第一篇:部署村两委换届工作总结汇报
部署村两委换届工作 总结汇报
我区通过分析研判、强化整顿、调优结构“三个先行”,为村(社区)换届工作做好充分准备。现将相关工作汇报如下:
一、分析研判先行,理清脉络掌握情况
从组织、政法、民政、扶贫等区级部门抽调 20 名政治过硬、经验丰富的党员干部组建 4 个工作组,对全区 41 个村(社区)的“两委”班子开展“拉网式”分析研判。一是制定测评表,组织部分党员群众和村民代表,对村(社区)“两委”班子成员进行民主测评,了解掌握履职尽责、廉洁自律、群众基础等情况;二是分别跟390 名村(社区)“两委”班子成员开展“一对一谈”心谈话,面对面了解其思想动态、忧虑期盼;三是多部门联合,对是否存在 12类影响任职的问题情形进行“过筛子”式严格审核,将受过刑事处罚、有不良记录等不符合村组任职资格的 11 名村组干部提前清理出队伍。
二、强化整顿先行,对症下药破解症结
坚持因村施策的原则,有的放矢抓好换届前期各项整顿工作。一是通过“四个一”措施,即每个软弱涣散党组织分别由 1 名区级
领导联系指导、1 名上一级党组织领导班子成员挂包综合整顿、1 名第一书记(党建工作指导员)驻点具体整顿、1 个区级以上级机关单位结对帮促,提前将软弱涣散党组织彻底整改到位;二是 23 个区级机关党组织分别跟 36 个村(社区)党(总)支部结成对子,明确包干责任,形成学先进、帮后进、带中间的工作机制,确保换届之年思想不乱、纪律不散、工作力度不减;三是建立城市社区与山区村委会互助共建机制,XX 镇 XX、XX 等 5 个社区分别与 XX 乡 5 个山区村委会结成对子,切实解决山区村长期面临的思想保守、患得患失等问题,为换届工作注入新活力。
三、调优结构先行,抓实人才回引工作
精准做好人才回引工作,拓宽“两委”班子配备人选视野。一是瞄准农村致富带头人、外出经商务工人员、优秀高校毕业生、退伍军人和农村实用人才等,鼓励动员其回村任职,目前已有 280 名优秀人才有回村任职意愿,并确定了 26 名重点培养对象;二是以沪滇携手奔小康项目人才交流培训为载体,于 8 月 19 日至 21 日,对41 名村(社区)党组织书记和 31 名重点回引人才进行集中培训,提前为他们“充电补钙”,为换届履职打下基础;三是强化实践锻炼,安排部分重点回引对象担任村(社区)党组织书记助理或村
(居)委会主任助理,让他们在脱贫攻坚、爱国卫生七大行动等重点工作中接受检验、历练自我。
第二篇:村两委换届汇报1
李家岔镇村两委换届工作情况汇报
(2011年11月)
我镇位于县城西部30公里处,是民族英雄谢子长将军的故里。镇域总土地面积270.42平方公里,辖20个村98个自然村14339人,共有24个党支部467名党员(女党员58个),其中农村党支部20个405名党员(女党员48名)。我镇地域广阔、土壤肥沃,石油资源丰富,子靖公路穿境而过,具有得天独厚的牧草养殖和资源开发优势。经济布局以草畜业、梨果业、棚栽业、薯业为主。
2011年,镇党委、镇政府在县委、县政府的坚强领导下,在各部门的大力帮助支持下,以党的建设为统领,以创先争优活动为契机,以开展机关作风整顿为抓手,坚持产业建设不动摇,坚持生态建设不动摇,坚持小城镇建设不动摇,扎实做好农业农村生产工作,下大力气解决民生问题,使农村面貌发生了翻天覆地的变化,农村经济实现了新的跨越。2011年全镇农村经济总收入预计达到11595万元,农民人均纯收入预计达到5963元。
一、把握政策,严格程序,三个“突出”做好村“两委”换届选举工作
村两委换届事关农村改革发展,事关基层政权巩固,事关农民群众福祉,意义十分重大。为了确保做好村两委换届
工作,我镇坚持注重三个“突出”:
1、组织领导注重突出一个“实”字。一是镇上成立了以镇党委书记为组长的全镇村两委换届工作领导小组,组建了9个换届选举工作队,分别由各片长任队长,出台制定具体实施方案。二是及早召开了两级干部培训会,针对今年换届工作的新举措进行认真细致的讲解,让工作队和村级领导做到吃清政策、掌握主动权,合法进行换届选举。同时要求各村成立换届工作组,主持完成本村换届工作。三是村支部换届时对9个片20个村从易到难依次进行排序,根据实际情况配置工作人员,设定选举方式(是两推一选还是两推直选),确定选举日期,保证选举进度。四是开通热线电话(7532614)并绑定移动电话,由副书记负责,全天候为党员群众提供咨询和质询服务,帮助解释党员提出的程序疑点问题。
2、措施落实注重突出一个“严”字。一是让工作队掌握原来村情的基础上继续深究细挖,摸排党员群众的新动态,掌握出现的新情况,研究新的应对措施。二是通过各种形式进行宣传,一方面让广大党员群众正确认识换届选举,选齐配强领导班子,另一方面用新政策打消一些党员以各种理由拒绝参加选举,以达到不够五分之四党员不能选举的念头,消除了长久以来因宗族派系矛盾导致乡镇干部在村级选举中的困惑。三是村支部换届大力推行“全程签字”制度。特别印制了《召开党员大会的通知》及回执单、党员电话通知记
录,对选举的每个程序的认定必须要公开并有多数党员的同意签证,保证每个程序有证可查,有证可究,坚决杜绝了一些党员为了小集体利益居心叵测,在最后一关上掐工作队脖子的念头。
3、后勤保障注重突出一个“细”字。一是由镇长担任总指挥,搞好整个后勤应急保障工作,机动调人调车,确保选举工作的顺利开展。二是镇党委组成专项清理整顿工作组,由镇纪委负责,于10月底前对各村村级财务情况逐村进行深入彻底的排查,并按轻重缓急进行梳理汇总,建起清理台账。自查结束后,要对发现的问题分解任务,落实责任,逐项进行清理整顿。对清理整顿不彻底、不到位的追究相关责任人的责任。三是由派出所民警组成机动队,威慑一些不法分子的怂恿和破坏选举,严肃换届纪律,确保换届工作风清气正、顺利进行。
实施支部换届工作以来,选举工作公正有序,社会大局保持稳定,目前无一例群众上访事件发生。截止11月8日,全镇20个村支部已全部平稳完成支部换届工作,选举村书记20名(其中14人连任,6人新当选),支部委员66人(其中女性委员8人),2个大学生村官当选为村支部副书记。
村委会换届工作已经进入选举准备阶段,各村已经组织成立换届选举工作领导机构,广泛开展宣传动员,制定好选举工作安排意见。正在进行选民登记工作,村情较好的村正 3
在酝酿初步候选人。县驻村换届指导组人员已全部介入,指导换届具体工作。同时,镇上向村选派工作组,组织开展以财务为主的村务公开,对村干部进行任期审计和民主评议。并逐村排查情况,及早发现和化解矛盾纠纷,确保村委换届工作顺利进行。
第三篇:村两委2021换届安排部署讲话
村两委2021换届安排部署讲话
根据中央、省委、市委有关部署安排,此次村(社区)“两委”换届选举,将采取“先个别试点、后全面铺开;先换党组织班子,再换村(居)委班子”的步骤进行,试点工作在11月底完成;试点工作顺利推开后,待中省村(社区)“两委”换届工作部署会议召开后,我市将适时召开会议进行全面部署,力争2021年元旦前后完成村(社区)党组织换届,春节前基本完成村(居)民委员会换届,整个换届工作在2021年3月底前完成。
大家要强化“首战即决战”的意识和“首战必首胜”的担当,切实把风险矛盾提前化解到位、人选精准选配到位、程序要求落实到位、换届纪律执行到位,确保试点任务顺利完成。受X部长委托,我就贯彻落实中央和省委、市委精神、抓好全市村(社区)“两委”换届试点工作讲几点意见。
一、深刻认识这次村(社区)“两委”换届的新形势、新特点。
这次村(社区)“两委”换届,是以新思想定向领航、全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的重要换届,是村(社区)“两委”任期3年改5年、与省市区乡同步开展的首次换届,也是全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战的背景下进行的关键换届,面临着新的形势,呈现出新的特点,我们要高度重视,认清形势,准确把握。这次换届,正处于由脱贫攻坚收官向乡村振兴战略挺进的衔接期;恰逢常态化疫情防控与经济社会发展速度放缓等严峻考验的叠加期。和上届相比,此次换届在政策层面提出了一些变化,大家要准确把握。
一是全面推进村(社区)主职“一肩挑”。
要积极稳妥全面推进村(社区)主职“一肩挑”,实现“应挑尽挑”。对社情村情复杂、软弱涣散且确无合适“一肩挑”人选的村(社区),主职可以分设,村(社区)党组织书记由上级党组织从机关、企事业单位等的优秀干部中下派,下派比例应严格控制,X镇作为试点乡镇最多只能有1个村(社区)分设。二是统筹村(社区)“两委”班子成员人选。
要全程加强领导,从一开始就要对村(社区)“两委”成员候选人进行统筹考虑,做到对现任“两委”班子同步测评、“两委”职数同步摸底、“两委”人选同步摸底、同步推选、同步考察,防止把村(社区)党组织与村(居)委会换届工作割裂开来、搞成“两张皮”,防止党组织对村(居)委会换届工作不加引导、放任自流。三是明确人选负面清单。
在“九不选”情形中增加了“有严重违法用地、违章建房行为尚未整改的,近5年内有严重损害生态环境行为的。有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的”等情形。对违法生育人员相关权利限制的问题进行了修改,在保持上届政策稳定性和连续性的基础上,试点中进一步放宽条件,即:在全面两孩政策实施前,对非公职人员违法多生育一孩,以及违法多生育两孩5年以上、法律责任和党纪处分已落实到位的,不再限制相关权利;对违法多生育三孩及以上的,不得列为村(社区)“两委”人选。
二、认真抓好村(社区)“两委”换届试点工作。
一是要做好前期准备工作。要发挥驻村领导、驻村干部的作用,采取进村入户、明查暗访、民ZHU评议等形式,对所有村(社区)开展一次全面调查摸底,逐村建立选情台账,要做到“心中有数”。即:对村(社区)基本情况和党员思想状况要心中有数;对现任村(社区)“两委”班子要心中有数;对后备人选情况要心中有数;对可能影响换届的不利因素要心中有数;对容易出问题的村(社区)和应对办法要心中有数;对维稳形势复杂、集中整治重点村(社区)要心中有数。二是要严格人选把关。
坚持党组织主导人选推荐提名工作,要旗帜鲜明地明确组织意图,不要含含糊糊、遮遮掩掩。村(社区)“两委”成员候选人推荐提名,要严格按照村(社区)党组织和村(居)民委员会选举操作程序进行。X镇党委要发挥好领导和把关作用,要对“两委”班子成员进行深入考察,村(社区)党组织书记候选人预备人选要由区委组织部直接进行考察。三是要树立选人导向。
任期从3年到5年,不是单纯的数字变化,而是对干部素质、基层治理、党的领导提出了更高要求。这次村(社区)党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子,一个重要的前提,就是要对党组织成员人选条件确定一个高标准,明确选什么样的人、不选什么样的人,并在换届试点工作中严格执行到位。根据党的十九大精神和中央和省、市委要求,这次换届提出了村(社区)党组织成员人选的基本条件,即政治素质好、奉献精神好、品行作风好、发展本领强、治理能力强的“三好两强”资格条件。在这个基础上,对党组织书记人选条件提出了更高的要求,即“牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当”,要求政治引领、促推发展、基层治理、服务群众“四种能力”强。各乡镇(街道)可在坚持上述条件的基础上,根据有关法律法规和章程条例,结合实际进一步细化人选条件,将“选什么样的人”这把标尺立起来。要不拘一格用人才,要大力引导退伍军人、外出务工经商返乡人员、农村致富带头人进“班子”,倡导“能人”回村竞选干部,积极发动各界“经济能人”“社会达人”回乡“治村”。四是要严格选举程序。
换届选举是一项政策性、程序性、规范性都很强的工作。等下将进行了业务辅导,印发了工作规程,下发了指导性意见和操作指南。要严格依规操作,确保该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒。在座大部分都是试点工作的“一线操盘手”,要挑起担子、当好标兵,迅速进入状态,提高实战能力,坚持协同作战,以试点工作的高质量确保换届工作的高标准。五是要优化班子结构。
要抓住村(社区)“两委”换届的有利契机,采取切实有效措施,进一步优化班子整体结构。这次换届,村(社区)“两委”班子职数与上届保持一致,重点是着力解决村干部队伍年龄老化、能力弱化问题。书记、主任“一肩挑”和“两委”交叉任职比例实现新突破,试点乡镇要全面实现“一肩挑”;X镇的所有村(社区)都要配备一名30岁左右、大专文化程度以上的青年党员进入村(社区)“两委”。三、坚持把党的领导贯穿村(社区)“两委”换届全过程。
一要强化组织领导。各级党委要把村(社区)“两委”换届摆上重要议事日程,建立层层抓落实的责任机制。乡镇党委都要成立村(社区)“两委”换届选举工作领导小组,由党委书记亲自挂帅、靠前指挥。X镇党委作为村“两委”换届选举工作的“一线指挥部”,要充分发挥党组织的政治优势和把关作用,全面领导和指导村(社区)“两委”换届选举工作。乡镇党委书记是直接责任人,要亲自挂帅上阵,带头包联换届选举困难较多的村(社区)、问题最多的村(社区)、情况最复杂的村(社区),“一村一策”制定方案,确保换届工作顺利推进。试点工作期间X镇党委书记每天将工作开展情况、存在的问题、相关建议向X部长汇报,同时抄送区换届办。二要加强督促指导。X镇要成立换届选举工作指导和风气监督组,加强现场指导和监督检查。要建立联系点制度,乡镇(街道)干部要包村(社区),全程驻村(社区)指导。要通过全员指导、随机抽查、明查暗访等方式,及时在试点过程中发现问题、解决问题,为换届选举工作全面铺开提供有力支持。
三要营造良好氛围。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用电视、广播、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传资料等多种形式,广泛宣传换届选举的重大意义和法律政策法规,提高广大村(居)民的思想意识、增强法制观念,真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。要通过集中办理、上门服务、电话微信等方式,扎实细致地做好选民登记和党员动员工作,保证在家的党员群众都参加,外出务工经商的党员群众尽可能返乡参加选举,确保达到规定的参选率。要实事求是确定投票时间,充分尊重当地生产生活习惯,组织引导党员群众有序参与。
第四篇:村两委换届工作总结
镇村两委换届选举工作总结
按照县委的统一部署,我镇积极稳妥做好村两委换届选举工作,及早研究,周密部署,广泛宣传,精心组织,现将工作情况总结:
一、基本情况
(一)支部换届情况
全镇上届党支部有10xxxx,200*年12月1日支部换届工作正式启动,200*年1月15日结束,按照《党章》、党内有关规定和上级有关要求,共建支部9xxxx,其中联合支部xxxx,采用“两推一选”的办法选出支部书记8xxxx,采用“两推直选”的办法选出支部书记1xxxx;连选连任支部书记7xxxx。换届后,新一届支部班子共20xxxx,比上一届减少13xxxx,“双高双强”型人才18xxxx,新增中专(高中)学历3xxxx。
(二)村委会换届情况
全镇上届村委会有10xxxx,200*年12月1日全镇村委会换届工作正式启动,200*年1月15日结束。按照“两法一办法”,由村民直接选出村委会10xxxx(另外两个村延期换届),选出村委会主任10xxxx,连任的3xxxx。新一届村委会共24xxxx,比上届减少4xxxx,“双高双强”型人才20xxxx。
二、基本做法
我镇换届工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力,全镇村级“两委”[网-找文章,到网]换届工作得以顺利开展。总结我们的做法,主要体现为:采取“四抓”、严把“两关”、突出“两个创新”、做到“两个加强”。
(一)采取“四抓”,稳步推进村级“两委”换届工作
一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存,做好这项工作,必须加强领导,统筹兼顾,全面安排,精心指导。为了顺利完成全镇村级换届任务,我镇把村级“两委”换届选举工作作为全镇当前工作重中之重,镇党委多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作,成立了以党委书记任组长,三名党委副书记、人大主席任副组长,人大、组织、民政、司法等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组。领导小组下设村“两委”换届工作指导组,负责本次村“两委”换届选举的工作指导;下设村“两委”换届工作督查接访组,负责换届选举过程中的督导检查,受理村民咨询、举报、来信来访,查处和纠正选举违法现象,对反映问题作出解释答复工作;下设村“两委”换届工作安全保卫组,负责维持换届工作正常秩序,对妨害和破坏选举的违法行为、用不正当手段干扰选举的违法行为进行严厉打击。
二是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作,我镇实行了党政班子成员联系办事处制度,每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇共抽调包村干部11xxxx,做到了每村有一名工作队员,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。包村干部自始自终工作在第一线,了解掌握情况,研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题,分阶段整理出工作重点和注意事项,提出切实可行的解决问题意见和措施,在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。
三是抓培训,增强依法办事能力。村级两委换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事的能力,我镇先后xxxx举办村级两委换届工作培训班。培训采取了讲座、讨论、问题解答等形式,做到了力度大、有规模、方法活,不仅营造了换届工作的声势,而且提高了包村干部的业务水平,增强了依法办事的自觉性,为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。各办事处、工作组也结合当地实际,举办各类形式多样、内容丰富的培训活动,全镇有15xxxx人参加了换届工作业务培训,通过培训,进一步统一了思想、提高了认识,明确了任务,增强了责任感、掌握了操作规程,坚定了工作信心,整个培训达到预期的目的。
四是抓统筹,整体有序推进。工作中,镇委注重统筹安排、兼顾全局。一是把换届工作与贯彻“三个代表”重要思想相结合。通过村级“两委”换届,努力使村级领导班子成为“三个代表”重要思想的实践者、推动者,把“三个代表”重要思想最终落实到带领群众脱贫、带头发家致富上和改善当地基础设施建设上;二是与全面推进“双基”工程相结合。通过换届选举,努力提高村级干部整体素质,全面按照农村基层组织建设“五个好”的要求,加强农村基层组织建设。三是换届工作与调整农业产业结构、增加农民收入相结合,与发展农村经济相结合。四是换届工作与解决农村热点、难点问题,维护农村社会稳定相结合。
(二)严把“两关”,关键环节不放松
1、严把依法办事关。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序
办事,做到该遵循的原则一个也不变通,该履行的法定程序一个也不少,该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村委换届选举中,我们严格执行法定程序,严把五关,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。为了严格按照程序办事,我镇统一印发《第八届村民委员会换届选举大会主持词》、《第八届村民委员会换届选举程序的说明》等材料30xxxx份。工作中,坚持法律规定的程序一步不少,绝不怕麻烦图省事,从而保证了整个换届选举工作的依法有序进行。大徐、东王等村在换届中,村民选举委员会没有按照规定产生,镇村“两委”换届领导小组责令重新组织依法产生村民选举委员会。针对选举过程中出现的问题,在及时调度的基础上,印发《严格各村“两委”换届选举工作程序、严肃工作纪律的通知》,进一步严肃工作纪律、严格程序。在党支部选举中,采用两推一选,即既在党员中推荐,又在村民中推荐,再在党员中选举。这样使村支部成员不仅党内认可,而且还要群众认可。选举工作结束后,各地及时把工作重点转移到后续工作上来,建立健全了村委会配套组织,依法推选产生了村民小组长和村民代表;依法办理交接工作,完善了村规民约,制定了任期目标岗位责任制、工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。
2、严把民主权利关。在选举工作中注意把握六个关键环节,保证村民五项民主权利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会,保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作,保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册,然后在村显要位置上墙张榜公布,做到不错不重不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人,保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作,保证村民的投票权。各村在选举日大都设立了中心会场,设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处,保证选民的自主权利。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议,保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议,在调查事实清楚的基础上,坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。聂索邢村崔学华等四名群众到镇反映村民选举委员会产生不符合程序、换届选举宣传不到位,有的群众对本次换届不清楚。对此,镇村“两委”换届领导小组先后xxxx派人到村调查核实,责令该村重新依法推选村民选举委员会,加大换届选举宣传工作力度,严格按照程序办事,给群众一个满意答复,也确保了该村顺利完成了换届选举工作。
(三)突出“两个创新”,努力探索村级“两委”换届工作新思路
一是宣传方式创新。做好宣传发动工作,创造良好的舆论环境,是保证村级两委换届工作顺利进行的重要环节。为加强村“两委”换届选举工作的宣传,镇成立了宣传组,出动宣传车逐村进行宣传。全镇各村按照镇换届工作领导小组的安排,结合本村实际,有针对性的采取了广播、电视、宣传手册、黑板报、标语等多种形式,大张旗鼓地开展了宣传动员,全镇共开展广播宣传31xxxx,张帖标语800幅,召开各种会议1040xxxx次,召开村“两委”会议54xxxx次,召开党员大会190xxxx次,召开群众大会13372xxxx次,走访群众2858xxxx次,群众的受教育面和宣传面达82.8,做到了家喻户晓,深入人心,增强了广大群众的民主意识和法制观念,调动了群众参与村级“两委”换届工作的积极性。各村分别召开党员会议、村两委会议、村民代表会议学习村“两委”换届的有关文件精神,村干部进行述职。各村分别张贴了《村“两委”换届选举宣传提纲》讨论稿及正稿。为确保村“两委”换届工作顺利进行,全镇印发10000张《**镇村“两委”换届选举调查摸底测评表》,包村干部提前入村了解情况,分析当前班子的现状及村“两委”成员在群众心目中的威信,制定选举预案,以确保换届选举工作取得圆满成功。
二是工作方式创新。在换届选举工作中,按照市、县委的要求,我镇在条件成熟的地方积极推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,但又不搞一刀切,大胆创新工作方式。在工作中坚持四条原则:一是坚持强化领导,分级负责的原则;二是坚持先行试点,先易后难,分批推进的原则;三是坚持严格程序,依法办事的原则;四是坚持有错必纠,维护稳定的原则。在具体工作中,重点做到七点:一是吃透上级精神,搞好工作部署。二是搞好调查摸底,制定工作方案。三是搞好骨干培训,抓好试点工作。四是严格候选人标准条件,保证人选素质。我镇制定细化村“两委”干部任职标准条件,归纳为“八准”、“八不准”,由各村选举委员会,组织选民予以讨论通过,并张榜宣传,引导选举方向。五是依法规范操作,完成换届任务。六是推行交叉任职,减少干部职数。宣传引导村“两委”交叉任职,鼓励党员干部参与竞选,确保村党支部书记、村委会主任一人兼比例达80以上,村“两委”干部交叉任职比例达70以上。七是确保社会稳定。针对齐口、东牛等xxxx村队反映的换届选举中问题,镇派出所专门工作组,及时靠上工作,把问题解决在萌芽状态,避免了事态扩大,使村选举得以正常进行。镇“两委”换届指导组处理类似事件1xxxx次,均给予妥善处理,确保了社会稳定。从实践结果看,这种方式切实可行,一方面大大地改善了过去“两委”班子关系不协调的局面,在有条件的地方有利于实现书记、主任“一肩挑”,全镇有8xxxx村实现书记、主任“一肩挑”,占总数的83。两委交叉任职18xxxx,交叉兼职比例达87。另一方面有利于在换届选举中加强党的领导,提高了一次性选举成功率;三是使选举产生的村干部达到党委政府、党员、群众的“三满意”。通过工作方式上的大胆尝试和大胆探索,使我镇的村级“两委”换届工作在坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主三者之间找到了新的结合点,闯出了一条符合我镇实际的换届工作新思路。
(四)做到“两个加强”,紧扣村级“两委”导班子建设的重点。
1、加强对村级“两委”干部的教育和培训。一方面选举结束后,及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训,以提高他们的领导能力及业务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作。换届选举中,部分村干部由于各种原因落选,他们中很多人都曾在各自的岗位上任劳任怨、默默奉献,为当地群众做实事、做好事,选举中落选的干部,或轻或重都背上了一定的思想包袱,做好落选干部的政治思想工作,关系到社会的稳定。因此,换届工作一结束,党委政府主要领导即采取个别谈话、召开座谈会等方式,耐心细致地做好他们的思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头勤劳致富。
2、加强村级“两委”的建章立制工作。新的村级“两委”产生后,如果没有制度的约束、没有目标的规划,那么这个领导班子就会缺乏努力的方向。镇换届领导小组根据需要,要求新产生的领导班子在规定的时间内建章立制,建立健全村级“两委”组织体系及规章制度。因此,各村换届选举结束后,立即着手制定了符合本村实际的三年任期目标规划,完善、修订了本村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、村民委员会定期报告工作制度、年终述职报告和村民民主评议制度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等,这些规章制度已提交村民代表会议讨论;同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。
三、基本经验
(一)加强党的领导是搞好村级“两委”换届工作的保证
这次村级两委换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,镇党委分别与xxxx办事处及10xxxx包村干部签定了村“两委”换届工作责任状,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。
(二)充分发扬民主是搞好村级“两委”换届工作的前提
这次村委会、村党支部的换届选举,村民和党员的参选率分别达到了9xxxx和95,呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有相信群众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定的目标。
(三)严格依法办事是搞好村级两委换届工作的关键
民主选举村民委员会和村支委会,只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村民的民主权利,才能体现人民的民主,也才能真正做到村民自治。
(四)做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村级换届工作顺利开展的基础
在换届选举准备阶段,各村包村干部首先深入各村调查村“两委”干部现状,特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记、村主任工作实绩的评估,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数。还采取民主测评的方式对村级“两委”班子的现状进行调查,换届工作前就召开由村民代表、村两委成员及部分群众参加的民主测评会议,组织村干部述职,通过发放民主测评表的方式,开展了对村级“两委”干部的民主测评。对各村“两委”进行分类排队,分成好、中、差三类,根据各村情况,因村制宜,制定选举预案。乡党委政府由于工作在先,了解在前,从而保证了换届工作的顺利进行。
(五)重视宣传发动工作,营造良好的舆论氛围,是促进换届选举工作的重要手段
事实证明:通过深入细致地宣传工作,大张旗鼓地发动群众,积极引导群众,才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性,村民的民主意识增强了,参与选举的热情高涨了,我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础,民主选举村民委员会的目的才能最终实现。
第五篇:村两委换届汇报
中共处长地乡委员会 关于村“两委”换届工作的汇报
(2011年12月20日)
各位领导、同志们:
处长地乡村“两委”换届工作在县委的正确领导下,坚持把换届选举作为全乡阶段性工作的中心任务,精心组织,严格时间要求、程序要求,早宣传、早发动、早准备,到目前已圆满完成了村党组织换届工作,村委会换届选举工作正在有条不紊的进行中。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
工作中,我们严格按照县委《关于做好村‚两委‛换届选举工作的实施意见》以及换届选举的有关法律、法规,瞄准‚真正把那些思想政治素质好、领富能力强、协调本领强,群众满意、党员满意、党组织满意的‘一好双强三满意’型干部选进村班子‛的总目标,乡17个行政村党支部按期换届率达到了100%,一次成功率100%,村党组织换届选举产生了51名村党支部成员,其中村支部书记17名(其中女支部书记1名),4名大学生村官全部当选为村党支部副书记。根据这次村党组织换届产生的支委情况分析,在村委会换届中,全乡17个行政村中有15个村可实现书记、主任一人兼(一人兼比例为88%),村‚两委‛成员交叉任职比例可达到85%以上,每个村都能保证有一位女同志进入村‚两委‛,大学生村官进村委会率可达到100%。
三是及时动员部署。2011年11月21日召开了全乡动员会,印发了《实施方案》和《关于严肃村两委换届选举纪律的通知》,派出所就维护换届选举秩序、打击违法行为作了表态发言。同时,乡党委、政府还对换届选举中注意的环节和问题作了专门培训。
四是明确责任分工。乡党委成立了换届选举工作领导小组,研究制定了可操作性强的实施方案,对换届选举的目标要求、方法步骤、时间安排、候选人条件、职数设置、人员分工指导等都作了详细安排。各指导组都严格按照要求,制定了应对突发事件的应急预案,做到不急不乱、稳控操作。
2、严格程序,有序开展村‚两委‛换届选举工作。在村党支部换届选举中,一是严格 ‚两推一选‛程序。即在村党支部书记选举中,通过‚群众投信任票、党员投选举票‛的‚两票制‛办法进行了直选,积极组织广大党员和在村全体群众参与,每个环节都做到阳光操作、依法合程序。二是分类指导,稳步推进。在‚两票制‛选举村支部书记工作中,明确宜等额选举则等额、宜差额选举则差额在党员大会选举的办法,即对于在民主推荐时,党员和多数村民的推荐意见高度集中在一个人身上时,先由与会全体党员直接等额选举村党支部书记,然后再对党支部委员进行差额选举;若在民主推荐时,党员和多数村民的推荐意见集中在两个人身上且两人能力比较接近时,则由与会全体党员直接差额选举村党支部书记。书记产生后,落选的党支部书记候选人再参加党支部委员的差额选举。同时,积极推行村书记
处、汇总等都作了细致分工。为严格控制好选票,参加推荐和选举人员分别签名按手印后领取选票,到秘密写票处投票,既保持了良好秩序,选票上又不出现任何问题。
三、下步工作打算
1、如期组织好村委会选举工作,力争在2012年1月12日前完成选举并在村委会的选举中,直接由全体与会群众投票产生村民代表和村民理财小组。
2、‚两委‛班子产生后,要及时抓好后续工作,各指导组要及时汇总本村换届选举情况,总结经验和存在的问题,特别重点注重抓好新老班子的过渡和手续交接,对新当选的村‚两委‛成员、村民代表分期、分批进行座谈和培训,确保选出的‚三高三强三满意型‛村干部尽快进入角色。
3、创新行之有效的农村管理模式,加强相关制度建设。