城投集团赴X集团跟班实训务虚会学习经验汇报：深入推进国企改革激发市场主体活力

城投集团赴X集团跟班实训务虚会学习经验汇报：深入推进国企改革激发市场主体活力

X月20日到XX集团后，迅速融入工作场景，对标学习新岗位，虚心请教，主动进位，利用一个月的时间，通过多听、多看、多问、多想、多做，学深悟透做实，确保学有所成、学有所用，助力企业稳健发展。

通过一个月的学习和思考，深切感受到，国有企业要充分迸发活力、提高企业市场竞争力、发挥引领作用，如何持续稳中向好、稳中更好的态势，实现高质量发展，必须深化改革，建立现代企业制度。这也是XX学习最为重要的启示。只有建立灵活的市场化经营机制、有效的公司法人治理结构，企业才能更好地实现规模扩张、质量发展、效益提升。

一方面，通过三个优化加快企业的改革步伐

一是优化企业治理结构。

企业改革，首先需要解决顶层设计问题。顶层设计的核心是完善公司治理结构，通过大力推进体制机制创新，全面规范董事会建设，厘清董事会职权，改革董事管理制度，严格董事选聘和履职管理，使董事会真正成为企业的决策主体。其次，要通过市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、经理层任期制，打造职业高效的企业经理层。在XXXX集团组织体系中，管理层高度市场化，为XX集团立足XX、挺进全国、开拓海外奠定了坚实基础。作为国有企业，可以通过薪酬总额控制，探索企业全体员工的差异化薪酬分配机制，提升职业经理人队伍市场化程度、形成竞争上岗的用人机制，全面提升企业竞争力。

二是优化薪酬分配机制。

企业发展，需要按照“因需设岗、精简效能、结构优化、动态管理”的原则，突出企业发展核心领域，大力扶持高成长的业务单元，培养企业效益增长点。这需要建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益深度挂钩、与劳动生产率完全匹配的定薪调薪机制，坚持绩效导向，以贡献论英雄，按绩效定薪资。按照不同业务领域、不同业务板块的特性，对照标杆企业，参考第三方专业机构提供的市场数据，根据不同岗位、不同人才的市场价值确定其基础工资，并按照业绩达成结果，确定其绩效奖金，实现员工收入能增能减。同时，坚持实行“密薪制”，维护健康和谐的内部文化氛围。

三是优化绩效考核办法。

充分发挥绩效考核对员工积极性的引导作用，合理设置绩效指标体系、绩效考核流程，并建立专门考核部门和监督机构，结合板块业务差异、岗位层级差异，围绕关键绩效指标、结合关键工作任务清单开展科学有效的干部评价，针对一线岗位、基层员工，选择更简洁、更直观、更及时的绩效评价方法，充分激发员工积极性。通过绩效考核，提高员工积极性的,同时增强员工的危机感,推行一定比例的员工淘汰、一定比例的经理层人员调整，实现企业内部管理人员能上能下、员工能进能出。

另一方面，通过三个深化推进企业的市场化进程。

一是深化资本运营。

进一步壮大资产规模，探索将公益性存量资产转化为经营性增量资产。同时，实现资产的集团化运营，充分挖掘资源，壮大资产总量，优化资产结构，提升资产使用效率，提高公司信用等级和融资能力。此外，充分发挥城投集团资本运作的优势，深挖XX当地资源禀赋，开展招商引资，积极引进来，以成立基金或参股控股方式，积极走出去，扩大公司可控资源规模。

二是深化专业合作。

通过“横向合作”强化规模效应，通过“纵向联合”实现优势互补，通过“专业整合”进行资源再配置，提高资产质量。充分发挥国有企业的资本优势、信用优势、资源优势，瞄定主要投资方向，筛选优秀合作企业，通过混合所有制形式开展合作，专业人干专业事，圈内人引圈内人，实现取长补短、相互补位、共同发展。目前，公司与XX物业合资成立了XX城投红色物业管理有限公司，以规范化、现代化、市场化手段对市民中心进行管理，提升了全市物业市场管理服务水平。公司与XX企业管理有限公司合作成立了XXX农业发展有限公司，通过资源禀赋组合、专业团队运营的模式，布局建设百万头生猪一体化生产项目，可带动近XXX个家庭农场建设，带动上万农户致富，潜在增收规模超过10亿元。

三是深化产业组织。

公司通过与XX科技企业孵化有限公司达成战略合作，成立专项园区，打造新材料“园中园”，积极打造以新能源、新材料为主的，有全国影响力的专业园区。引进高科技项目，打造产业孵化器，实现高新技术产业化。产业园对基础设施统一规划布局、统一标准配套，节约企业成本，实现资源共享。在此过程中，城投集团负责土地征用、厂房建设、基础设施配套，提供保姆式服务，高新技术产业项目拎包式入住，开园即入园、入园即投产。

当前，公司正按照“主业清晰、专业化发展、市场化运作”的原则，实施政府政策性业务和市场化经营业务“双轮驱动”，在全面做好城市建设运营的基础上，结合企业实际，探索发展优质项目和成长性产业，拓宽经营渠道，打造合理多元的业务板块，培植新的经济增长点。

下一步，公司将以此次务虚会议为指导，立足企业发展实际，积极主动实践学习经验，为企业发展笃行助力，加快企业转型升级，实现企业高质量发展。