基层党建问题清单

第一篇：基层党建问题清单

(一)全体党员要着力解决好六个方面问题：

1.着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题

（1）有的对共产主义缺乏信仰，感到共产主义太遥远，甚至认为是虚无缥缈的幻想，过好自己的小日子才是硬道理，对中国特色社会主义缺乏信心；

（2）有的精神空虚迷茫，不信马列信鬼神，热衷于组织、参加封建迷信活动和宗族活动，信仰宗教；

（3）有的不重视、不爱好政治理论学习，学风不浓，玩风太盛，热衷于打牌娱乐，把学习当成任务、当成负担，即使学也是蜻蜓点水、浅尝辄止；

（4）有的对一些错误思潮、观点甚至奇谈怪论缺乏辨别能力，不敢亮剑，不善发声，甚至人云亦云，热衷于传播小道消息，捕风捉影；

（5）有的信口开河，妄议中央、省委的大政方针政策和市委、县委的决策部署，对领导班子和领导干部随意散布一些不负责任的言论，影响民心；

（6）有的没有真正从思想上入党，入党动机不纯，庸俗化、从众化，把入党作为个人晋升、捞实惠的台阶和资本。

2.着力解决一些党员党的意识淡化的问题

（1）有的看齐意识不强，标准不高，要求不严，离中央、省委和市委、县委的要求有差距，不守政治纪律政治规矩，甚至毫无政治纪律政治规矩意识；

（2）有的在党不言党、不爱党、不护党、不为党，积极主动宣传党的好政策好声音不够、传播正能量不够，导致基层群众对中央、省委、市委和县委的好政策不了解、不理解，甚至不欢迎；

（3）有的对党史党章党规的学习满足于一知半解，在传承党的优良传统和作风方面有差距，不能把纪律和规矩挺在前面；

（4）有的组织观念淡薄、组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不按标准缴纳党费，不完成党组织分配的任务，有的甚至混同于一般群众，起不到先锋模范作用；有的不愿意亮党员身份，害怕群众监督；有的流动党员不及时转接党组织关系，不向转入地党组织报到，长期游离于党组织之外，成为“口袋”党员。

3.着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题

（1）有的利己主义、小集团主义思想严重，跟组织讲条件、讨价还价，在名与利、得与失等问题上，不能正确对待，甚至与民争利，损害群众利益；

（2）有的群众观念淡漠，对群众没感情，不关心群众疾苦，坐等上门多、主动问需少，特别是在联系服务困难党员、群众，关心关爱留守儿童和孤寡老人等方面有差距；

（3）有的履职不公，讲人情、讲关系、讲交易，吃拿卡要、故意刁难，随意侵害群众利益；

（4）有的服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，方法简单，化解矛盾和问题的办法不多，欺瞒组织、糊弄群众，甚至在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。

4.着力解决一些党员精神不振的问题

（1）有的对组织安排的工作消极懈怠，拈轻怕重，对自己 有利的事积极性非常高，对自己无利的事能躲就躲、能推就推，懒懒散散，慢慢吞吞，出工不出力，敷衍了事；

（2）有的自我要求不严格，作风不实，迟到早退、脱岗离岗现象严重，上班玩游戏、看视频、炒股票屡禁不止；

（3）有的不会担当、不愿担当、不敢担当，缺乏攻坚拔寨、冲锋陷阵的志气、勇气和锐气，遇矛盾就让，见困难就躲；

（4）有的安于现状、进取心不强，“等靠要”思想严重，碌碌无为，得过且过，不求上进；

（5）有的脱贫攻坚意识不强，办法不多，缺乏带头和带领群众脱贫致富的本领。

5.着力解决一些党员道德行为不端的问题

（1）有的律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，言行举止不文明不得体，甚至口无遮拦，行为粗俗，让群众鄙夷；

（2）有的缺乏基本的职业操守，对工作不负责、不认真，不能做到干一行爱一行、“安专迷”有差距，精准细致不够；

（3）有的不讲家庭美德，不能做到敬老爱幼、夫妻和睦、邻里友善，甚至成为乡匪村霸和宗族势力、黑恶势力的带头人、保护伞，直接从事参赌涉赌、制毒贩毒等违法犯罪活动；

（4）有的贪图享乐，讲排场、比阔气，奢侈浪费。有的不注重个人品德，追求低级趣味和不良嗜好，流连声色犬马，玩物丧志，生活作风不检点，形象不佳。

6.着力解决一些党员在党风廉政建设方面存在的问题

（1）有的落实惠民政策不公开透明，在办理低保、农村危 房改造补助、公益林补偿、征地拆迁补偿、扶贫资金发放等事项时，办事不公，假公济私，优亲厚友；

（2）有的不能做到公私分明，损公肥私、中饱私囊，甚至贪赃枉法；

（3）有的挥霍、挪用甚至贪污集体财物，低价变卖集体资产；

（4）有的套取骗取国家补贴补助款，截留克扣、虚报冒领、贪污私分惠民资金，“雁过拔毛”，侵害群众利益。

第二篇：基层党建责任清单-党员个人责任清单

基层党建责任清单-党员个人责任清

单

党支部党建工作责任清单

党支部党建工作责任清单

一、支部班子责任清单

1.贯彻执行好上级党组织的方针政策，抓好机关党建工作。

2.每年组织开展4次党建专题研究工作会，及时研究解决党建工作中的有关问题，做好处置不合格党员工作。

3.研究制定党建工作规划，明确工作目标、任务分工和时限要求，充分发挥党支部在各项工作中的作用。

4.重视支部班子建设，抓好支委委员的选配工作，开展党务工作培训，强化业务素质。

5.关心党员的思想、工作和生活，帮助解决工作和生活中的实际问题。

6．按照“双基工程”建设要求，把支部的活动经费列入单位行政经费预算，专款专用。

7.加强党建带工建、团建、妇建工作，在加强基层党建工作中带动群团组织建设，在推进基层群团组织建设中促进党建工作的开展。

二、支部书记责任清单

1.定期主持召开支委会，专题研究党建工作的重大问题，牵头制定党建工作规划和计划；

2.组织落实好“三会一课”等重要党内制度，发扬党内民主。

3.抓好重要党建活动的策划部署和检查督查工作，抓好党建工作总结、创新；

4.经常深入基层，组织开展好党员义工日等志愿服务活动。

三、支委委员责任清单

1.贯彻执行上级党组织的决策部

署，结合工作实际，研究制定本部门基层党建工作规划、计划和工作措施，并组织实施。

2.组织落实好各项党建工作制度和组织生活制度，并做好制度落实的督促和检查工作。

3.加强党员队伍建设，强化对党员的教育、管理、监督和服务。“四个清单”压实基层党建责任

：

“

四 全 面 个 ”

０３８１ ＠１ ６ ３． ｃ ｏ ｍ

“ 四清个＂ 单

教

育、党活日 动志愿 服、务、蹲点 务 服党员等经 常 性 育教 式模；履

好行 展发党职员责，坚决落 票实决 制、质量 预警 报 通、逆 制向查巡 等制制 度，进 入推党对象

实基压党建层责

■ 李瑞兴任

年 去来以 围，场 县围绕基层党建 “ 抓什么

”“ 怎

么 ” “ 谁抓来抓

”的题问 建，立 了 层基党建

责

清

任参加

社会志愿 服活 务制动度落 实 妥，善 处置不合格 党 员，等等。

“将基 层 组党织 职能用作 清”单张在 贴

各 组党办织公 区显要 域位置，并出台相应

度制各对项职

任能 的务行执情进行况核考定。评

明确

层基 党 织 书 组科 学 记 履职清单

清单 内容。

由基 层党 织书记结组合 本经 济社会地 展实发际、心中

单，制从机度制强力推上从进治严党责落实。任

明基确党建层导领责清任。单坚把持层党建工作基 作为各 级党组 织的一要务来抓第，格严级各组党织书记

为抓作层党基 建工

第作一责任人职的责范，建围 立党组 织 记、书班 子成抓员建党作分类责任清工单，细化 责内职 容

，确责明到人。任 对层党基工作实建随机行查、全面抽 联、查重 督点查 述、评议职、合综定评、定 例会期制等，度

作工及 个人期 目标 任划，在 深规入研调 广，征泛党

员 求、众群意 见议建的 础基科 学上拟 定，具包体 括强村 富

民 项目、联服系务群 众、党工建 责作等方 任。面 严 执格行 层基党组织书 述 职记 议评、任 职格资察考 等，推

党动组织书履记职责尽

明。确党重建点服务

项目单清。每 年 初由，委组县 织 部 出台县全层基 建党工 作点 要，求各要基层 组织党 据此 确定 自的年己度建 党重服务 项 目点特，要别注重

抓好抓

“ 书实项 记目。”落实过程，印中发 层党建基

重点 项推目 进 表，对项

目完成情 况确保及 时

详、地

进尽行 记 ；录完善项 目

动态踪跟 考核则，严细格监 督

落实 强化，作 工问责，动项 推落目实落地。

强考核化结果的运，确保用责任清单度取制 得实效。

明基确 层党

组织 能 作职 用清单

。依照

党 要章求

和 务党作工 实的际 需要，制 定基 党层 织职组能作用清，单 全面实基落层党组 织任 职能 务具。包括 体：及 时

传达 党 的精神

落实 民主、双评、对 党新员开

党展

性

育教 党等织组 基职能 础推； 党建行工 作讨研 会、党课

“

级提行”执责制 任破解

“ 为官不”为

■ 张盼

为盼 进一落步 实从治党 严求，切要解决实 一部些

门和领 导 部

干 责尽。

“ 为 官 为不” 的出问突 题正，定

县立 建

部 的主门要负 责担人 当第 责一人 任；对无 明法确 头牵 科室 或

门的，第部责任 人相一 应升一提 级即，由这

些科室

部 门的或级上主管导担领当 一第任责人。

为保

障 “ 提级 执 行”责 任

的落 制效实 果，县该

立 周建导、督月报制 通度 定，期 组相织关 人员对多

部

门共同 负 责重点的作 的落实情 工开展况 专督查项，坚 持

周 一每 督、查每月一

通 报 确，保政 令 畅 通、责

任实落 同；加 大奖惩力时

度，对 主动作为、执行

强的力 第一 责任人 行 进通表报扬 和励 奖对经，两督次导 仍

施措不 力、得果效 不明显部 门的一责任第 采人批取评教

“ 级提 行 执责” 制，任进 全促县 干 部转作变 风、履职

现

实中，一些 部

之门 长间期 来 以在存着

责权

职不清限 监、管 区域 不、职明能交叉 重叠等问 题，些 一

、诫育谈勉话、书 面查检等方式问

责，当年年 度核考

不得 定 优 为秀等次 对；连 续三次通 报批 评仍出现 推诿

扯、皮不执拒 行、缺 位 失 位题问的室或 科部门，视 情

轻 节对第重 一责人采 取停任 职查检、调

岗离位、就地

免等惩 职 罚，责单任 位消评优 评取 先资格。

“ 级提 行执 ” 任制施行责以 来，全县领 导干部 迅 速转 观念、变振精提 神，执 行效 不率 断提，高干创 事 业激情续 释持。放

有誉荣、难度 的事项没，多个

部门争 管 着；些责任 一大

没、“ 油水

”的工作

部，门之

间你

推我让，致使

决

不能有 策效实落 贻，误发 展良。机切为 解实决一这

问题

确保，政令畅 通，正县从 定制创度 人新 手对，行

政 程 中存 过在的“ 权责

糊模地带 实行提”级 执责行任

制。度制定规：工作

需要中多科 室或个部门 共同负 责

事的 项均 须，确明头 科室或部牵，并门由牵 头科或 室

６ ／ ２ ５

蒹

第三篇：市14年基层党建工作问题整改清单

市2014年基层党建工作问题整改清

单

市2014年基层党建工作问题整改清单 整改事项整 改 措 施牵头单位参与部门整改完成时间 加强基层干部作风建设1.出台落实省委《关于进一步加强农村党风廉政建设的意见》的办法，严肃查处基层干部不正之风和违法违纪行为。市纪委各区县市2015年元月；长期坚持2.治理乡镇干部“走读”，开展督查，落实相关规定。市委组织部各区县市2014年12月完成督查；长期坚持3.实行村、社区干部轮流值班制度。市委组织部各区县市长期坚持规范村级财务管理和村干部待遇4.对全市村级财务管理和

村干部待遇情况开展一次摸底清理，对发现的问题开展一次专项整顿。市农办、市委组织部各区县市2014年12月5.落实相关基层民主管理制度。市委组织部市农办、市民政局、市财政局、各区县市长期坚持落实党内组织生活制度6.督查落实“三会一课”、民主评议党员等制度。市委组织部2014年12月；长期坚持7.对群众教育路线活动中评议出来的不合格党员进行处置，并形成处置不合格党员的常态。市委组织部2015年元月加强城市社区党建工作8.督查落实在职党员进社区报到、“大工委制”“兼职委员制”、“网格化管理、组团式服务”、结对共建等工作。市委组织部市直机关工委、市民政局2015年元月9.实施社区办公服务场所2016-2018年行动计划。市委组织部市民政局、市财政局2015年10.建立社区公共事务准入制。市民政局2015年6月增强村级运转保障年市财政为宁乡县和浏阳市每村增拨1万元运转经费，两地财政配套1万元，全市村平运转经

费达18万元。市委组织部市财政局、宁乡县、浏阳市2014年12月年市财政为宁乡县和浏阳市每村增拨2万元运转经费，两地财政配套2万元，全市村平运转经费达20万元。市委组织部市财政局、宁乡县、浏阳市2015年发展村级集体经济13.出台关于全市村级集体经济发展的文件。市农办市委组织部2015年6月

第四篇：基层党建存在和可能出现的问题清单

基层党建存在和可能出现的问题清单

一、在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央重大决策部署及集团公司党组要求方面

1.对习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透不够

有的学习系统性、深入性不够，学习质量不高，有“一阵风”现象，研讨发言偏少，有的以传阅学习资料代替集中学习研讨，个别领导研讨发言材料网上抄袭，应付差事。学用结合不紧密，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导调整完善企业发展战略规划不及时。有的跟进学习习近平总书记有关重要讲话精神不及时，没有结合企业实际进行研讨。对打赢三大攻坚战等党中央重大决策部署认识不够到位，有的防范化解重大风险不够有力，有的污染防治措施跟进不实。

2.贯彻落实上级工作部署不够有力

有的单位对集团公司党组印发的重要文件仅在领导层面一阅了之，或简单进行转发，未进行传达学习、深入研究、结合本企业实际形成实施方案，致使工作滞后或未有效落实。有的单位对党组及党组职能部门印发的文件多数只在党委书记、总经理、纪委书记三位领导间传阅，其他党委委员未传阅。政治敏锐性、政治警觉性不强，有的十九大后仍使用“党委发挥政治核心作用”表述，有的在肃清流毒影响方面不够坚决彻底，党中央或集团公司党组尚未部署启动的主题活动，有的即进行安排甚至总结。有的单位对党组领导到本单位调研时有关指示要求未安排部署落实。

二、在发挥党委把方向、管大局、保落实领导作用方面

1．党委发挥领导作用制度机制不够完善

有的单位推进党建工作要求写入公司章程不到位，应对一些具体特殊情况工作不够积极主动。部分单位存在“三重一大”决策主体错位情况，有的以经理办公会研究党务工作、党委会研究生产经营具体事项，有的仍以党政联席会形式研究选人用人等重大事项，有的所有决策事宜全部以党委会形式进行、从未召开总经理办公会。有的以会签审批单形式代替会议决策。个别基层单位出现非中共党员参加党委扩大会议、表决选拔任用事项。

2.党委议事规则执行不到位

有的单位未每年专题研究党委整体工作，未制定工作要点。有的党委会决策程序不规范，会前征求意见不充分，表决意见不明确，记录内容不完整，多项议案讨论时只用“原则通过”四字代替，没有讨论过程，党委委员发言表态没有明确记录“同意”或“不同意”。有的党委研究议题偏窄，从宏观上把方向、管大局、保落实不够。有的落实党委研究前置程序不够严格，上报党组的党内事项报告、制定本单位重要党建制度等未经党委会审议直接发布。有的推荐党代表、人大代表等候选人初步人选未经党委会议研究。个别基层单位在党委书记出差情况下，行政主要负责人临时动议主持召开党委会研究干部事宜，并要求党委组织部会后把结果向书记“通报一下”。

3.党建工作与企业生产经营融合不够

有的党建工作未有效融入业务管理，未做到与业务工作同部署、同落实、同检查。有的就党建抓党建，没有将企业改革发展的难点作为党建工作重点，没有围绕生产经营中心工作谋划党建工作、搭建党组织和党员发挥作用载体平台。有的基层党建工作存在形式主义、官僚主义，重形式轻效果，以“痕迹管理”代替过程管理，有的强制要求在各类党建信息平台上重复答题，答题情况与党员个人薪酬挂钩。个别党政“一肩挑”党组织书记对自身职责认识不清，本应是融合的主体，但却置身于融合之外，还在讲本单位党建与业务融入不深，没有做到“一肩担两责”。

4.党建机构、党务人员配备不到位

有的党委工作机构不全、职责不清、力量薄弱，专职党务人员不足职工总数1％，甚至没有专职党务人员。有的未落实“企业领导人员管理和基层党组织建设一般由一个部门统一负责，分属两个部门的应当由同一个领导班子成员分管”要求。有的未落实党务人员和其他经营管理人员“同职级、同待遇”政策，个别单位党建职能部门全部列为“后台部门”，干部员工收入低于机关其他部门。有的以行政文件任命党群职务，有的存在非党员从事党务工作，个别基层单位党内文件由外籍员工管理。有的长期以从基层抽调人员的方式暂时缓解工作力量不足问题，但工作的连续性、深入性、延展性大大受限，不利于接续建设一支稳定的党建工作骨干力量队伍。

三、在落实党建工作责任制方面

1.党建责任不够清晰明确

有的单位党建责任清单内容不具体、班子成员党建分工不明确。有的部分领导班子成员履行党建“一岗双责”意识不强，研究、检查、指导分管领域党建工作不够，有的述职未提及“一岗双责”情况，在巡视谈话中对“一岗双责”认识模糊。有的二级企业因历史沿革等原因，党组织关系隶属地方党委，其上级企业党委履行党建主体责任、对其党建工作领导指导力度不够。

2.党建工作责任制“述评考用”机制不完善

有的单位未建立党建工作责任制考核评价制度，党建工作责任未纳入业绩合同。有的对所属单位“上下一般粗”，未结合单位特点分级制定考核标准。有的生搬硬套集团公司考核制度，搞层层加码，对基层党支部考核也照搬对党委的考核项目。有的未按要求每年一考，搞季度考核甚至每月考核。有的直接以基层党组织自查分代替考核分。有的只加分不减分，对出现问题的党组织也未扣分，有的未按制度对考评结果靠后的单位扣减绩效，激励约束作用不够。有的党组织书记抓基层党建述职评议考核不规范，述职后未形成考核结果。党支部达标晋级管理不够规范，有的优秀比例偏高甚至全部评为优秀，党员干部存在违纪行为的党支部仍评定为达标党支部，有的单位排名倒数第一的党支部，其书记被评为优秀党务工作者。

四、在基层党建“基本组织”建设方面

1.基层党组织设置不合理

有的新设立、组建、重组单位党组织应建未建、应调未调。有的联合党支部偏多，设置不合理，覆盖单位距离远、跨度大。有的基层党支部党员数量不足7人而设立支委。有的党支部党员人数远超50人。有的党总支无下设党支部，有的党员较多的支部未设党小组。有的应成立正式党组织的基层单位违规成立临时党组织。

2.基层党组织换届选举不规范

有的执行党的基层组织任期不严格，未按期换届，有的基层单位成立以来十几年从未换届。有的延期换届理由不充分，未履行上级党组织批准程序。有的新成立单位党组织成员直接任命，事后未按要求履行选举程序。有的换届选举程序不规范，存在应差额而等额选举、应票决而举手表决、支委候选人参与监票等情形。有的未建立按期换届提醒督促机制，未建立换届计划及落实情况等台账。有的换届计划台账对党支部按每届任期5年制定计划。

3.机关党建仍不同程度存在“灯下黑”

有的机关党支部设置不合理，党员人数较多，有的单位机关全部处室联合组成一个党支部，有的未合理划分党小组，不利于党建工作有效开展。有的机关党支部“三会一课”次数不达标、质量不高。有的对机关党组织党建工作责任制考核缺失，有的单位机关党支部不达标比例偏高。有的对机关干部员工教育管理监督宽、松、软，个别机关党员政治身份意识淡薄。

4.混合所有制企业基层党建基础薄弱

在混合所有制改革中未严格落实“四同步”“四对接”要求，党组织设置不及时不规范，党建工作未同步有效开展。有的混合所有制改革后党员组织关系应转未转。国有资本控股企业“党建入章”“前置程序”等落实不到位，党组织未能有效参与企业重大问题决策。国有资本参股企业中党员管理不严格、作用未有效发挥。

五、在基层党建“基本队伍”建设方面

1.发展党员工作不规范

有的入党材料不齐全，个人入党志愿书、思想汇报、政审材料、表决结果等关键要素缺失。有的未进行政治审查或考察期未满就发展为预备党员，有的仍以举手表决代替票决，有的党委会讨论预备党员转正日期早于支部讨论，有的政审外调由本人办理，有的在党员大会上由他人代读入党志愿书。存在入党申请书网上摘抄甚至为打印稿、处分影响期内积极分子被列为发展对象等现象。有的工作不严谨，接受党员审批意见“张冠李戴”。有的党员发展指标分配不合理，未向基层一线、“空白班组”、青年员工、骨干人才和高知识群体等倾斜。

2.党员教育管理工作不到位

有的单位党员未及时转入组织关系，党建信息化平台党员信息维护不及时。有的党员未达到每年集中学习培训32学时要求。有的党员先锋岗、党员责任区、岗位讲述、岗位建功等活动未有效开展，党员先锋模范作用发挥不足，有的从未开展“两优一先”等党内表彰，有的评先选优比例偏大。有的对流动党员、劳务输出党员等管理不严格，流入地和流出地均未有效承担党员管理责任，使流动党员游离于组织之外。有的内退、离岗歇业、息工放假等党员未有效管理。少数党员信仰宗教、参加迷信活动，个别党员长期在网上发布不当言论，部分驻新疆企业少数党员受恐怖势力、分裂思想影响严重，有的单位被定性为违反政治纪律和反分裂斗争纪律的处级以上“两面人”中有多人曾长期从事党群工作。

3.基层党组织书记队伍建设不到位

有的基层党组织书记长期缺位，有的只配备副书记而未配书记。有的未落实党支部书记人选应具有1年以上党龄要求。有的在党组织书记力量配备上存在“养老型”“安置型”“过渡型”“照顾型”现象，未将党组织书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶。基层党支部书记未达到每年至少参加一次3－5天集中轮训的要求。

六、在基层党建“基本制度”建设方面

1.“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度落实不严肃不规范

有的“三会一课”未按规定次数开展，出差人员在集中学习记录上签到，有的将年底发生的事件列入年初党支部工作计划，涉嫌弄虚作假。有的党支部工作记录为活页甚至电子版，有的党员领导干部学习笔记长期由他人代写。有的支委会长期由支委而非书记主持。有的主题党日制度落实不到位，活动随意性大，“党味”不突出。有的组织生活会程序不完整、走过场，会上批评和自我批评避重就轻、避实就虚，以工作问题代替思想作风问题，以“建议”代替互相批评，辣味不足。有的支部民主评议“优秀”比例过高，甚至参加评议的所有党员均评为“优秀”，有的支部评为“合格”的党员被公司党委评为“优秀”。

2.党员领导干部双重组织生活、基层党建联系点制度落实不好

有的党员领导干部组织关系未明确编入一个支部。有的党员领导干部对参加双重组织生活重视不够，因故不能参加时未向党支部履行请假手续并说明原因。有的党员领导干部习惯于把行政职务带入党内生活，习惯于在组织生活会上作指示、提要求。有的未及时根据班子成员职责分工或岗位变化情况动态调整联系点设置、联系点清单更新不及时，联系点活动记录不齐全。有的将基层党建联系点和党员领导干部参加双重组织生活混为一谈。有的规模较小单位党委只设几个支部，班子成员已分别编入支部，却还要再互相建立联系点。

3.党费收缴使用管理不规范

有的未建立党费管理制度，未设立单独党费银行账户，未建立党费收支台账，补交党费未专账专管，党费支出未经集体研究，未定期公示。有的党费未按月收缴，有的收缴基数不尽合理，党费使用审批程序不严格，支出范围不合规。有的以表彰先进党支部名义向个人发放奖金。有的使用党费大比例发放物质奖励，有的存在使用党费开展文体活动、购买运动服羽毛球等现象。

4.党组织工作经费管理不到位

有的未制定党组织工作经费管理制度，未按规定及时足额计提党组织工作经费。未编制经费使用计划，存在“不敢花”“不会用”现象，有的连续几年无一笔支出。有的单位制定的党组织工作经费管理制度中支出范围过窄、禁止性规定过多，不利于党组织工作经费有效使用。有的将党组织工作经费用于员工文体活动、发放工作补贴等规定支出范围以外工作。有的本可使用党组织工作经费开展的党内培训还使用企业培训经费。

第五篇：基层党建难点问题

新时期企业基层党组织建设面临的问题

1.现实定位问题。现实工作中，企业基层党组织很难把握好在企业中的定位，就位不准。企业的中心任务是生产经营，企业基层党组织不是企业生产经营活动的业务部门，党务干部往往把精力放在企业的生产经营上，但是《党章》明确规定：“基层党组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”因此，加强和改进企业基层党组织建设，必须找准党组织在企业中的定位，明确任务。

2.职责范围问题。目前，受人员精简的限制，基层行没有专职党务工作者，普遍采取党组织与经营管理层合二为一的方式来理顺关系，这样便于基层党组织全过程地参与企业重大问题的决策，建立党组织参与决策的机制。但基层党组织在围绕生产经营中心开展工作时应有自身的工作重点和任务，然而，在现实工作中，基层行的党员干部往往把精力放在企业具体的生产经营管理上，忽视基层党组织建设基本任务，忽视基层党组织的工作职责。

3.党建活动问题。受发展是第一要务挤压，受活动经费限制，基层党建工作开展的活动少、形式老套。部分党务干部认为衡量工作好坏的惟一标准是看生产经营业绩，一切工作都要给生产经营任务让路，这导致一些企业基层党组织工作淡化、弱化、惰性化，党内“三会一课”和其它一些好的活动方式已经不成规范。

4、党员教育存在的主要问题

在经济社会不断发展的今天，积极打造学习型党组织，及时更新党的学习教育观念，在全体党员中牢固树立体现时代精神与发展要求的先进理念，不断提升基层党组织的战斗力，是我们当前工作的一项重要内容。因此，如何提高学习的针对性和有效性，加强党员教育、提升党员素质成为党建工作的重中之重，也存在不少问题。

一是教育方式比较单一。现有的党员学习教育，主要通过定期开展的支部学习以及播放学习光盘、发放电子版和纸质学习材料等形式开展，方式方法单一，不具有新颖性和生动性，缺乏吸引力。二是教育效果比较一般。许多支部学习仅停留在上传下达的阶段，教育内容落实乏力、操作性差，没有和业务工作密切联系，在学以致用方面没有做到位。三是教育内容比较传统。科技的进步发展带来信息量的膨胀，大众对传播媒介的要求也越来越高，仅停留在传统的教育方式上势必会受到抵触，因此学习方式、学习内容等应当与时俱进，不断更新和完善，跟上时代发展的步伐。四是欠缺自觉性和主动性。因为各项业务指标和上级考核任务很重，时常因为各种主客观原因影响学习的效果，造成学习时紧时松，存在自觉性不强、内在动力欠缺的情况。