关于优化交通运输营商环境工作情况的报告

关于优化交通运输营商环境工作情况的报告

尊敬的xx书记及各位领导：

根据会议安排，现将有关我局优化交通运输营商环境工作情况报告如下。

今年以来，我局高度重视并积极开展优化交通运输优化营商环境工作，一是召开专题党组会议，深入学习贯彻中央、省、市相关会议精神，安排部署全系统优化营商环境工作，细化了工作任务和时间表。二是明确了分管领导、责任科室和责任单位，配强了具体经办人员，落实了工作责任。三是加大监督检查力度，把优化营商环境工作纳入重要议事日程，与交通运输工作同部署、同检查、同考核。我们主要做了以下工作：

一、推进“放管服”改革，提升交通运输服务效能

一是认真梳理行政权力和服务事项。

对行政权力清单和公共服务事项清单实行动态调整，确保各类行政许可有法可依、有章可循。今年以来，全市交通运输行政许可改备案1项，实行告知承诺制3项。二是推进xx交通运输网上审批服务平台和xx省政务服务一体化平台互融互通工作，全面推进“互联网+政务服务”，确保实现交通运输网上审批服务省市县“一张网”全覆盖。三是提升行政许可服务质量。投入X万元购买专用设备用于打通网络结点，为相对人提供交通运输行政许可一站式服务。目前，市本级X%的交通运输行政许可事项达到了“最多跑一次”目标。四是进一步优化审批服务，“一网通办”各项指标不断提升。通过缩减时限、压缩材料，实现了时限缩短比例达到X%、网上申请材料减免率达到X%，全程网办率X%。五是推行电子证照。X月1日起,xx市正式上线启用道路运输从业人员从业资格证等9类道路运输电子证照，实现道路运输“人、车、户”三证电子化工作，有效提升交通运输整体政务服务能力。六是落实工程建设项目“并联审批”，推动工程建设项目审批制度改革。通过线上线下培训，完成了行业内业主注册工作，于今年X月份已经实现工程建设项目网上审批，目前完成办件量X件。

二、严格规范公正文明执法，开展执法领域突出问题专项整治

一是持续深化交通运输综合行政执法改革。

我市的交通运输综合行政执法改革已基本完成，市级层面整合成立“一支队、两中心”。二是推进综合行政执法规范化建设。印发了《关于做好交通运输综合行政执法改革后交通运输行政执法服装标志标识等制式装备管理的通知》，打好规范文明执法的基础。做好“xx交通运输行政执法综合管理信息系统”试运行工作，全面推进交通运输行政执法标准化暨“四基四化”建设向纵深发展。三是深入开展执法领域突出问题专项整治。自今年X月起，全国交通运输执法领域自上而下开展为期半年的突出问题专项整治行动。我局第一时间成立专项整治行动工作领导小组，印发了《xx市交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》，通过开展“大调研、大排查、大整治、大教育、大提升”六大行动，聚焦执法队伍“宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉、保障不足、职责不明”七类突出问题，坚持刀刃向内，全面纠正执法队伍中存在的顽瘴痼疾。执法工作中统筹做好执法力度和执法温度、规定动作和自选动作、专项整治和日常工作的关系。行政执法宗旨不牢、作风不优、本领不强等问题得到明显改善。

三、强化交通运输信用体系建设，规范交通运输领域市场秩序

一是加大信用信息归集上报力度。

今年以来，向信用中国（xx）网站共归集上报信用信息记录2013条，做到了全覆盖、零遗漏。二是积极推广主动信用承诺制度。在办理行政审批时主动查询企业信用记录，加快以信用承诺为前提的交通运输行政许可事项办理进度，并推送市场主体信用承诺到信用中国（xx）网站。三是在局官网上设置信用体系建设专栏，加强信用综合政策文件的宣传和“双公示”数据的公示。四是开展交通运输重点领域信用评价。加强公路建设市场信用评价，今年XX月，对2020年度高速公路和非高速公路建设从业单位年度信用进行初评，报省厅最终评分后推送“信用交通”平台。今年5-6月，对全市XX家出租汽车企业2020年度的服务质量信誉进行了考核。五是深入“双随机一公开”联合检查，每年组织跨部门联合检查不少于2次，将道路运输安全、船舶污染防治等作为联合整治重点，适当加大对信用评价较差企业的检查频次，提升监管效能。

四、推进交通运输通行便利，提升立体交通综合指数

一是加大基础设施投入。

今年以来，xx高速公路、xx至xx、xx至xx高速公路项目按预计的时间节点顺利推进，市本级安排县区农村公路养护资金XX万元，农村客运补助资金XX万元。全方位提升高品质服务基础性工作，努力满足旅客出行需求和社会运输需要。实施公交优化方案，新增旗杆站点XX个，公交出行机动车分担率达X%，每500米公交站点覆盖率达X%,分别比去年提高1%、0.3%。xx火车站客运到发量达XXX万人，次铁路货运到发量达XX万吨。二是提升寄递物流服务水平。加大与农业农村部门对接，深挖符合邮政快递业寄递特点的农产品，合力推进“农产品+大同城寄递”，以交通运输部门“金通”工程为依托，打造具有xx特色的“金通工程•天府交邮通”县乡村三级物流体系，建设完善以县区为主导的“县-乡-村”物流干支网络，预计今年邮政行业业务总量累计完成XX亿元，快递业务量突破XXX万件。三是加大非法营运打击力度，查处网约车非法经营行为和非法派单行为，截至目前，全市注册营运网约车辆XXX辆，比去年提高20%左右。

五、存在问题及下一步工作打算

今年以来，我局在优化营商环境工作方面取得了一些成绩，但也存在问题和不足：一是交通运输行政执法人员执法行为需进一步规范，培训力度亟待加强；二是相关政策研究力度不够，如出租汽车、网约车管理办法等。下一步，我们将重点做好以下工作：

（一）进一步理清行政许可权限。

对全市交通运输系统的行政许可项目进行再梳理、再认定，根据法律法规规定以及国务院取消和调整行政审批项目的相关决定，适时调整部分行政许可事项，有效地摸清行政权力底数，确保行政权力依法公开、规范运行。

（二）进一步健全投诉举报制度。

公布投诉举报电话，明确行政权力救济渠道，实现行政权力运行的公开化、透明化。充分利用电视、政务网站、政务微博等形式，向社会广泛宣传行政效能投诉受理范围、投诉途径、投诉方式等，及时受理群众的投诉。

（三）加大公共交通领域政策研究。

我们将继续加大政策研究力度，完善公共交通、出租汽车市场法规体系，细化服务质量招标投标相关规定，确保公共交通市场良性运转。

（四）加大交通运输信用体系建设。

我们将进一步推进信用信息归集共享，加大失信联合惩戒力度和红黑名单制度完善，推动全市交通运输信用建设上新台阶。