第一篇：市信访积案化解工作总体情况汇报
市信访积案化解工作总体情况汇报范文
各位领导：
首先，我代表*市委、市政府对省督查组来*工作表示欢迎!下面，将我市信访积案化解情况汇报如下：
我市认真落实习近平总书记关于“下大力气把信访突出问题处理好，把群众合理合法的利益诉求解决好”的批示精神，高度重视信访积案化解工作，按照省市统一部署，根据*市《信访积案“清零”攻坚工作的实施方案》，认真开展信访积案集中攻坚工作，综合施策，全力化解，取得了较好成效。
一、高度重视，紧抓不放
我市把信访积案化解工作摆在了重要位置，市委多次强调，“党建、安全、信访、环保、民生”要成为各级领导干部的“五个必修课”，必须高度重视，层层抓好落实。为此，我们把积案化解工作列入了“党的群众路线教育”专项治理和“三严三实”专题教育实践活动之中，通过开展“两学一做”，扎实推进积案攻坚化解工作。同时，把积案化解工作纳入年度考核，做为考察乡镇、部门及其党政主要领导的一项重要内容，做为服务群众“最后一公里”的一项民心工程。市政府常务会专题研究信访积案化解工作，包案副市长牵头，责任主体认真办理，相关部门密切配合，形成合力，攻坚化解。****年化解上级交办积案**件,****年化解**件，化解率均为***%;****年上级交办和市内排查共有**件信访积案，目前化解**件，化解率**.*%。
二、综合施策，全力化解
一是超前谋划，制定方案，细化标准。按照国家信访局《扎实开展“两学一做”学习教育深入推进信访积案化解电视电话会议》要求，我市立即行动，制定信访积案攻坚化解工作方案，明确任务、规定时限，摸清底数、压实责任，在跟进督查上聚焦发力，以“事要解决”和“程序性终结”为标准，以更高的要求、更严的责任落实信访积案“清仓见底”目标。
二是综合施策，协调联动，全力化解。在全面排查梳理基础上，对信访积案进行科学分类，登记造册，建立台账。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，确定责任主体和配合部门，事涉责任主体认真分析，找准问题症结，因案施策，多措并举，相关部门主动作为，敢于担当，密切配合，协调联动。落实领导包保责任，做到“五包”，即包调查、包研究、包协调、包化解、包稳控。目前，我市领导包案工作已形成了制度化和常态化。按照“三到位一处理”要求，充分发挥信访工作联席会议综合协调、组织推动、督导落实的作用，综合运用法律、政策、经济等手段,教育、调解、疏导等办法,采取务实管用的措施，“真正化解一批、稳控一批、教育帮扶一批、转入司法程序一批、依法打击一批”。对答复意见明确的缠访闹访、“三级终结”、息访后反弹以及无理诉求过高以给政府施压为目的人员，及时固定证据，依法予以打击。今年截至目前，治安拘留*人，刑事拘留*人，行政警告*人，训诫**人。
三是加大投入，精准救助，有效化解。不断加大资金投入，对难以划分和落实责任主体、久拖未决的;对诉求合理，但没有明确规定，一时难以解决的;对诉求时间长、解决问题的客观依据缺失，但信访人确有实际困难的;对“情理之中法度之外”的信访事项，实施精准救助，有效化解信访积案。****年，利用省信访救助资金***万元，化解信访突出问题**件;市政府自筹资金**.*万元，化解信访案件**件;乡镇、部门自筹资金***万元，化解信访案件***件。今年到目前为止，市政府自筹资金**万元，化解信访案件**件;乡镇、部门共投入资金***万元，化解信访案件**件。
四是依靠平台，律师参与，依法化解。坚持“法定途径优先”原则处访，充分发挥律师在信访积案化解中的作用，借助信访法律服务中心这个平台，让律师参与到信访积案化解中来，发挥律师做为第三方咨询释法的作用，依法化解信访积案，切实维护群众权益。今年，信访法律服务中心律师为来访群众法律服务***多件次，基本实现了访诉分流、访裁分流、访复分流，避免了非信访问题倒流回信访程序。
三、教育感化，防止反弹
一些老访户，由于长期上访，思想偏激，形成惯性思维，尽管我们克服重重困难将案件化解，但信访人息访后因没有实现利益最大化，容易反弹。对此，我们耐心劝解，拉近感情，做好思想疏导工作，各地、民政等部门在政策允许范围内，帮助他们解决一些生产生活中的实际困难，确保信访人息访后不反弹。例如，最近息访的**、**等人，时常到信访局坐坐，有时还帮助我们的接待人员为其他信访人解释一些问题，取得了较好效果。对此，我市将继续采取有效措施，做好信访人息访后的跟进稳控工作，避免信访人反弹后突然越级上访。
四、下步打算
一是全力加强平台建设。继续加强信访法律服务中心建设，让律师在信访接待、积案化解中进一步发挥作用，为政府解决信访问题尤其是解决信访疑难问题，提供法律支撑，依法维护群众利益。
二是探索成立外协组织。“三跨三分离”案件剥离不及时，容易出现人员稳控不到位现象。另外，还有一些事涉中直企业的“三跨三分离”案件，协调起来难度较大。我市准备由信访局、信访法律服务中心、信访人户籍地乡镇和村干部组成工作组，到案件事发地了解情况，探索思路，破解“三跨三分离”案件。
三是发挥群众调解作用。利用已经组建起来的“百姓说事点”解决社会矛盾纠纷，发挥村屯“和事佬”作用，注重源头化解，做到“小事不出村屯，大事不出乡镇”，及时就地解决信访问题，防止“小事拖大，大事恶化”，进而演变成信访积案。
四是确保积案化解成果。进一步加大信访积案攻坚化解力度，建立健全信访积案督导和挂牌督办机制，加大问责追究力度，确保在年底前将我市信访积案“清仓见底”“清零”化解。同时，认真做好初信初访工作，防止因初信初访工作不到位演变成信访积案，有效利用“互联网+信访”工作模式，引导群众网上信访，有效减少越级访发生，努力做到“图之于未萌，虑之于未有”。最后，请督查组对我市信访积案化解工作提出指导意见。
第二篇：信访积案化解活动汇报材料
信访积案化解活动汇报材料
县联席办：
根据你办要求，我镇现有朱其林等同志信访五宗积案，对此，党委、政府主要领导人高度重视，列入重要议事日程，责成相关部门和责任人认真处理，积极探求解决问题的方法，现将相关情况分别汇报如下：
一、信访人朱其林“反映房屋邻里纠纷问题”，我镇会同县行政执法局数次到县法院汇报，积极争取法院立案受理，近期将告知结果。
二、信访人施益宏“反映粮补问题”，经镇党委政府研究并报上级主管部门批准，从明年开始，镇上负责落实粮食综合补贴，信访人对此意见表示同意
三、信访人侯明根“反映耕地非法流转、要求立即归还问题”。镇党委张超书记亲自出面协调解决问题，所占耕地已于去年年底由镇村出具书面意见，将占用的耕地返还给大侯村民组，同时镇上已责令镇财政所从明年开始将粮补发至大侯村民组，不再发放给原耕地承包人李宗银。
四、关于张志和、张宗源要求县政府出台政策，对曾任村干部的人员给予生活补助的问题，根据所提的要求，考虑到两人家庭的实际情况，已给予张宗源夫妻及孙子共三人落实了低保，张志和同志的低保待下办理，同时在年底从特困党员经费和民政经费上给予张志和、张宗源适当救济。
五、关于姚治农“反映宅基地纠纷和村级债务问题”，此案已处理完毕。总之，我镇将按照县联席办的要求，积极工作、认真谋划，通过上门谈心、宣传政策、联络感情等多种途径化解信访积案，确保社会稳定。
第三篇：采取措施化解信访积案
采取措施化解信访积案
宁明县以“问题解决、信访了解、息诉息访”为目标，采取强有力措施，落实领导包案制度，强化部门责任，集中人力、物力和财力化解一批信访积案。该县对一些群众反映强烈、涉及面广、社会关注度高、历史遗留问题或多年没有息访的信访事项，按照“一个问题、一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底”的工作原则，落实责任单位和责任人，限期化解了结。要求做到“三个亲自”和“三包”、“四到位”，即包案领导要亲自谈话、亲自调研、亲自处理；责任单位和责任人对信访案件包调查、包处理、包稳控；以及做到法律政策到位、问题解决到位、思想工作到位、依法办事到位。
1992年，该县在城南征地开发建设宁明县边境经济综合开发区，后因某种原因，开发区未能按既定规划实施，造成拖欠工程款和青苗补偿款266.3万元，以及预交购地款购宅基地户、拆迁户等共315户的宅基地无法落实等棘手问题。为了妥善处理“骨头案”、“钉子案”，该县成立了以县委常委、纪委书记何卫存为组长，县人大副主任郭秀峰、县政府副县长莫津培为副组长的城南新区建设工作领导小组，并划拨100万元作为启动资金，集中人力、物力和财力，着力处理好这一历史遗留问题。认真接待上访群众，耐心细致地做好宣传和解释工作，让群众认识到县委、县政府对这项工作的重视，以征得群众的理解和支持。同时，对城南新区的资金使用、土地利用状况、欠款等情况进行调查摸底，组织县国土资源局、建设局、经贸局等相关单位领导现场办公，召开购地居民协商，商讨解决办法。为了整合现有土地资源，该县组织国土、建设等相关部门进行调查研究，重新规划。积极筹措资金，划拨城南开发区基础工程建设启动资金1116.9万元，解决开发区的“三通”问题。周边空余的连片土地已落户金源茗居房地产，建成几栋高档商品房，取得了很好的社会效益。2009年7月15日，315户预购宅基地居民集中现场抽签，高高兴兴地全部办了补差价购地的手续。今年2月初，260多万元的工程款和青苗补偿欠款也全部兑现完毕。历经10多年之久，涉及问题复杂，处理难度大，令几届领导深感头痛的信访积案终于得到了圆满地解决。
第四篇：信访积案化解方案
XX经济开发区信访积案化解活动实施方案
为进一步加大信访突出问题的排查调处力度，推动开发区信访积案化解工作的顺利开展，确保信访积案化解活动取得实效，促进园区和谐稳定。现结合开发区工作实际，特制定方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，深入排查化解系统内部各种矛盾纠纷，多措并举解决信访突出问题，集中化解久拖不决的信访积案，有效预防处置群体性事件，从源头上减少不和谐不稳定因素，为开发区发展创造和谐稳定的工作环境。
二、成立组织
为确保开发区信访积案化解活动取得实效，特成立开发区信访积案化解工作领导小组：
组长：XXX（XX经济开发区管委会主任）
副组长：XXX（XX经济开发区管委会副主任）
成员：XXX（XX经济开发区管委会招商局局长）
XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）XXX（XX经济开发区管委会办公室副主任）
三、工作原则
(一)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。开发区管委会对园区内的信访积案化解工作负总责，对信访积案，由开发区信访积案化解工作领导小组指派专人与有关单位协同办理。
(二)坚持条块结合、协调联动原则。上下联动，通力配合，充分发挥综合、协调作用，做好组织实施工作。各企业要积极支持和配合开发区管委会做好涉及的信访积案的化解和人员稳定工作。
(三)坚持包案负责、终结处理原则。对省、市、县交办的信访积案，一律实行领导包案；对重点案件和社会影响大、涉及人数多的案件，由管委会主要负责同志包案。包案领导要对经多次处理且有明确结论的行政诉求类信访疑难个案，认真进行复查复核，严格落实处理意见，切实推动信访积案的终结处理。
(四)坚持案结事了、特困救助原则。切实加大信访积案的解决力度，坚持依法按政策办事，拓宽化解渠道和方式方法，调动各方力量，坚决把能够解决的问题解决到位，把信访群众的实际困难帮助到位，切实做到不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐。
四、工作步骤
信访积案化解活动要以重信重访专项治理工作中尚未化解的信访积案为重点，着力化解涉及劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题。要坚持区别情况，因人制宜，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调节、帮扶、救助等办法，着力解决问题，加强思想教育，引导群众以理性合法的形式表达诉求、解决利益矛盾，依法依规及时合理处理群众反映的问题。信访积案化解活动共分四个阶段进行：
第一阶段：安排部署阶段。主要任务是传达部署、制定本部门具体工作方案。
第二阶段：排查化解阶段。主要任务是对信访积案进行排查梳理、落实领导包案、提出解决措施。具体要求：
1、排查苗头。开发区内涉及到劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题的单位，要全面排查本单位内的矛盾和苗头隐患。坚持经常性排查与重点集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，做到情况明、底数清，边排查、边化解。
2、登记建档。各局、办要对排查出的重信重访案件进行一次全面梳理，逐件把起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人、事态发展预测、处理情况、包案领导、承办单位及办结时限等要素登记建档，汇集案卷。
3、集中调查。各局、办要认真接待上访群众，约访重点上访人，组织有关人员通过查阅案卷、调查取证、听取各方意见等办法，搞清搞准案件的来龙去脉。在摸清案情的基础上，召开相关部门、企业负责人及经办人参加的情况会议，针对以往多次处理而问题没有解决的情况，重新分析、研究、鉴定，从法律法规和政策，执行的实体、程序等各个方面客观、公正地查找症结所在，把造成重信重访的原因和信访人不接受处理意见的原因搞清楚。
4、集中解决问题。研究制定周密可行的解决办法，细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施，明确工作步骤和相关各方责任、任务。针对普遍存在的重信重访人员合理诉求与不合理诉求交织的情况，要按照公开、公平、公正的原则，通过法定程序和途径，采取联合接访等办法，依法按政策解决问题。
5、集中依法处理。对个别合理诉求已解决到位，还无理缠访、闹访，提出无理要求、以“访”谋利或企图达到不正当目的的，要坚
决表明态度，坚持原则，避免形成重信重访有利可图的错误导向。对信访人坚持不合理要求并缠访闹访触犯法律的，由公安机关依法处理。
第三阶段：落实措施阶段。主要任务是落实信访积案化解工作措施，各单位、各部门要为信访积案化解工作提供必要的人力、物力。对生活确有困难的上访群众，要加大通过社会救助等手段给予帮助。
第四阶段：总结和检查阶段。主要任务是总结信访积案化解工作的好经验、好做法，分析存在的问题，提出改进的意见、建议等。开发区信访积案化解工作领导小组将对信访积案化解情况进行督导检查。
五、工作要求
(一)进一步畅通信访渠道。继续组织开展 “党政主要领导大接访活动”，实行开门接访，建立领导接待日制度，切实做好初信初访的化解工作。扎实开展干部下访活动，变群众上访为干部下访，将工作窗口前移、重心下移，进一步拓宽群众诉求渠道。
(二)扎实落实领导包案。落实党政领导包案责任制，对重信重访案件要逐案落实领导包案。各局、办主要负责人要切实负起责任，按照分工要求带头包案处理信访问题，推动重信重访问题得到彻底解决。
(三)加大督促检查力度。开发区信访积案化解年活动领导小组要把督查督办作为解决信访问题的关键环节，主要领导要坚持亲自督办，直到问题解决、矛盾化解。分管领导要经常带领所管部门深入基层，针对群众反映涉及面广、情况复杂的疑难信访问题，通过协调处理，限时办结。
(四)做好宣传和舆论引导工作。开发区信访积案化解活动领导小组将选取对群众信访事项不负责任、敷衍推诿以及无理缠访闹访、非正常上访的典型案例，以适当方式予以曝光，督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题，教育引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，为开展好信访积案化解活动营造良好的舆论氛围。
(五)加强组织领导。化解重信重访案件，时间跨度长、情况复杂、处理难度大，必须加强领导、周密安排，精心组织。各单位特别是重信重访突出的单位，要高度重视，把解决重信重访问题纳入重要议事日程；要定期或不定期召开会议专题研究部署，定期听取情况汇报，及时协调解决存在的问题，并为之提供必要的人力、物力和财力保障。
(六)严格责任追究。认真落实信访工作领导责任追究制度。对解决重信重访问题重视不够、部署不力、进展迟缓、推诿扯皮的单位、部门要予以通报批评。
二〇一二年四月九日
第五篇：信访积案化解月
关王镇信访积案化解行动早措施实效果好
关王镇是一个镇域经济活跃、社情民意复杂的乡镇。8月份，该镇坚持以群众工作统揽信访工作，严格按照“案要化解，事要了结”的要求，突出工作重点，强化工作措施，深入开展“信访积案化解月”活动，排查各类矛盾纠纷200多起，其中山林纠纷100多起，村级化解矛盾纠纷121起，驻村领导、管线领导和各类专业调解委员会化解矛盾纠纷16起，镇调解委员会化解重大复杂积案7起，为党的十八大召开创造和谐的社会环境。
一、加强领导，创新机制。
今年来，我镇坚持“控源头、重化解”的工作思路，充分发挥镇村两级的作用，确保信访积案在规定时间里有效化解，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，形成统一领导，部门协调，统筹兼顾，标本兼治，各负其责，齐抓共管的三级调解机制。8月2日召开党政联席会专题研究化解信访积案，明确了各村信访积案化解时间要求。
二、认真排查，落实责任。
宣传发动村（居）组、镇属机关单位形成三级排查网络，开展地毯式排查，突出重点时段、重点治安地段和重点群体的排查，所有排查出来的新老案件逐一造册建档，实行台账
管理，按照“一个案件、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，明确包案领导、承办人员、化解措施、办结时限。大朋村柳垅组与赵源村坪里组对天府垅山林有争议，党委书记要求一周内办结，镇调解委员会8月8日召集双方共28人的队伍上山勘界，8月9日上午召集双方在镇调解室辩论，因案情复杂，牵涉面广，下午调委会邀请书记、镇长参加，共同拿出了具体调解意见，8月10日召集双方当场宣布调解意见，在双方有争议的50亩山林划一条自然界线，双方当场表示比较满意，同意在调解协议书上签字，并表示不再上诉，一场历时10多年的纠纷硬是在一周之内拿了下来。
三、突出重点，多措并举。
调解委员会主要精力花在了大案、难案上，花大力气、下硬功夫。一是重视初信初访，遏制积案存量上升，坚持落实首办责任制，确保把问题化解在当地和萌芽状态。栗山村民颜福花大清早就到镇里反映邻居彭曼生建新房不经协商强行要拆占部分老宅基地。镇政府迅速派出调解员到现场了解情况，原来彭曼生的建房纳入了安居工程，为了赶进度，再说老宅基地不利用也一文不值，调解员又做颜福花方的思想工作，留下一半老屋不拆又建不了房，还不符合乡村规划，最终双方协商同意以500元钱作价处理。二是注重实地查看，大朋村柳垅组和赵源村坪里组对天府垅的山林纠纷已达10
多年，历届政府双方老百姓都有反映，但久拖不决，趁本次“信访积案化解月”的东风，镇调委会组织双方代表共28人勘界，上山5个小时，下山3个小时，在山上勾图1个小时，确定双方的争议地块约50亩，最后调委会合议以破凸在中间划一条自然界线，双方均表示同意。三是变三级调解机制为下引上援，仙下电站与仙下老百姓用电补偿双方争议了15年，矛盾尖锐时甚至封堵电站大门、拉闸，双方都认为电价补偿自己吃了亏，对方占了便宜，镇调委会邀请人大代表、政协委员、村组干部和群众代表参会，召开电价补偿听证会，确定了随电价上涨，按现有的电价补偿标准比例提高补偿标准。对复杂疑难信访积案如上次赵源天府垅山林纠纷，调委会合议不决的，交镇党政联席会议研究决定，对特别重大敏感复杂的信访积案上报县信访联席会议，利用县级领导大走访的时机化解“难点”、“死结”。杞林沙场与万洲组老百姓就沙场越界挖沙、村道塌陷、路面卫生都达成协议，唯独杞林桥栏杆撞脱、沙场老板认为来往车辆多，不一定是拖沙车所撞，又没有现场发现，不愿承担责任。镇调委会把前期化解工作上报联系关王镇的县级领导县人大主任周平，8月14日上午周平、刘庆前到杞林村委会通过与双方反复沟通，耐心解释，沙场老板站在回报社会、回报当地的角度，愿承担1万元的维修费，周主任当场电话联系县相关职能部门，共筹2万元维修经费，解开了心结，沙场老板、万洲组代表握手言欢，县领导亲力亲为，给了镇调委会极大的勇气和信心，在全镇掀起了信访积案化解的高潮。
四、以人为本，以稳为重。
关王镇党委政府在研究政策、出台决策时，首先考虑的是否有利于稳定，是否侵害群众利益，从政策层面预防群众信访问题的发生。关王镇赤滩村地处永乐江上游，群众举报有个搞土法冶炼的小作坊，如果长期存在，对上游水域污染将不堪设想，镇政府宁愿不要税收，重举出手，坚决关闭，当地百姓拍手称快。
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