第一篇：乡镇综合行政执法监督工作情况汇报
为全面推动乡镇综合行政执法工作，进一步规范执法行为，确保综合行政执法监督扎实、有序开展，按照xx市大督察办关于开展乡镇综合行政执法监督相关通知要求，我市结合工作实际，认真梳理，现将我市乡镇综合行政执法监督工作情况汇报如下：
一、落实党委管党治党责任情况
（一）严格落实党委主体责任。今年以来，xx市委市政府立足本地实际，积极探索研究，聚焦问题导向，采取有效措施，认真贯彻落实省委、邢台市委改革精神，稳步推进乡镇和街道综合行政执法改革工作。市委书记主持召开市委常委会议，研究深化全市乡镇和街道机构改革工作，并将乡镇和街道改革列入市委改革办年度改革事项，市委按照“依法下放、宜放则放”原则，制定《xx市下放乡镇和街道行政处罚事项清单》，第一批清单下放51项处罚事项，第二批清单下放74项处罚事项（第一批清单除乡镇原有3项和下放乡镇市场监管所7项外，其余都与第二批清单重合）。市委多次召开推进会，研究推动改革任务落实。我市15个乡镇和街道分别组建综合行政执法队，共核定152名编制，各乡镇重新修订三定方案，机构、人员、编制已经落实到位。
（二）加强执法人员能力素质把关。市委编办、市司法局严把执法人员入口关，对执法人员能力素质严格审核：必须满足在编、在执法岗位人员，才可以申请办理执法证，办证人员需进行20学时的公共法律知识培训，培训合格考试合格后才能报省市制作执法证件。目前各乡镇执法队办理行政执法证件人员156名，均达到每个乡镇不少于10名执法人员要求。第一批123件执法证件已下发，第二证件乡镇执法人员正在进行20学时系统培训，待培训考试合格后发放。
（三）加强执法监督工作。对乡镇执法人员，市司法局制定年度执法培训计划下发各乡镇，并加强公共法律知识培训；
市直各下放单位加强专业法律知识培训和具体执法文书业务指导；
市纪委加强对乡镇执法人员纪法教育和警示教育，对乡镇执法队伍经常性开展提醒谈话、批评教育和监督检查等工作，加强对执法工作的监督。
（四）加强回避交流工作。我市15个乡镇和街道的综合行政执法队队长现已全部配齐。按照xx市纪委办公室印发的《关于加强乡镇综合行政执法监督的指导意见》（x纪办发〔2020〕x）文件要求，我市认真执行执法队员任职回避制度，15名乡镇和街道综合行政执法队队长全部符合异地任职条件，不存在应回避情形。
二、严格推行行政执法“三项制度”情况
（一）严格推行行政执法“三项制度”。
我市各乡镇严格执行河北省行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。行政执法三个制度、各类文本和执法清单在xx市信息公开平台事前公开专栏公示公开，行政检查结果和行政处罚决定书在事后专栏公开，接受社会和群众监督；
执法过程做好记录，建立执法影像档案，实现全过程记录可查询；
对于重大执法决定必须进行法制审核，未经法制审核不得做出。目前，各乡镇都配备必要的执法办公设备，统一了执法人员服装，执法车辆，并按照3名行政执法人员配备1台的标准配备执法记录仪，各乡镇行政执法三项制度及执法流程图等制作上墙公开、在政府网站公示公开，接受社会和群众监督。
（二）严格执行自由裁量权。
根据我市乡镇和街道执法改革方案，各乡镇适用市直各下放单位的自由裁量权，目前市直各下放单位已将自由裁量权下发各乡镇，各乡镇严格参照其自由裁量权执行。乡镇执法队根据行政处罚事项重大程度、额度大小、对处罚决定分级审批，轻微处罚由执法队提出处罚意见，报分管领导审批；
较大处罚经分管领导签批报主要领导审批；
重大处罚、大额处罚经党政联席会议集体研究决定。
（三）加强执法监督监察。
市司法局每月对各乡镇执法公示情况进行网上巡查和抽查，对未及时公示单位及时通知督促整改。因乡镇改革刚起步，目前执法案件较少，今年尚未组织执法案件评查工作，后续将加强对执法卷宗、执法流程、处置结果等进行评查抽查。
（四）严格执法责任制和执法过错责任追究制度。
我市严格执行执法终身负责制度和错案倒查问责制度，执法队员对执法质量全面负责、终身负责，出现问题，倒查追究。对违规执法、以权谋私的，发现后直接调离执法岗位，问题严重的予以辞退，涉嫌违法违纪的，严肃依法依规追纪问责。市司法局牵头制定了《乡镇和街道综合行政执法责任制度》、《乡镇和街道行政执法过错责任追究制度》、《乡镇和街道行政执法投诉举报制度》等制度，进一步强化执法责任和执法过错追究，确保下放的权力不被滥用。
三、规范执法机构履职尽责情况
（一）严格规范执法行为。
我市各乡镇综合执法队严格执行河北省行政执法三项制度，制定各单位配套制度，编制执法流程图，并上墙、上网对外公开，严格按照执法程序步骤规范执法行为，做到三个必须：执法过程中必须做到2人以上同时执法；
必须主动出示执法证件；
必须对执法过程做到全程开启执法记录仪、全方位录制执法现场，音像记录及时存档备查。
（二）建立审查分离制度。
我市在各乡镇执法队内部建立执法检查和审查处罚分工机制，负责执法检查的人员专司执法检查，负责审查处罚的人员专司审查处罚，通过工作分工来实现查审分离。
（三）建立说情备案制度。
在我市各乡镇建立说情备案制度，对委托说情、插手干预等影响公正执法的人和事，如实记录，及时报告。
四、纪委发挥监督专责情况
（一）建立乡镇纪委信息化监督平台。
我市纪委要求各乡镇纪委“一键通”二维码张贴在村“两委”办公室、便民服务中心、村民文化活动中心、小卖部、卫生室、学校等群众聚集场所，并利用好各村的喇叭广泛宣传，织密了监督触角，营造了浓厚的监督氛围。对收到的举报，坚持第一时间受理，及时向群众反馈，让群众感到不用出门就能及时解决自身问题，增强了对党的信任感和向心力。截至目前，平台受理信访预约35条，信访问题260条，暂未发现乡镇执法人员违法违纪问题。
（二）建设“廉情直报”绿色通道。全市范围内每个村设立3-5名廉情员，并将每名廉情员的信息录入监督平台，发现问题后可直接向乡镇纪委反映。截至目前，受理廉情直报56条，暂未发现乡镇执法人员违法违纪问题。乡镇纪委信息化监督平台建设，让老百姓的烦心事足不出户一键通、操心事有人协调解决，真正做到了小事不出门、大事不出村、难事不出乡，增强他们的获得感和满意度。
（三）对执法对象进行回访评议。我市乡镇纪委对综合行政执法和审批权力开展有效监督。如我市大屯乡纪委，近期对审批许可事项开展电话回访，包括群众对审批流程、服务态度、办事效率、廉洁自律等方面的满意度，以及对今后审批工作的意见和建议，切实将监督监察抓到位、抓到底，做到常态化、长效化。综合执法中，坚持乡纪检干部全程参与执法，对执法过程进行全程监督，主动发现执法不规范问题。如大屯乡近期的一次执法中，执法队正对建城村一家散乱污企业开展执法，村内的党员干部出面阻挠干涉，参与执法的乡纪检干部及时向乡党委汇报了情况，并安排乡纪委对此立案调查，并对该党员干部进行了问责处理。
（四）加强监督检查。依托市纪委班子成员既主管监督室，又主管派驻组的分工优势，我们将5个监督室、7个派驻组、15个乡镇纪委划分为5个“联动组”，实现组内纵向集中领导、横向互联互通监督。比如，对便民服务中心承办个人工商登记审批情况开展联动监督，发现问题20余件，对共性问题向乡镇党委政府发放了整改通知书，对一乡镇工作人员收受红包问题立案审查，给予党内严重警告、降低岗位等级处分1人。开展联动组监督，加强派驻纪检监察组同协作区划成员的协调联动，对派驻监督事项进行组团监督。截至目前，联动监督3轮，监督发现问题17件，暂未发现乡镇执法人员违法违纪问题。
（五）严肃查处违规违纪违法案件。我市严肃查处违规违纪违法案件，一经查实，依规依纪依法严肃处理，涉嫌违法犯罪的移交司法机关处置。今年以来我市15个乡镇办纪委共初核96人次，立案89人次。运用“四种形态”处理174人次，其中运用第一、第二种形态处理155人次，占比89%，第三种形态处理7人次，占比4%，第四种形态处理12人次，占比7%，暂未发现乡镇执法人员违法违纪问题。
五、存在的主要问题
（一）乡镇执法人员法律知识储备不足。乡镇执法队刚刚组建，乡镇执法人员接触行政执法工作时间不长，没有行政执法的基础，对执法流程也不熟悉，法律知识储备较少。
（二）对行政执法责任和执法过错追究认识不深刻。对行政执法责任和执法过错追究制度了解不多，对违法执法行为造成后果没有深刻的理解，乡镇开展执法后存在较大行政复议隐患和行政诉讼风险。
（三）部分乡镇执法文书、案卷制作有待进一步加强。检查发现，部分乡镇执法文书和执法案卷制作存在瑕疵，有待进一步规范。
六、下一步解决措施
（一）持续加强培训和业务指导工作。一是市司法局将加大法律知识培训力度，同时引导乡镇执法队制定学习制度，定期学习；
二是市直各权力下放单位加强对乡镇综合行政执法业务的指导帮扶，坚决纠正“一放了之”、“一托了之”的现象，严格按照有关法律法规规定，认真履行好监管职责。三是乡镇和街道执法人员要严格遵守行政执法程序规定，避免“重实体、轻程序”现象，严格执行法律法规规定的立案、调查、决定、告知等程序，依法执法，规范执法。
（二）认真组织学习执法责任制度和过错责任追究制度。一是在乡镇全面落实执法责任制和执法过错责任追究制度，确保每一个乡镇执法机关，每一个乡镇执法岗位，每一个乡镇具体执法行为，都有明确的执法依据，严格的执法程序，相应的执法责任；
二是把乡镇执法情况纳入年度依法行政考核；
三是纪委部门加强以案说法，通过纪法教育和警示教育，督促各乡镇依法行政，规范执法，降低行政复议和行政诉讼风险。
（三）加强乡镇执法文书和案卷制作工作。一是市直下放单位加强对乡镇执法帮扶，安排专职联络员对乡镇执法文书和案卷制作进行指导；
二是乡镇执法人员安排固定专人承接学习不同单位下放事项，学会后再带动身边其他执法人员；
三是市司法局加强案卷评查检查工作，发现问题及时责令整改，倒逼乡镇加强执法案卷、文书制作工作，规范执法流程，公正文明执法。
以上是我市乡镇综合行政执法监督工作情况，不妥之处请督导组各位领导批评指正。
2020年11月17日
第二篇：行政执法监督检查工作汇报
行政执法监督检查工作汇报
今年以来，我们以“三个代表”重要思想为指导，按照市局“一三五七九”工作思路，紧紧围绕局中心工作，以提高整体素质，增强法制观念，改进工作作风，促进依法行政为目标，认真开展政法宣教、教育培训，全面推动法制建设，有力地促进了全局各项工作的开展。
一、明确职责，细化分工，加强行政执法工作的规范管理
根据市局“行政执法和执法督察体系”建设工作要求，从局领导到股所队长，从股所长到一般干部，层层签订执法责任状，原创：http://www.xiexiebang.com/并将全县分为6个责任区，每个综合执法股室负责一个责任区，安全监察股负责特种
设备安全监察工作，明确主管领导。为进一步严格落实执法人员行政执法责任制，加强区域性产品整治力度，从源头提高产品质量，我局研究制定了《关于区域性产品生产企业分包责任人管理规定》，行政执法人员与区域性产品生产企业结对帮扶，对不认真履行职责，以致所分包企业出现生产假冒伪劣产品行为，或出现其他质量、安全事故，依规定对分包企业负责人进行严肃处理。
二、建立健全规章制度，提高依法行政水平
加强依法行政，制度是保障，为实现行政执法制度化、规范化和法制化，我局建立健全了各项工作制度。
（一）健全完善学习教育机制，建设“学习型”干部队伍。为抓好教育培训，建立高素质的质量技术监督队伍，树立执法人员的法制观念和勤政、廉政意识，提高政治业务素质和依法行政水平，我局加大教育培训工作力度，采取走出去，请进来等多种方式，以《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》以及质量技术监督法律法规为重点，对干部职工进行培训,定期进行考试，成绩直接和工资收入挂钩，充分调动了干部职工的积极性，干部职工的依法行政意识明显增强，执法办案水平明显提高。
（二）进一步完善案件报告备案及案卷管理制度。为保证案件办理的规范化和准确性，我局规定每月第一个星期对上月的承办案件进集体审查，就案件的事实认定、法律程序的遵守和法律适用、文书制作进行全面检查。为加强对执法人员的监督与考核，制定《行政执法案卷责任目标考核百分评审标准》，对于文书制作不规范，事实认真不清，不履行法定程序及适用法律错误的案卷，发回重新审查，并将案件评分情况与经济挂钩，对案件承办人和制卷人进行奖惩，以此来保证办案质量，维护相对人合法权益。
（三）结合政务公开，建立健全执法公示机制。为进一步落实“提速、提质，为人民、促发展”要求，建设廉洁、勤政、务实、高效机关，我们进行了全面公开：一是通过公开栏等形式向社会公开办事依据、程序、期限和收费标准，做到事事公开、透明，实施阳光作业，并向社会公开服务承诺，主动接受社会监督；二是结合“行政执法和执法督察体系”建设，在一楼政务公开大厅设立监督台，将“五公开、十不准”制度、市局“一次查实下岗”规定和“向企业服务承诺提示”全面公开，公布行风投诉举报电话；三是公开身份职责。局长和股所长及窗口单位设置桌牌，使外来办事人员对干部职工的身份、职责一目了然，增强了干部职工的自我约束意识，有效促进了党风廉政建设和行风建设。
同时，认真执行行政执法证件和行政执法监督检查证件年检规定，确保全部按时年检，避免漏检。
三、强化执法监督，规范执法行为
为提高法制监督效能，真正做到严格执法、公正执法、廉洁执法,我局建立健全了各项监督工作机制。
（一）严格办案程序，加强对具体执法办案人员的案前、案中、案后的跟踪监督检查,强化内部监督。一是要求执法人员办理案件时必须做到违法事实清楚，适用法律正确，办案程序合法，法律文书齐全，否则不予结案。在办案过程中对行政相对人态度端正，行为文明，详细告知行政相对人享有的权利和义务，严格遵守《技术监督行政案件办理程序的规定》办理案件。同时为维护行政相对人的合法权益，杜绝暗箱操作，我局研究处罚决定要做到公开化、透明化，保证执法工作健康有序地进行，制定了行政执法“监督卡”，由行政相对人对执法人员的态度、执法程序、文书使用进行监督，工作开展到哪里，行政执法监督卡就发到哪里，有效地规范了执法行为。二是制定《行政案件审理工作补充规定》，加强对案件审理工作，进一步规范案件审议工作，确保了行政案件审理及时准确。三是成立错案评审领导小组，根据“追究有据，处理有序”的原则，有错必究，绝不护短，发现执法过错及错案及时处理，并依照《错案和执法过错责任追究制度》严格追究有关人员的责任。
（二）结合民主评议行风活动，发放征求意见卡，实行企业回访制度，由局领导带队，不定期的深入企业走访，了解执法人员的执法、服务情况和企业存在的问题，对
第三篇：乡镇司法局行政执法监督检查工作总结
乡镇司法局行政执法监督检查工作总结
一年来，我局认真落实行政执法监督检查的工作要求，全面推进了依法行政工作，使全局的法制化管理水平再上新台阶。现将今年开展的行政执法监督检查工作总结如下：
一、加强领导，健全机构，为依法行政奠定组织基础
为将我局依法行政工作抓紧、抓好，我局成立了以局长xx为组长，局党组其他成员为副组长，各股室负责人为成员的执法监督检查工作领导小组，由局办公室具体负责落实，承担日常的监督、检查、协调工作。同时，将执法监督检查工作纳入了对各司法所的目标管理考核，纳入了对机关干部的考核，激发了干部主动学法、约束并规范自己的行为、依法行政工作的积极性，极大地提高了干部的依法行政水平。
二、加强学习，强化依法行政观念，提高依法行政能力
为推进我局的依法行政工作，我局完善了领导班子学法制度，坚持党组每年学法不得少于2次。制定了机关干部法律法规学习制度，系统的组织学习了《人民调解法》、《律师法》、《公证法》、《法律援助条例》、《基层法律服务工作者管理办法》、《公证机构执业管理办法》、《社区矫正实施办法》、新颁布的《刑法》修正案
（八）等与司法行政相关的法律法规，《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》及国家新颁布的有关的法律法规。组织全体执法人员参加了依法行政知识考试，取得了优异的成绩。切实增强了干部的自身素质和业务能力，提高了依法行政工作水平。
三、推行政务公开，规范司法行政管理和法律服务市场管理
（一）为增强工作透明度，接受社会各界的监督。我局将本部门行政职能、行政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等以公开栏、政府网站的形式向社会公开。公证处、法律援助中心、律师事务所等部门，更将办事程序、办事期限、收费项目、收费标准、收费办法等上墙公布。
（二）按照统一部署。今年以来，我局加大了对法律服务市场的监管力度。坚持教育与查纠并举、管理与服务并重。对查摆出来的问题不护短、不手软，动真格出实招，发现一件查处一件。进一步规范了我区的法律服务市场，提升了法律服务行业的社会公信力，极大满足了人民群众日益增长的法律服务需求，为我县的经济社会又好又快发展提供了优质高效的法律服务。
四、完善制度和程序，全面推进依法行政工作，规范行政执法行为 为更好地推进我局的依法行政工作，根据县委县政府的要求，结合我县司法行政系统的工作实际，将司法局的行政执法职权分解到各职能股室和执法人员，并界定了具体的执法职责，要求做出的具体行政行为必须合法、适当，不得损害相对人的合法权益。今年，我局无一起行政诉讼案件，也没有因执法问题引起国家行政赔偿等情形发生。制定和完善了法律法规学习制度、持证执法制度、行政执法人员考核奖惩制度，行政执法案卷评查制度、错案（证）和执法过错责任追究制度、执法监督制度等，坚持以制度管人，保证了依法行政工作的顺利开展。
第四篇：乡镇司法行政工作汇报
文章标题：乡镇司法行政汇报
打造司法行政品牌提升为民服务质量
乡镇司法行政基本情况汇报
今年以来，在镇党委、镇政府的正确领导和市司法局的关心指导下，以创建“法治**”、“和谐**”为目标，以建设一流队伍和争创一流业绩为主线，按照“司法公正、执法为民”的服务宗旨，充分发挥司法所贴近基层、熟悉民情的优势，重点开展人民调解、法制宣传、安置帮教、社区矫正等九项，为维护社会稳定和促进经济发展作出了积极的贡献，受到了地方党委政府和上级领导的充分肯定。镇司法所先后被****评为普法先进单位，被江苏省司法厅评为“江苏省规范化司法所”，被*********授予***********。
我镇党委、政府领导十分重视司法所的建设，在“六镇合一”机关办公用房十分紧张的情况下，镇政府特事特办，专门为司法所设置了办公室、调解室、接访室、矫正室、会议室、档案室、文印室等多个功能室，共计8间，面积350平方米，添置了空调、电脑、扫描仪、复印机、彩色打印机、传真机、书橱、文件柜、档案柜等办公设施，配备了电视机、录音机、摄像机、照相机、电子屏、喊话器等法制宣传设备，通过网上办公系统与市司法局实现电脑联网，司法所硬件设施做到一应俱全，全部配备到位。
成绩只能说明过去，如何在2008年继续开创司法行政新局面，为全镇三个文明建设在更高平台上又快又好的发展做出新贡献，我镇的指导思想、争创目标和措施汇报如下：
一、指导思想：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和镇十一次党代会精神，按照省、市司法行政会议的部署和要求，坚持以科学发展观统领司法行政，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能作用，开拓创新、优化服务，为党的十七大胜利召开和全镇大局，营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
二、争创目标：
1、社会矛盾纠纷排查调处领先。镇、办事处（街道）、行政村、社区人民调解委员会、各级各类人民调解委员会均达规范化要求，今年“五星调委会”创建36个，创建率100，民间纠纷调解率达100，调解成功率98以上，人民调解的社会影响力进一步提升。
2、法制宣传教育全市第一。扎实开展多种形式的普法活动，全镇广大公民的法律意识普遍增强，全社会法制化管理水平明显提高，民主法制示范村（社区）创建落到实处，28个村、社区评选市级以上先进集体。
3、刑释解教人员安置帮教全市第一。刑释解教人员安置率达95，帮教率达100，重新犯罪率控制在2以下，刑释解教人员重新犯罪率在全省经济社会发展水平相似的城镇中处于最低水平。
4、社区矫正全市第一。社区矫正管理规范有序，措施落实到位，社区矫正对象重新犯罪实现零的纪录，创建“江苏省社区矫正示范镇”。
5、法律援助全市第一。法律援助社会覆盖面进一步扩大，服务质量有新提高，镇、街道设立援助站，做到“应援尽援，尽援优援”，群众满意率达95以上。
三、措施：
1、以提升全社会法治化水平，充分发挥法制教育的先导作用，进一步提高全民法律素质。法制宣传教育是构建和谐社会的基础性，我镇将以贯彻落实“五五”普法规划为抓手，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为基本原则，扎实做好“五五”普法实施阶段的各项。
一是抓好普法联络员、普法讲师团、普法志愿者、民间法制文艺者共四支普法队伍建设，加强培训指导，使这些队伍能迅速形成战斗力，在“五五”普法中发挥骨干作用。并通过这四支队伍建设，实现多部门联系，全面推动全镇各部门、各企业的法制宣传教育，提高全民的法律素质。
二是抓好领导干部、行政执法人员、企业经营管理人员、青少年学生、外来务工人员及农村群众共六种普法对象的法制宣传教育活动。按照“五五”普法规划提出的“四个进一步”目标，按计划、有步骤推进，不断提高六类重点普法对象的学法用法水平。
三是加快普法阵地建设，弘扬社会主义法治文化。通过加强传通媒体来传播法治理念，以正确的社会舆论引导人；通过加大法治文化特色村（社区）的阵地建设，充分利用行政村（社区）的法制宣传楼道、小黑板、法律图书室、市民法制学校等有效载体，使居民群众出门见法，开口讲法，在潜移默化中推动群众学法；通过加快普法宣传短信平台及网站栏目建设，使普法宣传教育网络化、远程化、便捷化。
四是开展民主法治示范单位创建，推进基层社会管理法治化。2008年，我镇将大力倡导“建设新农村、法治是保证”的理念，将法制宣传渗透到基层文化建设中，融入到“特色社区”创建等活动中，使法治理念真正落实到基层社会事务的管理中，使法治成为
社会主义新农村建设的重要内涵。通过“民主法治示范村（社区）”的创建、考核、命名，使基层民主法治落到实处，力争在三年内，使全镇100的村、社区成为镇级示范单位，60的村、社区成为市级示范单位，20的村、社区成为苏州、省、国家级示范单位。
2、以贯彻落实《***社会矛盾三级调处制管理办法》为主线，引导调解向规范化、标准化方向发展。2008年，我镇将以“调解能力建设年”为抓手，进一步创新人民调解机制，充分发挥人民调解在大调解中的主导作用，完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接机制，努力提升人民调解层次和水平，实现民间纠纷调解率、成功率和防激化全市第一的目标。
一是抓好调解队伍素质建设。要大力加强人民调解员队伍建设，不断优化调解队伍的知识结构、年龄结构，切实加强教育培训，不断提高广大调解员的调解能力和水平，要调整充实人民调解员队伍，把具有法律大专学历或在读法律大专班的村干部吸收到调解组织，优化现有基层调解组织人员结构；要改进基层组织的培训方式，开展调解员政策，法律法规知识菜单式培训，提高基层人民调解员政策水平和法律水平；要建立调委会调解顾问制度，为全镇基层调委会（村）配备调解顾问，配合协助做好大疑难纠纷的调处。
二是抓好调解组织的延伸拓展。要组建和完善跨地区调委会、行业调委会、市场调委会、新市民集宿区调委会等基层组织网络，拟建立新市民调委会5个，市场调委会1个，工伤事故处理调委会1个；要继续推进“五星调委会“创建，力争使全镇“五星调委会”达到100，总数达85个。
三是抓好调解机制和调解方式创新。要建立矛盾纠纷预警发布和应急调处机制。对可能引发群体性上访、越级上访等疑难复杂矛盾纠纷及早准备调处预案，一旦纠纷发生，可以在最佳调处时机及时有效调处。要建立司法建议制度，结合矛盾纠纷排查治理，对政府依法行政和解决热点、难点问题提出建设性意见，为领导决策提供法律方面的服务。要进一步完善委托调解制度，积极拓展调解领域，努力提高调解水平。
3、以推广移动信息平台为突破口，进一步开拓创新，形成社区矫正的鲜明特色。具体措施归纳为“一三五”工程。“一”就是认真制订一个目标；“三”就是精心做好三篇文章；“五”就是全面完成五个十任务。具体做到：社区矫正管理规范有序，社区矫正对象重新犯罪实现零的记录，创建“江苏省社区矫正示范镇”，具体量化指标：社区矫正专业者达到10人，经费再增加10万，帮扶困难学生10名，减刑矫正对象10名，评选矫正志愿标兵10名。
一是继续抓好未成年人、表现较好和表现较差的三类重点对象。通过实施分类管理、分级矫正、开展主题教育、观看法制教育片、召开思想汇报会等多种形式，不断提高社区矫正管理的针对性和实效性，对考核情况好、表现突出的矫正对象，只要符合减刑条件，成熟一个，申报一个，努力调动社区矫正对象的积极性，对不服从管理、容易重新犯罪的人员进行重点监控，发现不利苗头，及时向上级司法机关汇报，建议收监改造。
二是突出抓好个案制定、集中教育和公益劳动三个环节。我镇将根据矫正对象的犯罪类别、自身性格、文化水平、主观恶性、家庭背景、社会关系等方面不同的特点，切实制订矫正个案；对交通肇事、经济犯罪以及盗窃、抢劫、诈骗、累犯、惯犯等矫正对象分类多样开展集中教育，提高法制宣传教育的针对性；要定期组织矫正对象到敬老院、卫生小区、居民社区进行公益劳动，并动员社区矫正对象积极向社会贫困家庭伸出援助之手，向社会捐资助学献爱心。通过狠抓以上三个环节，真正实现社区矫正个案制订个性化，集中教育多样化，公益劳动社会化。
三是牢牢抓好未成年人心理矫正，法院审判庭前调查和矫正对象救助信息平台三项创新。全面开拓杨舍社区矫正鲜明特色，通过建立镇社区矫正心理服务中心，聘请专业人员，为他们提供免费心理矫正服务，制订切实可行的心理矫正方案，通过努力，使社区矫正在教育管理质量上有进一步提高。同时，配合人民法院对矫正对象审判提前介入和参与调查活动，并作出专业分析判断，确保此项顺利开展。
4、以预防和减少重新犯罪为目标，进一步抓好刑释解教人员安置帮教。2008年，我镇将以“帮教安置推进年”为主题，努力使我镇刑释解教人员重新违法犯罪率降到新低，实现衔接率、帮教率、安置率居全市第一，重新犯罪率得到有效控制。
一是坚持好三项帮教安置制度，即定期排查摸底制度、帮教安置对象的三级衔接（镇、街道办事处、村及社区）制度和延伸帮教制度，通过这三项制度，及时掌握情况，特别是重点对象的排摸、强化帮教，避免脱管、漏管现象的发生。
二是突出两类对象管理，充分利用社会资源和力量，全力抓好两类对象管理，加强对有重新犯罪倾向的和“三无”人员的管控和帮扶，确保社会长久稳定。
三是认真落实帮教安置对象就业指导。要进一步落实好帮教安置对象就业指导，积极为帮教安置对象回归社会创造条件。
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第五篇：乡镇司法行政工作汇报
**镇司法行政工作汇报
各位领导：
首先欢迎各位领导莅临我镇指导检查工作，下面我就**镇司法行政工作开展情况作一汇报，不妥之处，敬请批评指正。
今年以来，**镇司法所在区司法局的正确领导下和镇党委、政府的支持下，以“围绕中心、服务大局，以人为本、服务为先”的工作理念，按照省、市司法行政工作会议和**区司法工作会议的要求，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，充分发挥职能优势，为努力实现“坚持工业立镇战略，加快经济转型步伐，打造西部文化名镇，构建富庶和谐**”战略部署提供优质高效的法律服务和法律保障。
一、主要工作
（一）深入开展普法宣传教育和基层依法治理工作为适应加强和创新社会管理现实要求，不断深化依法治理。结合镇情实际，充分发挥依法治镇领导小组及成员单位的整体合力，进一步完善依法治理工作机制，建立成员单位分工负责制度，加大与派出所、法庭及各企业等单位的衔接力度，形成了统一领导，分工负责，广泛参与的工作格局和普法网络。深入开展“六五”普法教育工作，完善镇、村工作台帐，结合“联村联户、为民富民”政策宣讲、校园周边整治、服务企业发展“双千百日”等活动，加强公务员、青少年、企业经营管理人员、农民工、流动人口等重点对象的法制宣传教育工作，发放各类宣传资料千余份，宣讲法律知识14场次，开办青少年法制讲座4场，企业职工安全生产
知识、维权知识讲座1场，矫正对象、重点人头集中教育活动6场次，进一步扩大了普法声势，营造了依法治镇的良好氛围，加快了全镇法治化进程。
（二）全面加强基层人民调解工作
1、全面加强人民调解工作制度建设。镇司法所以开展“矛盾化解制度建设年”活动为契机，按照规范、提高、创新的工作要求，进一步规范调解程序、规范文书制作，提高调解质量，及时有效地解决民间纠纷，维护社会和谐稳定。
2、组织学习培训，增强业务素质。结合工作实际，针对工作人员对部分业务不熟悉的情况，开展学习培训活动，帮助工作人员适应工作环境，学习相关业务知识，为进一步开展法律服务工作奠定基础。我们分别在3月、5月分两期开办业务技能培训班，镇主管综治副主任、各村调委会主任、各村人民调解员、综治员及普法宣传骨干30余人参加了培训班。培训中，详细讲解了普法宣传、人民调解、法律援助和“六调联动”等项工作的意义和工作方法，对基层司法工作中常遇到的疑难问题进行了耐心细致的解答。培训中把专业讲课与交流讨论相结合，突出培训实用性，加强互动交流，取得了良好的效果。培训任务结束后，组织业务知识考试，检查参训人员的学习效果。
3、完善工作机制，定期检查评比。加紧与法庭、派出所、综治办等部门协调配合，建立完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解格局，推动人民调解工作的制度化、规范化。按照年初制定的专项工作考核细则，对各村的文字材料和工作开展情况进行逐项检查。对于人民调解案件文书不完整、书写格式不规范等存在的问题当场指出，要求及时改正，并在半年工作会议上进行考核结果通报，确
保司法调解工作有安排，有落实。
（三）加强安置帮教工作
加强刑释解教人员的安臵帮教工作，是维护社会治安
稳定，实现社会和谐的重要保证。为创出亮点，推进社会管理创新工作，我镇制定了《**镇特殊人群帮教帮扶管理工作实施方案》，要求各村、各单位根据方案积极配合司法所抓好对社区矫正人员、刑释解教人员和服刑劳教人员的社会帮教帮扶管理工作。一是落实协议结对机制。司法所对近3年来的刑释解教人员、社区矫正人员、服刑劳教人员及其困难家属进行实地走访和层层筛查，确定社会帮教帮扶对象，按照“一帮一”、“多助一”模式签订帮扶协议，发挥协调职能，对帮扶对象摸清底数，建档立卡，做到无缝衔接。二是对确定的社会帮教帮扶对象进行甄别落实分类帮扶机制。积极落实镇领导结对联系特殊人群制度，对帮扶对象存在使得实际生活困难，采取建立长期助学计划，开展劳务培训、就业指导等措施，开展分类帮教帮扶工作。三是落实谈话教育机制。帮扶责任人及时深入帮扶者家中了解帮扶者的基本情况、现实表现、家庭状况、思想动态、帮扶成效，在开展谈心促进中要进行思想教育和心理疏导教育，帮助帮扶对象释疑解惑，消除顾虑，帮助其重塑自食其力的信心。四是落实动态评估机制。司法所把对每个帮扶对象的帮扶工作定期进行评估。将情绪态度明显转变、生产生活条件赶上当地居民平均生活水平、回归社会没有明显障碍的帮扶对象，及时从帮扶对象名单中调出，纳入正常帮教、矫正范围；对帮教帮扶措施不落实、生产生活条件改善不明显、回归社会能力仍然较弱的帮扶对象，继续开展新一轮帮扶活动，直至符合退出条件。
（四）认真开展社区矫正工作。
1、强化组织领导，统筹安排工作。一是根据《**区全面试行社区矫正工作实施方案》要求，及时成立由镇党委书记任组长，综治办副主任、司法所所长和派出所所长、各包片领导为成员的**镇社区矫正工作领导小组，由镇司法所具体负责各项日常工作。二是建立专业矫正力量与社会矫正力量结合的矫正工作队伍。专业矫正力量主要由司法所工作人员组成。社会矫正力量是通过村委会推选出一批热心社区矫正工作的老党员，组建了一支22人的志愿者队伍。三是制定**镇社区矫正工作实施方案，明确了**镇社区矫正工作领导小组职责及社区矫正工作办公室职责。四是召开社区矫正工作动员会。及时召开了社区矫正工作动员大会，辖区18个行政村和各机关单位负责人40多人参加了会议，镇社区矫正工作领导小组负责人对今后社区矫正工作提出了具体安排，并对与会人员进行了相关业务培训。
2、严格管理，切实提高社区矫正质量。一是抓规范的同时抓创新。对各项日常管理教育工作真正做到从严出发，从细节出发，同时注意在工作中进行创新，保证工作成效。如在谈话教育时，严格按照分类管理的要求定期进行谈话，在谈话内容上注意与矫正对象的个人情况和当前的社会形势相结合。二是抓数量的同时抓质量。在分类教育、分类管理的基础上，对矫正对象的特点进行了分析，并结合每名矫正对象的家庭、技能、就业、心态等情况进行了再犯罪的可能性分析，并制定有针对性的矫正方案，为矫正工作的顺利进行打下了良好的基础。三是严格执行各类矫正措施，落实考核奖惩制度。按照分类管理分阶段教育的要求，严格落实报到、思想汇报、谈话教育、公益劳动、家访走访等制度，对不能按时报到等违规行为给予批评教育或相应的处理。通过严格考核，充分体现了公平、公开、公正的原则，矫正对象的遵纪守法的意识、思想觉悟都有了很大程度的提高。
3、创新思路，认真做好社区矫正工作。为了规范矫正
工作程序，充分发挥社区在矫正工作中的作用，各村相应成立了社区矫正工作小组，具体负责矫正对象的日常管理。司法所工作人员、村委会工作人员、监护人、志愿者、矫正对象等人员参加了教育培训会，规范了接收程序，并对入矫对象进行相关法律法规宣传，同时，告知其权利和义务，并提出要求和希望，使矫正对象在既感受到社区矫正的严肃性又感受到社区矫正的人性化，从而积极配合矫正工作，通过矫正悔过自新，重新融入社会。
(五)继续开展法律服务
结合“三讲三送”、“联村联户”、校园周边整治、企业发展“双千百日”活动等活动认真开展宣传服务工作。由镇调解中心组织综治、企业服务中心、法律工作者等人员，分组按照活动要求深入村社、学校、企业进行走访、调查、排摸。上半年共走访村委会、学校、企业30多家，排查出劳资、安全生产、规范经营五大类20多个问题，帮助解决实际问题11项，对于没有解决的问题目前仍在继续跟踪服务。组织开展法律援助为民服务创先争优活动，进一步提升综合服务能力，上半年接待群众来电来访21人次；利用群众集会开展法律咨询活动，发放资料200余份，解答问题26项，调解赡养纠纷5起，办理劳资纠纷8件，极大地维护了弱势群体的合法权益。
二、存在问题
1、对人民调解工作和法律援助工作的认知程度有待加
强。
2、各村人民调解员工作积极性、主动性不够，对待矛盾纠纷，主动介入性不强。
3、从事司法行政工作的人员业务知识相对贫乏，对提高服务质量存在很大局限性。
三、下半年的工作打算
1、加大普法宣传力度，开展五次法律宣传活动，营造良好的法治环境。
2、每月分别到各村开展“法律七进”活动，进一步提高群众对司法行政工作的认知度。
3、进一步规范和完善村级调委会组织建设、队伍建设和制度建设，发挥调解组织的职能作用，及时、认真、规范的调处各类矛盾纠纷。
4、以提高个人素质和工作水平为目的，每月组织开展学习培训活动，主要学习较常用的法律法规知识和司法行政工作业务基础知识。
5、继续开展对弱势群体的法律服务工作，不断提升基层司法行政工作的服务质量。
6、根据分类管理、规范管理的原则，进一步规范社区矫正工作程序，做好社区矫正对象的监管工作。
7、深入开展调查研究，结合辖区的工作实际，不断创新工作思路，创造性地开展司法行政工作。
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