经信局2021法治建设总结汇报

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经信局2021法治建设总结汇报

按照《》要求,现将市经信局X年度法治建设情况报告如下:

一、工作措施和成效。

(一)坚持压实责任,法治建设纵深推进。我们以法治建设责任制为抓手,整合力量,形成合力。认真落实主要负责人法治建设第一责任人责任,截至X月X日,党组研究法治建设X次,党组中心组学习法律法规X次。按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求,制定普法责任清单,将各科室责任具体化、项目化,推动法治建设落细落小。制定印发《市经信局X年法治政府建设工作计划》《市经信局X年法治建设工作要点》,法治建设扎实推进。

(二)坚持依法行政,行政行为日益规范。

X.健全完善依法决策机制。严格落实重大行政决策五大必经程序,结合市委巡察整改,进一步完善《党组会议议事决策规则》《局长办公会会议议事与决策规则》,政策法规科列席党组会议和局长办公会议。

X.继续推行行政执法三项制度。在制定了实施方案和实施办法的基础上再动员再部署,并全面开展自查自评。X月份,举行新任职干部宪法宣誓仪式和行政执法证颁证仪式,党组书记、局长胡昊为X名取得执法资格的同志颁证,执法人员进行集体宣誓。X月X日,按照“三项制度”规范,对家电行业开展了一次“双随机一公开”行政检查,未发现问题。

X.充分发挥法律顾问作用。聘请齐安律师事务所黄福军担任法律顾问,参与重大事项决策。在招商引资项目落户时,运用《X市违法建设治理条例》,依法拆除抢建行为,为项目顺利落户营造了良好环境。在太子奶项目处置时,在公职律师的不懈努力下,破解了十多年来无法破产立案的困局。

X.做好文件审查清理工作。针对X年X月X日至X年X月X日期间制发的X份文件进行了集中清理,决定继续有效文件X件,宣布失效文件X件,决定予以修订X件,并建立继续有效文件清单制度。X月份,开展了公平竞争审查自查工作,梳理出目标文件X份。政策法规科严格按照涉企政策制定程序和公平竞争审查要求,主持召开《关于加快推进工业企业“稳规进规”发展的实施意见》文件征求意见座谈会,充分听取企业代表意见建议。

(三)坚持常态普法,法治能力稳步提升。

我们深入学习习法治思想,总书记系列重要讲话精神,增强厉行法治的自觉性和坚定性。坚持常态化普法,开展形式多样的学法活动,达到润物细无声的效果。

一是主要领导带头学。

主要领导带头讲党课,专题宣讲十九届五中全会精神。二是干部领学。办公室领学《X市人民政府关于全面禁止食用野生动物的通告》;运行科领学《保障中小企业款项支付条例》;政策法规科领学习在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神、中央全面依法治国工作会议精神、《优化营商环境条例》等;政工科领学党内法规条例等。三是领导班子述学。年终,全体班子成员进行述职述法报告。四是活动互学。X月X日,我们举办青年读书班国家安全教育法治学习研讨会;X月X日,组织局领导班子成员参加旁听庭审活动,零距离接受法治教育;参加全市地方性法规知识竞赛,获得全市优秀组织奖。五是专家讲学。今年X月X日,我们举办《中华人民共和国民法典》知识讲座,邀请x事务所资深顾问、执业律师李兰图授课,还邀请了十余家企业代表参加讲座。X月X日,邀请市委常委、市纪委书记胡爱民讲解《政务处分法》,全体干部职工参加。六是网络促学。借助学习强国、法宣在线和X干部在线学习的平台,将法律作为必学内容;组织干部职工参加民法典知识测试,全员参考,及格率X%。

(四)坚持主动服务,切实优化营商环境。

我局因时因势调整工作的着力点和工作举措,全力帮助企业复工复产,制定复工复产工作指南,X天时间推动X多家规上企业复工,实现了市委、市政府要求X月底前X%复工的目标。以“摸实情、督防控、送政策、抓复工、帮用工、融资金、解难题”等为重点任务,部署开展“进企业”攻坚行动,坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产,有力推动了工业经济恢复性增长。

我们以实施《优化营商环境条例》为契机,认真做好中小企业账款专项清理工作,实现了无分歧账款清零。为深入推进法治惠民工程建设,今年开展了惠企政策落实的法治惠民项目,组织开展政策解读培训会,发放《企业和项目复工复产政策汇编》和《企业复工复产政策清单》,在X日报等媒体上刊登政策解读专版,帮助企业对照各项政策,逐项梳理、逐条核对,主动协调相关部门加大政策兑现力度,推动各项政策落地见效。

并在前期推出多项支持政策基础上,起草了《关于加快推进工业企业“稳规进规”发展的实施意见(送审稿)》,出台了《X市XG产业发展行动计划(X-X年)》和《支持中小微企业加快恢复发展的若干措施》等重要文件;组织X名企业家到浙江大学开展专题学习;开展送法进企业活动,三名局领导带领有关科室到X高新区、X产业园、黄州火车站经济开发区,现场宣讲习法治思想和关于宪法论述,发放与企业相关的法律法规资料,进一步坚定企业依法经营的决心。

二、存在的问题

(一)促进企业法治建设手段不多。

作为全市工业经济和信息化建设的主管部门,部分大企业均聘有法律顾问,但是一些中小企业仍有法律需求,如何引导中小企业加强法治创建方面可用的抓手不多。

(二)普法学习深度不够。

干部职工满足于法治学习的规定动作,按照要求参加学习强国、法宣在线学习,积极参加局机关组织的法律知识讲座学习,对一些新的法律法规学习存在实用主义倾向,有针对性开展案例学法运用不够,法治学习的深度还待进一步加强。

三、X年工作计划、(一)全面落实法治建设责任。

落实主要负责人法治建设第一责任人责任,党组会题研究法治工作至少X次,领导班子专题学法至少X次,法治专题培训至少X次,班子成员参加庭审旁听活动至少X次。全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制,开展各具特色的普法活动。

(二)提升依法行政水平。

坚持规范性文件、重大行政决策五个必经程序,做好机关发文合法性审查和公平竞争审查。进一步发挥法律顾问在信访、重大行政决策、合同审查把关方面的作用。继续推进“双随机一公开”行政检查,避免选择性执法。全面推行行政执法公示、执法过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。继续加大行政执法队伍培育力度,提升执法水平。

(三)深入开展普法宣传教育。

结合X.X国家宪法日,深入开展宪法宣传学习和党内法规的学习,开展《中小企业促进法》《保障中小企业款项支付条例》《X家电管理条例》等行业普法教育。组织干部职工参加无纸化学法用法考试,确保参考率、优秀率X%。

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