区环境保护局创建省级文明城区工作汇报[精选五篇]

第一篇：区环境保护局创建省级文明城区工作汇报

区环境保护局创建省级文明城区工作汇报

为贯彻落实区委、区政府及区创建省级文明城市区工作领导小组的有关精神，对照区委、区政府 《关于开展省级文明城区创建的实施意见》的指标内容和有关要求，进一步做好创建省级文明城市工作，我局在创城办的支持指导下，认真学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立并切实贯彻五大发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，培育践行社会主义核心价值观，统筹城乡文明一体化发展，强化创建为民、创建惠民、创建育民的工作理念，不断创新，推动创城工作有序进行。现将有关情况总结汇报如下：

一、创建工作进展情况

（一）加强组织领导，完善创城机构

为加强对创建省级文明城市工作的领导，着力落实有关创建活动的会议和文件精神，我局多次召开局务会进行研究部署，制定了《xx 市 xx 区环境保护局创建省级文明城区实施方案》,成立了以区环保局局长为组长，区环保局、区住建局、区农业局、区水利局主管领导为副组长，相关局股长为成员的工作领导小

组。领导小组下设办公室，办公室设在环保局办公室，办公室主任由环保局 xx 同志兼任。负责组织协调、督导检查开展工作。为开展文明创建活动提供强有力的组织保证。

（二）全面宣传发动，营造浓厚氛围

为使创建工作顺利进行，各部门及广大干部职工积极参与，及时传达省、市、区创建工作会议和文件精神，加大创建宣传工作力度。通过召开专题会议等活动，将创建文明城区活动做到尽人皆知，营造“我为创城填砖加瓦”的浓厚氛围。

（三）工作平稳推进，取得阶段成果

对照区委制定的实施意见，明确了我局作为“十一、环保、绿化对标创建工作组”牵头单位的工作职责。对照工作职责，我局于 x 月 x 日召开协调会，明确了各科局负责的主要工作任务，并制定相应的实施方案，认真抓好各项创建工作的落实。目前我局工作主要有以下几方面：

1、加强宣传，在“六.五世界环境日”广泛开展宣传教育活动，在城区主要道路悬挂环保宣传条幅 x 条，x 多家重点排污企业在场区悬挂宣传条幅 x 多条，各乡镇、有关部门在单位醒目位

置悬挂宣传条幅 x 多条。此次宣传活动共发放环保法律法规宣传册、环保知识宣传册各 x 本，发放大气污染防治宣传册 x 份。倡议大家从自身做起，从点滴做起，从身边的小事做起，积极参与大气污染防治工作，减少污染排放，为改善空气环境质量贡献力量，树立“保护大气环境、人人受益，人人有责”和“我出一份力，呼吸好空气”的环境保护意识，增强“既然同呼吸，就要共奋斗”的社会责任，共同营造“人人重视环境、人人关心环境、人人爱护环境”的浓厚氛围。

2、做好黑臭水体排查工作，加强 x 河、漕河沿岸涉水企业监管力度，每月对 x 河水质进行采样监测，目前 x 河出境断面水质达到地表水 V 类水质标准。

3、对我区集中饮用水源地保护区地下水进行了监测，监测结果，我区地下水水质达到地下水 III 类水质要求。

4、进一步改善空气质量，加强污染治理，我局于 x 月 x 日进行了《环境监控系统服务》、《污染源在线监测平台系统》和《环境监测信息平台系统》招标。《环境监控系统服务》于 x 月份安装调试完毕并投入使用。目前共设置 x 个空气质量网格监控监测点位，全区各乡镇均有监测点，达到空气质量监测监管网络全覆盖。通过网格化布局，对全区域的空气污染状况进行实时自动化

监测，提供科学准确的空气质量数据；通过进行大数据分析，全面了解网格内的空气质量及实时变化，分清污染来源，为下一步我区大气环境治理提供行动方向和高新技术支撑及管理决策依据。

草拟拆除锅炉等各项工作方案、文件推进城区外燃煤锅炉拆除改造，大力推广使用天热气、醇基燃料等清洁能源锅炉。

新购置雾炮车、洒水车各一台，减少扬尘等污染物对我区环境质量产生的不良影响。

二、下一步的工作重点

知责才能更好地履责，我局将认真对照《方案》，加强与各成员单位的沟通协调，准确掌握各自的工作责任和任务，做到心无旁骛，心中有数，心中有底。文明城市创建是全区的升级工程，是当前我局的中心工作。要严格按照方案要求开展督查工作，重点检查局党组决策执行情况、工作措施落实情况、工作态度状况，看是否把工作落实到位，坚决查处懒政、怠政行为。

三、目前工作中的难点

按照《xx 市 xx 区创建省级文明城区测评体系责任分工（操作手册）》县域环境管理与环境质量中空气质量：空气优良天数占全年天数的 x%以上。目前我区 1-6 月份(总 x 天)优良天数为 x天（较 2019 年的 x 天增加 x 天），优良天数比例为 x%。已不能满足操作手册要求。

第二篇：区创建文明城区工作汇报

区创建文明城区工作汇报

思明区面积76平方公里，人口85万人，其中户籍人口55.5万人，下辖10个街道办事处，95个社区居委会。

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在市委文明办的直接指导下，思明区紧紧围绕争创首批全省文明城区工作目标，不断深化公民道德建设和群众性精神文明创建活动，扎实推进三个文明建设协调发展。2006年,全区实现地区生产总值315.1亿元,比增20.3％；财政总收入58.8亿元，比增30.05%；其中区级财政收入14.12亿元，比增34.7％；居民人均可支配收入超过18500元，比增12.9%，经济实力跃居全省县(市)区首位。人民生活水平不断提高，有11.05万人次享受最低生活保障，年支出保障金1546万元，最低生活保障覆盖率达100％。继前年被授予“厦门市创建全国文明城市工作重大突出贡献单位”后，2006年,思明区又以全省最高分的成绩荣获“福建省文明城区”称号。下面，就我区创建工作作简要汇报。

一、着力持续，文明城区创建机制进一步完善

区委、区政府从全局、战略的高度，把文明城区创建工作摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，形成党委统一领导、党政各部门和各人民团体齐抓共管，各负其责，全区人民积极参与的工作体制和创建态势。

1、领导更加重视。我区始终坚持“两手抓，两手都要硬”的战略方针，把文明城区创建工作作为建设全国强区的重要抓手，纳入社会发展总体规划、纳入《思明区“十一五”期间社会主义精神文明建设规划》、纳入领导班子和领导干部的考核任用内容，做到一把手负总责，五套班子领导分片包干，部门间分工明确，责任落实。在创建全省文明城区期间，区委、区政府成立创建工作领导小组，下设办公室,由区领导挂钩6个工作组和10个检查组，召开各类动员大会、工作部署会和点评会20多场次，反复部署，层层动员，形成浓厚的创建氛围。在创建过程中，我们力求实效，努力为市民群众多办实事，全年确定为民办实事项目11项,涉及教育、文化、居民用水、安全设施、夜景、山地公园和社区环境等七大方面，投入资金超过2亿元，让群众实实在在享受文明建设成果。

2、经费更加落实。我们注重加大对精神文明建设的投入，创建经费随财政收入增长逐年提高。区委文明办配有专用车辆、设有独立帐户，2006年，区财政用于科教文体卫等社会事业经费6.67亿元,比增21.54%，用于精神文明建设专项经费达167万元，确保创建工作的顺利开展。灵活筹资机制，建立多渠道、多层次的创建投入体制，有1400多家非公企业常年参与社会公益活动，年捐助金额超过1500万元。我们每年都拨出专项资金加强对口帮扶和山海协作，累计向宁夏泾源县、重庆黔江区和福建华安县、武平县、惠安县百崎回族乡等对口帮扶地区安排资金及物资达1100多万元。

3、制度更加健全。根据人员变动，及时调整区、街、系统文明委成员，及时召开文明委成员会，研究部署创建工作，根据市新一轮创建工作要求，提出“创建工作只有起点没有终点”的目标要求。区、街、系统各级文明办认真落实文明委的工作部署，着眼实效，大胆创新，不断提升文明城区的整体创建水平。各级、各部门形成并强化辖区理念和24小时工作理念，创造了“9＋1”综合执法和公安、城管联动执法新模式；在社区全面开展“创‘四无’建‘六无’”活动，突出抓好公共食品卫生、不文明交通行为、城市“牛皮癣”、卫生死角、公共安全环境和社会治安综合治理等专项整治；向社会公布有奖投诉电话，建立创建工作月点评、周反馈、日处理制度，定期向人大、政协通报创建情况,广泛发动人大代表、政协委员、民主党派人士和媒体记者全程参与监督,查找薄弱环节，使创建工作在巩固中得到提高，并逐步形成一套较为完善的创建体系和行之有效的城区管理机制。召开全区精神文明建设表彰会,新表彰244个区级文明单位、24个“巾帼文明岗”、100户平安家庭、和谐家庭、首批“百佳教师”、优秀班主任和一批学习型组织、单位、先进个人。全区现有国家级文明单位3个，省、市级文明单位55个、省、市级文明社区50个、市级文明学校23所、市级文明市民(标兵)63个，社会先进面进一步扩大。

二、着力提升，市民素质和城区综合管理水平上新台阶

区委、区政府坚持以人为本，全面实施《公民道德建设实施纲要》，努力践行社会主义荣辱观，不断提高党员干部和群众的思想道德素质。

1、思想道德素质进一步提高。一是深化理论武装工作。各级党组织把深入学习宣传贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会精神、“三个代表”重要思想、科学发展观作为班子建设和党员干部理论教育的首要任务，在加强各党委（党工委、党组、党总支）中心组理论学习的基础上，组织开展庆祝建党85周年和“弘扬民族精神、推进全国强区建设”等主题活动，充分发挥区、街党校、电教中心、基层党员活动室作用，组织开展“党在我心中”演讲比赛，开展“学习新党章，永葆先进性”读书交流活动，组织全体机关干部观看《村支书张仁和》影像宣传片，组织基层党员参加“重温历史，探寻真理，谋求发展”红色之旅等宣传教育活动，有力地推动我区理论武装工作和思想政治工作的深入开展，全年举办各类理论学习培训班10期，学员2100多人次。重视学用结合，围绕我区改革开放和发展中的重大理论和实际问题，确定旅游经济发展、工业经济发展、现代服务业发展和基层统战工作、干部培训探讨、发展循环经济等10项调研课题。围绕精神文明建设创建工作，展开调研，组织撰写论文48篇，有17篇论文在全市精神文明理论研讨会上获奖，获奖论文编印成册,为基层开展工作提供有益参考。以廉政文化创建为抓手，推动廉政文化“五进”活动，创办廉政宣传一条街。组织开展党员干部学党章系列活动和党风廉政建设月活动，广大党员干部的理论水平、廉政意识和实际执政能力得到全面提高。去年，我们还隆重表彰机关党务工作先进基层党组织和优秀共产党员，在机关进一步形成讲学习、讲正气、讲奉献的良好氛围。二是深化思想道德建设。全面开展社会主义荣辱观教育活动，发挥区报告团、关工委报告团和街道、系统讲师团优势，以外来务工人员和青少年为重点,进学校、下社区、入企业，开展社会主义荣辱观教育和各时期形势政策辅导报告625场，听众达10万人次。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，以“文明路上不止步”为主线，在“学雷锋活动月”和“公民道德宣传日”等各种专题活动和节庆活动中，开展“共倡文明礼仪、同迎中外宾客”、“荣辱在心中，文明在思明”、“文明厦门、洁净家园、吉祥新年”和斑马线上“停一停，你先行”等教育活动。市民文明素质明显提高，涌现出一批先进典型。有186个单位参与万人献爱心活动，捐款总额87万元；有147家单位和个人为爱心超市捐赠物品件价值5.29万件约76万元；有十余家纳税大户支持“安康基金”，捐款超过300万元。思明区志愿者服务协会被授予“全国社区志愿者工作先进单位”；思明公安分局白雅德和一里社区居民范寿春被评为厦门市文明市民标兵；陈广良等9人被评为厦门市文明市民；吴耀辉当选厦门市“双十佳”文明驾驶员。三是深化未成年人德育工作。调整充实未成年人思想道德建设工作领导小组和社区德育教育委员会，成立“社区关工委工作组”和“学校、家庭、社会‘三位一体’教育示范点协调指导组”，成员涉及10个街道、17个部门单位。启动“十百千”工程，选聘“十”个社区教育专干下街道、招募“百”名兼职德育辅导员进社区、组建“千”支社区志愿者服务队，形成健全的“区街居”教育网络。强化阵地建设，投入200多万元改造扩建未成年人社会实践和心理健康教育两大基地；投入450万元在社区新建11所“爱心网校”、8所法制教育基地、4个少儿图书室、12个“绿色网吧”、3个“青少年科学工作室”、4个市级心理咨询室。丰富道德实践活动，举办“践行社会主义荣辱观从小做起”百场夏令营，在各中小学开展“文明·关爱在行动”主题活动，有数万名中小学生走上街头分发倡议书，开展文明督导，帮助清洗城市“牛皮癣”，去年仅区关工委就组织各类道德实践教育活动1536场次，受教育未成年人近14万人次，取得明显社会效果。青少年合法权益得到严格保障,区法院、区检察院被授予“全国青少年维权岗”，区法律援助中心、营平社区居委会和厦门第十一中学被评为省级“优秀青少年维权岗”；郭秀治同志被评为“全国十佳少先队志愿辅导员”。

2、城区管理力度进一步加大。围绕“美、洁、亮、绿、畅、居”六大工作指标，高起点、高标准、高要求加强城区基础设施建设，改善城区环境质量，形成“居街区”三级网格化管理模式。加强工地管理和农贸市场管理，实施农改超工程，预计年内基本完成辖区58个农贸市场的“农改超”工作。加大交通整治力度，成立交通秩序整治办，在街道设立预防道路交通事故领导小组，将“创建平安畅通区”列入“平安区”创建重要内容，城区交通环境得到明显改善。加强文化市场管理，成立网吧行业协会，开展音像市场“阳光行动”和“反盗版百日行动”，强化娱乐场所监管力度，对150家音像制品经营单位严格审核和管理，全年检查各类文化摊点930家、取缔无证照摊点32家、查缴各类盗版制品5万多盒，停业整顿3家,吊销经营许可证3家，罚没金额9.6万元。加强环境卫生管理，对全区127条主干道实行全天候的“两清扫、两保洁”制度。城区市政公用设施建设日益完善，生活垃圾无害化处理超过95%,水冲式公厕比例达100%，建成区绿化覆盖率42.1％，绿地率40.6％，人均公共绿地面积16.3平方米，城区综合管理水平迈上新台阶。

3、依法治区方略进一步落实。政府各职能部门按照法律程序，严格依法行政，加强效能建设，认真落实“首问制”和“承诺制”，普遍实行“一门式”、“一厅式”、“一站式”服务。对重点建设项目实行季度督查、考评，全年处理效能投诉63件，区审计局被授予“全国审计机关先进集体”。启动“五五”普法教育，组建普法讲师团，编印“社区居民法律知识读本”和“小学生法制读本”，建立机关工作人员普法教育登记、居民普法教育登记和社区台帐制度，普法宣传教育面不断扩大。加大调解帮教力度，率先在全市成立首家妇女调委会、个体协会调委会和街道法律援助工作站，率先在全省建立青年律师法律援助沙龙。全面完成街道安监站和社区专兼职安全员队伍建设，制订《突发公共事件总体应急预案》及专项预案，初步建立全区应急管理指挥体系，全年调解各类纠纷1224起，矛盾纠纷排查率100％，共接茬刑释解教人员161人,帮教率100%，思明区调解工作经验在全省推广。

4、平安创建活动进一步深化。全面深化“平安思明”创建活动，开展多个专项整治行动，不断提高打击预防犯罪能力。推进社区警务机制改革，建立网格化动态防控，投入近100余万元，为一线巡逻车辆和人员统一安装cdma及gps卫星定位设备。完善电子化立体防控体系，投入资金1000万元，完善48个社区监控系统，800多个监控探头全天候覆盖社区主要出入口和易发案热点部位，社会面掌控能力显著增强，治安环境进一步优化，火车站“平安和谐站区”建设成效显著，我区综治工作获得全市考评四连冠，禁毒经验在全省推广，人民群众对治安的满意率达97%。

三、着力运作，创建活动向深度和广度拓展

区委、区政府坚持以“建文明城区，创文明单位，当文明家庭，做文明市民”为载体，着眼实效，力求创新，推动群众性创建活动向深度和广度拓展。

1、广泛动员，深化文明城区创建。在创建文明城区过程中，我们始终坚持造福于民和全民参与的理念，广泛发动群众参与,强化“创建工作人人有责、创建成果人人共享”的意识，利用社区宣传栏、社区简报、楼道告示栏等各种舆论阵地，在车站、广场、各交通要道悬挂大型标语、公益广告，分发“致辖区居民群众和单位公开信”、《市民文明手册》等宣传材料30多万份，广泛发动社会各类人士，共同参与创建活动，营造创建文明城区的浓厚氛围：有3000多名机关干部、社区工作者参与文明交通劝导；有2000多名老同志参与文化市场督导；有5000多名老同志参与关心下一代宣传教育工作;有4000多名志愿者到社区清理卫生死角、维护社区治安；有1万多名青年志愿者服务于建发国际马拉松比赛，市民创建支持率达98%以上，文明城区创建真正成为全民参与的一项群众性活动，较好地落实了市委、市政府提出的“城市上水平，百姓得实惠”的工作目标。

2、夯实基础，推进文明社区建设。广泛开展“七进社区”（科教、文体、法律、卫生、交通、环保、涉台教育）和文明礼仪教育活动，召开全区心理健康教育现场会、爱心超市推广会、交通安全社区经验交流会、绿色社区观摩会和爱心网校座谈会，开展“洁净楼道，美化家园”、“平安中心户长”、“周六温馨服务日”和评选“首届十佳社区服务明星”等活动。创新社区管理模式，在龙头社区、龙山社区成功进行社区直选和“议行分设”。完善三级社区保障服务网络体系，启动首个“社区志愿者奉献日”，将每年５月的最后一个星期日定为“思明区社区志愿者奉献日”，全区现有在册社区志愿者2万多人。思明区被确定为首批“全国养老服务社会化示范活动试点单位”，莲前、开元、嘉莲、厦港等4个街道被评为“全国首届和谐社区示范街道”，社区网络服务中心被评为“全国优秀社区服务中心”，内厝社区被评为“全国百佳学习型社区”，屿后西社区被评为“全国残疾人工作先进社区”，育秀社区被评为“全国文化先进社区”和“全国学习型家庭创建示范社区”，龙头社区、瑞景社区被评为“全国绿色社区”。

3、坚持标准，提升群众性创建活动水平。坚持高标准、严要求，深入开展文明单位、文明学校、文明家庭、文明街路和非公经济组织精神文明创建活动，着力提升创建水平。各级党政机关带头作表率，干部作风明显转变，“当先锋、争上游、求大发展”成为广大党员干部的共识和决心，有力地推动了全区经济建设和社会事业又好又快发展。不断深化“创文明机关，做人民公仆”活动，设立区领导每月接待日，建立政府新闻发布会制度，建成“一站式”电子政务网络服务平台，开展“网上评议政府”活动，区政府门户网站被评为厦门市优秀政府网站，思明区在全市绩效评估中名列第一。区检察院开通“网上举报接待室”；区民政局推出“同岗代办、预约待办、急事先办、特殊需要上门办、手续齐全马上办”的窗口办理承诺;区公安分局制定“文明用语”和“办事忌语”20条，做到所有窗口服务民警人手一张，政府各部门执行力和“窗口”服务水平明显提升，嘉莲、莲前、曾厝垵等派出所被命名为“全国一级公安派出所”。文明单位和贫困户结对共建率达98%，受益家庭超过400户。区法院、厦港街道和厦门舒友海鲜大酒楼有限公司被评为“全国精神文明建设先进单位”；全和公司被评为厦门市文明单位标兵；思明工商注册科、思明地税服务中心被授予“全国巾帼文明岗”称号。强化诚信建设,建立“企业诚信平台”和企业信用评估机制，全区设有“12315”工作站188个，形成“20分钟投诉圈”，年受理申诉1167件，结案率100%，中山路和龙头路、禾祥西路、思明南路分别被评为国家级和省级文明示范街路。行业自律得到加强，成立全市第一个茶行业自律组织，制定全市第一部《洗染业诚信服务公约》，有3家企业、4个社区和5户家庭分别被评为厦门市“最佳诚信企业”、“最佳诚信社区”和“最佳诚信户”。厦门联亿汽车运输有限公司借鉴酒店式管理模式，对驾驶员开展“星级特色服务”培训和“星级驾驶员”评比,2006年公司的乘客投诉率为全市最低。厦门盈华出租车有限公司投入近百万元建车辆回场检验中心，对全部出租车实行三天消毒一次、三天更换一次座垫，半个月进行车厢室内“保洁桑拿”，公司提出创建“绿色文明车”、“绿色环保车”、“绿色放心车”品牌发展理念，受到中央电视台的高度关注，并进行了专题报道，公司员工王晓安因拾金不昧为厦门赢来国际选美大赛，成为“温馨厦门”的生动事例。拓宽领域，深化军警民共建工作，坚持每年举办“庆元宵军警民拔河赛”和“送法进军营”活动，举办“军嫂携手创新业经验交流会”，建立首个“区图书馆军营图书流通点”。全区现有各类军民共建点150个，去年共接收退伍士兵和转业士官188人，办理发放退伍兵自谋职业金297万元，支出抚恤金60万元。我区多次被授予省市“双拥模范区”和“双拥工作先进单位”称号。

4、立足实效，抓好特色创建。精神文明建设立足实际求创新，涌现一批新亮点。社区建设成效明显。在总结提升以往特色社区的基础上，又形成一批新的亮点。在文灶社区建立全省第一个社区楼宇联合党支部。在振兴社区开办“社区道德法庭”。在蜂巢山社区建立全市第一个“馨家园”家庭教育义务咨询站。嘉莲街道“手拉手爱心网校”、金鸡亭社区“青少年维权服务岗”、华福社区“‘新市民’文化沙龙”、文灶社区“民意倾谈室”、湖滨一里社区“爱心妈妈帮教组”、龙头社区“绿色家庭环保活动”和演武社区“情满空巢”老人帮扶活动等7个项目被评为“厦门市社区建设十佳创意”。社区教育形成特色。市民素质是文明创建的根本和基础，我们以创建全国社区教育示范区为抓手，把提升市民素质作为创建着力点,不断加大市民教育力度。区财政每年拨出人均一元的社区教育经费,向各街道派出社区教育专干,指导强化社区育,区财政拨款的文化教育设施向社区居民开放。整合社区教育资源,全区10个街道市民学校和各社区教学点重新挂牌，区老人大学设有三个学区、22个学科、62个班、学员近6000人。10个街道、34个社区也办起了老人学校，市民学校、老年大学每年向市民发出学习咨询函，了解居民需求类别，有针对性地制定办学计划，向居民公布，让市民选择，满足市民多样化学习需求。在全省率先开展“全民终身学习活动”，表彰一批学习型组织、家庭、单位和先进个人；开展全民读书活动,组织开展“影响我一生的一本书”征文活动；滨海街道开展“书香滨海”全民读书节活动，在居民中倡导终身读书的良好风气。未成年人关爱工作凸显亮点。充分发挥5000多位关工委老同志的作用，广泛开展以“大手拉小手，爱心助成长”为主题的关爱活动，在全省率先出台学前教育阶段贫困幼儿入学保障体制，划出8所中小学安排外来务工子女就读，每年投入一百多万元资助贫困家庭孩子完成九年义务教育，我区已经形成全社会都来关心未成年人健康成长的良好氛围。深田社区的“悄悄话室”、团区委的“大手拉小手”、“鼓浪屿未成年人思想道德建设基地”等经验做法入选中央和全省未成年人德育工作创新案例。爱心联动形成体系。一是以扶贫济困为着力点，着力打造“爱心”牌，开办“爱心超市”、建设“爱心网校”、启动“安康计划”、设立“安康基金”、建立区慈善总会、打造“968180”民生品牌，在全国率先完成被征地人员基本养老保险工作，在全省率先为失地农民提供“定向培训、定向就业”岗位，率先实现农村最低生活保障与城市最低生活保障标准并轨，在全市率先启用就业管理信息网络，推行就业信息及就业服务社区化管理，形成爱心联动服务新体系，为7万多名老人和特困家庭提供优质便利的家政、医疗服务，“爱心联动在厦港”社区服务活动被授予“全国和谐社区建设自主创新奖”。“爱心超市”荣获“中国地方政府创新奖”和“八闽慈善奖”，成为2006年思明区精神文明建设的最大亮点。二是以邻里互帮互助为着力点，大力倡导和谐邻里关系。鼓浪屿街道在全市率先开展“和谐邻里节”活动，将9月16日定为街道“和谐邻里日”。

四、注重实效，社会各项事业全面协调发展

区委、区政府坚持“质量立区、科教兴区”的强区战略，大力推进社会事业全面进步，形成较为完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系，社会发展呈现和谐、活跃、繁荣的良好氛围。

1、教育发展均衡。坚持教育优先发展战略，积极推进教育均衡发展，教育投入以年均30%速度增长，人均教育经费支出达3000元，在义务教育阶段的公办学校，每年为每位小学生投入6000元、中学生7000元，金额为全省最高,率先实行农民工子女免除借读费。严格学校管理，全面推行校务公开、收费公示和教师职务聘任制，师资力量明显加强。优质教育资源得到有效扩大，社会力量办学快速发展，办学条件明显改善,成人教育快速发展，特殊教育凸显特色，学生素质全面提高，高中阶段教育毛入学率达92.36％以上，中考成绩进入全市前三名，两所中学通过省一级达标中学评估,莲花中学和金鸡亭中学的j值（j值：全科及格率和按时毕业率）超过重点中学，厦门十一中中考成绩连续五年在全市名列前茅。我区以满分成绩通过“福建省现代教育技术实验区”的评估验收，并以全省最高分通过省教育工作督导评估，获得“优秀”等级。

2、科技进步明显。大力发展以光电、软件业为主导的高新技术产业,着力提高科技对经济增长的贡献率,制定鼓励扶持高科技企业的优惠政策,设立科技进步奖,表彰一批优秀科技项目和科研人员,我区连续十年五次被评为“全国科技进步先进区”。广泛开展创建科普示范街道和科普示范社区活动，举办首届全民终身教育节、科技活动周和“全国科普日”大型科普广场活动，市民群众的科学知识水平明显提高，全区现有省市级科普示范街道、居委会44个，科普志愿者分队20个，人员3918人，我区被评为“全国科普示范城区”和“全省科普先进区”。

3、文体事业繁荣。加强文化阵地建设，投入1020万元将莲花影剧院改造成区群众文化艺术中心，区文化馆面积达9800平方米,图书业务用房14000平方米，藏书100多万册,每百人拥有公共图书200册，区文化馆被评为“全国公共文化设施管理先进单位”。发展社会主义先进文化，加强闽台文化交流，着力推动文化事业和文化产业繁荣发展，精心参与和举办海峡两岸元宵民俗文化节、海峡两岸医学文化艺术交流活动、第四届世界合唱节、中华民族儿童歌舞周暨首届海峡两岸青少年艺术节等重大比赛和“温馨厦门、魅力思明”夏季周末百场广场文化活动。一批优秀文化产品获省市级表彰，我区被授予厦门市“温馨厦门”系列广场文化活动突出单位，“温馨厦门·和谐社区”电视文艺专场获最佳节目奖；在福建省第三届少儿故事大王比赛中，我区获金奖1个、银铜奖20个。社区体育走在全市前列，社区文体设施完善，建有综合性宣传栏、文体活动室，配有专职体育辅导员，全民健身运动蔚然成风。全区现有各类群众文体团队200多支，室内外文化活动场所26万平方米，人均拥有公共体育设施超过0.5平方米，体育参与人口比例超过52%。区、街、社区定期召开运动会，体育竞技水平不断提高,在第十三届福建省运动会中，思明区荣登全省县（市、区）积分榜首。

4、卫生计生到位。加强卫生基础建设，社区资源得到合理配置，医德医风有较大好转，医疗服务水平明显提高，10家街道社区卫生服务中心免收门诊挂号费，与低收入人群和残疾人签订医疗助困合同，提供免费康复训练服务。全区各类公共场所卫生合格率达98％以上，食品卫生合格率达98.5％，我区被授予“全国计划免疫先进单位”。加快人口和计划生育工作新机制建设，开展婚育新风进万家活动，实行流动人口属地化管理、市民化服务，全面实施免费婚前医学检查和优生检测，出生人口质量明显提高，全区出生人口政策符合率97.33%，继续保持“全国计划生育优质服务先进区”称号，思明区计生局被评为“全国人口计生工作先进集体”。

以上是我区一年来在文明城区创建方面所做的主要工作，虽然取得一些成效，但与市文明委的要求，与全国、全省文明城区的创建标准相比还有一定的差距，特别是市民教育和城市管理水平还有待于提高,在创建过程中，我们也在不断发现问题，解决问题，可以说我区的创建工作依旧任重道远，希望借今天的考评和在接下来的实地检查中，考评团能多发现问题，多提宝贵意见，我们将以此为契机，认真加强和改进，力求使我区文明城区创建工作在更高的平台上能有新的进步，为新一轮全国文明城市创建活动，为推进海峡西岸经济区建设、为我市新一轮跨越式发展做出更大的贡献。

第三篇：XX区创建省级文明城区宣传工作实施方案

XX区创建省级文明城区宣传工作

实 施 方 案

今年是我市创建全国文明城市的关键之年，也是我区创建省级文明城区的突破之年。为营造文明城市创建良好舆论环境，促进创建文明城市各项目标任务的完成，根据区委、区政府《关于全力争创省级文明城区的实施意见》的工作要求，特制定以下创建省级文明城区宣传工作实施方案。

一、总体要求

创建省级文明城区宣传工作的总体要求是：以区委、区政府创建省级文明城区的具体要求为指导，以提高市民素质、丰富城市文化内涵、树立良好社会风气、提升城市文明形象为目标，以省级文明城区创建为总抓手，结合生态区、文化名区创建，大力整合全区宣传、文化各方力量，对各街道、区直各部门、各单位创建省级文明城区工作进行全方位、多层次的宣传报道，努力营造浓厚的创建氛围，为创建省级文明城区工作提供思想保证和舆论支持。

二、新闻宣传

（一）宣传重点

1、大力宣传创建省级文明城区的重大意义、目标任务和总体要求。

2、大力宣传区委、区政府关于创建省级文明城区的重要部署、重要举措和重大活动安排。

3、及时报道各级各部门落实全区创城动员大会精神，扎实开展创城各项工作的实际行动、创新举措和良好成效。

4、及时报道全区各行各业、各条战线和广大市民积极

参与文明城市创建、推动创城工作深入开展。深入采访宣传道德模范、文明市民、身边好人等文明典型的事迹，在全社会形成良好的道德风尚。

5、宣传普及市民文明行为准则、文明礼仪知识、文明创建常识和公民基本道德规范。

6、加强舆论监督，对创城工作不积极、不主动的单位以及不文明、不和谐的现象、行为，加大曝光力度，推动问题解决。

（二）创建省级文明城区的新闻宣传工作自现在起全面启动，分三个阶段进行。

第一阶段(以四月份为主)，主要以宣传发动为主，进一步动员广大干部群众和社会各界积极关心、支持和参与创城工作，统一思想，凝心聚力，努力形成上下一心共同创建的浩大声势；

第二阶段(以五六月份为主)，与有关部门、单位协作，组织记者深入街道社区采访，重点以查摆问题为主，加大对不文明现象和问题的曝光力度，推动问题解决，切实提高全区文明创建水平；

第三阶段(测评期间)，集中展示创城成果，全面展示文明城市和文明市民的崭新风貌，为迎接文明城市测评营造良好氛围。

（三）具体要求

1、加强新闻调度，把握宣传节奏，突出宣传重点，创新宣传形式。在区新闻中心电视、报纸、电台、网络四大媒体中开辟专栏、专版，要做到每天电视上有画面，报上有文字，电台上有声，网络全覆盖，努力在全社会营造强势的创

建氛围。

2、紧紧围绕创建文明城市督查活动，进行现场跟踪报道。电视、报纸要开设“不文明行为曝光台”，对创建期间的不文明行为进行曝光。必要时请被查单位的主要领导面对镜头、话筒做表态性发言，确保创建任务得到扎实地落实。

3、要充分利用各自网站、报纸等宣传阵地，加大对创建文明城市的宣传力度。

4、各街道、各部门要积极调度各自力量，加强对上级报纸、电视、电台、网络媒体记者的通联，发现亮点，突出重点，推荐典型，增强新闻策划，形成正面舆论强势；同时要加强舆情控制，全方位提高新闻宣传力度和水平。

三、社会宣传

通过多形式、多层次、流动与固定相结合的宣传方式，对广大群众进行直观、形象的宣传教育，提高城市的品位，营造深厚的社会创建氛围。

1、设置公益广告牌和标语横幅。临街有关单位要在街道及主要路口增设公益性广告牌。交通管理部门在出租车、公交车上张贴“争做文明市民，创建文明城市”等创建文明城市标语，扩大影响面。各街道、社区在驻地显要处悬挂标语和横幅。

2、机关、企业、学校等单位充分利用黑板报、橱窗或宣传画廊等阵地，开展宣传教育活动，宣传好创建省级文明城区工作的意义、措施、效果等。

3、街道、社区等利用宣传栏，大力宣传创建文明城市内容，倡导健康、文明、科学的生活方式。宣传栏要定期更换内容。

4、街道和有关部门组织社区志愿者、义务服务队和社区工作者深入社区、街巷，通过发放《致全区人民的倡议书》、《市民公共文明守则》等宣传册和宣传品，提高市民对创建省级文明城区的知晓率、参与率。

四、工作要求

1、精心组织。要统一思想，提高认识，进一步增强工作责任感和紧迫感。要精心制定详细的工作计划，安排足够的时段、版面，开设好专题专栏，用丰富多彩的报道形式，积极主动地做好宣传报道，不断提高报道的效果和社会影响力。

2、突出重点。要以创建省级文明城区为主题，以提高市民文明道德素质为出发点，以城区综合整治和创建文明社市、文明机关、文明企业、文明校园等为重点，集中时间、集中版面对文明城市创建工作重点和群众普遍关心的热点问题进行大张旗鼓地报道，努力形成舆论高潮。

3、广泛发动。要层层召开动员会，进行宣传发动，使创建文明城市的目的意义、任务措施等家喻户晓。邀请有关专家、城市建设者、城市维护者和普通市民参与，展开讨论，剖析原因，查找差距，提高城市品位和城市管理水平，争取社会各界广泛理解和支持，促进各项工作顺利开展。

4、贴近群众。宣传内容要注重针对性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活。要从群众关注的事入手，对不文明的5、严格考核奖惩。创建省级文明城区宣传工作的好坏直接关系到创建省级文明城区工作的进展。创建省级文明城区领导小组办公室要把各责任单位的创建省级文明城区社现象进行剖析，注意解决市民反映强烈的难点、热点问题。

会宣传工作列入创建省级文明城区督查考核的重要内容，区创建省级文明城区领导小组办公室将对各街道、区直各部门、各单位的创建省级文明城区社会宣传情况进行专门检查，并将考核检查结果进行通报。

附：

1、创建文明城市标语口号

2、《市民公共文明守则》

3、《致全区人民的倡议书》

XX区创建省级文明城区工作

领导小组办公室

二0一一年四月

第四篇：文明城区创建工作汇报

“关于做好创建全国文明城区实地考察工作”汇报

在朝阳区争创全国文明城区建设工作中，我校认真落实朝阳区教工委、教委和各部门的各项工作要求，将此项工作视为学校加强精神文明建设的有利契机，坚持创建工作与学校常规工作紧密结合，全面宣传，全员参与，努力实现文明校园建设常态化，致力于把学校打造成文明创建的窗口。

一、环境建设彰显文明气息。

1、在学校内的会议室、办公室、大厅、楼道、校园等公共场所和工作场所全面禁烟，并在明显地方设有禁烟标志，无吸烟现象。

2、图书馆公示服务项目、开放时间，免费为学校的师生提供读书阅览、书刊借阅等服务。

3、各校区因地制宜，将操场及体育设施设备面向社区居民免费开放。

4、网络教室：坚持在中午时间对学生开放，内容健康，无危害国家安全、破坏民族团结、破坏国家宗教政策、破坏社会稳定、侮辱、诽谤、教唆、淫秽等内容。

5、学校在校安工程完工后，精心设计富有浓郁文化气息和育人功能的校园景观建设。百子园校区已经成为朝阳区校园景观建设窗口校。

6、学校在文明校园建设中，充分利用电子显示屏，将“文明朝阳，精彩有我”等宣传口后充分展示，经此项工作宣传到师生皆知。

二、创建和谐、向上的人文校园。

1、以先进的办学思想引领教师队伍建设。

在办学过程中，学校坚持“以德治校，以情育人，以质量求生存，以特色谋发展”的办学思路；坚持“艰苦奋斗，求真务实”的工作作风；坚持“崇尚完美，选择优秀”的教师文化。在人文校园建设工作中，大力加强师德师风建设，号召每一位教师转变学生观，以阳光的心态看待学生，用阳光般的温暖关爱学生，促进了师生之间和谐氛围的形成。近几年学校无违反师德的行为发生，赢得了学生和家长的充分认可。

2、以校园主流价值观引领学生健康成长。

（1）作为北京市首批文明礼仪示范校，学校高度重视学生文明礼仪教育。

主要途径就是围绕“爱家爱校爱国，求真求善求美”的校训精神在校园内大力弘扬校园主流价值观。

（2）坚持活动育人，增强学生实践感受

每学年学校在上级部门的组织下，认真开展“做文明有礼朝阳人”征文和演讲比赛活动，我校高二2班学生李佳茜代表全区中学生在全区演讲比赛活动过程中宣读了“争做文明有礼朝阳中学生”的倡议书。为落实区创建办《关于组织中小学生参加“文明观世博、热情迎亚运、和谐迎国庆——做文明有礼的中国人”网上签名寄语活动的通知》，学校师生积极参与，在网上表达“做文明有礼中国人”的心声。

除此以外，学校选择各种纪念日和传统节日开展到的体验活动，比如中国志愿者（学雷锋）日和五四青年节开展社会责任感教育；世界水日、环境日、地球日开展爱护环境，节约资源教育；重阳节、教师节、父亲母亲节开展孝亲尊师和感恩教育；九〃一八国耻日开展爱国主义教育；世界禁毒日、无烟日、艾滋病日开展告别不良习惯，珍惜健康教育等等。除此以外，学校还围绕主流价值观的弘扬，创设出学校自己的系列品牌主题教育。新生入校要组织入校仪式，进行爱校教育，学生毕业要组织隆重的毕业典礼，回顾在校学习生活的点点滴滴，使学生走出校门牢记师恩。在学生三年的学习生活中还有让爱延续活动，通过资助贫困地区的学生完成学业，将爱心撒向社会，同时让学生体验到自己所处环境的幸福；感动校园优秀学子评选表彰活动，旨在校园中树立榜样，通过先进分子的感人事迹彰先校园主流价值观，使主流价值观的行为标准更加清晰。一系列的主题教育，影响了师生，感动了师生，在校园内张扬一种情感和力量，为学生营造出一个健康和谐的成长氛围，从而培养起学生健全的人格、美好的情操。

（3）围绕校园主流价值观的弘扬，学校组建了“星光志愿者服务大队”组织学生开展公益活动；组建了“星之声广播社团”、“星Fans校刊编辑部”来宣传校园中的主流思想；组建了“星视野美术社团”、“明日之星音乐社团”、“星远合唱团”增强学生的艺术修养，增强人生品位等等，“星”系列的十余个社团充分诠释着星光虽弱，但群星必然璀璨夜空这一社团内涵。统一的社团徽章，丰富多彩的社团活动将健康学生身心的作用发挥得淋漓尽致，影响着学生个体价值观的正确形成，培养学生成人之后成为一名仰望星空，追求真理的有志青年。

4、深入社区体现文明

为了与社区共建文明家园，学校每学期假期都会号召或组织学生开展三礼进社区假期社区实践活动，让学生深入自己所在的小区从事卫生清整工作，同时部分团员还深入到敬老院开展“献爱心”的卫生清整活动，并在社区内张贴“爱护环境卫生”的标语，将自己写的春联送到社区居民手中，得到了居民的交口称赞。

“文明朝阳，精彩有我”。学校深知文明城区创建工作的重要意义，但是我们也深知虽然做了一些实实在在的工作，但离上级的要求还有差距，我们一定会进一步加大工作力度，更好地发挥积极性、主动性和创造性，全力为朝阳区创建全国文明城区作出新的更大的贡献！

2011年4月

第五篇：创建省级文明城区工作实施方案

为了认真贯彻落实《**市创建全省和全国文明城市工作实施意见》精神，确保我区创建省级文明城区各项工作任务落到实处，结合我区实际和《陕西省文明城区创建标准》，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和**区第九次党代会、九届五次人代会精神，深化“四化”发展理念和“共建共荣一体化”发展格局，围绕建设魅力**、活力**、生态**、人文**、平安**、和谐**这一工作中心，以创建学习型城市为龙头，树立和落实科学发展观，以提高城市文明程度、提高市民文明素质、提高群众生活质量为目标，以“四城联创”（即创建省级文明城、国家环保城、国家卫生城、国家园林城）活动为载体，坚持以人为本，重在建设，贴近实际、贴近群众、贴近生活。深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，以“20字基本道德规范”为内容的《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实，以“廉洁、高效、务实、创新、服务”为内容的机关形象建设，积极推进“平安**”的创建活动，努力建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、文明礼貌的社会环境，提高文明城市建设的整体水平，形成物质文明、政治文明、精神文明协调发展的良好局面，为建设“亚洲一流，世界著名”的中国航空城打好坚实的基础。

二、目标任务

(一)加强理论学习教育，建设廉洁高效的政务环境

1、以创建学习型城市为龙头，坚持和完善各级党委(党组)中心学习组制度和领导干部理论学习考核制度，积极开展理论讲座、研讨、培训，使理论学习做到计划、内容、人员、笔记“四落实”。使干部理想信念教育和从政道德教育形成制度，有计划、有主题、有典型，在全区构建起学习型城市的基本框架，创建一批学习型、创新型组织先进典型，初步建立起比较完备的终身教育体系和制度保障体系。党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。健全完善干部培训制度，定期进行理论和经济、法制、文化、科技等知识的培训，不断提高干部队伍的综合素质。认真落实“治庸”计划，引导和激励广大干部在现代化建设事业中干事创业、建功立业。群众对党政机关工作和反腐倡廉工作的满意度保持在90以上。

2、以“廉洁、高效、务实、创新、服务”为宗旨，积极开展机关作风整顿和机关形象建设活动。针对区级部门和镇街机关中存在的一些工作懒、散，得过且过，吃拿卡要，推诿扯皮等现象，在全区党政机关中开展机关作风整顿活动，积极创建文明机关，树立机关新形象。要按照“管行业必须管行风，谁主管，谁负责”的原则，继续抓好行风建设。积极开展民主评议机关活动，行政机关做到行政事务和办事程序公开、规范、高效。坚持和完善党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话等联系方式，积极为群众排忧解难办实事。党政机关推广普通话，使用规范汉字。

3、按照“学习型、效能型、节约型”的原则，实行“一厅式”服务，不断完善政务大厅的服务职能。积极推进以“勤政、廉政、精简、高效”为内容的电子政务建设，健全政府政务网站，并面向社会有效开展公共服务，实现政务信息资源共享。

4、严格依照法律法规制定行政规范性文件。行政执法部门严格依照法津法规公正、文明执行公务，纪检、监察机关及时处理有关违法行政的投诉，努力建设高效廉洁的政务环境。

3、加强“窗口”行业职业道德建设。全区窗口行业要普遍制定完善符合本行业特色的服务规范和标准，全面实行挂牌上岗、文明用语。积极推行优质规范服务，有整洁的经营环境、良好的便民措施和高效的投诉处理机制，自觉抵制和纠正行业不正之风，人民群众对行风满意度达到85以上。

(四)大力发展先进文化，营造健康向上的人文环境

1、加强理论宣传和形势政策教育。建立健全以区委党校为主体的理论宣讲队伍，加强镇街和企事业单位理论宣传阵地建设，深入开展多种形式的理论宣传教育活动。要充分利用重要事件、重要纪念日、节庆日开展弘扬和培育民族精神主题教育,培养和升华“**精神”，增强全区人民热爱祖国、建设**、加快发展的意识。加强爱国主义教育基地建设，并开展多种形式的爱国主义教育、国防教育和国家安全教育。加强文明市民教育，在全区市民中树立文明市民意识、发展意识和大局意识。以“爱我航空城，争做文明人，共铸新**”为主题，广泛开展“向陋习宣战”等道德实践活动，进一步增强广大市民投身航空城建设的使命感、责任感和紧迫感，从**长远发展着想，树立可持续的发展观，从支持**重点工程建设入手，统一思想，提高认识，使我区朝着建设“亚洲一流，世界著名”的中国航空城迈进。

2、加强未成年人思想道德建设。认真落实区委、区政府《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施方案》和重点专项工作方案，把未成年人思想道德建设纳入经济社会发展总体规划，建立健全未成年人思想道德建设的领导体制和工作机制。全区中小学校要把德育放在素质教育首位，贯穿于教育、教学的各个环节。各级妇联组织要切实加强家庭教育工作，在社区、学校普遍建立家长学校并有效开展活动。各级团组织要建立健全团队活动制度，在社区普遍建立团队组织，经常组织青少年开展健康有益的文体、科普、道德实践、社会实践等活动，全面构建学校、社会、家庭“三位一体”的教育网络。加强对文化娱乐场所，特别是网吧、电子游戏厅的有效管理，严格净化电视荧幕，严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的违法行为，不断优化未成年人健康成长的社会文化环境。制定并实施未成年人校外活动场所建设与发展规划，全面完成为未成年人所办的每件实事。

3、以“知荣辱、除陋习、树新风”道德教育管理整治活动为重点，大力加强公民道德建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，制定和完善公民道德建设长远规划和近期计划，完善村规民约和市民文明守则等文明规范，广泛深入开展社会公德、职业道德、家庭美德等主题教育和实践活动。市民对20字基本道德规范和“八荣八耻”社会主义荣辱观内容知晓率达到80以上；党政干部能熟记，并主动宣传。建立学习型组织，常年开展市民教育，做到有计划、有教材，师资队伍落实。80的街道建有市民学校，社区普遍建立教学点，并有效开展活动。规范市民行为，保持公共场所良好秩序，公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为，禁烟场所无吸烟现象。影剧院、图书馆、会场等场所安静、文明，无大声喧哗、嬉闹等现象，基本无手机声音。车辆、行人各行其道，无乱穿马路、闯红灯现象。公用电话、邮箱、报栏、座椅等公共设施得到精心保护，功能完好，能正常使用。倡导人际互助，公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱小孩者主动让座；友善对待外来人员，耐心热情回答他人的问询；孤、老、残、弱得到志愿服务。

4、大力发展教育事业。认真贯彻教育优先发展的战略，积极推进素质教育，加强教育资源整合，广泛开展标准化学校创建活动；推行校务公开和收费公示制度，政府部门定期召开教育专项检查，建立学校乱收费责任追究制度；建立健全进城务工人员子女入学的长效机制和相关制度；采取有效措施，切实减轻学生课业负担。重视国民教育，高中阶段教育毛入学率达到98以上。充分发挥职业教育在我区航空产业基地建设方面的服务功能，不断加强职业教育、成人教育创新步伐。要以航空产业基地为平台，充分发挥我区职业技校的教学优势，以联合办学为依托，培养大批航空产业技术人才，进一步深化职业教育改革，创新教学模式，积极推动职业教育从计划培养向市场驱动转变，从政府直接管理向宏观引导转变，从传统的升学导向向就业导向转变，促使我区职业教育进入一个良性、快速的发展轨道。

5、大力发展科技事业。加强与经济社会发展相适应的基层科普活动场所建设，建立健全全区性科普志愿者组织，积极开展科普教育和培训。全区性科普教育活动每年不少于3次。社区居委会全部设立固定的科普宣传栏并定期安排科普宣传内容，主要新闻媒体设有科普栏目，定期刊播科普宣传知识，政府网站设有科普网页，努力创造有利于科普工作的良好环境。进一步加强科技工作，重点实施科技信息化、科技推广应用、科技培训等示范工程。实现人均科普经费支出达到3.5元以上，互联网用户达到12户／百人，城市电话主线普及率达到60线／百人以上。

6、大力发展文化体育事业。加快建设具有航空城地域特色的文化标志性建筑、文化体育广场和文化风情线，提升城区文化品位。继续办好“全区各类运动会”、“广场文化周”、“春节文化活动”等大型群众文化活动，丰富群众的精神文化生活。进一步健全、完善区、镇街、村（社区）三级文化阵地建设，实现区文化馆达到二级馆，图书馆达到三级以上标准，每百人公共图书藏书量达到130册以上；全区镇街、社区文化站(室)建设全部达标并进入全省前列。加强文化队伍建设，90以上的社区居委会有群众业余文化辅导员，并能正常开展活动。建立并健全文化辅导员进社区、包片辅导制度，定期对群众业余文化活动辅导员进行培训。每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所，总面积每万人达到500平方米以上，每个街道拥有业余群众文体活动团队数量达到20支以上。全面落实《全民健身计划纲要》，广泛开展全民健身运动。人均拥有公共体育设施达到0.15平方米，每万人拥有社会体育指导员人数达到12人以上，经常参加体育锻炼的人数达到45以上。加强文化市场管理，坚决查处取缔非法出版物市场、地下印刷企业非法出版活动及非法出版物。建立健全文物管理机构，完善文化遗产保护管理制度，有效落实文物工作“五纳入”规定，对文物资源进行维护、开发和利用，文物保存完好率达95以上。

7、大力发展社会公益事业。设立和完善见义勇为基金，坚持每年表彰奖励见义勇为的先进个人与集体，群众对见义勇为行为的赞同支持率保持在90以上。建立和完善扶贫帮困机构和社会志愿者服务组织，经常组织开展社会扶贫济困、爱心助学、助残等捐赠和志愿者活动，广大干部群众积极参与扶贫帮困，形成机制。市民对捐献骨髓、器官及遗体行为的认同率达到50以上，无偿献血量占临床用血量的比例超过80。

(五)完善城市服务功能，建设安居乐业的生活环境

1、加快经济发展步伐，实现各项经济指标。财政总收入高于全国同类城区平均水平，区级财政收入年增长率高于全国同类城区平均水平，全区贫困率低于3。

2、加快城市建设步伐。按照高起点规划、大手笔建设、硬手腕管理、新理念经营的原则，认真落实城市规划与建设实施方案，加强城市基础设施建设，以城市路网、配套设施、人居环境和市场体系建设为重点，供电、供暖、供水、供气、垃圾污水处理等设施相配套，美化、亮化、绿化、净化相得益彰的新型现代航空城。坚持市场化运作，不断改进和完善城建投资方式，建立多元化城市建设投融资体制，建设和完善容量大、功能强、品位高、现代化的市政基础设施体系。加强城区主干道设施建设和管理，机动车道路面无被侵占、毁坏现象，路面排水设施完善，路灯照明完好，人行道平整畅通，道板、护栏等设施完好，道路名称、标牌设置合理，文字、注音规范。公交线路站点、斑马线设置合理齐全，方便乘客换乘，市民对交通便捷程度的满意率达到70以上。加强城区建设工地管理，施工现场四周设置围墙、围挡，工程外侧采用密目式安全网，建筑工地安全生产制度健全，无导致伤残的安全责任事故。

3、以创建国家卫生城市为目标，积极落实创卫工作任务，加强城市规范化管理。大力开展爱国卫生运动，认真落实“爱国卫生活动日”制度和“门前三包”责任制度，建管并举，标本兼治，城区环境清洁有序。维护公共场所秩序，制止和处理违章建筑和未经审批擅自设置的户外广告；制止和清理马路市场、场外店外经营和公共场所的流动摊点，以及乱贴乱画、乱搭乱建的行为；制止和处理乱堆乱倒垃圾、乱泼污水，乱践踏毁坏花草树木、破坏市政公用设施的不法行为。制止和清理非法营运车辆和乱停乱靠等违章行为，城区车辆停放场设置合理，停放有序。加大环卫监督力度，做好城区主干道全天候卫生保洁、垃圾清运工作。加快行政执法建设步伐，理顺行政执法管理体制，建立科学、规范、长效的城市行政执法工作机制，切实保障行政执法工作顺利开展。严格执法管理，努力解决重集中整治，轻日常管理的问题，摆脱“整治——见效——反弹——再整治”的怪圈，切实提高城市管理工作水平。

4、加强公共卫生和社会保障。建立统一的突发公共卫生事件应急指挥系统和畅通的信息网络，严格执行疫情通报和信息发布制度；完善疾病预防控制和应急救治体系，提高应对灾害及突发公共卫生事件的能力。健全医疗卫生和社区卫生服务中心(站)，为社区居民提供优质便捷的医疗卫生服务。每3万—5万居民拥有1个卫生服务中心（站），95的卫生服务中心（站）纳入城镇职工医疗保险定点机构，居民对卫生服务中心(站)的满意率达到80以上。加强经营性公共场所卫生管理，经营性公共场所证照齐全，从业人员持证上岗，公共用具严格消毒。加强食品卫生监督，食品卫生符合卫生部门相关的质量标准，无出售过期、变质、伪劣食品，无重大食物中毒事故。加强计划生育工作，城镇计划生育率达到95以上。建立和完善社会保障体系，城乡就业充分，分配格局合理，社会保险基金征收率达到95以上，人口平均预期寿命达到75岁以上，城镇人均住宅面积达到20平方米以上，每百名老年人拥有社会福利床位达到1.8张以上。

(六)推进环境综合整治，建设可持续发展的生态环境

1、在巩固省级园林城市的基础上，积极开展国家园林化城市的创建工作，全面加强生态环境建设。在全力抓好道路、庭院小区、花坛游园等绿化的基础上，积极开辟城区绿地，破墙透绿，修建绿篱带，铺设草坪，种植观赏花卉，促进城市公共绿地建设，提高城市绿化覆盖率。建成区绿化覆盖率达到35以上，城镇人均公共绿地达到8平方米以上，500米之内无绿地盲区。

2、以创建国家环境保护模范城市为重点，切实加强环保设施建设和环境保护工作。加快污水、垃圾处理等设施建设步伐，白色污染整治达到80,垃圾定点投放、清运及时，无散放、溢漏现象，居住区垃圾分类收集达到50,污水纳管率达到85以上。坚持污染防治和生态保护并重，大力实施清洁空气工程、放心水工程、安静工程和固废安全工程。加强工业污染、大气污染和水污染综合治理，积极实施煤改气等清洁能源示范工程，促使城市空气质量逐年提高。加强环保执法监督，重视环保基础能力和信息化建设，不断提高环境保护投资指数和空气污染指数。烟尘控制区覆盖率达到90以上，环境噪声达标区覆盖率达到72％以上，环境保护投资指数达到2.0。

（七）深化文明市民教育，扎实有效地开展精神文明创建活动

1、加强创建活动的组织领导。全区各镇街、各单位要把精神文明创建工作列入重要议事日程，党政一把手亲自抓创建工作，每年召开专题会议，研究部署创建工作。把文明城区创建的主要指标纳入经济社会发展规划，制定创建文明城区工作的长期规划、计划和实施方案，明确责任，抓好落实，在创建工作中积极为群众办实事。完善各级精神文明建设工作机制，健全工作制度，有效地协调指导创建工作。各相关职能部门职责明确，形成合力，齐抓共管。地方文明办有单列的行政编制，人员落实，职级明确，经费保证，并认真落实市文明委交办的工作任务，组织协调群众性精神文明创建活动积极有力。

2、深入开展群众性精神文明创建活动。制定和完善文明城区、文明社区、文明单位、文明村镇、文明行业的创建目标、计划和具体的保障措施，健全评估表彰奖励制度。创建文明行业要以“窗口”行业和执法部门为重点，在诚信建设、行风建设和优质服务上取得新突破，力争使创建区级以上文明行业活动覆盖面达到100。按照“总数控制，坚持标准，严格程序，动态管理”的原则，在全区继续广泛深入地开展创建文明单位活动。文明单位的评选要公正公开，接受社会监督。文明社区创建要以“创文明城区、建和谐家园”为主题，在社区环境建设、便民服务和提高市民文明素质上取得新突破。科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动覆盖面达到85以上，80以上的社区建成区级以上文明社区。以社会主义新农村建设为重点，深入开展争创“文明村镇”、“十星级文明农户”和争当五好家庭、好公婆、好媳妇、好妯娌等农村精神文明创建活动，全区每年组织的文化、科技、卫生“三下乡”活动不少于3次。建立健全城乡共建机制，广泛开展工农共建、村企共建、连片共建等活动，并取得良好的共建成果。

3、进一步健全创建工作管理监督制度。要把创建工作的任务和绩效纳入目标管理及各级领导班子和领导干部的考核内容中，严格评议考核。采取多种形式让人大代表、政协委员及广大群众了解创建工作情况，有居民巡访、听证会等形式的群众监督机制，居民反映创建问题的渠道畅通，并能得到及时处理。切实加强创建工作宣传，主要新闻媒体设有文明城区创建专题或专栏，对不文明现象进行舆论监督和曝光。主要公共场所设有大型宣传创建文明城区活动和公民道德建设的公益性广告，公益广告数量要达到广告总数的20以上。社区居委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容，市民对创建文明城区的知晓率达到90以上，支持率达到80以上。坚持和完善投入机制，把创建活动经费列入财政预算，并随财政收入增长逐步提高。发动社会力量多渠道筹措创建资金，形成精神文明建设的多元投入机制，保证各类创建活动深入开展。

三、实施步骤我区创建省级文明城区工作实施方案共分四个阶段进行。

第一阶段：制定方案，动员部署（XX年12月至XX年2月）。以党的十六届六中全会和区第九次党代会、九届五次人代会精神为指导，结合《**市创建全省和全国文明城市工作实施意见》和《陕西省创建文明城市实施细则》及《陕西省文明城区测评体系》，制定我区创建省级文明城区工作实施方案，成立综合机构，召开相关会议，全面安排部署创建工作。通过各种宣传手段，大造声势，形成氛围，在全区掀起创建省级文明城区的热潮。

第二阶段：夯实责任，扎实创建（XX年3月至9月）。按照全区创建工作实施方案，由各相关单位、部门制定出具体的工作方案和实施步骤，把全区创建任务分解落实到各街道、责任部门和单位。各部门、各单位按照全区创建省级文明城区工作实施方案和重点专项方案提出的目标任务和措施要求，全面、扎实地组织开展创建活动。第三阶段：查漏补缺，自检迎检（XX年10月至12月）。对照《**区创建省级文明城区工作目标任务分解表》，自测自评，查漏补缺，做好申报、验收“创建文明城区”工作的各项准备工作，迎接省、市领导和专家的考核、测评。第四阶段：巩固提高，再上台阶（2011年元月至2月）。对全区创建省级文明城区工作进行总结、评比、表彰。制定新的创建计划和实施方案，进一步深化创建活动，提高创建水平，力争为下一步创建全国文明城区工作奠定基础。

四、保障措施

(一)统一思想认识，增强创建意识。创建省级文明城区是认真贯彻落实党的十六届六中全会和**区第九次党代会精神、实践“三个代表”重要思想、促进**经济跨越式发展和社会全面进步的一项重要举措，是全面构建社会主义和谐社会的内在要求，是物质文明、政治文明、精神文明协调发展的集中体现，是实施“航空城”建设目标的重要载体。创建工作要由个别部门孤军奋战向全社会合力攻坚转变，由侧重抓精神文明建设向三个文明建设紧密结合转变，由虚多实少向求真务实转变，由时紧时松向科学化、规范化、制度化转变，由抓具体活动向实践与理论相结合转变，不断提高组织开展创建工作的能力。

(二)健全领导体制，形成工作合力。成立由区委、区政府主要领导和区级分管领导、驻区单位领导任组长、副组长，各相关单位一把手任成员的“**区创建省级文明城区工作领导小组”，领导小组下设办公室，具体负责制定创建方案、分解创建任务、协调指导、督查落实等工作。办公室内设秘书组、综合组、督查组和宣传组等4个工作组，工作人员由区委组织部和区人事局负责从相关单位抽调，实行集中办公。同时建立区委常委会、区政府常务会专题研究创建工作制度以及创建工作协调会议制度、定期督促检查制度、目标责任制度、情况通报制度、信息反馈制度、责任追究制度等，保证创建工作落到实处。各镇街、各单位均要成立相应的领导机构和工作机构，确定人员，建立制度，完善措施，切实抓好创建任务的安排和落实。

(三)加大宣传力度，营造舆论氛围。各镇街、各单位要进行广泛深入的宣传发动，引导广大干部群众和社会各界积极参与创建省级文明城区活动。各新闻媒体要开设专题专栏，创造有利于创建文明城区工作的舆论环境。要在城区主要道路、重要公共场所设置一批大型的创建省级文明城区宣传标语牌和公益广告，大力营造良好的社会舆论氛围，使创建省级文明城区工作家喻户晓、人人皆知。