2021年农村党建问题整改落实情况汇报
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。
二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。
(五)办公活动经费缺乏。
一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。
二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。
政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
党建问题自查清单(100例)
1.政治理论及党建工作水平不够高,对基层党建工作引领指导不够。
2.党务工作者缺少职业荣誉感。
3.党建工作经费投入不够多。
4.面对新时期基层党建工作,缺乏新思维、新方法。
5.党组织活动模糊。
6.主题党日活动开展不够深入。
7.对党员队伍教育管理上创新精神不足。
8.党建工作与业务工作融合不紧密。
9.党建工作和责任机制不完善
10.党员教育缺乏灵活性
11.对党建工作思考不多;四是进取意识不足。
12.对基层党建工作不够重视。
13.党员队伍发挥作用不够明显。
14.党务干事政治素养有待提高。
15.对党和国家的新理论、新实践运用不够;政治学习自觉性有待提高。
16.服务群众主动性不强。常因工作忙,不能经常到服务对象中走访,对群众所需所求知之不多。
17.在执行党的政治纪律上,有时存在标准不高的现象。
18.推进工作的韧劲不足,缺乏“钉钉子”精神和韧劲。
19.政治理论学习需要进一步深入。
20.党建工作投入精力相对不足。
21.群众观念、宗旨意识需进一步坚定。
22.创新意识有待加强。
23.党建责任落实、担当精神不够。
24.抓基层党建工作力度还不够大
25.部分党员干部教育管理工作“虚化”
26.党员先锋意识“淡化”
27.党建工作规范化、标准化方面细节落实不到位。
28.活动载体创新不够。
29.抓党员学习不够严格。
30.讲习所“党员轮流讲”机制没有充分运用起来。
31.部分党员学习兴趣不高,主动性不强;
32.党建工作创新中亮点不够突出,对开展党建工作要求不够高;
33.对党员干部教育管理有松懈,党支部织制度不够完善。
34.大局意识有待加强,仅满足完成年度目标任务及工作部署,没切实站在更高的高度上看待问题。
35.理论学习内容和形式有待创新提高。学习内容和形式的单一,直接影响到党员对学习的兴趣和学习的效果。如何做到内容上更贴合实际,形式上更喜闻乐见,还需要继续探索;
36.党建工作大多还是按照上级要求落实,创新探索不够。开展党建工作能够较好落实上级工作部署,但缺乏主观能动性;
37.业务工作和党建工作平衡性把握的不够,;
38.党员干部的党性培养和培训要进一步加强。
39.党建管理张弛不到位。
40.党建工作与党员、党组织的需求相脱离。
41.队伍管理不严谨。
42.党建载体不灵活。
43.考核问责不严格。
44.党组织活动效果不好。
45.思想认识不足。
46.党建工作内容不丰富。
47.党员干部队伍建设有待加强。
48.党务干事综合素质有待提高。
49.党组织的地位和作用“弱化”。
50.党员先锋意识“淡化”。
51.党员干部教育管理“虚化”。
52.理论联系实际推动工作结合还不够紧、不够实。
53.深入基层一线做的不够
54.党建宣传更新不及时
55.党员在全体员工队伍中的占比少
56.党建精力投入不够。
57.教育管理方式不新。
58.阵地功能发挥不平衡。
59.“两新”党组织作用不明显。
60.抓党员教育管理还不够有力。
61.党支部功能发挥不均衡。
62.党建工作创新方法措施不多。
63.抓党员教育管理还不够有力。
64.党支部功能发挥不均衡。
65.示范点建设速度缓慢
66.党建基础资料不规范
67.“两新”组织工作方式亟待转变
68.党建经费投入力度不够。
69.各社区党委书记存在办法不多、想法不新,抓而不实;普遍存在主动性不够,面对具体工作不主动想解决办法、不主动拿出解决措施。
70.各社区在党建工作上安排多、抓落实不够,对社区党建提法多、推进措施少,导致在工作中亮点不亮。
71.党建工作切入点找不准,破解党建难题不够,党员管理缺少招法、党员作用发挥不好、个别党组织软弱涣散等问题依然存在,对帮扶群众、联系群众和解决群众问题还存在中梗阻现象。
72.在已建成的党建阵地开展活动形式不多、次数不多,同时辖区党建活动阵地建设还不够全面,党员活动场地还比较少。
73.基础工作有待进一步规范
74.党员教育管理方式缺乏创新。
75.党建工作发展不平衡
76.“两新”党建成效不够明显
77.服务功能有待进一步完善
78.年轻党员作用尚未得到充分发挥。
79.“三新”讲师队伍人才资源储备不足
80.少数党员党性还不够坚定,理想信念有所淡化
81.党员分类教育管理措施不够细化。
82.基层组织党建工作发展不均衡
83.机关党员活动开展效果不理想
84.社区基层干部队伍素质不突出
85.抓非公企业党建工作举措不创新。
86.抓党员教育管理还不够有力
87.党支部功能发挥不均衡
88.对非公党建工作指导不到位
89.党建制度落实还不严格
90.品牌效应不够突出
91.党员先锋意识发挥不突出。
92.抓党建责任意识不足,导致基层党建工作发展不平衡
93.在党员教育中形式较为单一,督导问责不够严格。
94.村改居社区与城市社区党建工作不平衡。
95.新兴领域党建需进一步提升。党建工作与商圈发展、市场管理结合还不紧密。
96.作为城市党建试点,街道社区在破解体制、待遇、出路方面的探索需要加强。
97.平常在社区工作中忙于事务性工作比较多,理论知识学习相对较少,内容比较单一。
98.总以为工作做好了,居民没意见就行了,疏于宣传,与其他优秀社区相比,市级以上党报党刊宣传报道相对较少。
99.由于社区场地所限,党员活动场地少,导致大多数党员,只能分期分批不能集中在社区参加组织活动。致使部分党员认为,学习无足轻重,长期不愿参加组织活动。
100.主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,存在着等待上级党委发指示、提供经验或被动应付。