关于城镇污水处理厂建设运营有关情况的汇报

关于城镇污水处理厂建设运营有关情况的汇报

十三五期间，我局始终践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念，把环境保护放在首要位置，努力加大环保投入，从201X年开始启动乡镇污水处理设施建设，现已实现建制乡镇污水处理设施建设全覆盖并稳定运行。截止目前，城市污水处理收集率、处理率均达到97%；场镇污水处理收集率、处理率均达到85%；25个居民聚居点污水处理站正在加快建设，**区面源污染得到有效治理，为发展**绿色经济提供可持续支撑；现将乡镇污水处理设施建设运行管理情况汇报如下。

一、污水处理设施建设情况

我区现有乡镇生活污水处理厂*座，总投资*万元，设计处理能力*吨/日，排放标准为一级A标;城市污水处理厂*座，日处理*方/日，排放标准为一级A标;居民聚居点污水处理站*个（在建），总投资*万元，设计处理能力*吨/日，排放标准为一级B标。

（一）乡镇污水处理厂提标扩容改造情况 2013年至2017年全区（不含城区-**镇）陆续启动了乡镇污水处理厂建设。因前期中、省、市对重点流域没有强制要求排放标准，2017年9月接到市环境局要求敏感区域必须执行一级A标排放标准，2019年5月我区将乡镇（**、**除外）提标改造纳入**市城镇污水处理设施全市统一打包建设运营PPP项目统一实施。2020年3月18日，PPP项目公司**川能水务，以项目超概算为由，将**镇、**镇、**镇、**镇等4个镇从PPP项目包中剔除，不再实施。2020年5月20日，PPP项目公司**川能水务，再次以项目超概算为由，将**镇、**镇、**镇等3个镇从PPP项目包中剔除，不再实施。我区自接到PPP项目公司不再实施以上项目后，决定由我区自行推动实施。截止目前，全区20个乡镇污水处理厂全部建设完成并投入运营，场镇污水处理率达到85%以上。

（二）居民聚集点污水处理厂建设情况2018年12月我区陆续启动25个居民聚居点污水处理站建设项目，该建设项目包含**、**、**等*个乡镇共计*个村民集居点的污水处理设施建设，项目共计*个施工标段，污水设计处理工艺设施采用A2O+MBR工艺，总设计污水处理规模约2624m3/天，污水处理设计排放标准一级B标，施工合同总造价约5000万元。

由于项目前期工作耗时较长，导致贷款项目资金被农发行收回，工程推进缓慢。目前仅有**、**、**、**全部完工并通过竣工验收，正在进行污水处理调试，其余站点因未按时拨付工程进度款，**镇、**镇、**镇、**乡、**镇、**镇、**镇、**镇、**镇、**乡集体停工，目前正在积极筹措资金，确保项目正常推进。

（三）污水管网建设情况 为提升乡镇污水处理厂收集效能，2017年由区国资企业柔刚公司启动**20个乡镇场镇污水管网建设项目，并于2017年12月至2018年7月分三个阶段8个标段对施工和监理进行了招标。2018年3月开工建设，2019年7月20个乡镇污水管网建设项目全面完工并投入使用，完成管网建设约*公里，完成投资约*万元。目前乡镇场镇污水收集率基本在85%以上。

二、污水处理管理情况

（一）人员保障 为确保乡镇污水处理厂正常运转,我局督促各镇政府高度重视污水处理运行工作,落实镇分管领导为第一责任人,要求指派专人负责污水处理厂运维工作,避免污水处理厂停运,造成污水外溢污染河道.(二)技术保障 为确保污水处理厂规范达标运行,根据我区实际情况,我局聘请第三方技术人员对各镇污水处理厂管理制度、工艺调整、运行台帐、危废处置等进行技术指导，同时我局不定期对出水情况进行监督性监测，对不达标的乡镇进行约谈并将线索直接移交至区检察院。

（三）资金保障 由于乡镇污水处理厂征收标准低（居民用水污水处理费为0.4元/吨，非居民用水污水处理费为0.6元/吨，特种行业用水污水处理费为1元/吨），远远达不到污水处理成本，不足部分我局申请由区财政安排污水处理专项经费用于运营保障，确保污水处理厂正常运转。

（四）逗硬奖惩 为着力提升乡镇污水处理效能，加强污水处理设施运营监管，确保污水处理厂全面运行达标，我局严格考核，对污水处理厂运行管理纳入污水处理运行经费拨付考核管理，逗硬奖惩。

三、存在问题

（一）污水管网覆盖不够 乡镇场镇污水收集率基本在85%以上，但因地形、高程等客观原因，部分区域无法或需投入较大的工程措施才能接入管网，并未做到乡镇污水全收集、全覆盖。

（二）污水处理厂运营经费不足全区共计20座乡镇污水处理厂，日共处理污水*立方米，按照运维单价*元/立方米结算成本，目前还存在*万元左右缺口，区县财政运行成本高，资金压力大。

（三）污水管理人员技术落后由于乡镇地区一般招聘村社人员，其学历较低且无从事污水处理相关行业知识，导致污水处理厂出水效果不好。

四、下步打算

一是加大乡镇雨污水管网改造力度。

1.针对落差问题无法自留进入管网的污水，可配备移动抽排设备定期抽排至就近管网；2.针对部分居民担心入户管接入破坏房前屋后不愿意接入等问题可采取召开村名大会，加强环保思想教育，形成强大的舆论效果，确保入户管接入以及污水收集；3.深化入户管的接入，在适当位置配备沉渣池，避免污水管网堵塞。二是做好污水处理运维成本监审。通过污水处理成本监审，提高污水处理费标准，减轻政府财政压力。三是成立污水处理运维公司。由于乡镇污水处理厂技术力量较为匮乏，为了确保污水处理厂顺利的运营，可参考其它地区，成立专业的污水处理运维公司，针对全区乡镇污水进行统一的管理，全面提升整个污水处理运维能力，通过聘请专业的教授或是技术人员，对在岗在职的管理人员、职工进行再培训，提升管理人员的管理水平和专业技术能力，打造出一支乡镇污水处理厂专属的管理人才队伍，全面提升乡镇污水厂的管理水平和质量。