关于脱贫攻坚问题整改的情况汇报
针对省委脱贫攻坚督导组反馈的个别基层党组织软弱涣散问题,我市充分认识到开展软弱涣散党组织整治工作的重要性和紧迫性,进一步提高政治站位,强化思想认识,突出问题导向,聚焦短板弱项,传导工作压力,明确整治要求,以过硬的举措和作风,强力推动软弱涣散农村党组织整治工作有序推进。现将整改工作有关情况汇报如下。
一是压实工作责任,加强督促指导。
要求各乡镇党委切实担负起直接责任,用好“清单式”推进法,对整顿提升工作进展情况加强督促、逐一整改,严把整顿工作质量关。包联的市乡领导干部、工作组、驻村第一书记和结对部门,对所联系村的整治工作负全责,问题不解决,工作不脱钩。实行“销号制”动态管理,及时掌握整治进展情况,督促解决问题。二是聚焦问题原因,制定整顿方案。
市委组织部牵头制定了《关于整治基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失问题的实施方案》。针对7个软弱涣散农村基层党组织存在的问题,坚持因村施策、分类指导的原则,找准主要问题和原因,有针对性地制定了整顿方案,按照“一个问题一个对策,一个党组织一个方案”要求,做到了工作任务、完成时限、方法步骤、保障措施和责任主体“五个明确”。在此基础上,建立了整治台账,做到信息准确、情况清楚。三是派强帮扶力量,形成工作合力。
坚持把责任落实到部门、人头,对整治村采取“五个一”措施进行集中整治,即1名市级领导班子成员包联,1名乡镇领导班子成员包村,1个工作组驻村帮扶,1名第一书记驻村,1个市直机关单位结对。目前,各级帮扶力量已全部到位,5名市级包联领导和5名乡镇包村领导定期到点指导,7个市直部门结对帮扶,7名第一书记和7个市直驻村工作组共同发挥作用,推动整改落实。四是聚焦突出问题,精准施策整治。
坚持问题导向,分类施治,对症下药,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。从严落实基层党组织书记抓基层党建责任,增强抓党建的主动意识、主业意识、主角意识,全面压实抓党建工作主体责任。实施“以强带弱”帮带措施,深入开展“城乡党建结对共建”活动,发挥市直结对部门帮扶作用,凝聚党建工作合力,共同破解软弱涣散党组织存在的突出问题。强化党建引领村级集体经济发展作用,拓宽村级集体经济发展路径,提升村党组织带领致富能力。村级组织运转经费下拨时,对软弱涣散党组织予以适当倾斜。强化村党组织在乡村治理中的领导作用,加强基层干部法治教育,完善村务监督机制和信访矛盾纠纷调处化解机制,做到“小事不出村、大事不出乡”。创新党员管理方法,进一步引深农村党员联户制度,开展“共产党员户”挂牌活动,鼓励党员把身份亮起来,把责任担起来。加强党员经常性教育、管理、监督,促使党员立足岗位发挥先锋模范作用。
目前,我市正按照省市专项整治工作有关要求进行集中整治,10月底前全面完成整治工作。坚持集中整治与提升创建同步推进,对整顿成效明显、有后劲、有潜力的村,进行提档升级。
中共**市委组织部
2019年9月9日