第一篇：医保扶贫重点工作进展情况汇报
医保扶贫重点工作进展情况汇报
基本医疗有保障是脱贫攻坚的硬指标，也是硬任务，在脱贫攻坚面临收官的关键时刻，紧盯医保扶贫标准，聚焦短板弱项，深查细改存在问题，确保建档立卡贫困人口和边缘户参保缴费率 100%，特殊人群缴费资助率 100%，建档立卡贫困人员医保待遇享受率 100%，一站式结报率 100%。医保扶贫政策全面落实，反馈问题全部整改。
一、工作完成情况 （一）着力扩大医疗保障覆盖面，工作基础不断夯实。按照国家和省市基本医疗有保障统一部署，与扶贫、卫健等部门横向联动，组织县镇村三级纵向筛查，对全县 5680 户 19282 名贫困人口进行精准信息采集，实时将扶贫系统内核准身份信息的新增贫困人口纳入保障范围，切实解决因人口流动等原因导致的断保、漏保问题。实现了边缘人口、老弱病残等特殊困难人群参保全覆盖，确保全县贫困人口信息核对准确、登记准确、录入准确，为医保扶贫政策落实提供数据支撑。止目前，全县城乡居民已参保 206089 人，累计征缴医疗保险费 5152.23 万元，完成年度预算任务 5256.53 万元的 98.02%，建档立卡贫困人口和边缘人口 100%参保。通过医疗救助形式资助参加 2020 年城乡居民医疗保险特殊人群 33436 人 303.45 万元，其中：全额资助 3010 人 75.25万元，差额资助 30426 人 228.2 万元。建档立卡贫困户参保资助率 100%。
（二）着力巩固医疗保障受益度，三重保障落实到位。3 家县级医院和 14 家镇卫生院全部配置基本医保、大病保险、医疗救助报销专职人员，对建档立卡贫困户进行精准识别，严格执行就医登记、诊疗服务、费用公示等医保扶贫惠民政策，及时审核报销贫困人口看病就医费用，确保贫困人口就医有保障，政策全兑现。1-7 月，全县建档立卡贫困人口住院 3385 人，住院率 17.5%，住院总费用 1146.99 万元，基本医保报销 665.23 万元，大病保险报销 64.76万元，医疗救助报销 197.02 万元，经“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障报销后，政策范围内报销比例达到 92.41%。门诊慢特病报销 1626 人次，报销医疗费用 54.05 万元，政策范围内报销比例达 69.54%。贫困人员医保待遇 100%享受，有效解决了贫困人口就医经济负担和报销难问题。
2（三）着力规范医疗保障合理性，基金监管有力有效。按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则，明确年度总额控制目标，注重日常稽核检查和基金安全预警，2019 年抽查住院病历 2600 多份，引入第三方机构评审我县 5家定点医疗机构病历 800 份，查出问题病历 568 份，涉及违规金额 27.5 万元。经过不懈努力，全县建档立卡贫困人口住院率偏高和基金支出过快的态势得到有效遏制。2020 年 1-7 月全县建档立卡贫困人员住院 3385 人次，三重保障报销 927 万元。较 2019 年同期减少 2780 人次，828.93 万元，下降 47.21%，县镇定点医疗机构控费成效明显，不规范诊疗行为逐渐降低，不合理收费明显减少，定点医疗机构多角度监管机制基本形成。
（四）着力提升医保政策知晓率，社会宣传注重实效。认真开展“打击欺诈骗保、维护基金安全”集中宣传月活动，通过新闻、相关网站、医保微信公众平台等媒体发布宣传信息。新的医保政策出台后，对以往各类宣传标语、展板、彩页等内容及时更换。督促指导全县定点医药机构统一更换和规范医保结算标识、政策宣传栏，张贴医保政策宣传彩页和打击欺诈骗保宣传海报等措施加强医保政策宣传。同时，筹资 11.2 万余元，印制各类宣传折页、彩页、明白卡 52600 张、宣传抽纸 7000 盒、宣传口杯 70000 只，为 5680 户建档立卡贫困户制作发放了医保扶贫资料袋，督促农户将《医保扶贫政策 25 问》《医保扶贫明白卡》《城乡居民基本医疗保险政策问答》以及参保缴费凭证、住院费用结算单、社会保障卡等相关医保资料统一装袋存放，方便随时查阅学习相关医保政策，确保医保政策进村入户，家喻户晓。
（五）着力完善医保台账准确率，扶贫成果得到巩固。聚焦决战决胜脱贫攻坚，持续做好“冲刺清零”筛查工作，对建档立卡贫困人口未参保、未报销问题，早排查、早落实，确保应参尽参，应报尽报。继续完善基本医保、大病保险、医疗救助、参保资助和享受待遇台账，做到建档立卡贫困人口身份标识准确，参保信息、享受待遇信息完整，与扶贫部门信息衔接一致。积极推进参保群众在本县定点医疗机构就医后，基本医保、大病保险、医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”，衔接落实好异地就医直接结算政策，确保建档立卡贫困人口全部享受医疗保障各项待遇。高度重视脱贫攻
坚“回头看”、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家、省市脱贫攻坚成效考核反馈问题的落实整改，确保医保领域所有问题全部整改到位。
二、问题整改情况 （一）责任清单认领和省委第九巡视组专项巡视反馈问题整改情况。
问题 1：有的政策宣传不到位，政策引导不细致。部分群众对分级诊疗制度不清楚，不知道分级诊疗政策、就医报销政策和“先诊疗后付费”“一站式”结报政策，不清楚有病去哪看、找谁看，得了慢病怎么办的现象。个别群众有病乱投医，甚至因看到广告到民营医院就医而产生过多不能报销费用。
整改措施：一是开展政策培训。紧紧围绕《市 2020 年医疗保障脱贫攻坚政策25 问》、《市 2020 年医保扶贫明白卡》以及异地就医备案和报销流程、门诊“两病”、门诊慢特病申请办理规定等相关内容，对各镇驻村干部、驻村工作队员、镇卫生院工作人员、村医等进行层层培训。二是印发宣传资料。精心制作各类医保宣传材料，在医保业务经办窗口、定点医疗机构候诊大厅、结算窗口、村委会、村卫生室等显著位置摆放，向办事群众发放。三是做实入户宣讲。围绕“得病找谁看、病重怎么转、报销如何办”等群众最关心的问题，充分发挥各镇驻村干部、驻村工作队员、镇卫生院工作人员、村医的作用，对建档立卡贫困人员面对面、一对一宣讲医保政策。四是强化社会宣传。动员全县各定点医药机构通过电子屏、设置宣传栏、宣传展板、咨询台、悬挂标语横幅、张贴海报等，宣传基本医保、大病保险、医疗救助、门诊“两病”、门诊慢特病补助政策及申报流程等现行医保政策。五是开展新媒体宣传。积极在新闻、政务网、医保公众微信平台、手机短信等媒体广泛发布工作信息，推广医疗保障脱贫攻坚工作方面好的经验做法，营造良好宣传氛围。
问题 2：个别医务人员对医保政策不掌握、不熟悉。存在三大目录执行不严格，收治标准把关不严等问题，个别农村签约医生存在工作不到位的问题，有的家庭医生按时走访不到位。个别地区建档立卡贫困人口平均住院率达到了39.46%(去年一季度 77%)。
整改措施：一是强化政策宣传。组织全局骨干力量分 5 组到各镇，对驻村镇干部、驻村工作队员、镇卫生院医护人员、村医进行医保政策培训，加大医
保政策知晓率和认知度。二是严格培训测试。4 月底前，已督促各定点医疗机构完成了医保医师政策法规培训，并拟定测试试卷，于 4 月 29 日前完成了政策法规问答培训和测试工作。三是加大处罚力度。与卫健部门加强对家庭医生签约工作沟通协调，对“签而不约”的家庭医生视情节程度，扣除一定比例的家庭医生签约服务补助经费。四是加强日常监管。对定点医疗机构把关不严，低标准收治、诱导住院、空床住院、小病大养等行为进行严格监管，对违约行为进行行政处罚，力促建档立卡贫困人口住院率巩固在合理水平。
问题 3：医保基金监管手段和能力不足。缺乏审核、稽查专业人员，医疗费用审核报销存在“浑水摸鱼、跑冒滴漏”等现象。
整改措施：一是提升监管能力。邀请了县市场监管局执法人员对医保基金监管人员进行监管方面业务知识培训，提升监管队伍执法能力。二是多方参与监管。采取政府购买服务的方式，引入兰州三特健康评估公司，充分发挥第三方力量专业优势作用，督促定点医疗机构强化内部医保管理能力，提升基金监管效能。三是加大稽核力度。对全县定点医疗机构协议履行情况进行督查，严格规范医疗费用稽查审核流程，多渠道建立约束机制，确保基金安全运行。四是建立长效机制。完善基本医保、大病保险、医疗救助手工结报“一受理、二复核、三审批”的内控机制，坚决杜绝“浑水摸鱼、跑冒滴漏”等现象发生。
（二）省整改办暗访发现问题整改情况。
问题 4：部分乡村干部对慢病报销政策理解有偏差、宣传不到位，导致患高血压等慢特疾病贫困群众对申请办理程序不了解，长期服药但未办理慢性病卡无法报销。
整改措施：一是强化慢病政策宣传。就门诊慢特病、门诊“两病”申请办理规定等医疗保障政策内容,对各镇驻村干部、驻村工作队员、镇卫生院工作人员,镇村医务人员等进行层层培训。并要求他们进村入户,对建档立卡贫困人员面对面,一对一宣讲门诊慢特病及门诊“两病”申报认定政策。二是开通认定绿色通道。对建档立卡贫困人口门诊慢特病认定开通绿色通道,可随时申报、随时认定并享受待遇。对高血压病、糖尿病伴并发症等 16 种门诊慢特病, 5 不再将住院病历作为唯一的申报资料,可提交由具备门诊慢特病诊断的医保医师出具的诊断证明作为申报资料，并将一次处方量延长至 30-60 天。三是落实政策宣传引导。通过家庭签约医生排查,实地入户调查,对符合门诊慢特病纳入标准的,应办尽办并及时报销；对不符合门诊慢特病纳入标准,但符合“两病”门诊用药保障政策的,及时纳入“两病”门诊用药保障范围;对不符合门诊慢特病也不符合门诊“两病”条件的人员加强医保政策宣传引导工作,做好入村入户解释工作。
问题 5：市区 2019 年国家脱贫攻坚成效考核反馈，区由于政策宣传不到位，镇村未脱贫户对到户产业资金入股、分红情况和享受的参合补助均不知晓，甚至不知道自己是否脱贫。
整改措施：一是做实入户宣讲。将各类医保宣传材料发放至全县 5680 户建档立卡贫困户家中，统一装入医保资料袋中，围绕“得病找谁看、病重怎么转、报销如何办”等群众最关心的问题，对建档立卡贫困人口开展政策宣讲，重点讲清参保资助政策、定点医疗机构报销和差异性报销的政策规定、报销流程等内容，进一步提高建档立卡贫困人口政策知晓率。二是强化社会宣传。动员各定点医疗机构通过电子屏、宣传栏、宣传展板、咨询台等方式，广泛宣传基本医保、大病保险、医疗救助、门诊慢特病病种及申报流程等现行医保政策。充分利用各类新媒体，大力宣传门诊“两病”和门诊慢病绿色通道等方面的典型经验，营造创先争优、奋发向上的浓厚氛围。
（三）全市省委第九巡视组脱贫攻坚专项巡视整改情况汇报会议反馈问题（5月 12 日）整改情况。
问题6：有些医院贫困人口的住院率出现畸高畸低的现象,最高的季度达到69%以上,最低的时候只有 4%左右。
整改措施：一是加强政策宣传。精心制作各类医保宣传材料，在医保业务经办窗口、定点医疗机构候诊大厅、结算窗口、村委会、村卫生室等显著位置摆放，向办事群众免费发放。围绕“得病找谁看、病重怎么转、报销如何办”等群众最关心的问题，对建档立卡贫困人员面对面、一对一宣讲医保政策。二是引导理性就医。通过广泛宣传，切实提高群众对医保政策的知晓率和认
知度，引导群众理性就医、合理就诊。各定点医疗机构通过现场讲座、网络视频、展览展示等多种宣传形式，以慢性病的诊断和治疗、常见药物的合理应用为重点，引导群众正确认识医学科学和医疗风险，提高群众医疗风险意识。三是强化日常监管。加大定点医药机构稽查力度，不定期深入医疗机构，对医疗服务行为、医保基金管理等情况实施动态监督，严厉查处诱导住院、小病大养、过度检查、违规用药、重复收费等欺诈骗保行为，既不能吊高胃口、过度保障，又不能降低标准，影响就医。
问题 7：主管部门对医保基金监管需要进一步加强,一度时期过度医疗等问题很普遍,相关案件问责处罚偏轻,只是对责任人进行了约谈、对单位进行了罚款。
整改措施：一是健全监管体系。建立医保基金社会监督员制度，从人大代表、政协委员、镇村干部、参保人员、媒体记者等社会各界人士中聘请 20 名医保基金社会监督员，对医疗服务行为、医保基金管理等情况实施动态监督，一旦发现问题或苗头即向医保部门反映。同时，完善并兑现欺诈骗保举报奖励制度，加大骗保案件曝光查处力度。二是提升经办能力。对现有医保工作人员加强医保政策业务和监管能力业务培训，不断提升经办人员的业务水平和管理能力，提高对定点医疗机构的稽核和医疗费用的审核能力，以适应新时期医保基金监管工作的需要。在执行医保政策方面，采取合理合规的措施，既不能过度医疗、过度保障，又不能降低医保标准、影响群众看病，更不能出现因病返贫的问题。三是加大监管力度。采取政府购买服务的方式，引入第三方机构参与日常监管，督促定点医疗机构强化内部管理，提升基金监管效能。对医疗机构小病大养、过度检查、挂床住院等违规医疗行为进行严格管理，严厉处罚。四是规范资金运行。定期或不定期地对医保基金管理使用情况进行专项监督，发现问题及时堵塞漏洞，认真加以整改，对在审计、专项督查和日常检查中发现的重大案件线索及时报告县纪委监委，对相关责任人员予以严肃问责。
（四）全市脱贫攻坚检视清零行动发现的问题整改情况。
问题 8：有的乡镇卫生院一站式服务窗口工作人员对贫困户住院、费用报销程序、政策等不清楚,业务不熟练。
整改措施：一是强化政策培训。将各类医保宣传材料，在定点医疗机构候诊大厅、结算窗口、村卫生室等显著位置摆放随时学习，同时，组织全局骨干力量分 5 组再次赴各镇卫生院，对医护人员、村医进行医保政策培训，加大医保政策知晓率和认知度。二是严格培训测试。在督促各定点医疗机构完成医保医师政策法规培训，并测试合格的基础上，对镇卫生院一站式服务窗口工作人员在 5 月 25 日前完成政策法规测试工作，对不合格人员通报批评，教育改正后再次测试。三是建立长效机制。督促各定点医疗机构建立医保政策定期学习培训制度，将医保政策的学习培训情况纳入考核范围，年终考核时随机测试医保政策掌握情况，对学习培训不及时、制度不健全、计划不完整、测试不合格的医疗机构通报批评，责令限期整改补课。
问题 9：个别贫困户异地参保、职工医保无参保缴费凭证,个别住院病人没有住院补偿单据,也没有医保信息系统中导出的医保费明细,即使有明细,也没有公章。
整改措施：一是规范资料收集。对于异地参保的建档立卡贫困贫困人口，原则上要求提供加盖公章的如下凭证之一，参保地医保部门出具的参保凭证或缴费收据、税务部门出具的缴费凭证、银行的缴费凭证。二是严格经办管理。全县建档立卡贫困贫困人口在各定点医疗机构住院的，出院时给患者提供加盖公章的住院报销结算单和费用明细清单，并由患者本人签字确认。三是完善台账内容。加大对异地参保贫困人员和住院就医贫困人口筛查力度，补全异地参保人员缴费资料。从医保信息系统导出建档立卡贫困户住院报销信息，打印盖章后统一装入医保扶贫资料袋中。
三、存在的问题 （一）医药机构监管任务艰巨。部分定点医药机构存在收治病人把关不严、入院门槛过低、不合理用药等问题，造成低标准入院、中医适宜技术不规范、驻店药师不在岗等违反定点医药机构管理规定的行为时有发生，对医药机构服务行为和费用监管任务繁重，难度较大。
8（二）服务窗口建设不够规范。在全力打造优质服务窗口、进一步优化经办流程、采取整合服务环节、压缩办理时间、为服务对象提供高效、便捷的医疗保障服务方面还不够规范。与人社、民政、卫健、市场监管部门沟通联系还不深入，不能完全实现推进部门数据共享，实现一网通办、一站式联办、一体化服务的目标。
（三）医保政策宣传还不全面。城乡医保政策调整幅度较大，由于政策宣传不够广泛深入，群众对现行政策知晓率不高，对报销流程、报销比例、起付标准、医疗救助、大病保险、慢特病申报、异地就医备案和结算等方面了解不清，不能引导群众理性就医。
四、下一步工作打算 （一）加强防范抓整改。既要狠抓落实确保扶贫任务全面完成，也要高度重视防范出现不切实际过高承诺、过度保障、不可持续的问题。持续保持打击欺诈骗保的高压态势，加大案件查处力度，严厉打击诱导参保人员小病大养、虚假住院及套取、骗取医保基金的行为，确保基金安全、可持续。
（二）提升效能抓整改。规范减少异地就医备案材料、优化简化备案流程，广开备案渠道，加快实现异地就医直接结算全覆盖，从根本上减轻贫困人员垫资大，手工报销周期长的问题。全力推行“最多跑一趟”及“一站式”经办，让信息多跑路、群众少跑腿。建立健全一次性告知清单制度，形成“常态事情及时办、复杂事情承诺办、多方事情联合办、重大事情协商办”的办理程序，优质高效服务群众。
（三）深化医疗保障政策宣传。将各类医保政策宣传折页、彩页、明白卡、宣传口杯、宣传抽纸等宣传资料在县政务服务中心和各镇、各社区医保经办窗口、各定点医疗机构结算窗口摆放，让群众及时了解掌握医保政策。适时编辑医保扶贫政策信息，通过微信群转发到各社区及镇村组三级干部和广大居民手机上。利用电视台、政务网、发布等网络平台，发布医保政策信息。将医保扶贫政策编入全县脱贫攻坚应知应会手册中，切实提高广大干部和参保群众对医保扶贫政策的知晓率。
第二篇：乡镇重点工作进展状况汇报
多年以来，镇人民政府以关注民生问题为己任，以山、水、林、田、路等基础设施建设工程为重点，以解决我镇广大群众出行难、用水难等问题为出发点，积极向上级争取项目，多方筹措资金，认真实施我镇的水库、道路及现代烟草农业等建设项目，极大地改善了项目村组的生产生活条件。现将各项目工程实施情况汇报如下：
一、工程建设情况
（一）水利水库建设情况
1、葫芦河小
（一）型水库除险加固工程该工程位于**镇左所村委会，工程预计总投资290.32万元,至目前完成投资170万元，占总投资的58.5%。主要灌溉下游3000亩农田，保护0.6万人，0.49万亩耕地。坝顶长98m，最大坝高35.5m，总库容135万立方米，共开挖土石方2950万m3，回填土方365万m3，m7.5浆砌石123.5m3，钢筋制安35.4吨，混凝土浇筑185 m3，大坝充填灌浆1056m，大坝基岩帷幕灌浆470 m，混凝土拆除108 m3，大坝排水棱体砌筑4085 m3，大坝风化料填筑6280 m3，下游坝坡土夹石剥离925 m3，启闭机房修筑15.5m2,溢洪道闸门槽安装2道。
2、其他水利工程
上半年来，全镇水利工程累计动工8件，完工4件，投入资金210.62万元，其中各级各部门补助1965万元，群众投劳折资和集资213.13万元。共投入劳动工日 26060万个，累计完成土石方量132113万立方，砼24146万立方，新建小水池（窖）351个，衬砌沟渠62件35.2公里，改善灌溉面积5782亩，完成人畜饮水工程2件，解决3062人961头大牲畜的饮水困难，村间道路硬化12条39.5公里，修复水毁工程1处。
（二）道路交通建设情况
1．猪街至彰保公路全长14km，沿途经过古城、白沙到达彰保，辐射左所、清水村委会，覆盖人口近1.5万人，是**镇西南片区的公路主干道。公路建设为整齐式混凝土预制块体弹石路面，是全州第一条试点建设的混凝土预制块体弹石路面。公路总投资316.6万元，工程于2008年8月底完工。2008年10月开通了猪街至彰保公交车线路，极大地改善了群众出行条件。
2．猪街至马鞍公路全长9km，沿途经过果园、革里到达马鞍村委会，受益人口近0.8万人。工程列入2007年农村公路通达工程路基改造项目计划，主要建设内容为完善涵洞、边沟、挡墙等防护工程，将原宽度为2.5～3.5m的路基扩宽改造至6.5m。公路总投资155.8万元，工程于2008年6月底完工。2008年11月开通了猪街至马鞍公交车线路，解决了群众多年以来的出行难问题。
3．猪街至罗次铁矿岔路口路段长2.14km，是猪街至马鞍公路中的一段，公路涉及4个村委会和罗次矿、省第二劳教所大平坝分所及多家企业，受益人口1.5万多人。公路建设为水泥混凝土路面，路面宽度6.5m。公路总投资182.6万元，工程于2008年8月底完工，目前已开通猪街至大平坝公交车线路。
4．2008年投资300万元建成**农村客运站。目前，客运站正进行运营前的各项准备工作，待小区基础设施配套建设完成后，客运站即可投入使用。
5．投资58万元进行银沙至清水河村委会5.8公里公路路基改造，并加铺砂石路面。工程于2009年6月中旬完工，下步计划开通银沙至清水河公交车线路。
6．投资9.16万元修通清水河村委会大坝河四组长1.2公里的进村公路；投资10万元进行左所村委会辣子箐村小组村间公路的扩宽及整修。两项工程于2009年2月底完工，工程所涉及的均为20户以上不通公路的自然村，公路的建设基本解决了两个苗族村小组行路难的问题。
7．2009年6月上旬，投资22.6万元的引袋河桥顺利完工，引袋河桥的修建打通了银沙与白沙村委会的联系通道，进一步完善了**镇的乡村公路网络。
8．2009年4月，投资90万元对彰保海孜营至碧城镇练甸村公路进行路基改造并铺筑砂石路面，改善了**镇彰保村至碧城镇练甸村镇际公路的通行条件，方便了沿线群众出行。
（三）现代烟草农业建设情况
1、基本烟田建设。**镇基本烟田建设主要涉及9个村委会，94个村民小组，5587户农户，22227人，受益面积19112亩，共5件项目（其中：2008年项目3件，2009年2件），共建设烟路50条26629米，主干渠27条47470米，支渠196条8065米，15立方米蓄水池12个，2立方米取水池1024个。彰保海孜营管灌工程安装管道6000米，新建500立方米水池一个，受益面积1500亩；土地整形涉及1个村委会，面积72亩。工程总造价2437.73万元，其中国家投资2026.95万元，烟农投资412.8万元。目前，2008年工程已通过县级验收。2009年的项目除彰保大河因工程量较大，年底竣工外，其它均完工。
2、密集性烤房建设。2009年密集性烤房建设涉及5个村委会330座，已按时按质完工。
3、新农村建设。新农村建设涉及3个村委会，进行墙面粉刷42590平方米，彩绘壁画302平方米，道路硬化3883米。总投资140.5万元，其中上级烟草部门补助78.8万元，部门整合26.5万元，需待解决资金35.2万元。
4、烟农培训学校建设。古城烟农培训学校建设310.5平方米的功能楼一幢，配套相应绿化和健身器材。总投资33.4万元，其中上级烟草部门补助25万元，需待解决资金8.4万元。
（四）新农村建设情况
**镇2009年烟草新村建设共涉及4个村委会5个村民小组，工程总投资125.506万元（其中烟草部门补助68.8万元，财政奖补“一事一议”水泥折资17.388万元，群众筹资、投工、投劳折资39.318万元），建设乡村道路3883米，粉刷墙面18300米，装饰墙面282平方米，目前各项工程已进入扫尾阶段。涉及村组的基础设施进一步夯实，村容村貌明显改善，民族气息凸显，新农村展现了新风貌。
二、存在的主要问题和下步工作计划
在具体工作中还存在一些问题和不足：一是基本烟田建设工程点多面广，我镇工程技术人员严重不足，部分工程施工不能及时监管到位，存在不能及时规划落实到位现象；二是各受益村组发动群众投工投劳完成土石方、临时占地、工程占地以及二次搬运等工作积极主动性不高，部分土石方工程不能按设计要求完成，影响工程进度及施工质量；三是由于日间紧、任务重，个别工程质量监督跟不上。
针对以上问题，镇人民政府将在前期建设工作的基础上，认真总结经验，努力解决工作中出现的不足，不断克服建设中遇到的困难，确保重点工程建设按质按量克期完工。一是加大宣传力度，提高广大干部群众对重点工程建设工作的认识理解和支持，促进各项工作有序开展；二是抓紧项目实施，确保在规定时间内按质按量完成任务；三是加大工作督查力度，提高工作效率。
第三篇：湛江徐闻供电局扶贫工作进展汇报
湛江徐闻供电局扶贫开发工作进展汇报
湛江徐闻供电局扶贫开发工作进展汇报
徐闻县四套班子领导成员挂点领导 挂点领导 ：钟 力（县委书记）
帮扶单位：湛江徐闻供电局 责 任 人：洪学海（局长、党委书记）
一、扶贫开发工作机构成立情况
为进一步落实县委县政府《关于印发徐闻县扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施意见的通知》（徐办发【2009】64号）文件的指示精神，我局成立扶贫开发工作领导小组及工作小组，同时要求工作小组到竹山村委会调查、摸底贫困原因、探讨脱贫的方案、开发扶贫的项目，制定了可行的《湛江徐闻供电局扶贫开发“规划到户责任到人”工作实施方案》，为确保到户工作的落实制定了《湛江徐闻供电局扶贫开发工作督促检查制度》。
二、南山镇竹山村委会概况
竹山村委会地处南山镇东南部，下辖竹山、后朗二个自然村，其中竹山为革命老区村庄，共有450户，人口2351人，低保25户，“五保”17人（对于低保户及“五保”户我局于2010年春节送“温暖”各赠优质大米30斤，食用油10斤。），耕地面积1271亩，人均耕地面积0.54亩，村民生活经济来源主要以种殖季节性瓜菜为主。竹山村委会集体经济收入为“0”。
人均收入低于1500元/年以下的贫困户共79户380人（徐闻供电局帮扶的对象）。
湛江徐闻供电局扶贫开发工作进展汇报
三、扶贫开发工作的目标及任务
扶贫工作目标。从2009年起，用3年时间，通过实施“规划到户、责任到人”的扶贫开发工作达到以下目标：一是确保南山镇竹山村委会集体经济收入每年3万元以上；二是确保被帮扶的79户年人均纯收入在1500元（含1500元，下同）以下的贫困农户实现稳定脱贫，贫困人口378人80%以上达到农村人均年纯收入2500元以上。
扶贫工作任务。确保贫困户家庭危房（茅草房）完成改造；确保贫困户家庭能参加当地的农村合作医疗保障；确保丧失劳动能力且符合低保条件的贫困户要列入最低生活保障；确保贫困户子女接受义务教育不辍学；确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业；确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训，至少输出一个劳动力；确保每一具有劳动力的贫困户学会一门种养技术，提高种养劳动技能；确保被帮扶既有劳动能力又有发展生产条件的贫困户，采取开发式扶贫，使贫困户有自我发展和稳定收入的业主，并实现稳定脱贫，实现被帮扶的贫困人口在2011年底前脱贫。
四、扶贫开发工作进展情况
为进一步落实省委书记汪洋同志关于扶贫开发工作“规划到户、责任到人”的指示精神，确保扶贫开发工作目标的顺利实现，我局对照扶贫开发工作任务中的“八个确保”；省扶贫办《关于印发<广东省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作考评办法>的通知》（粤贫【2010】1号）文件；市扶贫办《关于湛江市2010年上半年扶贫开发“规划到户、责任到人”工作考评的通知》（湛贫【2010】1号）文件及中
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共徐闻县委办公室、徐闻县人民政府办公室《关于印发徐闻县扶贫开发“规划到户、责任到人”工作评议暂行办法的通知》（徐办发【2009】65号）文件的相关考核内容，开发了以下12个扶贫工作计划。
1、制定并实施《南山镇竹山村委会集体经济增收计划》。
由于竹山村委会集体经济收入为“0”的村委会，为确保南山镇竹山村委会集体经济收入每年3万元以上，我们制定计划以下：
一是竹山村集体经济收入目标：2010年达2万元以上，2011年达3.5万元以上。
二是建设小型农贸市场。我们2010年6月开始建设，计划9月底完工。小型农贸市场完成450平方米，其中滩位15个，小型门市4个，每年租金可达2万元以上。计划投资14.9万元，资金来源于省政府专项扶持资金。
三是建设肥料供应门市部。计划2010年6月到8月，完成肥料供应门市部建设，发动村委会领导干部集资经营，每年收入可达2万元以上。工程总投资3万元，资金来源于县政府专项扶持资金。
2、制定并实施《南山镇竹山村贫困户稳定脱贫计划》。
针对竹山村委会人均耕地面积0.54亩，村民生活经济来源主要以种殖季节性瓜菜为主，但是没有电源、水源导致无法耕种的实际，我局经过周密的调查，制定计划以下：
一是计划对坡塘湖、蒜沟坑、迈门岭、厚皮头岭600多亩荒地建设10千伏配网工程。
2010年5月至7月，完成坡塘湖、蒜沟坑500多亩荒地安装农
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业浇灌电网。其中坡塘湖10千伏配网工程配置80kWA变压器1台,投资12万元；蒜沟坑10千伏配网工程配置80kWA变压器1台,投资14万元。资金来源于徐闻供电局自筹。
2011年2月至4月，完成迈门岭、厚皮头岭600多亩荒地安装农业浇灌电网。工程总投资30万元左右，资金来源于徐闻供电局自筹。
完成电网建设后，不但解决了竹山村委会农田的灌溉问题，而且为贫困户多增约100多亩的可耕地，每年贫困户多增收约80多万元，可确保贫困户稳定脱贫。
二是针对各个贫困户家庭的实际情况，分别给予不同的帮扶。针对79户的贫困户的劳动力情况，我们经过摸底调查，分别给予不同的生产设备的帮扶，确保其稳定脱贫。其中计划购置抽水泵、水管等灌溉设备3户；计划打小口径井28户；计划购买小型耕园机20户；计划购买农用三么14户；计划购买营运三么9户；计划购买发电机组1户；计划养殖山羊4户。资金来源于省政府及县政府专项扶持资金。
三是发动党、政、工、团到户帮扶。
我们对79户的贫困户配置相应的生产设备后，为确保贫困户都能正常生产、经营，计划发动党、政、工、团到户帮扶，发挥党员干部的先锋模范的作用，对特困户帮扶买农药、种子、肥料、对耕地安装灌溉电网等。形成党、政、工、团全员参与扶贫开发工作的局面。
3、制定并实施《南山镇竹山村贫困户子女“助学”计划》。
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为确保“贫困户子女接受义务教育不辍学”、确保“考上大中专院校的贫困户家庭学生顺利完成学业”，制定计划以下：
一是帮扶择校。贫困户子女考上国家指定本镇的国民教育学校的中、小学而不愿意就读的，而且由于自择私立学校导致辍学的，我们要求县政府支持贫困户子女转学，确保 “贫困户子女接受义务教育不辍学”。
二是开展“金秋助学计划”。对于贫困户子女无资金缴交学费，我们发挥所村委会党员、干部及徐闻供电局党、政、工、团；社会爱心人士以及学校等，参与向受助学生提供助学金、生活学习用品、联系勤工俭学、实习机会和就业岗位等。计划对在读竹山小学的贫困户子女赠送“爱心”书包。
三是发挥社会力量共同帮扶。发挥县工会积极帮助他们申请助学金和助学贷款、减免学杂费等，并通过捐赠书籍和学习用具、提供义务家教、联系勤工俭学和就业岗位等形式，帮助他们顺利完成学业并实现就业。
四是积极推动国家助学政策的落实。我们积极协助工会督促有关部门落实好国家奖学金、助学金和助学贷款等各项政策措施，使全部符合条件的经济困难学生都能享受到国家助学政策的资助；做好地方工会与高校工会助学工作的衔接，充分运用各自资源优势，帮助考入高校的困难职工子女申请到奖学金、助学金和助学贷款，努力把国家助学政策落到实处。
4、制定并实施《南山镇竹山村教育及公共卫生设施建设计
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划》。
教育及公共卫生设施建设也是扶贫开发工作考核中的一项重要内容。竹山小学位于村委会南则，占地面积约1200平方米，在校学生230人，教师18人，该校学生活动场地比较平坦，建有操场，但至今还未建有公共侧所，卫生环境相当差，校园内没有绿化，学生书桌破烂不堪。制定计划以下：
一是建设公共侧所2座。计划在竹山小学建设公共侧所1座，村委会农贸市场建设公共侧所1座。
二是美化校园。计划对竹山小学校园进行绿化。
三是着力改善教学设备。计划购买学生用书桌，修理教室照明用电设施。
5、制定并实施《南山镇竹山村硬底化公路及自然村通耕路建设计划》。
镇通村委会硬底化公路及自然村通耕路建设是扶贫开发工作考核中的一项重要内容。目前，竹山村委会通镇硬底化公路已经完成，尚有3000米的自然村通耕路是泥土路，为解决“行路难”的问题，我们采取省交通部门补助金、当地自筹资金及我局帮助相结合，严格按照交通部的建设标准，2010年底完成800米×4米硬底化道路的建设；2011年完成村硬底化道路2000米×2.5米道路建设，初步改变村容村貌。工程总投资10万元，资金来源于省交通部门补助金、当地外出人员捐助及自筹资金。
6、制定并实施《南山镇竹山村贫困户安全卫生饮水计划》
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贫困户安全卫生饮水是扶贫开发工作考核中的一项重要内容。2010年2月，徐闻县水利局投资60万元进行对竹山村委会“饮水难”进行解决，打深水井、建供水塔，而且辅设供水管网，预计今年8月份完工。但是，国家专项资金未能对到户的管网进行建设，需要筹集资金15万元。对于无法筹集资金建设到户水管的贫困户，我局出资及省政府专项扶持资金进行建设，确保家家户户都能用上自来水，实现卫生饮水。
7、制定并实施《南山镇竹山村从事农业生产贫困户劳动力种养技术培训及扶持种养计划》。
对从事农业生产贫困户劳动力种养技术培训及扶持种养是扶贫开发工作考核中的一项重要内容。制定计划以下：
一是对贫困户劳动力种养技术进行培训。计划组织县农业局、县技站对贫困户劳动力种养技术进行培训。
二是扶持贫困户种养。对具有条件的贫困户，我们计划对其生产设施、农药、种子、肥料等进行扶持，确保其种养能取得成效，稳定脱贫。
8、制定并实施《南山镇竹山村贫困户劳动力培训及转就业计划》。
对贫困户劳动力培训及转就业是扶贫开发工作考核中的一项重要内容。我们计划与县政府沟通，完成贫困户劳动力培训及转就业的工作。
9、制定并实施《南山镇竹山村贫困户茅草房及危房改造计
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划》。
对贫困户茅草房及危房改造是扶贫开发工作考核中的一项重要内容。制定计划以下：
竹山村委会79户贫困户中，有27间茅草屋。基于贫困户无资金建房的情况，加上政府补帖较低（每间茅草屋补帖4000元），扶贫资金有限，计划二年完成
一是成熟一户、发展一户的分期分批方式完成。2010年计划完成10间茅草屋改造，2011年完成17间茅草屋改造。
二是资金来源购成：政府每间茅草屋补帖4000元、我局每间茅草屋出资4000元，共计108000元；贫困户自筹。
三是部分改造。对于无法出资的贫困户，我们采用只改造瓦面，不拆原墙的办法。
四是全资历改造。对于根本无资金，且家庭无户住的特困户，我们全资建造瓦房。
10、制定并实施《南山镇竹山村发展规划》
村发展规划是扶贫开发工作考核中的一项重要内容，为确保对竹山村发展规划工作的完成，我们会同县国土局、县发展规划局、建设局对南山镇竹山村的村容、村貌进行规划，做出一个完整的15年规划的方案，确保竹山村发展符合我县的城乡规划。
11、制定并实施《南山镇竹山村委会班子建设计划》
村委会班子建设是扶贫开发工作考核中的一项重要内容，我们计划以下：
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为加强南山镇竹山村委会领导班子建设，把竹山村委会领导班子建设成一支作风过硬、业务精湛、能打硬仗的一流班子，推动村委会经济社会又好又快发展。
一是围绕提高能力抓创建，建设“思想素质好”的领导班子。我们注重对竹山村委会及各村领导班子和广大领导干部强化理论学习，提高其能力和政治素质；进行解放思想大讨论活动；由局党群工作部组织实施干部培训计划，加大力度落实《干部教育培训条例》
二是围绕党的根本制度抓创建，建“协调配合好”的领导班子。健全班子运行机制努力发展党内民主，建立和完善党员情况通报制度、情况反馈制度、重大决策征求意见制度，推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地参与党内事务；严格党内政治生活制度，每年至少召开一次民主生活会。班子主要领导要带头开展批评和自我批评，制定整改措施，明确解决问题、改进工作的责任和时限。
三是围绕党的根本宗旨抓创建，建设“群众反映好”的领导班子。不断强化服务理念；进一步落实工作措施；健全完善长效机制；深入开展机关效能建设活动，坚持“一把手”搞好服务承诺、受理群众咨询、现场解答群众反映问题的制度，不断完善领导干部信访接待日制度，建立“窗口”服务，积极化解基层矛盾，把信访部门作为培养锻炼干部的重要基地，促进热点、难点问题的解决。
四是围绕提高效能抓创建，建设“工作实绩好”的领导班子。提高村委会日常工作效率；全面实行目标管理责任制；加大工作督查落实力度。
湛江徐闻供电局扶贫开发工作进展汇报
五是围绕反腐倡廉抓创建，建设“廉洁自律好”的领导班子。认真落实党风廉政建设责任制；提高干部监督的质量和水平；整合监督力量，增强监督合力。
12、制定并实施《南山镇竹山村村民自治建设计划》
村民自治建设是扶贫开发工作考核中的一项重要内容，我们计划以下：
一是完善民主选举。民主选举是把村委会干部选举的决定权，真正交到了广大农民群众手中，民主选举活动的质量不断提高。
二是完善民主决策。召开群众代表会议，制定《南山镇竹山村村民主决策制度》，确保决策符合群众利益。
三是完善民主管理。通过村民代表大会，制定《竹山村村民自治章程》村规民约和村民自治章程的方式，实行村内事务民主管理。
四是推行民主监督。通过村民代表大会，出台《竹山村村务公开制度》，确保村务公布有章可循。
以上是我局扶贫开发工作的计划，我坚信：有我们县委县政府的大力支持、有我们在位的各位领导干部支持、有我们徐闻供电局全体员工干部坚强的后盾，我局一定能把扶贫开发工作做得更好，不负县委县政府对我们的期望！
我的发言完成了，谢谢大家！
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湛江徐闻供电局 2010年8月17日
第四篇：农机重点工作进展现状汇报材料
为确保实现全市农机购置补贴完成国补资金量1200万元、农田机械耕耙面积65万亩的目标。全市农机部门以全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，强化提高资源利用效率，加大农机化技术创新力度，加快高效节能农业机械推广应用步伐，推进全市农机装备技术升级、结构调优，提高农业机械使用效率和效益，为促进全市经济社会和
谐发展作出应有的贡献。
一、农机购置补贴争取情况：
2009年，全市争取农机购置补贴资金1200万元，同比
增加1000万元，预计可受益农户4500。
二、农机购置补贴进展情况：
通过加大宣传演示的力度，部分县整合资金叠加补贴，项目启动问责程序，农机购置补贴进展顺利。截止2009年4月28日，全市累积完成604.895万元，完成大中型拖拉机75台及配套机具，微耕机2056台，手拖14台及配套机具，起垄机29台，脱粒机19台，粉碎机10台，榨油机3台，割晒机5台。其中：昭阳300万元，完成210万元，完成70%，到位大中型拖拉机42台及配套机具，微耕机45台。鲁甸100万元，完成50万元，完成50%，到位大中型拖拉机17台及配套机具，手拖10台，微耕机7台。巧家80万元，完成46.3万元，完成53%，到位中型拖拉机14台及配套机具，微耕机178台。盐津100万元，完成40万元，完成40%，到位微耕机200台，配套机具4部，脱粒机4台，粉碎机5台。大关100万元，完成71.6万元，完成71%，到位手拖4台及配套机具，微耕机339台，起垄机25台，脱粒机15台，粉碎机5台。永善80万元，完成37.23万元，完成46%,到位微耕机236台。绥江60万元，完成23.3万元，完成39%，到位微耕机204台。镇雄150万元，完成20万元，到位微耕机110台，只差政府资金到位就全部完成。彝良100万元，完成65.043万元，完成65%，到位中型拖拉机2台及配套机具，微耕机393台，榨油机3台，割晒机5台。威信50万元，完成14.8万元，30%，到位微耕机140台。水富100万元，完成26.49万元，完成30%，到位微耕机204台。
第五篇：工作进展汇报
工程机械车间党支部“找差距”
2012年，神华集团号召全子公司开展“全国学神华，我们怎么办”活动，努力开创神华安全发展的新境界。为此工程机械车间在党支部的领导下，围绕着找差距、抓整改，努力提高工程机械车间的各项工作质量，确保安全生产的顺利进行；今年的主要工作紧紧围绕“全国学神华，我们怎么办”这个主题开展各项工作，对车间工作进行找差距、抓源头。
1、各班组之间通过3次相互检查和学习，把班组内业相互对比，对各自不足的地方向其他班组学习、改进，提高安全内业方面内容，文明生产方面。
2、车间提高自主创新能力。车间大力提高原始创新能力，大力加强集成创新能力，形成单项相关技术的集成创新优势，努力实现关键领域的整体突破。要加快引进消化吸收再创新，充分利用科技存量，形成优势加快发展。为了提高自主创新能力，必须确立车间在自主创新中的作用，建设产学研相结合的技术创新体系，努力实现新技术的产业化。要发挥中心党支部的战略导向、综合协调和服务功能，创造更好的创新环境。
3、要把领导班子的学习当作大事常抓不懈，加大调学力度，采取不同形式加强干部对理论知识、科技文化知识、政策法规知识、市场经济知识的学习培训，使领导干部的领导水平能胜人一筹，能走在社会和时代的前列，才能领导企业。
4、加强以民主集中制为重点的制度建设，充分发扬党内民主，实行集体领导和个人分工相结合，建立科学民主的决策议事机制。领导班子成员带头廉洁自律，率先垂范。
5、完善内业资料。通过学习汽修车间、吊斗铲车间的内业资料的内容和模式，结合自身的工作性质，把一些需要修改和补充的内容进行逐步完善，把车间党支部管理的痕迹进一步加深。以提高每位职工的思想意识为目标，配合党支部每月检查，车间内业要求全车间参与，各班组成员每月进行学习和检查，车间对提出可行性意见和建议进行改进，通过互相学习和监督的办法，促进内业资料的完善和提高。
工程机械车间党支部
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