关于招商引资、营商环境的经验做法

关于招商引资、营商环境的经验做法

近年来，我县立足资源禀赋、区位条件、环境容量和产业基础，科学确立了精细磷化工、碳硅新材料、旅游康养、石材建材、清洁能源、农产品深加工、现代服务业等重点产业，集中力量，强力推进延链、补链、强链招商，招商引资工作呈现良好发展态势，取得了一定成效。现将招商引资、营商环境经验做法梳理如下。

一、充分发挥兴发集团龙头带动作用开展以商招商。

通过兴发集团产业链招商、以商招商，既有产业链上的补链强链延链，如兴之新硅橡胶、科林硅油、君邦密封胶、众智、卡乐尔色浆、雅邦有机硅。也有围绕主导产业的配套项目，如长征包装、保盛包装、铝膜包装、百川机械锚杆锚网、物流运输等企业。目前我县开发区县内县外园区已落户有机硅新材料产业企业15家，有机硅产业链逐步完善，硅材料产业链产值超过50亿元，形成了“落地一个、壮大一群，引进一家、带来一串”为特征的“葡萄串”效应。

二、大力引进质量高效益好后劲足潜力大的项目。

虽然×××县内园区和平原县市区工业园相比，面积不大，企业不多，但我们落户的企业在各自行业里面都是名列前茅：兴之新硅胶制品全国销量第一，科林硅是国内第一个取得二甲基硅油食品生产许可证的企业，卡乐尔色浆在国内硅酮密封胶色浆行业细分领域第一，君邦密封胶销量全国前三名并被授予2021年度湖北省专精特新“小巨人”企业称号，新成萃腾石墨核能级柔性石墨填补国内核工业密封材料所用石墨的空白，改变了核用柔性石墨一直依赖进口的格局、高倍率可膨石墨膨胀率远远超过国内水平，在世界上也处于领先水平。园区企业逐步由初加工向深加工转变，由技术含量低向科技含量高、附加值高、市场前景好、带动能力强转变，招商质量显著提升。

三、瞄准有机硅产业链招引实现产业集聚不断增强。

依托兴发集团107、110、DMC、汇富气相白炭黑等产品作为上游，有机硅产业链下游及配套企业不断聚集不断壮大。我县在工业招商工作中注重发挥产业链招商优势，截止目前县内平邑口、大礼溪园区已落户硅基企业10家，落户在园区内的企业形成了一个硅基循环经济产业链条生态，推动我县企业在产业竞争中逐步从单体企业竞争向产业链竞争转变，有机硅产业链在我县已基本形成了上下游协同发展，共生耦合的有机硅产业集群。

四、紧盯文旅康养产业助力招引项目结构逐步改善。

按照县委确立的“县内县外、山上山下”高质量发展路径，我县立足县内2万亩四季生态文旅康养度假区平台，以全域旅游为抓手，大力推进“昭君文化品牌＋”工程，将山下香溪河谷建设以昭君文化为核心的旅游观光目的地，将山上高海拔地区建设文旅康养度假目的地。山上榛子黄粮乡村振兴试验区清风岭酒店、紫龙山林旅康养等项目落地建成并初步形成了引爆效益，山下集康养避暑、生态宜居、休闲度假为一体的“昭君上村”康养文旅项目已破土动工，县城高铁昭君特色小镇、南阳“双泉寨”温泉小镇、高岚运动休闲特色小镇等一批旅游重点项目加快建设和发挥效益，昭君故里和美×××康养避暑胜地的品牌全面打响。

五、以发展总部经济为抓手吸引更多企业落户×××。

我县克服县内可利用建设用地有限、造地成本高和环境承载力有限的不利影响，积极发展总部经济，提升城市区域竞争力、辐射力。一是围绕现代服务业重点吸引、扶持和培育与我县特色产业相匹配的总部企业进驻。二是培养培育建筑总部、现代物流、财税金融、工程咨询、商贸服务、法律咨询等配套服务性机构，促进我县产业结构转型升级。三是跟踪跟进产业链细分领域的“单项冠军”“独角兽”“行业小巨人”等，出台落户政策吸引企业落户×××并创造更多绿色GDP。四是积极推进“小升规、规改股、股上市”，助力我县中小企业留下来、发展好，牵线昭君旅游公司、宜昌兴迈公司精准对接资本市场。目前我县已吸引迈高新材料、君邦总部大厦、东莞海之澜、佛山骄朗、顺德鹏大等企业总部落户×××，均是未来县域财税和经济新的增长点。

六、积极调研并修订符合县情的招商引资优惠政策。

从去年以来，我们走访了县内部分重点企业，征求了县直相关部门意见，在借鉴参考周边县市区政策的基础上，按照“一个扶持政策＋一个实施细则”的模式，研究起草了《×××县招商引资产业扶持政策》以及《×××县招商引资产业扶持政策实施细则》。《优惠政策》一是整体保证了政策延续性，没有对原出台的政策进行大的调整，保持我县招商引资政策的延续性和稳定性；二是进一步结合我县实际，对不适用、不能兑现的部分内容进行了删减，对未明确的事项进行了进一步明确；三是对原有政策中对同一事项多处表述的内容进行了整合。扶持政策从项目落户、财力贡献、物流成本、投融资、人才激励、企业上市、总部经济等十个方面制定了具体的政策措施，确保在我县投资企业都能充分享受奖励扶持，支持企业做大做强。

七、全力打造“投资成本最低、服务效率最高、服务质量最优”的营商环境。

一是建立健全招商引资项目落地跟踪服务机制。

招商专员全流程参与项目落户，对项目手续办理采取“提前介入、全程跟踪、代办帮办”，最大限度提高行政审批服务效能，简化优化项目审批流程，加快了企业落户进度，赢得了外来客商一致好评。二是充分践行“金牌店小二”服务宗旨，扎实开展“双千”服务活动，强化一企一策一专班，常态化走访服务，机制化包保帮扶，针对性排难解困，拉近了干部职工与企业家之间的距离，提高了园区企业满意度、获得感。三是及时兑现各项招商引资奖励及支持发展的系列奖补政策，千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量，让更多的市场主体充分享受政策红利。