2022年某市防汛工作开展情况汇报
尊敬的xx主任:
非常感谢两位领导到我市莅临指导防汛抗旱工作,现将我市近期工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
XX市行政区域内共有流域面积1000km以上的河流3条,其中××河堤防总长XXkm,××河堤防总长40km,××河无堤防。流域面积大于50km?的河流X条,堤防总长X公里。全市现有水库X座,其中地方管辖X座(中型水库2座、小Ⅰ型水库16座、小Ⅱ型水库11座);农垦管辖X座(中型水库2座、小Ⅰ型水库9座);森工管辖小Ⅱ型水库X座。全市现有易受山洪灾害危险村屯X个。
二、当前汛情形势
预计7月下旬我市平均气温较常年同期偏高,在22℃左右,旬最高气温31-32℃,旬最低气温18-19℃。7月下旬我市降水量在50-60mm之间,接近常年同期。
××站X月22日8时水位XX米,流量X立方米每秒,警戒水位XXX米,距离警戒水位3.57米,根据现有降雨量分析,××所属×××河,不具备超警戒水位能力。目前,我市汛情稳定,无灾情报告、无人员伤亡情况。
三、防汛工作开展情况
一是强化责任落实。
今年X月6日,市防汛抗旱指挥部办公室工作职责由市水务局划转到应急管理局。自6月1日进入汛期以来,严格落实行政首长负责制的防汛责任制度。先后组织召开全市防汛抗旱工作会议1次、防汛会商会议2次,参加上级会议6次,发布防汛抗旱简报22期,接收上级文件37份,下发指导性文件18份,确保各项防汛措施落实到位。二是强化隐患排查。
市防指成立专项工作组,在主汛期到来之前开展不间断的隐患排查和督查检查。截止目前,派出7个工作组,对全市XX座水库、X条主要河流沟道沿岸、山洪易发区域、城市低洼易涝区等防洪重点区域、关键环节进行巡回排查检查,针对发现的问题和隐患跟踪监督整改到位。三是强化应急演练。
进入汛期以来,全市陆续开展各类防汛演练XX次。按照市防指工作要求,全市将于7月底前,完成水库抢险应急演练、危险村屯防山洪演练各1次。四是强化防汛保障。
完善抗洪抢险队伍台账,提前做好抢险队伍准备,畅通调动联络渠道,为指挥部精准指挥调动资源提供准确依据。组建三个梯队XXX人的应急抢险救援队伍,为防汛抗洪救援工作提供力量保障,确保及时处置各种险情。全市(包含森工农垦)共储备编织袋XX万条、土工布XX万平方米、砂石XXXX立方米、块石XX立方米、铁线XX吨、桩木XXX立方米、发电机XXX千瓦、铁锹XXX把、救生衣XXX件、救生舟XX艘。签订协议代储单位13家,物资紧急运输协议4家,确保遇有险情救援抢险物资及时补充到位。四、存在问题
一、水库管理方面。
我市有XX座水库,产权单位较复杂,分布较广,管理难度大。二、体制政策方面。防汛抗旱指挥部为议事协调机构无编制,缺少专业人员。三、数据信息方面。××气象局没有雷达监测系统,依靠其他市县雷达数据,导致气象监测数据与山洪灾害监测预警系统存在误差。五、下步工作打算
我市将严格按照××市防指有关主汛期各项工作要求,继续强化措施,狠抓落实,重点围绕“六加强六确保”开展工作,确保汛期人民群众生命财产安全。
一是加强值班调度,确保预警精准。
严格执行24小时领导带班和值班值守工作制度,密切关注雨情水情水位变化情况,强化群测群防;确保精准发布预警信息,精准研判天气变化趋势和雨情、汛情、灾情,把握防汛抗洪工作主动权。二是加强隐患排查,确保排危除险。
紧盯隐患点、水库河道、交通干线等重点区域,全面排查隐患,及时排危除险,确保万无一失。沿河和易受山洪威胁村屯实行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”,一旦发现灾害迹象,迅速组织避险转移。三是加强责任落实,确保水库安全。
切实落实水库安全度汛责任,严格压实水库“三个责任人”和“三个重点环节”,确保责任和措施到位;落实全市XX座水库安全度汛措施,严格控制汛限水位,科学腾出防洪库容。加大河道、沟岔清障力度,保证行洪蓄洪畅通。四是加强物资储备,确保调用及时。
实时掌控现有防汛抢险物资,对不足物资立即补充和储备,确保重点防洪区域、重要防洪工程物资足额储备到位。五是加强队伍建设,确保实战能力。
对全市各级防汛抢险队伍开展培训,强化实战演练,配备专业装备,提高实战能力,确保遇有险情,拉得出、上得去、救得赢。结合基层单位实际,完善防汛抗洪应急预案,组织开展多功能应急演练,确保达到实战标准。六是加强宣传教育,确保防灾能力。
加大对重点村屯宣教力度,充分利用广播、宣传单、微信公众号、抖音、快手等自办媒体,进行集中宣传,普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等技能;确保全民熟练掌握防汛知识,切实提升社会公众应对灾害自救、互救能力。全县2022年防汛工作开展情况汇报
今年以来,**县认真贯彻落实省、市防汛抗洪工作会议精神,立足防大汛抗大灾的要求,早动员、早部署、早行动,压紧压实各级责任,强化队伍物资保障,抓好预案预报预警,突出隐患排查处置,从严从实做好防汛抗洪各项工作,现将有关情况汇报如下:
一、主要工作开展情况
一是层层传导压力,强化思想认识。
始终把防汛工作作为全县重点工作来抓,牢固树立防汛工作责任重于泰山的意识,坚持靠实责任、常抓不懈、注重预防、全力抢险的工作方针,进一步健全完善了防汛抗旱指挥机构、责任体系,切实提高各乡镇及责任部门对防汛工作的思想认识和责任意识。年初,县政府主要领导与水行政主管部门、各乡镇、各灌县水管所签订《水库安全责任书》41份、《堤防安全责任书》21份,在《**日报》对水库防汛安全责任人进行公示,层层传导压力,层层靠实责任。进入汛期以来,县委、县政府主要领导逢会必讲防汛工作,多次专题听取防汛抗洪工作汇报,并带领相关部门负责人对辖县内水库、堤防进行了全面的检查,现场召开办公会议研究解决问题,全面做好各项防汛准备工作。尤其是**月**日以来,**出现持续强降雨后,县上连续2次下发紧急防汛通知,对天气预警监测、县域巡防、物资准备和应急值守等工作再次进行详细安排部署,切实做好了防汛各项准备工作。二是扎实安排部署,狠抓责任落实。
严格落实防汛抗洪行政首长负责制,各乡镇、各灌县全部成立防汛指挥机构,明确汛前检查、工程加固、防洪调度及抗洪抢险各个环节任务,真正做到责任到人。**月**日,专门召开**年全县防汛抗旱工作会议,制定下发了《**年防汛工作安排意见》,对今年防汛抗洪工作进行全面安排部署,对城市重点河道防洪堤实行划段包干,划分城市防洪工程责任43段,由市级30个单位承担**河防汛相关责任,县级10个单位承担**河城防段防汛相关责任。同时,进一步明确了汛期堤防安全巡查责任单位、防汛抢险责任单位、水毁抢修责任单位,对农防工程以所在乡镇为单位,明确了防洪工程巡查、抢险、水毁修复责任,做到有责任,有考核,因失职、渎职而造成严重损失的严格按照“六个问责”进行责任追究,确保人人身上有担子,个个身上有压力。三是紧盯关键环节,及时排除隐患。
始终坚持“汛期不过、检查不止”的原则,下发《关于扎实做好**年汛前检查工作的通知》,全面落实分段分片责任制,由责任单位对所辖的水库、城防、农防、村庄险段进行拉网式、地毯式排查,切实将隐患消除在萌芽状态。特别是将全县中小水库安全检查作为隐患排查的重点,加大工作力度,重点抓好“防、调、抢”三个关键,着力强化检查、处置、督查、巡查、调度、避险工作,全面提高水库应对突发汛情和险情的能力。经过地毯式、拉网式的排查,共查出**等4处城防工程隐患点、**等8处农防工程隐患点、**等11处城市内涝隐患点及**河道下游小沟村段等7处河道疏浚工程隐患点,明确了整改单位和督促落实单位,要求其限期整改。目前,排查出的30处隐患点已经全部整改到位。四是抓好应急准备,确保安全度汛。
切实做好应急预案修编工作,进一步完善《**县防汛应急预案》、《**县城市防洪预案》和《**县山洪地质灾害防御预案》,通过制度约束、责任细化、考核量化、职责明确等措施,强化各项防汛预案的可操作性。各乡镇、社县和相关部门也对本系统、单位防汛应急预案进行了修改完善,确保一旦发生汛情,能立即启动应急预案,高效开展防汛抢险工作。坚持“平战结合、群众队伍与专业队伍结合、军民联防”的原则,建立防汛抢险队伍及驻地部队联络机制,组建了具有较强战斗力的防汛抢险队伍,随时保持临战状态,确保召之即来、来之能战、战之能胜。加大宣传力度,着力强化广大干部群众的防灾减灾意识,强化应急撤离、抢险救援等基本常识普及,增强群众自我保护能力。积极做好物资储备,设立专门的防汛物资储备仓库,并配备了专人管理,实行24小时到岗制度。今年汛前,全县防汛物资仓库储备30万元防汛物资,其中防汛袋类**万条、铅丝**吨、铅丝石笼网**捆,为防汛抢险做好了物资储备工作。**7月中旬,再次补充**万元防汛物资,其中编织袋3万条、铅丝2吨、铅丝石笼网袋**个。五是强化制度保障,健全防范体系。
修订完善了《**县防汛值班制度》,各乡镇、社区和县防汛抗旱指挥部各成员单位严格落实汛期值班、领导带班和零报告三项制度,全县水库均实行“一库一人”责任制,由专人到水库值班,严格执行水库观测巡查制度,并加强大风天气夜间对水库大坝的巡查,加密了巡查频次,重点部位24小时值守,确保了险情早发现、早报告、早处置,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。强化督促检查,县防汛办和“两办”督查室定期不定期对各单位应急值守和责任县段巡防情况进行抽查,对防汛工作不重视、巡防责任不落实、值班人员不到位、应急通迅不畅通的,发现一起、通报一起,以严格的督查确保防汛抗洪各项制度落实到位。不断加强预报预警,通过气象信息专报、短信、电话等形式,与气象部门建立天气预报定期通报和异常天气随时通报机制,充分发挥气象信息共享和服务全县经济社会发展的作用。通过山洪灾害防治县级非工程措施项目的实施,新建信息平台、雨量站、广播站,强化监测预警和群防群测能力。同时,防汛成员单位职责明确,县乡两级防汛组织机构健全,为全县防汛抢险工作顺利进行提供了组织保障。六是积极迅速应对,妥善处置汛情。
**月**日至**月**日,**持续强降雨致使全县境内河道来水量激增,造成北大河、洪水河出现多处险情,损坏**等9处堤防共计**米。险情发生后,县委、县政府立即启动应急预案,主要领导现场协调指挥,武警部队官兵、解放军驻**官兵、武装部民兵应急分队及乡镇镇村干部、相关单位机关干部**余人通力协作、密切配合,投入防汛编织袋**万条、铅丝石笼网**平方米、铅丝石笼网片**余片、铅丝**吨、木料**余根,拉运砂石料2万余立方米,投入防汛三角锥60个,大型挖掘机64台时、小型挖掘机18台时、大型装载机93台时、30T载重汽车87台时、叉车3台时、吊车2台、发电机1台、防汛物质运输车3辆及照明设施若干,在最短时间内排除了险情。此次险情造成直接经济损失约**万元,未造成人员伤亡和群众生命财产损失。二、存在的主要问题
通过今年各项工作开展情况来看,我县防汛抢险工作还存在以下三个方面的问题:一是目前全县的水利设施还存在着不少薄弱环节,现有水利工程部分老化、年久失修,有些水利设施存在的病险问题和安全隐患尚未得到彻底的治理,导致我县当前抗灾能力仍十分薄弱。二是中小河流防洪形势依然严峻,防洪能力亟待提高。全县农村防洪标准较低,多数中小河道未经过系统治理,防洪标准普遍偏低,有的河道无堤防、河道阻塞严重,影响了洪水下泄,水毁耕地、灌溉工程的灾害在汛期濒泛,防洪任务十分繁重。三是我县在防汛方面的投入能力有限,在一定程度上影响了全县防汛工作的顺利开展,建议上级部门对我县的防汛工作给予财力和物力方面的支持。
三、下一步工作打算
由于今年天气的特殊性,当前全县防汛工作已进入关键主汛期,下一步,我们将认真贯彻落实好上级关于防汛工作的要求,进一步加大工作力度,确保全县防汛安全,为全县经济社会的可持续发展提供防洪安全保障。
一是强化监测预警,准确掌握险情。
进一步加强雨情监测,适时发布预警信息,提高预警信息的权威性和严肃性。加强地质灾害预警预报,对可能发生滑坡、坍塌、泥石流等地质灾害的地段再进行一次全面排查,并对群众撤离提出预案,作出安排。建立防汛办与气象、自然资源等部门的沟通会商机制,持续加强观测预警,通过电视、广播、手机短信、微信平台及时向社会各界快速准确发布预警,开展不间断指导,延伸到乡、到村、到户。充分发挥包村干部和村组干部的作用,对县上发布的各类预警信息,及时通知到村组和基层预警员,并及时做好反馈工作。二是持续开展巡查,切实消除隐患。
严格按照“属地管理、分级负责”的原则,关口前移,严防死守,对地质灾害隐患点、水库、堤坝、住宅小县、建筑工地、道路、学校、医院、村庄等重要场所、重点部位再进行一次全方位、拉网式排查,存在隐患的要立即彻底整改,严防灾害事故发生。特别是对县防汛办前期通报的30个隐患点,对整改落实情况进行跟踪督查,通过设立警示牌、警戒线等方式切实消除安全隐患。三是充实物资储备,加强应急演练。
近期对各类防汛抢险物资储备情况进行一次全面检查,对前期已经使用的,及时足额补充到位,同时,采取合同储备等方式备足备齐防汛物资,做好调运准备,确保一旦有险情能够拉的出、用得上,做到“宁可备而不用,不可用而无备”。加强防汛演练,组织水务、气象、自然资源、住建等单位开展雨情、汛情会商演练;在洪水河隐患点开展防汛应急实战演练,有效提高防汛应急救援队伍的实战能力,确保一旦遇到险情灾情,第一时间赶赴现场,迅速抢险救灾,避免人员伤亡,减轻灾害损失。四是加强督查督办,强化责任追究。
加强24小时防汛值班、领导带班制度和零报告制度执行力度,确保及时掌握水情、雨情、险情,遇到突发险情,按照应急响应机制快速反应,及时上报,全力以赴处置险情。进一步完善和落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制,确保安全度汛。县防汛办和县委督查室、县政府调研督查室定期不定期对乡镇、县防汛抗旱指挥部成员防汛值班情况进行抽查和检查,对脱岗漏岗的单位和值班人员进行通报批评。对因麻痹大意、行动迟缓、擅离职守、处置不力或因失职渎职造成严重后果的,严肃追究主要领导第一责任人的责任和分管领导直接责任人的责任。某镇2022年水利防汛工作情况汇报
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,*镇以落实责任为抓手,以预防事故为核心,强化工作举措,加强隐患排查,全力推进防汛抗洪应急管理工作。我镇共有小型水库*座(其中,小*型水库*座;小*型水库*座),塘坝*座,河道*条,目前未出现险情。根据会议安排,现将我镇水利防汛工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,落实防汛责任
(一)健全防汛组织机构。
结合全镇实际,对水利防汛抗旱应急预案进行修订完善,进一步明确各成员单位职责和任务分工,形成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。成立镇长担任总指挥,防汛分管领导任副指挥,包片包村干部组成的丹朱镇防汛抗旱工作指挥部。配齐配强办公电脑、传真机、电话、防汛物资等设备,落实*名专兼职防汛人员,并制作应急工作流程图、防汛指挥地图(含重点设施分布、人员转移路线)及有关制度等。同时要求全镇各行政村、各驻镇企事业单位成立防汛组织机构,明确防汛工作职责。(二)强化责任落实。
与各村签订防汛工作责任书,落实专人负责防汛及人员转移工作。加强监测预警,各村上报一名预警监测员,24小时做好水库监测预警工作。明确干部防汛职责,一旦县气象台发布暴雨黄色紧急警报,镇防汛领导小组,各片主要负责人立即到岗到位做好值班值守,做好宣传发动工作,落实好群众安全转移等防汛措施。(三)落实值班机制。
全面落实24小时值班和领导带班制度,安排专人密切监测雨情、水情、工情,做到信息能够及时上传下达。同时按照上级有关要求,安排人员到县应急管理局联合值班值守,加强与应急部门的沟通协调,保证工作正常有序,做到宁可交叉负责,不可缺项失责。二、加强队伍建设,注重物资储备
(一)加强人员力量配备。
镇防汛指挥部下设综合协调、查灾核灾、抢险救灾和后勤保障*个工作小组,成立由*人组成的镇级防汛抢险应急分队,要求各行政村也相应成立*-*人的村级抢险应急队伍。同时结合防汛预案开展防汛应急演练。(二)增强防汛物资储备。
按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则,累计投资*余万元,在防汛物资库储备了无人机、移动发电机组、探照灯、编织袋、木桩、安全绳、救生衣、雨衣、木桩、铁丝、土工膜、铁锨、冲锋舟等*余种防汛应急物资,切实保障防汛应急需要。对手电筒、雨衣、雨鞋、沙袋等常用物资的储备进行登记造册,对挖掘机等大型抢险机械建立紧急征用制度,确保人员、物资满足防汛工作需要。同时加强对防汛物资的日常管理,健全器材帐篷,并定期盘点核对,确保台账齐全、账物相符。(三)加大设备维护力度。
申请县级财政预算*万元,用于*山洪灾害非工程措施的设备维修养护。汛前,我镇已与具有专门资质的单位签订了委托合同,并进行了备案。*月份,受委托单位已对全区雨量计、水位计等山洪灾害非工程设施逐个进行检测和维护,做好相关记录,对存在问题的及时维修,汛期将进行不定期巡查检查,确保设备安全稳定运行。三、完善预警体系,确保汛期安全
(一)加强防汛应急演练。
编制全镇防汛工作预案,完善全镇避灾场所建设工作,要求各行政村务必落实紧急转移安置地点。*月*日,分*批对*名巡查责任人(库管员)进行了汛前培训,重点讲解履职要求,以及小型水库防汛的相关知识,使其掌握水库调度运用、日常巡查、维修养护、险情处置及报告等防汛日常管理工作,满足履职要求。*月*日,联合县应急局在*村组织防汛防台风应急演练,开展群众转移、抢筑子堤和直升机水上救援*个科目,提高了相关人员的应急抢险能力。(二)加强隐患排查。
一是对全镇危房户、安全隐患点进行不定期摸排。二是组织包片、包村干部对辖区范围内河道、桥梁、农村水电等领域进行全面检查。针对排查出的安全隐患,按照实际情况确定整改措施。(三)完善预警机制。
一是增强硬件配置。建立完善短信平台告示系统,在遇到灾害性天气时,利用短信平台、气象预警显示屏、对各行政村、各企事业单位相关责任人进行预警,随后落实到对村民和外来人员进行管理和预警;二是确保预警人员到位。调整有责任心的同志担任防汛巡查员和预警员,在接到县气象部门发布防汛消息或暴雨预报时,镇、村两级安排人员值班,由包片、包村干部组织做安全检查和安全处理,各村、各企事业单位巡查管理等有关责任人到岗到位,并部署防汛安全工作,做好安全应急处理,检查通讯手机和铜锣设备。(四)认真分析灾害原因。
认真梳理近年来造成我镇洪涝灾害损失的源头所在,分析每一次灾害的诱因,积极做好防范措施,督促落实整改。通过行政村排查每村范围内的安全隐患,并落实专人盯紧看牢,紧抓安全隐患排查治理,确保汛期安全度汛。四、下一步打算
一是进一步强化思想认识。
牢固树立人民至上、生命至上的思想意识,终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,认真履行职责,强化对各村、各挂村组干部的防汛工作要求传达、责任传导,坚持从最不利情况出发,超前部署,周密安排,不折不扣地做好应对各种极端水旱灾害的准备工作。二是进一步强化责任落实。
立即要求全镇水库行政、技术和巡查“三个责任人”及时上岗到位,加强巡查值守,主动熟知工程运行情况,熟知预案内容,熟知响应行动,熟知群众转移路线等,认真履职尽责。严肃工作纪律,严格执行*小时防汛值班值守制度,保障通信联络畅通,及时准确报送信息,杜绝信息漏报、迟报、瞒报。三是进一步强化隐患排查整改。
以立足于防、立足于细的原则,抓住当前有限时间,再组织人员及镇街加紧对水库、塘坝、河道及监测预警设施等防洪风险隐患点,进行一次拉网式全覆盖隐患排查。对检查中发现的隐患,逐项落实责任人和整改措施,建立整改台账,限时整改。强降雨或工程高水位运行期间,对堤防、水库大坝、山洪灾害易发区等重点部位,加强*小时巡查防守,发现问题,第一时间处置、上报。四是进一步强化信息报送和宣传引导。
密切关注天气变化,及时报送雨情、水情、工情和水旱灾害防御信息,提高信息的准确性和时效性。督导镇街充分利用微信、农村“大喇叭”、宣传册、短信等宣传途径,以群众喜闻乐见的形式,高频次播放预警预报信息,广泛覆盖到家家户户,大力宣传普及防灾避险知识和自救互救技能,提高全社会防灾减灾意识和防灾避险能力。