第一篇:县纪委监委容错纠错工作情况汇报
县纪委监委容错纠错工作情况汇报
按照通知要求,现将县纪委监委容错纠错工作开展情况及下步打算汇报如下。
一、工作开展情况
县纪委监委认真落实中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省、市、县委部署要求,坚持把“三个区分开来”的要求贯彻到纪律审查和监察调查全过程,既依纪依规、秉公执纪,又实事求是、宽严相济,最大程度地调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。年初以来,全市启动容错免责程序3次,优化营商环境领域涉及1人。
1、准确把握政策界限。严格按照“三个区分开来”要求,准确把握省纪委提出的7种适用容错纠错的情形和容错纠错工作程序,进一步细化容错情形,规范程序流程,进一步明确适用于容错纠错的具体情形,并制定了尽职免责的相关条款,区分好失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限,善待试错者,宽容失败者,鼓励大胆探索、宽容改革失误,切实为敢担当、有作为、想干事、能干事的党员干部担当撑腰。
2、是妥善处置问题线索。根据实际情况,对反映党员干部的问题线索进行综合分析、细致甄别、准确研判、妥善处置。对道听途说、捕风捉影、反映明显不实,或者查无实据或有轻微违规行为但不够追究纪律责任的问题线索,按照“谁受理、谁核实、谁澄清”的原则,在一定范围内澄清是非,及时消除负面影响。对蓄意干扰干事创业、改革创新,造谣诬陷、恶意中伤、打击报复党员干部或者为发泄私愤持续无理缠访闹访造成恶劣影响的单位和个人,视情节给予批评教育直至依法依纪追究责任,为广大党员干部敢于担当、不断优化营商环境创造良好的从政环境。
3、综合考虑各项因素。在纪律审查和调查过程中,严明纪律,讲原则、守底线,认真区分容错免责情形。从主观上看动机,是出于公心顾全发展大局、切实优化营商环境,还是源于私利为他人谋取利益;是无心之失无意之过。
4.领导重视、高位推动
委领导高度重视容错纠错机制的落实,多次召开纪委常委会、各业务部、室、纪检组全体人员会议研究部署,要求各部、室、中心、组要把容错纠错机制贯穿到执纪监督中去,做到“两手抓”“两手硬”,在发挥监督执纪问责职能的同时,激发干部干事创业的激情,鼓励和支持干部认真履职、开拓创新、敢于担当。对待党员干部的失职,要区分情况区别对待。综合考虑各项因素。在纪律审查和调查过程中,严明纪律,讲原则、守底线,认真区分容错免责情形。从主观上看动机,是出于公心顾全发展大局、切实优化营商环境,还是源于私利为他人谋取利益;是无心之失无意之过,还是明知故犯、有意为之。
5.查明查实、积极贯彻
委各纪检监察室、派驻纪检组在案件办理和日常监督中,严格把握尺度,从严从实从细梳理党员干部的行为,本着不放过、不错过、不冤枉的原则认真核查,真正做到审查干部行为时把创造性地执行党的路线方针政策与搞“上有政策、下有对策”区别开来;把改革创新中因缺乏经验、先行先试导致的失误与明知故犯、违纪违法区别开来;把加快发展过程中受客观因素影响而造成工作过失与不作为、乱作
为、失职渎职区别开来;把改革创新过程中工作失误和党员干部个人腐败行为区别开来。
6.宣传引导、营造氛围
委领导要求各部、室、中心在积极贯彻要求的同时,利用各种机会在党员干部中宣传、解读这项政策,要真正把好政策用好、用实、用到位,特别是派驻纪检组,在参加各部门“三重一大”会等时间,要给党员干部,特别是部门一把手把政策解释好、解释透,消除干部职工的疑惑,免除干事创业的各种顾虑,弘扬干事创业的正能量,给党员干部释放积极的信号,只要真正想干事的,党和组织永远都是支持的。
二、存在的问题
一是政策标准难统一。容错纠错机制规定的几种情形,绝大多数是原则性规定,缺乏具体细化标准,在使用中较模糊,不利于在实际操作中执行。
二是政策有无难查证。案件审理、干部监督执纪问责具有特殊性,很多是对过往案件的调查审查和审理,有些党员干部当初干事创业的条件同当前的情况是不一样的,在追责审查的时候是参照当初的政策标准还是当前的,如果是当初的政策,很多东西不好查证,有些没有文件,有些是当初领导研究决定,有些领导工作变动,有些已经退休。
三是程序发起难规范。容错纠错机制在启动时由谁发起,当前纪委监察在审理时是由办案人员根据审理时当事人
笔录进行审查、把控,情况属实的启动容错纠错机制,这是当前容错机制使用率低的情况下,尽力而为,如果以后大量启动该程序,一方面办案人员精力难以保证,另一方面由查办人员自行给被查人员辩护,不利用案件的开展。
三、下步打算
一是进一步加大政策解读。当前,大多数党员干部对纪委监委持续从严落实中央八项规定精神和驰而不息查“四风”认识不到位,理解不深刻,甚至有偏差。对党员干部的监督执纪问责,不是为了“找茬”“找事”,而是为了纠正干部作风问题,为了更好地促进广大干部干事创业,这和容错纠错机制是一致的,二者要结合起来,大力宣传推动。
二是进一步细化实施细则。各室、中心、组要结合各自
实际工作,充分查找、总结容错纠错机制实施以来使用频次、遇到的问题和经验教训,要把原则性规定细化到自身日常监督执纪中,制定能够量化的指标和标准,规范使用。
三是进一步规范启动程序。建立部门联动,由区委牵头成立联合机制,在认定程序上由专门机构负责;对一些阶段性鼓励政策,专门备案,以备查证;对出事干部,由认定机构统一向相关单位出具手续、证明。
第二篇:容错纠错事迹
容错显大爱,纠错铸师魂
——记周河九年制学校XXX同志的事迹
一、基本情况
XXX,女,汉族,19XX年X月生,陕西靖边人,201X年毕业于XX大学xxx专业,本科学历,2015年至今,一直任教于靖边县周河九年制学校。
二、主要事实依据
XXX同志在参加工作的头一年,由于刚刚走出校园,还没有做好走上工作岗位的心理准备,对教师这个职业缺乏清晰的认识,加之,我校地处靖边南部山区,交通不便,离家较远,和自己想象中的工作环境相差甚远,所以,该同志在刚参加工作时带有严重消极情绪,在日常的工作中,表现出极大的忧怨情绪,上班不积极,经常无故消极怠工,对学校领导的指示爱搭不理,这种消极的心理尤其体现在平常的教学业务中,比如说:教案的大量短缺,不按学校的要求进行教案的备写,常有不带教案进教室的现象发生;作业布臵相当随意,批改也是敷衍了事,对学生犯的错误也臵之不理;在学校搞得研修活动中,该同志经常不参加,或者在活动干与活动无关的事;上课时班级秩序混乱,缺乏对学生的有效管理,所任教的科目成绩相当差......三、容错纠错的具体运用
面对该同志的这种工作状态,我校的领导并没有将其放弃,打入“冷宫”,而是对该同志给予大爱,想尽一切办法帮她摆脱困境,改变状态,首先,学校相关领导与该同志进行了推心臵腹的面谈,找出了该同志消极状态的症结所在,接着,校领导对其展开多种形式的帮扶,以纠正该同志的错误,比如:关心该同志的生活问题,在不违反学校原则的情况下,给予该同志生活上的一切便利,使她能够在学校这个大集体中感受到温暖;让有教学经验的老同志经常与其交流,走进课堂,对该同志也业务予以多方面的指导,让其感受到教师这个职业的光辉;学校根据该同志的专业特长,将一些学校活动的组织策划,部分任务交给该同志,并一直对该同志予以支持和鼓励,让该同志发现自己的价值所在,感受到工作的快乐。
经过将近半年容错纠错,该同志的工作状态发生了翻天覆地的变化,彻底地摆脱过去消极的工作情绪,对工作产生出极大的热情与动力。如今,该同志已经成长为我校一名优秀的青年教师,并且在学校举行的多次活动中获奖,并多次荣获“模范教师”的称号。
四、启示
容错显大爱,纠错铸师魂,正是由于我校对容错纠错机制的有效使用,不但挽救了一位年轻人的前途,而且为教育培养了一朵优秀之花。现如今,该同志已经深深的热爱上了教师这份职业,并且得到了同事、学生和家长的一致好评,已成长为周河教育的骨干。让这样一位即将走向“灭亡”的庸师成长为一名教育的骨干,这正是容错纠错机制的最好体现。
第三篇:容错纠错重在落实
容错纠错重在落实
建立健全容错纠错机制要准确把握原则,划清因乱作为而犯错与因敢作为而失误的界限;要解决实际问题,着力解决干部干事创业放不开手脚的问题;要坚持系统思维,完善及时发现错误、纠正错误机制;要处理好问责和容错的关系,切实提高容错纠错机制的科学性、针对性,真正把导向树起来、把氛围营造好。这是落实容错纠错工作机制的指导原则,组织部门组织部门作为管党治党的重要职能部门,要带头贯彻执行容错纠错机制。
1、“关心干部”的“菩萨心”。组织部是“干部之家”,绝大多数干部是值得肯定的,是可教、可爱的,组织部应该关心他们、成全他们,内心要怀“渡己渡人”的“菩萨心”,在成全、成就别人中成全、成就自己,在容错纠错的具体工作中,首先要摆在这个“心”。
2、“容人过失”的“金刚相”。对小错小误,及时提醒,促其注意改正、及时纠偏,多用提醒、沟通,少用处分。换届之后,浔阳区就建立了谈心谈话制度,通过平时预约主动谈、发现问题提醒谈、特定事项专题谈、职务变动引导谈等方式,及时帮助干部化解不良情绪、调优心理状态。例:修水医院医闹问题。
3、“为担当者担当”的“霹雳手”。目前,存在一些不好的现象:干部一有问题,组织上马上切割、处理。对干部有信访反映而说不清的时候,要及时澄清,消除负面影响,不要暧昧。
第四篇:浅谈“容错纠错机制”
浅谈“容错纠错机制”
李克强总理在今年的政府工作报告中说到:“健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。”这一句话对于广大基层干部而言,犹如一颗“定心丸”。何谓“容错机制”?这本是工程设计中的一个术语,借用到干部管理中来,表达的是,对那些愿干事、敢干事、能干成事的官员,在改革创新的道路上所犯下的错误组织要宽容。其目的在于打造宽松环境,激发官员们改革创新的热情,让改革创新者轻装上阵,一心一意推进改革,心无旁骛从事创新。
当前社会改革环境不够宽松,部分干部滋生“多干多错、少干少错、不干不错”的心理现状,建立健全容错纠错机制的提出,其目的就是为了改变这种“不敢作为”的情况,让干部不再畏首畏尾,成为一名“能作为、敢作为”称职干部。但在这一机制的具体操作中,却有很多问题值得我们进一步思考和探索。
一、保证容错机制的民主化、科学化。
“容错”虽然是针对干部的,但是在制定具体准则时,应广泛听取群众的心声。各地方可根据地方实际,通过本辖区统一发放调查问卷、召开街道、村级干部座谈会等方式,重点围绕建立党员干部容错纠错机制的必要性和可行性、怎样甄别错误、怎样具体纠正错误等问题进行探讨,收集意见和建议,并形成调研报告,最后在此基础上建立党员干部容错纠错机制的实施办法,通过调研保证这一机制建立的民主性和科学性。
二、明确“错误”细则。
如何避免容错免责成为干部违法乱纪的“保护伞”,如何有效地保护创新探索者的积极性,首先我们应该从目的、方向,看其行为的出发点是否为了改革发展这几个方面来甄别“错误”。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来。其次,“错误”发生后,对于党员干部在改革创新中出现失误失败是对其从轻、免予问责及时补救,都需进行具体的细化,并制定纠错办法,让“纠错”有据可依。
三、接受群众监督。
基于“容错纠错机制”的特殊性,政府应在出台容错纠错细则后,在各大媒体进行公开,讲解容错纠错机制内涵,避免群众对于这一机制的误解,让广大群众明白这一机制的建立是为了保护党员干部在改革创新中的积极性,而非属包庇政府官员的违规行为。当启动了容错机制后,政府应公开容错纠错事情来龙去脉,给干部和群众一个交代,接受干部群众监督。
“惟其艰难,方显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。”建立容错纠错机制意义重大。在容错纠错机制执行过程中,各地方应从实际出发,及时总结过程中出现的新情况新问题,逐步健全容错纠错机制,为广大基层干部更好地改革创新、促进发展提供保障。
第五篇:建立容错纠错机制
建立容错纠错机制,让担当者轻装上阵
在工作中特别是改革创新实践中,许多干部的失误错误是在先行先试、缺乏经验、客观条件不成熟等情况下,导致的探索性失误和无意性过失。同时,也有的人是为求速度,走捷径,打政策“擦边球”,结果欲速则不达,砸了锅、犯了错。判定哪些错该容,哪些错不该容,不能一概而论,应妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法等原则,结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况,具体问题具体分析。关键是要准确把握总书记提出的“三个区分开来”,明辨“为公”还是“为私”,分清“无心”还是“有意”,判定“无禁”还是“严禁”,严格划分“失误、错误”与“违纪、违法”的界线。
容错首先是组织上的“包容”。考核考察“不戴有色眼镜”,评先评优“不一棍子打死”,选拔任用“一碗水端平”,是考核任用干部的应有态度。让“不干事、不担事、不出事”的机会主义者没机会,就是对“想干事、能干事、敢干事”的实干主义者最大的激励。同时,容错也需要全社会的宽容,我们应当摒弃“求全责备”“一旦有污点,永世不得翻身”的错误观念,在全社会形成支持大胆干、大胆闯,鼓励敢担当、敢作为的良好氛围,让锐意进取者放下“一朝被蛇咬,十年怕井绳”的心理包袱,轻装上阵。在实际工作中,失误错误的情形千差万别,容错纠错也应分类施策、对症下药,为敢想敢干者装上‘减压阀’、提供‘意外险’。据有关负责人介绍,实践中要做到“四看”:一看动机是为公还是为私;二看是否符合党纪法规、政策原则及上级要求;三看程序是否经过集体民主决策;四看后果是产生了积极的经济社会效益还是造成了较大损失。
容错有底线,纠错是关键,只容不纠就是对错误的纵容。坚持容之有度,对不该容的错误坚决不容,不让容错免责成为违纪违法的“挡箭牌”;坚持关口前移,抓早抓小,对发现的苗头性、倾向性问题“亮黄牌”“敲警钟”,促使及早纠正。
容错纠错机制是锐意进取干部的“定心丸”,也是改革创新者的“保护伞”,建立“容错纠错机制”关乎干部个人的是非功过、成败得失,更挑动着干部队伍干事创业的激情活力,指引了干部人事制度改革的方向。
当然,容错不是纵容。一方面,同样的错误不能一犯再犯。再小的错误“屡教不改”也是不能容忍的。应当坚持有错必纠、有过必改,对失误错误及时采取补救措施,汲取教训,改进提高。另一方面,绝不能犯战略性、颠覆性错误。一旦失了“街亭”,就是“挥泪斩马谡”也无济于事。应着眼建立一套发现错误防范风险的机制,对苗头性、倾向性问题早发现、早叫停、早纠正,绝不能让小问题积累成大错误,更不能让个别的局部的小差错,蔓延成全局性系统性的风险。特别需要强调,容错容不下违反中央八项规定精神问题,更容不下腐败行为,容错不能成为胆大妄为者胡作非为的借口。
在改革进入了攻坚期和深水区的今天,面对改革创新中的失误错误,只有允许试错、宽容失败,才能让改革永不停顿、创新永无止境。充分发挥容错机制的导向作用,让担当有为者放下包袱,让违法乱纪者受到惩戒,我们才会有风清气正的良好政治生态,形成千帆竞发的干事创业氛围。