农业局脱贫攻坚亮点经验总结汇报
X市农业局始终遵循总书记扶贫开发战略思想和考察X时的重要讲话及主要领导关于精准扶贫精准脱贫领域等重要讲话精神,以稳定实现贫困户“两不愁、三保障”为目标,紧紧围绕X特色产业规划建设,努力构建粮经饲兼顾、农牧结合、循环发展的新型种养结构,通过不断探索实践,全市已逐步形成以近期抓畜禽蔬菜劳务、中期抓林果提质增效、远期抓退耕还林和生态修复,长短结合、以短养长的“三步走”增收发展模式。
一、扶贫队伍力量“强”。
我局紧紧围绕“两不愁,三保障”的目标,坚持找准目标、聚焦问题,切实解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题,突出精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得实实在在成效。X年全局有X名干部职工结对帮扶X村,领导干部共进村入户X人次,主要负责人每月进村调研一次。同时,依托小母牛项目扶持称杆乡赤乃耐村、双奎地村、排把村建档立卡贫困户X户,每户发放一张毛毯,惠及X人,投入资金X.X万元。通过开展贫困调查,深入了解贫困村及贫困户现状,制定帮扶计划,并把单位的扶贫工作成效纳入年度考评内容,进一步强化考核,促使包村单位真正做到领导到位、责任到位、措施到位。
二、扶贫攻坚氛围“浓”。
我局通过召开“市-镇-村”三级干部扶贫攻坚动员大会,全力营造扶贫攻坚氛围,构建协调互动、上下联动、正面引导、突出重点的宣传工作新局面。及时召开脱贫攻坚会议,并撰写信息X余篇,多篇被各类党刊党报采用。同时围绕“三带四区”总体发展思路布局,因地制宜分配分时发动群众参与脱贫攻坚大会战,不断激发了群众“我要脱贫”的信心。其次X年完成新型职业农民培训及其他各类培训共计X人。其中,新型职业农民培训完成丙奉村蔬菜种植培训X人,三河村土鸡养殖技术培训X人,段家寨村畜禽防控技术培训X人。通过集中培训和观摩学习的方式进行,切实让普通群众学到了各方面的技能知识,开阔了群众的视野。
三、资源整合力度“大”。
X市农业局根据《》等规划,并围绕以上意见和规划在项目和资金上进一步进行优化。X年X市农业局到位涉农资金X.X万元,经报请市人民政府,将资金分为三块使用,一是由X市农业局负责实施X万元;二是由X三农扶贫开发公司负责实施X.X万元;三是由X市农业投资有限公司实施X.X万元;四是乡镇实施X年脱贫出列村及X年预脱贫出列村产业奖补资金X万元。四、结对帮扶措施“实”。
根据结对帮扶的要求,市农业局制订结对帮扶机制,严格落实“一对一”、“一对几”帮扶责任人和帮扶台账,确保每户贫困户不少于X项帮扶措施,至少有X项长效增收举措。各帮扶责任人按照每月驻村入户联系帮扶X次驻村时间不低于X天,每年不低于X次并作户情分析,用心用情用力地进行了走访慰问、结对帮扶。在摸清了贫困户基本户情后,量身定制了帮扶措施。同时,对群众讲解宣传扶贫攻坚政策法规,解决了脱贫增收瓶颈,提升了贫困户脱贫信心。
五、整体扶贫效果“好”。
X年完成种植业结构调整共X万亩,夏播共完成X.X万亩,秋播完成X.X万亩(豆类种植);完成绿色生态产业X.X万亩(其中:有机茶种植X.X万亩,楤木种植X.X万亩,香椿X.X万亩、中药材种植X.X万亩),已完成稻田养鱼鱼苗投放面积近X亩,培育中华蜂近X.X万箱。以金满村重点推进X亩香橼,X箱中蜂,X亩黄精,X万只鸡;俄嘎村重点推进X箱中蜂,林下养鸡X万只;排把村以种草养畜为主导,新建万只种羊养殖场X个,并种植构树和各种饲草X亩;分水岭易地搬迁点,新建能繁母牛集中养殖场X个发展养殖高黎贡山猪X.X万头、黄牛X头、山羊X.X万只、土鸡X万羽。产业扶贫工作取得实实在在的效果。
六、七大扶贫模式见效“长”。
全市共有农业龙头企业X家,其中:省级重点龙头企业X家,州级龙头企业X家,农民专业合作社和协会共X家,其中:农民专业合作社X家,带动农户达X户,带动农户增收X万元。带动的产业涉及种植业、畜牧业等第一产业、第二产业多个领域。带动的主要模式:(一)“企业+贫困户”的模式。
天运农业有限公司以养殖、种植专业合作社为纽带,发动农户种植饲草,饲养商品猪,并统一回收,采取“企业+合作社+农户+建档立卡贫困户+市场”的模式,实施标准化生产、品牌化营销、一二三产业融合发展的经营模式,带动老百姓发展种草养蓄产业。(二)“合作社+贫困户”的模式。
X宏明如种植农民专业合作社充分利用自然资源,发展羊肚菌产业,由合作社对贫困户进行技术指导种植羊肚菌,并回收产品,进行统一销售,带动建档立卡户创新发展。(三)“借鸡生蛋”的模式。
鼓励合作社或龙头企业与贫困户对接帮扶,带动贫困户实现脱贫。X泸源牧业科技有限公司对接贫困户,每户免费发放犊牛X头,由贫困户代养,同时提供技术、防疫、饲料配方等服务,按照市场价格回收育肥牛,每头牛贫困户可获利X元以上。(四)“土地流转+务工”的模式。
企业通过流转贫困户的土地并吸纳贫困户务工,增加贫困户财产性收入和工资性收入,实现“一块土地两份收入”。怒江汇泽农业发展有限责任公司流转X亩土地,每年每亩流转费约X元;每亩地X个工,每个工X元。基地每年可吸收X个工,实现务工收入X.X万元。(五)“挂靠帮带+保底分红”的模式。
将贫困户享受的扶持资金投入形成的资产折股量化到新型经营主体,实行年底分红。X年银坡村将X万产业发展资金注入X银坡春灵种养开发基地,用于发展种植重楼,前三年没有效益的时候,公司每年拿出X%的利润给贫困户保底分红,同时基地还免费提供种苗给贫困户种植,待重楼可以开挖的时候由基地按照市场价格进行回收。(六)“订单收购”的模式。
合作社或龙头企业与贫困户签订农产品订单收购协议,按照市场价回购产品。鸿运农业开发有限责任公司与贫困户签订土鸡订单协议,户均增收X元以上,建立了稳定增收渠道。(七)“X”的模式。
X市与珠海市农控集团共创“壹家村X合作养殖产业互助脱贫”与“公司+合作社+养殖小区+合作养殖户”融合的东西协作产业发展新模式,X年落实东西部协作产业发展帮扶项目X个,带动建档立卡贫困户X户X人,投入资金X万元。七、三大奖补办法已形成。
由我局起草并经多方论证完成《》报请市人民政府同意并下发。目前X年贫困户自发产业奖补统计工作和X市涉农企业、合作社、能人大户扶持带动建档立卡户情况统计工作正在进行中,建档立卡户及部分企业进享受到实实在在的补助,提升收入。将不断激发群众种养殖业的积极性,提升群众内生动力不足的问题。