在建议提案办理工作重点督查汇报会上的讲话

在建议提案办理工作重点督查汇报会上的讲话

提纲

一、认真总结今年重点提案办理工作的成效

1．领导高度重视

2．机制逐步健全

3．效果正在显现

二、认真分析提案办理工作中存在的问题

1．重视程度不平衡

2．对提案办理的要求和意义不明确

3．协调无法到位

三、认真落实好重点提案的办理

1．对于已经办结的提案，重点抓完善和巩固

2．对于正在按计划办理落实的提案，仍需继续跟踪

3．对于年内办理有难度的提案，要跟踪落实，并转入下年继续办理

正文：

同志们：

...月...日市政协召开...届...次主席会议，专题听取有关部门办理...年市政协重点提案情况，会议充分肯定了各部门办理重点提案所做的工作及取得的成绩，分析了重点提案办理中存在的问题，对进一步办理好重点提案提出了建议。会后市政协向市委市政府提出建议案，得到了高度重视，市政府主要领导、分管领导分别作出批示，今天又专门召开会议，进一步督查重点提案办理情况，落实措施，保证重点提案的办理效果。现在我就今年重点提案办理工作讲三点意见。

一、认真总结今年重点提案办理工作的成效

1．领导高度重视

市政协...届三次会议之后，市委、市政府领导十分重视委员提案，要求政协及时呈报提案情况，并作出了重要批示。政府主要领导仔细阅读提案书原文，将提案中的建议原汁原味吸收并列入了市政府的全年重点工作和重点工程。市政府相关领导对重点提案办理分别作了批示，市政协还约请市政府分管领导对“整治交通秩序，打造魅力...”一件综合性提案进行了现场联合督办。水务、文广新和交通运输部门主要负责人为落实相关提案到省有关部门汇报衔接，争取政策和经费的支持。

2．机制逐步健全

各部门对提案的办理和落实基本能做到：主要领导重视，有专人分管，认真对待提案答复函过堂，特别是对重点提案现场督办都给予了高度重视。政府办和提案委工作人员及时主动协调交办中的矛盾，多数部门对重点提案办理情况进行了专题报告。市民政局将办理重点提案与部门中心工作有机结合，以重点提案办理落实促进了部门工作，受到了很好的效果。市公安局在牵头办理“整治交通秩序，打造魅力...”提案中，注重发挥牵头部门作用，坚持局领导一把手亲自抓，落实相关部门协同配合。公安局严查三种严重扰乱市区交通

秩序的交通违法行为，严整重点路段、重点路口和交通乱点，严管三轮车、垃圾车、渣土车等重点车辆。文明办、住建局、城管局、交通局等协办部门都能根据部门职能和提案建议，围绕牵头部门意见做好相应工作，保证了多部门办理的重点提案取得较好的效果。

3．效果正在显现

...号提案“积极策应沿海开放战略，完善招商引资政策”，发改委已制定《关于进一步鼓励招商引资的若干意见》，提请市政府研究出台。...号提案“教育实施‘禁补令’后引发的新矛盾应引起重视”，教育局通过扎实推进基础教育课程改革、加强德育工作、广泛开展课外活动、加大对有偿家教的督查力度、优化资源配置等一系列措施，加强了教育管理。...号提案“建立烈士纪念馆，加强散葬烈士的统一管理”，民政局认真落实，在四个月内完成了对...座散葬烈士墓的集中安葬。...号提案“重视当前农村留守未成年人犯罪现象”，市政法委主动做好对重点青少年群体排查摸底专项行动，健全预青工作机构，深化“优秀青少年维权岗”创建，强化普法宣传教育，开展“做一个有道德的人”系列活动，创建未成年人零犯罪社区（村），通过全市...名大学生村官分别结对帮扶一名留守儿童、加强校园安保等措施，加大关爱农村留守儿童力度，逐步消除关注盲点。...号“尽

快建立房屋建设工程质量投诉处理机制”，住建局结合机构改革健全投诉处理机构，及时查处典型案件，从源头强化投诉处理措施。...号“尽快实施...河东延工程”，经市水务部门多次向上争取，终获省水利厅批准立项实施，近日，...河东延工程建设处成立，这标志着工程建设正式启动。...号提案“对‘东明电气股份有限公司’旧址尽快进行修缮”，文广新局成立“旧址”工作领导小组，一期工程办公楼主体建筑修缮方案已通过省文物局审批，省维修经费已划拨，修缮工程正在进行，预计...月上旬竣工。...号提案“推广秸秆沼气工程”，农委初步确定在...林场试点。

二、认真分析提案办理工作中存在的问题

1．重视程度不平衡

今年交办会后，适逢市级机关机构改革和镇区合并，部分市级机关职能做了相应调整，由于职能和人员的不确定，客观上对少数重点提案办理与落实造成了一定影响，但个别部门在机关改革结束后，对重点提案仍然迟迟未能落实。今年在过堂答复函时，尽管政府办拟定了较周全的方案，但仍有少数部门让不了解情况的人去代会，导致政府和政协对承办部门的要求无法当面沟通，责任也无法落实。

2．对提案办理的要求和意义不明确

一是将重点提案的答复函作为提案办理的结束，认为写了个答复函交给委员签了个意见就行了，没有将答复中的办理计划作为提案落实的重要内容；

3．协调无法到位

少数部门分管负责人受到精力和专业的限制，无力过问提案办理工作，办公室与提案办理联系人之间相互推诿扯皮，政协向部门了解提案办理情况都不知道该找谁！

希望各承办部门要对照存在问题，切实加以整改。

三、认真落实好重点提案的办理

1．对于已经办结的提案，重点抓完善和巩固

...号提案“建立烈士纪念馆，加强散葬烈士的统一管理”，目前已将散葬的烈士墓进行了集中安葬，但还需要建立正常的管理机构。...号提案“尽快建立房屋工程质量投诉处理机制”，相关部门要加强对房屋质量的验收和监管，认真接待群众投诉，及时解决和协调处理各类工程质量矛盾，并对物管部门提出建立正常维修机制的要求；对超过保修期的投诉，实行有偿服务，帮助群众解决实际问题。

2．对于正在按计划办理落实的提案，仍需继续跟踪

具体是：...号提案“积极策应沿海开发战略，完善招商引资政策”，现发改委已制定出《关于进一步鼓励招商引资的若干意见》（讨论稿），目前市政府还未研究出台。...号提案“教育实施‘禁补令’后引发的新矛盾应引起重视”，...号提案“当前农村留守未成年人犯罪现象亟需引起重视”，...号提案“尽早规划控制东部镇村与临海高等级公路接口”，...号提案“尽快实施...河东延工程”，...号提案“整治交通秩序，打造魅力...”，这类提案各部门已做了大量工作，但仍需进一步做好跟踪完善工作。

3．对于年内办理有难度的提案，要跟踪落实，并转入下年继续办理

...号提案“对‘东明电气股份有限公司’旧址尽快进行修缮”，在妥善处理好现居住人员问题，确保修缮进行的同时督促承办部门按照提案建议，建立“...电力陈列馆”，发挥旧址的作用。...号提案“积极推广‘秸秆联户沼气’工程”，要在积极推广秸秆综合利用的同时，制定出我市秸秆利用的具体计划和实施方案。

为保证办理质量，使好的提案建议落到实处，在重点提案办理机制上，我们建议：....及时落实党政领导批示，提高办理效果。两会后，市政协办公室（提案委）及时将重点提案摘要呈报党政领导，请市委办、市政府办及时将领导的批示转交有关部门，同时将领导批示及有关情况反馈市政协办公室（提案委），以共同对重点提案重点督查。明年市政协将对重点提案办理情况通过政协网站和政协期刊适时通报。....加强沟通协调，健全联办机制。市政府办、政协办（提案委）及承办部门，都要明确重点提案由“一把手”亲自负责，亲自检查办理情况，并明确分工领导和具体承办人员的责任，在年内规定时间向政协提案委汇报重点提案办理落实情况，请政府办各位分线主任对提案答复函过堂严格把关，对重点提案办理加强协调和跟踪督查，今后市政协将对重点提案建立跟踪落实档案，确保提案的落实。

为提高办理实效，市政协已经在建议案中建议市政府，按市委...年...号文件精神，健全市政府与市政协联席会议制度，将重点提案督办工作列为联席会议的重要内容，确定当年政府分管领导与政协领导督办方案，协商解决上年重点提案办理中的未结问题，提高重点提案落实率。

同志们，提案办理工作是党和政府与政协委员人民群众联系的纽带，也是政府执政为民的具体表现，过去我们的提案办理工作在各部门的大力支持下，取得了较好的效果，也赢得了委员和人民群众的认可。我们相信，有市委的坚强领导，有市政府的高度重视和大力支持，有各部门的积极配合，重点提案的办理工作一定会一年比一年做得更好。

谢谢大家！