商务局党组书记履行全面从严治党主体责任述职报告
根据会议通知要求，现将X年度落实全面从严治党主体责任情况报告如下：
书记抓基层党建和人才工作情况
一是落实区商务局基层党建“书记项目”行动。
对辖区内外贸企业进行摸底调研，开展“高质发展、后发先至”先锋党员招商服务“三到位”行动，围绕外资、外贸指标任务，充分发挥党员模仿带头作用，强化项目保障力度，始终做到党建引领招商工作，抓实每一个招商环节，确保跟踪、协调、服务“三到位”。二是全面认真学习十九届五中全会精神。
举办十九届五中全会精神专题党课，通过采取PPT课件、微视频等内容分享学习，领导干部外出招商期间运用视频交流会议的形式开展远程学习交流。三是加强区商务局基层党组织建设。
严格执行组织生活制度，全年召开X次专题会议，做到每半年听取X次机关党组织工作汇报，主要领导讲党课X次，党组成员按要求参加双重组织生活不少于X次，党支部按要求落实“三会一课”、固定学习日、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和党员管理等制度，并规范使用党支部活动纪实手册，按月组织党员缴纳党费，与院前社区开展常态化共驻共建，组织党员进社区开展志愿服务，不断夯实基层党建基础。四是切实履行组织人才工作职责。
积极推进出台《关于进一步做好招商引资工作的实施意见》、参与制定《xx自由贸易试验区X片区X区块加快集聚高层次人才的若干政策(试行)》等人才招引激励办法，不断优化全区企业人才服务机制，积极参加“名校优选”等人才招引工作。不足之处：一是在理论学习和业务学习上还缺乏自觉性、主动性、系统性，学习广度和深度有待提升，理想信念有待进一步巩固。党员模范的带头作用还不够强，因为日常工作忙而放松了对世界观、人生观、价值观的改造，对学习的重要性认识不足、感受不深、要求不严。二是在党建工作上投入的时间和精力不足，对存在的突出问题和薄弱环节，调查研究、创新突破、严格问责较少。对全局党员思想、工作、生活的问题分析不多，组织生活方式方法过于单一，问题针对性上有待加强。三是在选人用人方面存在薄弱环节。选人用人责任落实不到位，选人用人相关材料管理存在问题，党组在干部管理监督方面不到位。
下一步，我们将完善党组学习制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入中心组学习年度学习计划，把中心组理论学习列入重要议事日程，纳入了党建工作责任制。切实担负起领导之责，坚决贯彻党的干部路线，认真执行党章和《干部任用条例》，并将其作为选人用人的根本遵循，严格落实选人用人责任制。认真学习《干
部人事档案工作条例》，设置专人进行人事档案管理，严把选人用人档案关。局党组强化常态监督，抓好日常工作监督，强化流程监督，严格落实个人事项报告、干部离任检查等监督制度。
落实意识形态工作责任制情况
一是聚焦责任抓落实。
商务局党组高度重视意识形态工作，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上同区委保持高度一致，坚决把意识形态工作同党建、业务工作同部署、同落实，严格把握好意识形态工作正确的政治方向、舆论导向。进一步明确了党组书记为意识形态工作第一责任人、领导班子成员的“一岗双责”责任制，切实形成了齐抓共管的工作格局。利用党组会、局长办公会等会议，延伸辐射意识形态教育，认真传达学习上级关于加强意识形态工作的决策部署，严格落实组织纪律和宣传纪律。二是重视学习抓提升。
围绕党建专题、主题教育扎实学习，以党员学习活动为抓手，把意识形态工作作为学习教育的重要内容，不断提升党员对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论认同、政治认同和情感认同。紧扣时政认真学习，牢牢抓住十九届五中全会精神、习近平系列讲话等重大时政要点，认真学习相关内容，深刻领会党的十九大以来党和国家事业发生的历史性变革，进一步坚定理想信念，振奋精神，凝聚共识。
三是解放思想抓创新。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断创新意识形态建设的载体和方法，推动意识形态工作的进一步深入。将党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与业务工作紧密结合，推动学习教育进一步融入日常、形成常态，在提升业务能力的同时，切实强化干部群众对意识形态工作的认识、理解和重视。同时，局党组充分运用个别谈心、民主讨论等方法，注重人文关怀和心里疏导，使意识形态工作做到入情入理、润物无声。不足之处：
一是对意识形态工作重要性的认识尚需提高。
意识形态工作是维护和巩固党的执政地位的重要工作，具有极端重要性。部分党员同志往往把意识形态工作作为一项软任务，没有真正摆上应有位置，一定程度上存在重视业务工作，轻视意识形态工作的不正确想法，将意识形态工作作为软指标来考虑，而忽视了意识形态工作的重要性和必要性。二是开展意识形态工作的方式方法尚需拓展。
意识形态是不断发展着的，受社会大环境的影响很大。因此，做好新时代的意识形态工作，方式方法也要不断更新、与时俱进。然而，目前开展的意识形态工作仍然停留在传统的方式上，更多的是为了完成上级交办的任务，就事论事多，思想交锋少，学习内容与政治教育差不多，内容重复交叉，缺乏与时俱进的新方式、新方法，降低了党员对学习的新鲜感，致使党员教育管理达不到应有的效果。
三是意识形态领域的学习机制尚需完善。
虽然平时各类学习活动开展较多，但是学习机制尚不完善，就意识形态工作开展的专题学习还是比较少。此外，平时理论学习的内容与商务局实际结合不紧密，针对性不强。同时，理论学习记录不够规范，有时开展了学习但是没有在专用会议本上予以记录，记录的内容多以原文摘录为主，经常是记录的多、理解的少，学习的思考感悟内容较少。四是意识形态阵地和人才队伍的建设尚需加强。
意识形态阵地意识不强，网络宣传阵地的优势发挥不够，对网络重大主题活动的参与度不是很高，对网络宣传阵地建设重视度不够。同时，由于商务局工作人员少、业务工作重，办公室既要承担业务工作，又要兼顾意识形态、党建、党风廉政等方面工作。因此，意识形态工作人员配备相对薄弱，适应新形势、运用新媒体、传播新理论的能力尚且偏弱，缺乏高素质的意识形态工作人才。下一步，我们将坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，根据《X区贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制考评办法(试行)》精神，对照意识形态责任清单并结合本单位职责，主动认领，认真落实;每年至少两次专题研究意识形态工作，强化综合分析研判。加强意识形态干部队伍
建设，强化培训和学习，提升能力水平，并明确一名工作人员专职负责意识形态具体工作，加强台账资料的整理归档;重点分析研判商务领域意识形态和网络意识形态存在的风险和工作的不足，针对性提出下一步整改举措，积极推进落实。
落实党风廉政建设责任制情况
一是履行党风廉政建设主体责任。
组织党员干部认真学习区委、区纪委关于廉政建设的各项规定，下发局党组《全面从严治党责任清单》，落实廉政建设责任制，认真抓好廉洁自律教育。在区商务局领导班子、分管领导与各部门间开展廉政约谈X次，认真疏理排查全局各科室廉政风险点，要求科室负责人和分管领导签字，建立和完善公车使用、财务管理、固定资产使用等各项管理制度，进一步规范商务接待、招商引资工作机制。二是抓好教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
学习《中国共产党党内监督条例》，强化自我约束，对照党章检查自己言行，自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则，加强党性修养。组织全局党员干部加强党章、党纪学习，主动邀请纪委、监委派驻组同志参与局党组会、局长办公会等重要事项研究，严格落实党风廉政建设责任制。三是抓好责任，进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实。
召开商务局党组班子巡察整改专题民主生活会，开展批评与自我批评，强化“一岗双责”责任意识，领导班子成员要把党风廉政建设摆在突出位置，纳入重要议事日程，做到与业务工作两手抓，两手硬。
四是在局内通报王士成等本单位党员干部发生的违纪案例，组织党员干部积极开展警示教育。
不足之处：没有时刻以“一岗双责”的高标准来严格要求自己，偶尔存在“好人主义”思想，对一般违规违纪的现象和人员有时未能一抓到底，存在失之于宽、失之于软的问题，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。对党风廉政建设责任制谋划少、推进慢，成效不明显，未结合本单位实际开展扎实有效的廉政风险防范工作，党组成员“一岗双责”意识不强，对分管领域党风廉政建设重视不够，存在“一手硬、一手软”现象。
下一步，我们将不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。定期组织召开党风廉政工作会议和局机关支部党员民主生活会，加大对机关效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示
教育活动，适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。
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