XX镇河长制设立和运行情况的报告

XX镇河长制设立和运行情况的报告

我镇按照相关文件及会议精神，认真落实河长制各项工作，现将我镇河长制设立和运行情况汇报如下。

一、基本情况

我镇河流主要由XX河及其支流XX、XX、XX组成，属XX江水系。河流污染问题一是沿岸部分居民倾倒垃圾、丢弃废弃物和生活污水直排；二是煤矿企业污染。

为全面落实河（湖）长制工作责任，构建“千人治河”新格局，结合XX镇实际，目前我镇共有“三长”63名，其中镇级河长5名，村级河长4名，河道段长29名，河道户长21名，企业河道户长4名。

二、工作开展情况

（一）强化组织领导，明确工作职责

实行党政同责，构建组织体系，明确工作责任，加强各村联动。我镇成立了以党委书记为组长的河长制工作领导小组，建立了镇、村两级河（段）长责任体系，以镇党委书记XX为我镇总河长兼任XX河河长，党委副书记、镇长XX为XX河河长，并按照包村区域对河段进行划分，共设立镇级河长5名。制定并完善了工作方案及河长制相关工作制度。进一步强调落实工作责任、抓好重点工作落实、强化监督考核问责。

（二）加强宣传动员，营造共治氛围

2021年共召开XX镇河长制工作会议5次，不断提升全体干部对河长制相关工作的认识。同时，在全镇范围内进行广泛宣传，各河段均安置公示牌进行公示，利用微信群等媒介对河长制相关工作进行宣传普及，开展多形式、多方位、持续深入的宣传活动，营造全民参与、全民监督，共同维护河流生态环境的良好氛围。

（三）落实日常巡查，开展综合整治

全面推行河长制工作开展以来，我镇多次深入辖区河道监督检查、河道执法监察等工作，以实际行动促进了河长制工作深入推进。我镇镇级河长及村级河长定期进行巡河，今年共开展巡河750余次，对发现的问题及时记录，更新问题台账，对河道乱采滥挖、乱堆乱放等现象进行清理和整治，通过河长巡河、定期检查、联合执法等活动，加强河道管理。同时，我镇积极开展清河行动，组织人员对河道内垃圾进行集中清理，2021年度共开展清理行动6次，参与人次87人次，共投入资金1.2万元（镇自筹）。

（四）严格监督考核，提升三长实力

我镇有村级河长4名，河道段长29名，河道户长21名，企业河道户长4名，所有人员均进行了考核，合格率达到了100％。本次考核村级河长4名，其中优秀1名，良好3名；考核河道段长29名，其中优秀5名，良好20名，合格4名；考核河道户长21名，其中优秀2名，良好13名，合格6名，考核企业河道户长4名，其中良好4名。

通过一系列治理行动，初步达到了河畅、水清、岸绿、景美的目标，全面推动全镇河流水域水质持续改善，实现河水水域不萎缩，功能不衰减，生态不退化。

三、存在问题与不足

（一）基层负担加重。

全镇所有水域保洁都纳入河长制管理，目前我县河道日常保洁工作按属地管理原则由各属地乡镇负责，各镇村投入人力、财力压力越来越大，形成“保洁费用升高、财政负担加重、资金投入不足、保洁维护欠缺”恶性循环的结果。由于基层单位力量薄弱且工作繁琐，河长制工作的开展更加剧了基层工作人员的负担。

（二）点多面广任务重。

河长制工作涉及我镇所有水域的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等方面。目前我镇共有大小河流5条，各级“三长”63名，由于我镇管辖范围较广，河流长度较长，要做到各大小河流水体无污染、无垃圾、无淤积、无违建、无损毁，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的要求越来越高，任务越来越重。

（三）经费力量薄弱。

河长制工作量大，任务重，但没有专项经费来源，工作经费均是由我镇自筹，由于我镇财力有限，导致工作推进比较被动。目前我镇亟须明确河流管理经费，加大资金投入支持。工作中发现的部分问题，靠镇、村现有的力量是无法完成整改的，一是职能不配套，二是工作力量跟不上，需要各上级职能部门相互配合，才能快速解决发现的问题。

四、下步工作计划

（一）建立长效机制。

在日常工作中，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作，切实把巡察成果转化为推动水利科学发展的强大动力。继续全力全面构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河长制体系，镇村两级河长要履行好组织领导职责，加强落实巡查制度，对重点时段、重点区域提高关注度。同时采取多种形式宣传引导群众形成健康环保的生活方式，调动群众参与治理的积极性和责任感，努力营造群众积极爱护河道水域环境，参与美好环境创建的浓厚氛围。

（二）加大巡查力度，完善巡查制度。

继续完善巡查制度，加大巡查力度，开展定期不定期巡查，现场填写巡查记录，在河道巡查和水事违法查处过程中本着批评教育和行政执法相结合的原则，严格按照水行政执法程序，依法严谨办理。保障水行政法律法规的严肃性，对屡禁不止、滥采乱挖行为严肃处理。充分发挥镇、村河长、河道段长和河道户长的作用，设立举报电话，将河长制工作网络体系的作用发挥好、利用好，为依法保护河道，加强河道监管，保障河道生态安全保驾护航。

（三）开展联合执法。

在实施河长管理保护的同时，使联合执法成为常态，适时针对河道管理保护中的突出问题，组织水利、环保、国土、公安、交通、住建等部门，紧紧围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的目标，积极开展清河、护岸、净水、保水四项行动，加强对侵占河道、超标排污、非法采砂等突出问题开展专项整治，依法制止河道乱占乱建、乱围乱堵、滥采乱挖、乱排乱倒等突出问题的整治，有效遏制危害我镇河流流域健康的行为。