公安系统意识形态领域分析报告

公安系统意识形态领域分析报告

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的事业成败、事关国家前途命运、事关人民福祉，必须从党和国家事业发展的战略高度来加以认识和把握。习近平总书记指出，意识形态工作是党的一项十分重要的工作，事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力。在意识形态上，我们要牢牢把握正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。高质量落实意识形态工作责任，对引领民心、凝聚民心，推动工作发展，维护社会长治久安，具有强大的思想支撑作用。

一、当前意识形态领域形势分析

全球化、信息化时代背景下，多元社会思潮的涌入，不可避免地冲击到基层意识形态，也让意识形态工作面临机遇和挑战。牢牢撑握意识形态的领导权、管理权和话语权，在意识形态领域交锋中立于不败之地，前提是要冷静思维，找准工作中的症结，修正错误，发扬传统，自我革命，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。当前，意识形态领域仍不平静，斗争和较量有时十分尖锐。

（一）面临的形势不容乐观。

当前，正处于常态化疫情防控时期，存在不同程度的社会矛盾。特别是今年以来，围绕中国共产党成立100周年、扫黑除恶专项斗争的逐步深入等重大敏感节点贯穿始终，意识形态工作面临的严峻形势不容忽视。

（二）社会矛盾集中凸显。

随着网络的发展，一些可以预见，各类不安全、不稳定、不和谐因素很可能呈明显上升的态势。一旦应对处置不当，极易引发连锁反应，给社会安全稳定带来重大考验。

（三）网络安全隐患不可低估。

敌对势力利用互联网大肆散播反动有害信息，妄图煽动政治安全事件。电信诈骗等非接触式犯罪日益增多，利用互联网从事诈骗、涉黄涉赌、侵害公民个人信息等违法犯罪活动明显上升，给安全稳定带来了严峻挑战。

二、存在的问题

（一）认知不够。

意识形态工作在实践中，普遍存在“上热下冷”的情况，特别是在党员干部中，不少同志认为意识形态工作不重要，很空洞，没抓手，是高层和从事意识形态工作的事，与自己相距甚远。认识上的模糊性导致的工作实践上的局限性，表现在政策执行、职能履行、工作落实中，政治站位不高，群众观念不强，依法执政、依法行政变形，影响到群众的“三感”，群众不满意。

（二）重视不够。

意识形态工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。在基层实践中，由于对意识形态工作认识不到位，第一议题制度执行不到位，主体责任落实不到位，缺少高瞻远瞩，意识形态工作常表现在“纸上谈兵”。同时，意识形态工作属于哲学上范畴，属上层建筑，看不见、摸不着，没有具体的衡量标准，自然而然，一些领导干部存在片面追求业务工作，忽视意识形态工作，存在一手软，整个意识形态工作显得较为疲软和被动。

（三）武装不够。

对意识形态方面的学习不深入，学习时间、学习内容、学习形式等仅仅注重表面文章，学习态度是应付、敷衍，学习效果是“蜻蜓点水”、“走马观花”，学习形式是记在本上、挂在墙上、摆在桌上，没有将学习成效作为一项硬性规定，作为一项绩效考核内容。意识形态方面的阵地建设不完善，未充分利用理论阵地、舆论阵地、文化阵地、网络阵地等，组织广大党员干部广泛深入学习宣传党的十九大、十九届系列全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。

三、对加强基层意识形态工作的思考建议

加强新形势下基层意识形态工作，是一项长期而艰巨的政治任务，是涉及全局、关乎长远的基础性、战略性举措，对巩固新时代中国特色社会主义在意识形态领域的指导地位，推动社会主义文化大发展大繁荣具有十分重要的意义。要紧紧抓住习近平新时代中国特色社会主义思想，“筑同心”，把抗疫、扶贫实践作为生动教材，引导党员干部，特别是年轻一代更加自觉拥护党的领导，真心实意跟党走；

要聚焦队伍建设“强信心”，坚持团结稳定鼓劲为主，将干事创业的士气鼓舞起来、干劲振奋起来；

要在改进方式“入人心”上下功夫，通过解决群众的“急难愁盼”事，和风细雨、润物无声，把群众工作做到群众心坎上。

（一）提升意识形态工作政治站位。

党的二十大在明年召开，我们必须紧紧围绕中心工作，旗帜鲜明讲政治，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。认真学习习总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念，坚守法治信仰，奋力推进新时代XX工作迈入新征程。要结合党史学习教育，进一步提升政治站位和格局，以钉钉子精神打好政治思想基础，把好思想“总开关”，真正把意识形态教育成果转化成为为民服务的具体行动和实际成效，推动工作再上新台阶。

（二）加强意识形态日常工作教育。

高度重视做好意识形态日常工作教育，切实加强党对意识形态工作的全面领导，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候、任何情况下都不能旁落。要牢牢把树立“四个意识”、坚定“四个自信”作为社会主义意识形态的关键，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部，牢牢把握坚定的正确方向，充分调动党员干部为共同目标而奋斗的工作积极性，不断增进理想信念、价值理念和道德观念。加强政治理论学习教育，要求实求效，防止灌注式输入，“缘木求鱼”，让概念化“碎片式”知识制约到理论体系的武装效果。要结合工作实践，打造适合基层的教育体系、理论体系、应用体系，让意识形态工作落地生根，指导实践，并适应、引领新时期意识形态工作新常态。

（三）加强意识形态正面宣传工作。

意识形态工作关乎旗帜、关乎道路，是为国家立心、为民族铸魂的工作。因此，要做好新时代意识形态工作，必须夯实主流意识形态工作话语权，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态，党管媒体，大力加强机关宣传阵地建设，牢牢把握正确舆论导向，做大做强主流思想舆论，增强主流意识形态的影响力、号召力，形成强大的正面宣传声势，拓宽宣传范围。要从发展XX事业和维护人民群众利益的全局出发，多宣传报道新时代队伍中涌现出来的先进典型、先进人物的感人事迹和闪光点，激励斗志，鼓舞士气，弘扬正能量主旋律，不断提升宣传思想工作的核心战斗力。

（四）加强意识形态工作监督责任。

要坚持深入意识形态工作教育第一线，坚决落实意识形态工作的责任制，完善工作制度，强化责任担当，加强日常监管，推动意识形态工作强起来、实起来，将意识形态工作主体责任牢牢扛在肩上。要着眼思想理论武装、政治素质考察、督导考核管理、抓实意识形态教育，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线。要注重在综合协调能力提升、干部队伍战斗力提升、思想文化阵地建设管理上下功夫，压实责任，切实增强意识形态工作合力，提升业务能力水平，扩大意识形态工作的影响力，形成良好的意识形态工作格局。

（五）加强意识形态工作制度落实。

完善政治理论学习制度、“第一议题”制度，建立意识形态定期会商研究制度，坚定不移地推动理论武装。要锚定增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子目标管理和党委重要议事日程，确保党对意识形态工作的领导权话语权。坚持正确的政治方向和舆论导向，毫不动摇管好思想阵地，建强组织阵地，抓好宣传文化阵地，通过强化网络舆情应急处置能力、协调联动能力，牢牢把握网络舆论管控权。要着力创设良好舆论环境，抓好精神文明建设，优化意识形态引导，引领风向标，树立新风尚。