,并作为干部选拨任用的重要依据。实行一季度一督查通报,一年一考核评比,对成绩突岀的单位和个人给予表彰奖励,对未完成任务的单位和个人实行严格问责。
二是强化人员保障。适应精准扶贫的新要求,切实加强扶贫工作机构,充实工作力量,从县、乡相关部门抽调4人到县扶贫办工作。各乡镇均配备专职人员负责精准扶贫工作,并安排了必要的工作经费,做到了有机构、有人员、有经费。
三是加大资金投入。加大财政投入,今年,县财政预算安排***万元(含***万元工作经费)用作精准扶贫专项工作,比20**年增加***万元。同时,加大部门资金整合力度,按照“渠道不乱、用途不变、优势互补”的原则,整合部门资金3***万元统筹安排、捆绑用于精准扶贫工作。积极争取中央、省财政专项扶贫资金投入,今年以来,全县共争取中央、省财政专项扶贫资金近20**万元,用于贫困村建设。多渠道筹集资金,有效地确保了全县精准扶贫工作的资金投入。
三、存在的主要困难和问题
一是思想观念转变难度大。开展精准扶贫工作已有一年多时间了,但不少干部群众思想观念还没有扭转过来,认为扶贫工作只是帮助村里向上争取些资金,搞搞基础设施,逢年过节慰问走访群众就可以了。对于精准扶贫工作,到底扶谁,怎样扶尚未完全搞清楚。少数单位和干部片面认为精准扶贫是县委县政府和扶贫部门的事,不是本部门的事,对这项工作不热心,不愿投入精力来抓。扶贫对象大都文化素质低、思想观念陈旧保守、“等靠要”思想严重,没有发展动力,安于现状,严重缺乏自我脱贫、自我发展的意识和能力,消极等待政府扶助。精准扶贫工作面向的就是广大贫困人口,如果贫困人口自身不主动、不努力,一味消极等待政府扶持,精准扶贫工作将难以顺利推进。
二是筹集资金难度大。双牌县建县晚、基础差、底子薄,贫困面大,贫困程度深,属省贫困县,与国扶县、片区县、老区县相比,财政扶贫资金少,也享受不到更多的政策支持,但被列入全市第一批脱贫摘帽县,存在的困难较大。四是产业发展难度大。省里确定了以产业带动扶贫的战略,要求“资金跟着穷人走,穷人跟着能人走,穷人、能人跟着项目走,项目跟着市场走”,我县属于经济落后的山区县,耕地面积少,交通状况差,产业起步晚,发展速度慢,县内没有成规模和质量均优的龙头企业、完整的产业链和大容量的成熟市场,这对我县以产业带动发展推动扶贫工作的思路形成了较大的难度。
四、20**年及今后时期工作设想
(一)20**年工作打算
20**年,我们将深入贯彻落实中央、省、市委对精准扶贫工作的新部署、新要求,主要从三个方面着力:
一是进一步落实好各级各部门精准扶贫工作责任,即:落实好精准扶贫工作党政一把手第一责任、行业部门特殊责任、驻村帮扶具体责任。
二是加大精准扶贫工作的宣传力度,充分利用各种宣传形式,广泛宣传中央、省、市委开展精准扶贫工作的重大意义、政策措施和工作要求,着力在全县营造推进精准扶贫的浓厚氛围。
三是进一步抓好精准扶贫各项重点工作,大力实施产业扶贫,继续打造双牌特色产业品牌,做大茶叶产业,新增茶叶1500亩,依靠重点产业实现1***人年增收在20**元以上;大力提升基础设施改善,全面解决贫困群众行路难、就学难、就医难及安全用电、安全用水问题,提高群众生活水平;做好服务提升、示范创建、内力增强等工作,确保20**年减少贫困人口6***人以上,贫困发生率降低到**.*%左右。四是强化各项保障措施,着力在资金投入、法治扶贫、队伍建设等方面下功夫,确保精准扶贫有序、有效。
同时,加快制定出台全县精准扶贫1+*方案及部门配套政策,明确和细化各责任部门扶贫攻坚的目标任务、工作措施、考核办法等,进一步做好精准扶贫工作,确保我县20**年前如期脱贫摘帽,确保全县贫困人口同步实现小康。
(二)“十三五”期间扶贫工作的主要思路和编制扶贫开发“十三五”规划的考虑
我县“十三五”扶贫开发工作将紧紧围绕“一条主线”(即:以精准扶贫为主线),做实“五大扶贫攻坚工程”(即:产业增收工程、服务保障提升工程、助学培训工程、搬迁改造工程、基础设施建设工程),切实瞄准贫困地区和扶贫对象,以持续增加贫困人口收入为核心任务,以捆绑项目集中投入为抓手,以培育产业为根本,突出基础设施建设,不断提高扶贫开发工作实效。
根据这一思路,我县“十三五”扶贫规划,确定了五大项目,***个子项目,1***个小项目。项目总投入**.*亿元,其中财政扶贫资金总投入为**.*亿元,行业部门投入为**.*亿元,业主投入**.*亿元,农民自筹**.*亿元。
一是产业发展促增收。以特色产业为重点,按照“四跟四走”的模式,因地制宜、因户施策,积极发展“一乡一品、一片一特”富民产业,对有劳动能力的贫困户,通过积极引导和帮扶他们栽一亩果、养一头牛、种一棚菜、学一门技术、输转一名劳动力等方式,让每一户扶贫对象都有一项增收技能,有一项种植、养殖、加工等增收项目;选择一批有条件的贫困村,发展生态观光、游园采摘、民俗体验、养生休闲度假等乡村旅游,抢抓“互联网+”的战略机遇,推进贫困村电商扶贫,到20**年,基本实现电子商务服务县有中心、乡有站、村有点,贫困户能开展电商经营活动,带动物流产业发展。
二是公共保障惠民生。大力发展教育、就业、卫生、科技、社会救助等社会事业骨科独绱逶诠脖u戏穹矫娴?ld短板”。坚持教育优先,统筹发展农村义务教育、职业教育和学前教育,科学合理布局农村教学点,加大贫困劳动力培训力度,提高培训实效,增强劳动力技能,引导农村贫困劳动力就近就地就业。
三是搬迁改造助脱贫。优先实施贫困农户危房改造工程,到20**年,基本消除全县农村贫困户危房。结合小城镇建设和美丽乡村建设,整合资金,实施易地扶贫搬迁,到20**年,全部完成条件恶劣或脱贫成本过高的贫困村、散居户易地搬迁。大力推进贫困村生态建设和环境卫生综合整治,美化乡村环境。
四是改善设施奔小康。以水、电、路、房为重点,切实加大投入支持力度,改善贫困乡村基础条件,加快推进贫困村奔小康步伐。实施农村路网工程,把贫困村通畅公路建设作为“十三五”农村公路建设重点,提升畅通延伸度,实施断头路、瓶颈路、年久失修路和危桥等“三路一危”改造,努力实现贫困村通村公路全覆盖;切实搞好贫困村饮水安全,基本解决贫困人口安全饮水困难;加快推进贫困村“五小”水利工程建设,优先实施贫困村病险水库除险加固,大中型水库灌区配套、山塘河堤治理等水利基础设施建设;加快贫困乡村通信网络建设,实施广播电视“村村通”、“户户通”工程,到20**年实现全部贫困村通电话、通广播电视、通互联网、有网络信息平台。
扶贫先进个人事迹篇三
20**年,州卫生局认真贯彻落实自治州党办、政办《关于印发的通知》(博州党办发〔20**〕7号)精神,在深入摸排、认真分析研究的基础上,按照“扶贫到户、精准到人”的原则,切实瞄准扶贫对象,采取精准扶贫措施,不断提高精准扶贫工作实效,努力实现塔木根赞格村扶贫工作目标。现将20**年上半年精准扶贫工作总结如下:
一、塔木根赞格村贫困现状
(一)村队概况。塔木根赞格村位于博乐市以西5公里,距离青得里乡政府所在地1公里,在博温公路南侧。全村人口***户、***人,其中常住户***户、常住人口***人,非常住户***户、***人。常住人口中*****户、***人,汉族***户***人,蒙古族8户、***人,哈萨克族2户4人,常住人口中**占**.*%。全村四老人员6名;常住人口中80、90后年青人***人,占总人口的**.*%,其中*****人,占**.*%。全村耕地面积1376亩,人均耕地1.9亩,以种植玉米、小麦为主,是一个典型的以农业为主的村队。村集体主要收入来源为一座砖窑承包费每年7万元。20**年农民人均收入8**元。农村党员***人,团员青年***名,民兵6名,十户长8名,信教群众***人。村委会(文化室)建筑面积500平方米。
(二)贫困人口现状。塔木根赞格村贫困户共计***户,其中有劳动能力的贫困户***户、无劳动能力的贫困户***户;贫困人口共计***人,其中有劳动能力***人、无劳动能力***人。贫困户中低保户***户***人(其中有劳动能力1人),扶贫低保户***户***人(其中有劳动能力***人),扶贫户***户***人(其中有劳动能力***人)。
家庭人口均有劳动能力的贫困户5户8人;部分人口有劳动能力的贫困户***户***人(其中有劳动能力***人、无劳动能力***人);家庭人口均无劳动能力的贫困户***户***人。有劳动能力家庭致贫原因主要为缺资金、技术、土地等,发展基础薄弱、增收途径少。无劳动能力***人中,因老丧失劳动能力***人(伴有残疾3人、精神原因1人),因病丧失劳动能力***人,因残丧失劳动能力5人,因精神原因无劳动能力2人,16岁以下未成年人***人。
二、落实责任,扎实推进帮扶村队精准扶贫工作
(一)加强组织领导,健全工作机构。
一是成立了由局党组书记、局长任组长,局领导班子成员任副组长,相关科室负责人为成员的州卫生局精准扶贫工作领导小组,领导小组负责州卫生局精准扶贫工作的协调和组织领导、研究制定扶贫工作规划、协调解决扶贫工作中出现困难和问题,负责扶贫效果的评估和扶贫措施落实情况的督促检查。
二是州卫生局住村工作组和联系帮扶村“两委”班子联合成立塔木根赞格村扶贫工作办公室,负责全面摸清贫困家庭基本情况、收入情况、就业情况和主要诉求,分类建档立册,按照“一类一政策、一户一办法”的要求,精准制定并落实各项帮扶措施。
(二)制定发展规划,完善工作机制。
一是会同村“两委”一同制定了《塔木根赞格村贫困户脱贫三年规划》、《塔木根赞格村贫困户20**年脱贫计划》,明确了任务目标、帮扶单位和责任人。
二是根据资源优势和群众意愿,按照分类施策的原则,“一户一策”制定了精准帮扶措施,确保做到因地制宜、因户因人施策、精确瞄准,为扶贫对象制定具体可行的脱贫帮扶计划。
三是做好贫困户“建档立卡”工作,完成了***户贫困户扶贫手册填写工作,对所有贫困户、贫困人口登记分类汇总成册,做到“户有卡、村有册”。
(三)建立责任机制,开展结对帮扶。
一是建立了党员干部包户脱贫和领导带头结对帮扶制度。副县级以上领导干部、科级干部、住村工作组成员结对帮扶2-3户贫困户,普通党员、干部、职工每人帮扶1户贫困户。其中20**年确定的9户***人有劳动能力贫困户脱贫任务,由州卫生局领导、下属单位负责人、村第一书记各包1户负责脱贫。
二是建立了住村工作组干部结对帮扶贫困户制度。工作组成员按照每人2户的标准结对帮扶***户贫困户。5月民族团结月,工作组干部集中走访了结对子结亲戚帮扶对象,每人拿出400余元生活补助为结对“亲戚”购买了生活用品。
三是组织开展农村党员干部结对帮扶贫困户活动,每名农村党员联系帮扶1户贫困户,充分发挥农村党员干部的优势,帮助结对贫困户传信息、学技能、帮解困、助就业、促增收。
四是积极开展慰问困难群众送温暖活动。春节前夕州卫生局党组走访慰问***户贫困户,送去4**元慰问金和价值20**元大米清油等慰问品;“六一”儿童节前夕,村“两委”和住村工作组向***名贫困家庭学生捐赠了书包等学习用品;“七一”建党节前夕州卫生局党组走访慰问了3名困难党员,送去慰问金、慰问品合计1**元;上半年2名贫困户因病去世,住村工作组代表局党组给其亲属各送去**元慰问金。
(四)突出分类施策,推进精准扶贫。
一是针对无劳动能力贫困户家庭,申请全部最低生活保障和养老保险政策保障范围,落实医疗和教育扶持措施,确保全部贫困户参加农村合作医疗、贫困家庭子女不因贫困原因而中途辍学。
二是对于有劳动能力的贫困户实施分类扶持,认真分析致贫原因和自身发展条件,因地因户因人制宜,采取精准帮扶措施,扶持有条件的贫困户通过发展种植业、养殖业、食品加工业脱贫。今年以来,协助***户养殖户办理养殖贷款、已成功申办贷款***户,其中贫困户3户。扶持80、90后贫困户成立了养鸡合作社,并积极帮助其联系销售渠道,首批70羽鸡已顺利出售。多方协调推进扶贫解困,6月初湖北省卫计委领导给塔木根赞格村1户结对子亲戚(贫困户)送来80只羊(其中生产母羊40只)、价值**.*万元,成功帮助1户4人实现脱贫。
三是积极推动剩余劳动力转移,推动劳务创收扶贫。努力培育壮大劳务经纪人队伍,加强对贫困家庭剩余劳动力的引导,采取组织季节性劳务创收、引导长期转移就业等方式实现增收脱贫。3月份以来,多次为村里劳务经纪人提供用工信息,协调联系了7家用工单位和多个劳务输出项目,帮助村民联系就业岗位,累计转移剩余劳动力200余人。
四是加强培训,全力助民增收。积极开展劳务技能培训,主动为贫困户送劳动技能技术、送务工创业信息、送惠民政策、宣传社保政策等,帮助贫困户培育致富产业,促进增产增收。加强农业实用技术培训,5月22日邀请州农业技术推广中心专家来村开展培训,50余名农户参加了培训。
(五)解决群众生产生活困难,持续办好民生实事。
一是帮助解决住房困难问题。积极配合村“两委”完成了困难群众安居房申报、遴选等工作,20**年***户贫困户申请了住房安居房建设项目,现已全部开工建设,政府按照每户**.*万元的标准给予建房补助***万元。
二是积极开展义诊和医疗帮扶,解决群众就近看病难、看不起病的问题。4月1日联系5名医疗专家到青得里乡4个村队进行了义诊,其中在塔木根赞格村义诊***人次、赠送药品价值4000余元、免费检查为村民节约费用3000余元;对1名长期患病因病致贫的贫困户,积极协助其申请医疗救助和费用减免,送去1**元救助金;主动带2名因家庭困难未就医患者就医,协调医疗机构减免门诊及住院费用2700余元;2月份以来有5名村民住院,工作组获悉后立即到医院进行了探视,对其中1名需手术治疗的患者工作组干部自发送去了**元现金;积极协助1名老党员办理了新农合慢性病手续。同时积极争取标准化村卫生室建设项目,争取早日结束村里无村卫生室、群众就近看病难的问题。
三是主动帮助群众解决生产生活困难。工作组干部在农忙时节主动深入田间地头,帮助群众干农活,1名工作组成员还扭伤脚踝造成骨折住院手术治疗。
四是是推进惠民生项目实施,改善群众生活环境。投入资金5。2万元,实施了亮化工程,为村队主巷道安装太阳能led路灯11盏,解决村民夜间出行难的问题。
三、下半年工作计划
(一)深化结对帮扶。继续深化城乡党组织联系共建活动。落实领导干部、工作组成员、机关党员、农村党员结对帮扶工作,明确“结对子”帮扶人员工作责任,确保贫困户都有帮扶责任人,不脱贫不脱钩。
(二)持续改善贫困户生产生活条件。
一是做好新建灌溉机井和农用道路升级改造前期调研工作,完成项目建议书的编制、项目概算、资金来源和报批等准备工作。
二是继续积极开展医疗帮扶,经常开展送医送药下乡,针对塔木根赞格村无村医,群众看病不方便的突出问题,组织医疗专家到村里为村民免费义诊、送医送药下乡。实施老年人健康关爱工程,为村里65岁以上老人免费体检。
三是争取项目新建一所标准化村卫生室,村卫生室建成后面向社会招聘村医或由博乐市青得里乡卫生院下派医生,为村民提供基本公共卫生服务和常见病、多发病的诊治,解决村里无村医和卫生室、群众看病就医不方便的问题。四是积极开展慰问走访和扶贫帮困等活动。
(三)推动劳动力转移助民增收。充分发挥劳务经纪人作用,组织农村剩余劳动力进城或外出务工,引导中青年女性到城市开展家政服务,增加家庭收入。加强教育引导,转变80、90后剩余劳动力就业观念,实现剩余劳动力转移输出持续增加。
第四篇:XXX扶贫先进个人事迹
XXX扶贫先进个人事迹
***同志有着长期的农村工作经验,对农村有着深厚的感情,深知农民的疾苦,多年来始终坚持为农村服务。担任***市交通局党委、局长以来,他认真贯彻省、市关于扶贫开发工作的一系列安排部署,他不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难,坚持以解决广大贫困村群众行路难问题为重点,不断加大交通扶贫开发工作力度,积极实施交通扶贫开发工程,通乡路、通村路、农村乡镇客运站、停靠站、江南乡等一批交通扶贫工作均取得一定成效,为全市扶贫开发整体工作做出积极贡献。
一、深入调查研究,谋划扶贫开发工作思路
为了准确把握目前农村交通状况,有针对性地做好交通扶贫开发工作,他经常轻车简出,深入县市、乡镇、村屯调查研究,进行了认真、细致的调研摸底,农村广阔的土地留下了他的足迹,通过深入调查研究,掌握了第一手资料,他对县乡基本情况、经济发展现状、全市农村公路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发等有了很深刻的认识。在他良好的工作作风,务实的工作态度的带动和感染下,我局参与扶贫开发工作的全体同志动真情、动真格,真扶贫、扶真贫,真抓实干、埋头苦干。进一步确立了扶贫开发工作思路,找出问题症节,找准致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾,制定出台了“***市农村公路10年远景”和“***市农村公路发展五年”,科学合理的确定了我市农村公路建设的目标、规模、重点、技术标准及实施程序。全面改善农村的交通,为农村脱贫致富奔小康创造良好的交通。
二、健全工作机制,确保帮扶工作稳步推进
在调查研究的基础上,他确立了我局总体帮扶工作思路、推进策略、工作重点和工作机制,贯彻“统筹协调、发挥优势、形成合力”的工作方针,并较好地坚持了定期走访调研、定期分析情况、定期讲评工作、定期通报情况的“四定”制度。成立了领导小组,明确了各自分工,发挥了部门和行业优势,形成了工作合力,落实了责任,层层抓好落实,一级抓一级,措施有力,狠抓落实,使扶贫工作越来越深入,措施越来越有力。做到了思路一起谋、工作一起做、成果一起出。几年来,在他的带领下,我局有多人次深入各乡镇、村屯调查研究、落实帮扶项目,开展送温暖活动,解决实际问题。通过他的表率作用,我局对交通扶贫倾注了大量人力、物力、财力,并制定最优惠的政策,创造最好的施工环境。确立了以提升市、县、乡、村公路通行,促进与外界沟通为重点,积极申报项目,经过他和工作人员多次跑省进京,争取建设计划,落实工程建设,争取,加快公路建设步伐。
三、谋划发展思路,构筑交通先行发展战略
承接“九五”公路建设的强劲发展之势,他以大气魄、大手笔,结合我市地理和社会经济因素,抓紧组织实施交通扶贫开发项目,加快公路运输主通道建设,进一步明确了农村公路建设的发展目标、主要任务和工作思路,明确了加大投资的办法。在交通扶贫开发基础设施建设中,做到早、早部署,早安排,早启动。切实加快***市交通基础设施建设步伐。在全市行政村村村通公路的基础上,实现乡乡通油路;以提高公路技术等级、改善路面质量为重点,以提高乡村公路通达深度、扩展完善区域公路网络为中心,改建主干线公路、骨干通道为二级公路,扩大油路覆盖面;升级改造乡村道路,提高技术等级;修通环县公路通道。形成以***为中心,以二、三级干线公路为骨架,以县乡、乡乡公路为分支,以乡村公路为延伸,以环县公路为框架的四通八达、互联辐射的全市公路交通网络。
四、全面开工启动,加快交通基础设施建设步伐
在他的带领带,全市交通系统广大干部职工努力工作,奋发进取,从2003年开始到2005年,计划完成16个乡(镇)与所在县(市)用次高等级以上等级公路相连接,使我市等级路面硬化的乡(镇)从现在的40个增加到56个,占乡(镇)总数的100%,力争用三年的时间完成建设公路里程800公里以上的目标。2003年已完成208.7公里,到2004年底共完成552.6公里,占总里程的69%。已用次高等级以上等级公路连接的乡(镇)达到50个,占目标的89%。受益人口增加近38.73万人,为县域经济和农村经济的快速发展创造了良好的交通。2004年,全市通乡公路建总投资8.32亿元,设计划总规模396.2公里,计划竣工343.9公里(***至省界52.3公里为3年工程)。续建***至省界、***至***、***至***、***至***、***至***、***至***等6条通乡公路,总计253.3公里。新开工项目总投资1.1亿元。建设7条总计142.9公里,***区至***公路、***区至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路。2005年我市计划建设通乡公路134.3公里,分别是***至***42公里、***至***10公里、***区至***5公里、***至***46公里、***至***19.3公里、***至***12公里,计划总投资32268.4万元。在改善农村候车环境方面,他想农民之所想,急农民之所急,为了改善农民提高出行,2005年将建设8个乡镇客运站、20个农村客运停靠站。现已完成立项准备。通过完善交通运输基础设施,提高服务水平,将极大的改善农民出行。
五、坚持标本兼治,促进农村经济稳步发展
在加快公路建设步伐中,有的乡镇配合难度大,人员不到位,他看在眼里,急在心里,积极协调,帮助解决。在加强交通基础设施建设的同时,按照市委、市的要求,2004年,他又在公路建设项目多,缺口大,筹资异常困难的情况下,将扶贫工作放在首位,优先安排计划,优先落实,累计投入扶贫建设40余万元,先后帮扶了***、***等单位。还开展了以“扶两村、建三项”为内容的扶贫工作,投入扶贫建设26.7万元,扶持***建设卢家桥(桥体设计为钢筋混凝土板梁桥,全长12米,宽6米,净高2米,总造价4.6万元)、西德村德家桥(投资13.4万元,桥体设计为钢筋混凝土板梁桥,全长6米,宽6米,净高1.65米)和德家过水园管涵(全长5米,宽8米,采用直径1米园管四排,工程总造价8.7万元)三个项目。随着这些扶贫项目的建成,将极大改善()农村乡镇、村屯通行,加速区域经济的发展。
通过加快交通基础设施建设,伴随着一条条公路的延伸,带动了附近乡镇经济的发展,使我市农村面貌发生了巨大变化:交通状况明显改善,运输商贸迅猛发展;矿产、林果、旅游资源得以迅速开发;乡镇企业蓬勃兴起;农业产业化经营步伐加快;干部群众思想观念明显转变;沿线农民通过地产供应、劳动力投入等方式,获得了直接经济收入;进一步加强了城乡沟通,使农民按照市场需求调整种植结构和品种结构,搞活农产品流通,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益;引导了乡镇企业的合理集聚,完善了小城镇功能,壮大了县域经济,促进了农村剩余劳动力更多更快地转移到小城镇就业。
第五篇:市精准扶贫工作汇报
市精准扶贫工作汇报
市精准扶贫>工作汇报
根据会议安排,现将敦煌市贯彻落实酒泉市委“四个六”精准扶贫工作进展情况及问题建议汇报如下,有不妥之处请批评指正。
一、所做的主要工作及成效
(一)深化“六个精准”
省市深化双联精准扶贫精准脱贫工作会议召开后,我市高度重视,迅速行动,全面落实。在脱贫对象精准上,按照“五步一公示”的工作程序,组织驻村工作队对全市814户、2808名贫困人口进行入户摸底、全面识别,对32户贫困户不符合贫困标准的人员进行了调整,做到了扶贫对象精客观公正、精准到位。在脱贫目标精准上,按照“一户一本台帐、一个脱贫计划、一套帮扶措施”的工作思路,因村施策、因户举措,精准扶贫,重点突破,力争年底全市贫困人口人均纯收入增长20%,达到3360元以上,实现整体脱贫目标。市级领导包挂村建成“示范村”,科级干部联系户建成“示范户”。在脱贫内容精准上,按照《深化双联行动推进精准扶贫实施意见》,要求每个单位每年至少为联系村帮办3件实事,引进、争取并实施项目1个,每个村于2015年底前建立稳定的经营性收入渠道,实现“户均增加1亩高效田、户均输转1个劳动力、户均增养10只羊”的“1110”目标。在脱贫方式精准上,根据贫困村、贫困户的实际情况和需要,在双联行动的基础上,按照“党委部门联系基层党组织软弱涣散村、政法部门联系矛盾纠纷多发村、经济部门联系发展滞后村、农口部门联系特色产业村”的原则,重新调配了乡镇、部门、单位和各级干部的帮扶对象,细化分解了工作任务。在考核评价精准上,出台了考核办法和责任书,将限时脱贫目标、精准扶贫内容和精准帮扶责任落实情况等内容作为考核重点,将精准扶贫成效纳入乡镇、帮联单位领导班子和领导干部综合考核评价体系,完不成脱贫任务的班子不能评为“好”班子,完不成脱贫任务的干部不能评为“优秀”等次,并注重在精准扶贫工作中考察识别和培养选拔干部。在措施保障精准上,市委主要领导负责全市区域的精准扶贫工作,四大班子主要领导包抓脱贫任务最重的工作组,市委其他常委各包挂一个农村乡镇并且包乡抓组驻村联户,其他县级领导干部抓组驻村联户,科级干部各联系1-2户贫困户。全市划分3个片区45个工作组,169个单位729名干部与814户贫困户结成“一对
一、面对面”的帮扶对子。
(二)紧盯“六个落实”
严格按照工作规范和工作标准狠抓落实,确保精准扶贫工作取得实效。在对象户主落实上,按照“点对点、人盯人、一对一”精准帮扶要求,各级帮扶干部进村入户对接帮扶工作,填写工作台账和工作手册,制定的增收脱贫计划、脱贫内容、脱贫时限、帮扶措施均与户主充分沟通并由户主签字确认。在责任主体落实上,坚持把落实精准扶贫主体责任作为关键所在,逐级召开了市、镇、村深化双联精准扶贫工作会议,逐层签定了精准扶贫目标责任书,逐项明确了市、镇、村精准扶贫的主体责任和驻村帮扶工作队及帮扶干部的帮扶责任,形成了“三级联动、一体作战、合力攻坚”的责任机制。在帮扶政策落实上,承接省上和酒泉市精准扶贫政策措施,结合敦煌实际,制定出台了专项贷款财政贴息、专项贷款风险补偿、基础母羊调引补助、劳务输转支持等15项帮扶政策,涉及扶持资金1100万元,其中我市财政资金700万元。与此同时,安排精准扶贫专项资金500万元,切实以“真金白银”的投入确保精准扶贫的实效。在计划指标落实上,联村单位为联系村帮办的“3件实事”均已确定并启动实施,引进争取的1个项目和帮助建立的1个经营性收入渠道正在积极推进;帮联干部与联系户面对面地分析致贫原因,一对一地将帮扶措施和增收计划落实到了“户头”和“人头”。在跟踪督查落实上,市上专门成立了精准扶贫督查组,在严格落实“一月一督查、季度一调研、半年一观摩、年终一评议”督查督办机制的基础上,“两办”督查室对全市各乡镇、各部门、各单位精准扶贫工作进行定期督查,各乡镇督察小组,对联村工作队、帮扶干部帮扶工作进行不定期督查,加强横向对比、纵向拉动,全面深入推进精准扶贫工作。在扶贫效果落实上,既从长远发展考虑,集中力量,集中资源下功夫推进基础设施建设,落实滴灌16576亩、管灌12050亩、渠灌53.67公里,新建农村公路38公里,新植农田防护林77.5公里、绿色通道33公里,解决了一大批“面”上存在的瓶颈问题;(w w w.f w s i r.c o m)又从贫困户现实需求出发,因乡因村、因户因人下功夫解决了贷款融资、求职创业、就学就医、救助保障等一大批“点”上存在的实际困难,确定农村危房改造65户,并引导73家企业达成扶贫意向,3所农村小学获助近20万元,54名贫困户学生获得结对资助。
(三)做到“六个统一”
以实现整体脱贫为目标,统一认识,深入推进,精准发力。在思想认识统一上,各级帮扶干部特别是乡村干部进一步克服等待观望、要钱要物、怨天尤人的思想,自觉将思想认识统一到精准扶贫工作部署上,将主要精力聚焦到精准扶贫工作任务上,走出机关单位,走进田间地头,察实情、谋实策、出实招。在人员>培训统一上,按照分级负责、分类培训的原则,集中对全市乡镇部门主要领导、分管领导,驻村工作队队长、队员开展了为期两天的培训,编印了学习资料,解读了扶持政策,掌握了工作方法,为精准扶贫工作全面展开夯实了基础。在帮扶方式统一上,按照省、市会议和文件精神及要求,要求帮扶单位和干部把重点放在对接落实省地市的帮扶政策上,放在对上争取项目资金上,放在精准落实帮扶措施上,动员帮扶部门、单位结余资金用于精准帮扶,真正做到真扶贫、扶真贫、出真效。在工作规程统一上,按照“户有卡、村有册、乡有薄、县有档”的要求,统一制作了驻村工作台账和联系手册,同步工作,统一考勤,定责、定期、定时抓好精准扶贫工作。在帮扶标准统一上,树立“全市一盘棋”思想,围绕危房改造、产业发展补助、贴息贷款等15项持政策,做到统一实施、统一标准、统一验收、统一兑现,确保每名贫困户都能公平地享受各项扶持政策。在考核验收统一上,按照精准扶贫工作相关要求和考核办法,制定了统一的验收标准,实行“双向评议”考评,对参与精准扶贫干部统一考勤考能考绩,从严从实验收,确保精准扶贫工作协调推进、均衡推进、整体推进。
(四)突出“六个到位”
牢固树立“群众不脱贫、帮扶不脱钩”的理念,带着真情、满怀深情、充满激情,全力推动各项工作部署落地生根。一是思想认识到位。通过层层召开工作会议、集中举办专题培训和全面开展新闻宣传,引导各级帮扶干部把精准扶贫部署要求内化于心,外化于行。市级领导带领相关部门深入乡镇、村组调研60余次,争取对接项目76个,解决发展难题121件;帮联单位已为联系村帮办实事90件,帮联干部已为贫困户帮办实事800多件;帮联干部走访困难群众5次以上,化解矛盾纠纷110起。二是组织领导到位。参照省市架构,研究成立了由市委书记任组长,人大、政府、政协主要领导及相关分管领导任副组长的精准扶贫协调推进领导小组,并已召开6次专题工作会议,研究部署、统筹推进全市精准扶贫工作。三是帮扶人员到位。市财政列支精准扶贫专项工作经费,统一解决各级帮扶干部下乡交通和驻村食宿问题,确保干部下得去、留得住、蹲得实。截止目前,各级帮扶干部累计入户走访贫困户4100余次以上,填写工作台账56册,制定致富增收计划800余份,有力推动了精准扶贫工作的开展。四是措施办法到位。围绕整体脱贫目标把脉会诊,找准症结,选好“药方”,推动各项帮扶措施抓实见效。精准扶贫工作开展以来,全市组织贫困户外出考察、学习观摩26批次,开展科技培训150场次,实施土地改良1200亩,提供就业信息1000条,实现劳务输转600余人,劳务收入1080万元;累计调引种公羊110只、基础母羊1200只。五是驻队考勤到位。建立健全并严格落实驻村考勤制度,县乡村统一实施考勤,坚持日考勤、周报告、月通报,并将驻村考勤情况纳入年终考核,实现了精准扶贫工作制度化、常态化、长效化。全市45支工作队均已驻村开展工作60天以上,有力推动了村组优势产业培育、基础设施建设、公共服务发展、壮大村集体经济和各项惠农政策落实。六是专项督查到位。市精准扶贫督查组采取明查暗访、跟踪督查、随机抽查、定点检查等方式,针对各乡镇精准扶贫措施落实、项目资金使用等情况开展了3次专项督查检查,及时解决工作中的出现的新情况、新问题,有效提高了精准扶贫工作的针对性、精准性和实效性。
二、存在的主要问题及建议
一是农村基础设施建设滞后。近年来,尽管我市统筹推进城乡一体化建设,但一些边远乡镇村组的道路、水利、电力、居住等基础设施建设相对滞后。建议酒泉市结合精准扶贫工作,在项目、资金上予以倾斜支持。
二是文化场所建设进展缓慢。村组文化活动场所项目是财政“一事一议”主要项目,由于受土地、规划手续的限制,导致今年村组文化项目开工建设不到一半,影响上级下达计划任务的完成。建议酒泉市协调相关部门放宽或精简村组文化项目前置手续。
三是特色产业贷款门槛较高。金融机构产业贷款手续繁多、门槛较高,特别是对贫困户贷款审查严之又严、慎之又慎,贫困户贷款难问题突出。建议酒泉市协调金融机构,对贫困户贴息贷款降低门槛、简化手续、增加额度,进一步增强贫困户“造血”功能。