某县局“六稳”“六保”工作汇报

某县局“六稳”“六保”工作汇报

今年以来，我局在全力支持复工复产的情况下，坚持稳中求进，进一步加大了对基本民生、基层运转等方面的资金保障力度，2020年政府预算安排资金xxxx亿元用于保障基本民生支出，安排资金xxxxx亿元用于保障基层运转(其中人员经费xxxx亿元，公用经费xxxx亿元），确保实现奋力夺取双胜利的目标。

一、积极谋划，多举措增加我县可用财力

1.保基本民生：一是确保实现脱贫攻坚目标任务。围绕解决“两不愁三保障”突出问题及“高质量可持续”脱贫要求，继续加大财政扶贫投入力度，县级财政专项扶贫资金安排xxx万元。进一步强化扶贫资金使用监督与绩效管理，优化完善动态监控平台，提高资金使用的精准性和实效性。保持脱贫攻坚政策总体稳定，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。二是推动实现污染防治攻坚战阶段性目标。深入开展长江经济带“共抓大保护”攻坚行动和生态鄱阳湖流域建设行动;支持打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强自然灾害防治体系建设；计划整合投入上级专项资金xxxx亿元，本级安排xxxx亿元。三是进一步完善社会保障体系。把财政资金更多地投向教育卫生、农业农村等领域，推进全县医疗、养老、社会救助等各项社会事业稳步发展，确保新冠肺炎患者应治尽治，加大社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的价格临时补贴力度，2020年6月底前在原有补助基础上提高xxx倍发放。二是全力确保财政金融政策落到实处。按照省“稳增长20条”、市“稳增长26条”、县“稳增长26条”等文件精神，严格落实对疫情防控重点保障企业贷款财政贴息政策，降低企业融资成本。发挥好“财园信贷通”、“财政惠农信贷通”、“科技信贷通”以及企业倒贷基金等财政金融政策作用，撬动更多社会资本支持中小微企业发展，全力推动企业复产与增产。

2.保基层运转：一是压缩一般性支出和“三公”经费。牢固树立政府过“紧日子”的思想，进一步调整和优化基本支出结构，大力压缩一般性支出、非急需、非刚性支出，不必要的项目支出坚决取消，新增项目支出从严控制，原则上不开新的支出口子，将压减节省的资金优先用于保障“三保”支出需要。二是强化预算绩效管理。贯彻落实《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》，全面加强全过程的绩效管理，积极开展绩效运行监督，及时纠正偏差，防止使用过程中的损失浪费，做到“用钱必有效，无效必问责”。

3.主动挖掘，多管齐下，全面落实财政收入预算。一是进一步完善了财政、税务等部门联动机制，扩大税收保障信息覆盖范围，加强重点税源监控，积极挖潜堵漏，严防税费跑冒滴漏。加强非税征缴管理，协调做好社保费缴纳移交工作，创新非税收入征管模式，全面实施财政票据和非税收入收缴电子一体化改革，推进非税征缴平台信息化建设，促进财政收入稳步增长。1-5月份全县完成财政收入7.2亿元，增长-0.5%，完成一般公共预算收入5.2亿元，增长2.8%，预计6月份我县财政总收入能翻红，并实现“双过半”的预期目标。

4.植财源，落实政策，推动经济高质量发展。一是精准落实中小企业发展财税支持政策，通过财政贴息、用工补助、减免房租、缓缴税费等方式，帮助企业解决融资、用工、物流等难题,全力支持企业复工复产，努力克服疫情防控对财政运行的影响，我局制定《崇仁县财政局关于贯彻落实市政府有效应对疫情稳定经济增长的持续优化金融信贷服务的政策的通知》、《崇仁县财政局关于贯彻落实市政府有效应对疫情稳定经济增长“减免租金”的政策》等多个文件。通过财政微信群、QQ群进行发布，告知单位和企业，并做好政策解读，积极回应社会关切。二是巩固和拓展减税降费成效，严格落实好国家出台的各项税收优惠和减费降负政策，全面清理规范涉企收费，进一步降低企业运营成本，进一步释放减税降费政策红利，激发市场主体活力，增添财政增收动力。三是发挥财税政策引导作用，撬动社会资本投入，促进变电设备、智能制造、电子商务、建筑房地产、文化旅游等产业发展。加大实体经济的扶持力度，支持本地企业转型升级，继续安排专项资金，及时兑现招商引资、“一企一策”等政策，促进企业发展。强化部门联动招商，鼓励在外企业回迁或设立总部基地，推动一批项目落地产生效益，夯实财源基础。

5.盘活资金，清收旧欠，多方挖掘增加可用财力。对预算结余结转资金、财政专户资金、预算单位资金进行了清理，1-5月份盘活收回存量资金4.05亿元。加大了对欠缴土地出让金催缴和清收力度，1-5月清缴历年旧欠2亿元。

二、早作谋划，全力兜紧兜牢“三保”支出

1、认真测算，落实“三保”资金预算安排。我局根据疫情情况在年初及时调度各股室力量，不留缺口认真进行“三保”支出测算，全县“三保”支出全年预算为17.8亿元，其中保工资9.13亿元，保运转支出1.14亿元，保基本民生支出7.5亿元。

2、全力调度资金，力保全县“三保”工作的落实。一是保工资发放不延迟。我县严格按不低于国家工资标准每月及时将全县财政供养人员工资及时发放到位。1-6月份，我县积极筹措资金共发放人员工资及社保配套3.3亿元。二是保县乡各级机构正常运转。在预算编制工作中严格落实预算单位公用经费编制原则，坚持公用经费“只减不增”，分季度及时下达各单位用款计划，5月底我局已全部批复下达了各预算单位上半年的公用经费，及时保障了各单位正常运转。三是保基本民生到位：1-5月份，我县基本民生保障支出共计3.7亿元元，为全县优抚人员、贫困人口等困难群体及时兑付补贴，对相关基本民生项目进行了全力保障。

三、下一步落实“六稳、六保”工作措施

1、加强财政资金调度。加强库款情况动态监测，有序规范组织资金调度，按照“特事特办、急事急办”原则，优先保障“六稳、六保”需要，加快资金拨付速度，积极落实“六稳、六保”各项要求。

2、强化绩效监督。在优先“六稳”“六保”所需资金的同时，确保资金用在“刀刃”上。加强对资金使用的事前、事中和事后全流程监管以及绩效评价，确保资金专款专用，提高资金使用绩效。

3、加强与上级财政部门协调。我县财政一般公共预算收入总量有限，“三保”支出相当大程度依赖上级转移支付，一旦上级补助资金延时拨付将对三保支出会造成一定影响，从而增加县级资金调度困难。我局进一步加强与上级财政部门协调和对接，争取支持力度，一是要求增加上级补助，二是要求加大资金调度，及时拨付我县往来资金，缓解县财政“三保”资金压力。