工业园区落实脱贫攻坚与乡村振兴战略相衔接专项报告

工业园区落实脱贫攻坚与乡村振兴战略相衔接专项报告

今年以来，XX工业园区在州、县党委、政府的坚强领导下，深入贯彻党的十九届X中全会、第三次中央XX工作座谈会精神，推动自治区、自治州和县委各项部署要求落实落地，持续抓好园区“3＋1”重点工作，扎实做好脱贫攻坚与乡村振兴战略相衔接工作，现将园区落实脱贫攻坚与乡村振兴战略相衔接工作简要汇报如下：

一、工作开展情况

（一）高度重视，加强领导。

园区党工委紧紧围绕“四个落实”高度重视扶贫帮扶工作，把扶贫工作作为一项重点工作来抓，由园区党工委书记任扶贫领导小组组长，将扶贫工作纳入党工委重要议事日程，认真贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策。利用党工委理论中心组组织全体党员干部认真学习脱贫攻坚各类相关政策和知识，深刻领会党中央、习近平总书记对脱贫攻坚工作重要性的科学论断及重要指示、批示精神，将自治区、自治州、XX县关于脱贫攻坚的重要文件精神与园区实际结合，认真开展调查研究，解决实际问题。园区党工委定期召开专题会议，通报和研究今年扶贫工作的重点，制定了帮扶计划和措施。园区形成由党工委书记牵头，党工委班子成员和园区机关全体党员干部包联贫困群众XX人，每周定期对各自所包联的贫困户进行走访，开展扶贫帮困工作。

（二）制定具体帮扶计划，开展帮扶活动。

一是园区各级党员干部认真分析包联贫困户家庭实际，制定具体的包联帮扶计划，做到帮扶措施精准，开展各种形式帮扶贫困群众的工作。元旦、春季期间，送去慰问金、米面油等慰问品共记XXX元，鼓励贫困户在党和政府的帮助下，巩固脱贫成果。二是园区党工委认真抓好“访惠聚”驻村工作队落实脱贫攻坚工作责任。对驻村工作队落实脱贫攻坚重大举措落实方面进行认真指导，督促抓好驻村脱贫攻坚各项工作。受“新冠肺炎”疫情影响，园区包联的七个星镇乃明莫墩村许多贫困户家中受到影响，园区积极联系村委会帮助贫困户购买生活物资，保障贫困群众疫情期间的基本生活。三是园区党工委持续不间断组织领导干部开展下沉走访活动，在指导贫困群众做好防疫工作的同时，积极为贫困群众出谋献策。园区领导干部在国庆、中秋节期间走访贫困户，送去节日慰问品，并与贫困户一起参加秋收劳动，了解困难诉求，与贫困户所在村委会一同协调解决，解决各类困难诉求XX余件。

（三）落实扶贫责任，切实抓好帮扶工作。

园区党员干部根据各自包联贫困户实际情况，有针对性的制定了帮扶计划，购买扶贫鸡、联系外出务工、购买农资，开展春播生产。认真做好园区XX名XX转移职工的各项工作，在工作上支持和关心帮助，生活上为他们提供舒适的生活环境，合理安排，发挥XX职工各自的特长，使他们能够安心工作。

（四）开展入户宣传工作。

园区XX名党员干部根据园区党工委的工作安排，开展入户走访、宣传党的政策等活动XX次，每周不定期安排一天时间走访各自包联贫困群众，了解生产生活情况，开展“感党恩”思想教育工作，引导贫困群众从内心深处感党恩、听党话、跟党走。

二、存在的问题

（一）园区党工委在发挥企业脱贫攻坚社会责任方面不够。

园区党工委在助力脱贫攻坚工作中发挥企业主动靠前服务、主动承担企业在脱贫攻坚工作中的社会责任意识不够，对企业主动担负脱贫攻坚社会责任的宣传引导不够，造成园区企业在承担脱贫攻坚社会责任的主动性不够。今年我我园区为各企业安排XX贫困劳动力XXX人，个别企业在认领贫困劳动力就业的主动性不够。比如：宇航科技、新泰燃气等公司在安排XX转移贫困劳动力时的主动性不够，总以语言不好沟通、文化层次低等原因不愿主动认领。通过对企业的耐心宣传，使企业明白脱贫攻坚是全国当前一项重大政治任务，从而使企业主动承担脱贫攻坚社会责任。

（二）注重转移就业帮扶，缺乏长期扶贫的意识。

由于贫困劳动力缺乏专业知识培训，只能在科技含量低、专业要求不高的一些普通岗位择业，企业在吸纳贫困户就业方面的积极主动性不够高，究其原因是企业缺乏对长期扶贫重要性认识不到位，政治站位不高，责任担当意识不强。园区党工委对企业在这方面的宣传不够。

（三）缺乏符合贫困户实际的就业扶贫项目，扶贫与扶志扶智结合不够。

一是探索适合农村扶贫产业项目不够。随着扶贫攻坚与乡村振兴有序衔接，大批贫困户靠扶贫产业脱贫，但在工作推进中存在一些困难和隐患。园区没有就业扶贫项目，缺乏适合当地产业就业项目的引进。二是没有从扶贫先扶志，扶贫必扶智有机结合。扶志就是扶思想、扶观念、扶信心，帮助贫困群众树立摆脱贫困的斗志和勇气；扶智就是扶知识、扶技术、扶思路，帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质。园区领导干部包联的贫困户大多是兜底扶贫户，贫困户大多都是无劳动力，部分有劳动力的也由于民族成分和文化程度影响，还不同程度存在依赖思想，干部对如何扶贫从思想上也没有形成好的思路和办法，扶贫工作在扶志、扶智方面需进一步抓好。

（四）园区在发挥企业在助力脱贫攻坚中的积极作用方面仍需加大力度。

一是充分发挥企业产业优势不够。没有把“企业＋农户”“万企帮万村”等模式有机结合起来，没有把企业转型升级和贫困地区产业发展结合起来，发展一批特色优势企业助力脱贫攻坚的实际需求尚有短板，没有认真帮助有劳动力的贫困群众转变发展观念、增强致富能力、实现脱贫致富的有效手段。二是充分发挥企业资源优势不够。企业开展技能培训、帮助贫困群众获取劳动技能方面服务不够，没有很好地激发贫困户不断增强自我发展的动力和能力。同时，开办“扶贫车间”的方式、专设贫困群众工作岗位、吸纳贫困群众就近工作的靠前服务不到位，在充分调动贫困户的积极性和主动性，真正实现造血式扶贫方面有待加强。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，园区将持续做好脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接工作，按照年初制定的帮扶计划，扎实做好各项工作，完成既定目标，发挥园区企业在脱贫攻坚中的作用，吸收更多的贫困群众到园区工作，不断巩固脱贫成果。

（一）要发挥园区党工委战斗堡垒作用。

认真落实习近平总书记关于脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接讲话精神，坚持重心下移，努力打通脱贫攻坚的“最后一公里”，全面提升企业党组织在助力脱贫攻坚工作中的核心作用。一是加强对“访惠聚”驻村工作的指导。“访惠聚”驻村工作担负着抓党建促脱贫攻坚主体责任，党工委班子成员要认真开展入户走访调研，指导村党支部加强基层组织建设，积极寻找适合实际的扶贫项目，确保扶贫项目落地，不断巩固脱贫成果。二是激活贫困户内生动力。习近平总书记强调：“扶贫要同扶智、扶志结合起来”“加大内生动力培育力度”；强调“要注重调动贫困群众的积极性、主动性、创造性”。为进一步做好脱贫攻坚工作指明了方向。我们要认真学习、深入贯彻，进一步加大政策宣传，重点在激发贫困户内生动力上下功夫。充分发挥贫困地区群众在脱贫致富行动中的主体作用，推动扶志与扶智相结合，确保扶贫政策精准到人、精准到户，教育引导贫困群众“撸起袖子加油干，用自己的辛勤劳动过上好日子。三是强化责任担当。解决深度贫困问题，加强组织领导是保证。园区党工委班子要强化领导，压紧压实脱贫攻坚主体责任，确保园区各企业党组织、帮扶干部都能始终把脱贫攻坚社会责任牢牢抓在手上，时刻放在心上，切实巩固好脱贫攻坚工作成果。

（二）切实夯实企业社会责任。

组织园区企业积极吸纳贫困劳动力就业，采取“一人打工，全家脱贫”帮扶模式，帮助贫困群众脱贫致富，就业一人、脱贫一户。事实证明帮助贫困户就业，是实现贫困户脱贫的有效方式。让更多的贫困户了解到招工信息，为贫困户就业创造机会；并且对那些想通过就业来实现脱贫的贫困户，企业要放宽录用条件，对他们进行岗前培训等。为了让贫困户安心在企业工作，能够尽快适应工作环境，长期留下来工作，早日实现就业脱贫，方便贫困员工生活、工作等，解决他们的一些后顾之忧。

（三）切实发挥涉农企业在脱贫攻坚工作中的主力军作用。

园区涉农企业在脱贫攻坚战中应该发挥重要作用。涉农企业在产业链条当中占据着重要地位，可以在提升产业发展水平的同时，带动上下游相关产业的发展，促进周边地区富余劳动力转移就业，为当地经济社会发展作出应有贡献。全县辣椒、工业番茄、酿酒葡萄种植面积以初具规模，相关产业链也基本形成，促进农业健康发展，进而带动农民增收致富，夯实扶贫产业基础。其次，积极扶持农业产业的发展。帮助企业扩大生产、扩大经营，涉农企业跟园区架起沟通交流的桥梁，为州、县党委、政府分忧，带动百姓脱贫致富。