办公室主任在主要领导调研办公室工作时的汇报材料
在党委的坚强领导下,办公室不断强化“工作无小事、细节定成败、态度定高度”的工作理念,突出“规范——高效——卓越”的工作主线,着力提升服务党委、服务机关、服务基层的能力水平,确保党委在决策、组织、领导、控制等履职环节中全过程坚强有力。在全办干部经历共同奋斗的日日夜夜中,有着深刻体会,特此向领导汇报:
一是小支部凝聚大合力。
办公室支部共有书记1人,正式党员X人,预备党员X人,在机关各支部中人数最少,且未设支委。但我们不因人少而放松党的领导和忽视支部建设,不因人少而降低党内政治生活质量标准,始终在高质量党建引领下推动高质量发展。我们突出政治建设,着力强化政治学习和理论武装,建立三个“第一时间”学习制度,即各级精神和知识要求第一时间学习传达、第一时间研究部署、第一时间贯彻执行,始终走在拥护“两个确立”,做到“两个维护”的第一方阵。我们突出堡垒建设,坚持民主集中常态化,做到大事商议着干,小事商量着办,难事一起出点子,急事一起挑担子,也正因为支部成员少,意见沟通更加深入,议抓中心更加有力,决策执行更加高效,凝心聚力氛围更加浓厚;彼此之间情同手足,不摆架子,不结梁子,不使绊子,和睦共处,搭台补台,互帮互助,在唱好主旋律的同时奏好协奏曲,共谱办公室人的和谐乐章。我们突出党业融合,清醒认识办公室工作政治性、原则性强,始终定位办公室是政治机关而不是单纯的政治部门,绝不脱离业务讲政治,把维护党委权威,保障决策执行,推动发展建设作为最大的政治,在办好每一份文、开好每一次会、做好每一件事中强化政治意识,体现规矩意识,彰显大局意识,努力实现高站位与强履职的有机统一。二是小事中体现大责任。
办公室工作事无巨细,纷繁琐碎,但却涉及机关行政管理运行的方方面面,可以说,单位上上下下的事务,都离不开办公室的参与,大大小小的活动,都找的到办公室的影子。“把一件小事做到极致,胜过把一万件大事做成平庸”,成为印刻在每名干部内心深处的座右铭。从每一份红头文件制作中逐页逐行的校对,每一份起草文稿中逐字逐句的斟酌,每一件领导交办任务中逐条逐项的落实,无不体现了细致入微,精益求精的“匠心”。在做好每件小事的同时,我们始终警惕陷入“低水平重复劳动”的陷阱,保持着对“事半功倍”孜孜不倦的追求,先后探索出台《关于进一步规范文电处理流程的通知》《关于进一步规范会议秩序的通知》《关于进一步明确执法办案流程的通知》等一系列制度性规范性文件,有力强化了制度建设和机制效能,畅通政令发布、传递、执行、反馈的高效闭环。机要保密无小事,但却见于小事之中,必须从小事抓起,避免因小失大。我们认真履行密码、保密双领导小组办公室职责,常态化开展保密安全教育,推动监督检查全覆盖,严格执行保密纪律、从严落实各项规章制度,有力守牢了安全底线,连续多年被上级评为三保两无先进单位和个人。三是小字符贡献大智慧。
公文是党政机关开展一切事务的重要载体,文字工作是办公室工作的主责主业。我们坚持身在兵位,心为帅谋,始终将以文辅政、以文鼎新作为首要职责,以“察实情、上层次、出精品”为目标,围绕中心主业、战略谋划、重大工程、重点工作,有计划、高质量地撰写各类文字材料。年均撰写各类文字材料70余份,30余万字,10余篇材料被上级录用或吸收采纳,一字一句都凝结着站党委的集体智慧,凝聚着办公室全体干部的集体心血,为推动XX事业蝶变跃升,助力XX高质量发展做出了应有的贡献。我们清醒认识到,对标党委的要求,干部职工的期待,事业发展的需要,我们的工作还有不少需要改进提升的地方:最新理论和大政方针掌握不及时不彻底、督办落实不够强力,干部能力素质存在“偏科”,工作细节把握还不够到位,这些都是我们需要高度重视,久久为功的不足之处。
下一步,我们将从以下几方面下功夫,恳请领导给予和帮扶和支持:
一是细化明确办公室职能定位和职责任务。
此前我办根据领导指示,上级《关于印发XX单位职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》文件转发各处室。文件中已对办公室编制和主要职能进行了明确。根据文件,我办核定编制X人,内设X科岗位编制3人。目前实有X人,实际占编X人,空编X个,承担着X项具体职责。目前,鉴于业务工作和法制工作密不可分,党委从长远发展和有利工作的大局出发,文件中第三至五条关于法制工作的职能已移交X处履行,办公室以“办文、办会、办事”为核心的职能跑道更加清晰,为我们目标专注,轻装上阵,跑步前进创造了良好的发展环境。文件中第七至十条关于保密、印章、档案管理工作,领导公务活动安排,机关日常行政管理工作及机要科职责等仅作原则性明确,结合单位实际,仍需做进一步细化。例如,在机关行政管理职责的理解把握上,我们认为,区别于纪检监督和队伍管理,机关行政管理重在对机关行政事务的管理,对机关运行秩序的规范,彻底解决人浮于事,事浮于面的问题,提升机关工作效率,目的在于实现“事事有人盯,有人干”,“件件有反馈,有结果”,其本质是对督办工作的一种保障和延伸。从目前单位工作现状和办公室履职情况来看,存在一种“倒金字塔”的工作局面。即,顶层设计有力,中层传导乏力,末端落实无力。体现在办公室工作中,就是文件的谋划起草环节质量较高,流转传达环节质效平平,督办落实环节作用发挥不够。为改变此现状,我办设想将“办文“这一办公室首要职责作“首端、中端、末端”细分,1名干部专职负责政策研究和文稿起草,1名干部专职负责督办工作,并根据编制文件第十条:“X”的要求,将X科职责作为办公室职能的一部分相对区分开来,把文件文电收发、流转、归档,及文电通信运行保障及安全保密由X科专职负责。这样的设置,一方面便于机关各类文电的统一管理,及时掌握跟进文电处理进度;一方面也有利于条线业务的专业化、专门化、专一化。二是加强人员配备使用提升办公室履职能力。
结合上述职责设想,配齐、配强办公室队伍力量已成为适应职业化专业化队伍发展目标和办公室工作高质量发展的迫切需要。从外部来看,同级机关单位办公室基本都是内设机构中人数最多,职能最大的处室,基本涵盖了本单位工作的方方面面。从内部横向来看,机关其他各处室均已按实际编制数完成了人员配备,人员组成结构相对合理,作用发挥比较到位;各兄弟单位也均按照满编或超编配备办公室人员,值得我们学习借鉴。从内部纵向来看,省X机关办公室下设XX等X个工作科组,另设文电流转中心和数字化档案中心两个中心,总体上职责划分清晰,任务分工明确。从本级办公室工作层面来看,最理想状态是对照上级办公室功能划分,按照“一对一”模式,实现定人定岗定责,便于工作顺畅衔接和针对性开展。从人员素质来看,目前最大的问题是专的不够专,通的不够通,既没有拔尖的专才,也没有全面的通才。以至于旁人看来,办公室似乎就是从事于收收文,传传件,没有把自己的优势和能量释放出来。因此,下步我们将坚持两条腿走路,一是把长板做长。鼓励干部认准一个或几个自己擅长的业务,下苦功夫去研究、去钻研,在条件允许范围内,在人、财、物、政策等方面给予最大支持,分两步走,推动干部从愿意学向愿意干,从干的了向干的好转变。二是把短板补齐。一方面是解决在现有人员条件下如何补台补位的问题,比如目前文字这块,离开X,其他人能不能顶的上;机要值班遇到问题时,没有X指导,其他人能不能处置的了,这些都是个人能力上的短板,一定程度上也是办公室综合能力的短板。下步我们将建立AB岗制度,确保每名干部至少具备两项工作职责和能力。另一方面是解决与更高标准的对标找差的问题。我单位的办公室相较其他党政部门办公室,总体工作量不大,难度系数也不高,长此以往,容易形成温水效应。我们首先要通过走出去,请进来,找到标杆,认识到差距,找准努力的方向。其次要送出去,学回来,实现他山之石可以攻玉的效果,最后要立起来,推出去,要在不断的探索实践、比学赶超中,形成办公室自己的精神、理念、品牌、经验,在系统内外,占据一席之地,发挥一己之力。三是致力实现“以有为争有位”“以有位促有为”的良性循环。
首先,办公室作为机关中枢,编制序列第一位的处室,就的有处处走前列,事事争第一的意识,无论本职工作还是业务、法律等各类考试,实战练兵等全单位事务,都要保持最优,做到最好。其次,办公室作为服务党委,服务领导、对外联络的首责部门,一言一行,一举一动都代表着领导、代表着单位的形象,必须谨小慎微,严以律己,言出必行,行必有方。最后,打铁还需自身硬,督办工作作为办公室最重要的职责之一,要求别人做到的,自己首先要做到,无论是对待工作的严谨度,实效性,执行力,都要打样板,做示范,腰杆子才能直,说话才能硬,党委和领导的指示要求才能压的下去,落的到位。另外,要积极主动请示汇报,争取办公室工作的最大支持。正如主要领导时常强调的,既要埋头拉车,也要抬头看路。我们的同志在工作有想法、有思路,习惯于藏在心头;有困惑、有难题,习惯于自己兜着,最后导致设想实现不了,问题解决不了,工作推进不了。下一步我们要重点扭转这个观念,遇事多请示,无事多汇报,让领导及时了解办公室工作情况,掌握办公室队伍现状,关注办公室发展方向,从而更好地为我们指路明向,针对性给予我们帮扶和指导。相信有党委、领导做我们的坚强后盾,办公室工作定能实现新作为,呈现新气象!