2022基层党支部标准化规范化建设情况报告
按照省、市（区县）委推进党支部建设标准化工作的部署要求，X市（区县）紧扣“推进党建标准化建设、推动党建高质量发展”这一主线，牢牢把握“强化政治功能、提升组织力、建强战斗堡垒”这个根本，以标准化为抓手，以做成事为标准，采取“八字推进法”，扎实推进农村党支部建设标准化工作，催生了以组织振兴引领乡村振兴的生动实践。
一、主要做法
1.”领导联系“抓”。
坚持把政治建设摆在首位，精心制定农村党支部建设标准化工作推进方案和推进计划，建立市（区县）级领导联系乡镇指导党支部建设标准化工作制度，落实组工干部每人蹲点包抓1个乡镇、2-3个村基层党组织工作机制，将党支部建设标准化工作融入“两学一做”学习教育、“铁人精神”主题教育、“三会一课”，采取集中培训、以会代训、专题辅导、流程复述、现场答疑等方式，引导农村基层党支部对标学标、对标整改、对标争创，确保农村党支部建设标准化工作推进有力。
2.”跟踪指导“推”。
精心选取党建基础比较好、发展业绩比较突出的X个乡镇，布设党支部建设标准化监控点X个，选定X个农村党建示范点，制定党支部建设标准化工作流程图、推进表，细化党支部建设标准化目标任务、推进措施、时限要求和责任主体，全市（区县）成立X个工作组，重点深入农村监控点、示范点抓培训、抓指导。联系乡镇的组工干部、乡镇党委领导班子成员、包村干部、第一书记，点对点指导抓推进，实打实全程跟进抓提升。
3.查漏补缺“改”。
坚持问题导向、实用导向，组织部牵头成立调研组，查清摸准农村党组织战斗力，重点对X个建档立卡贫困村和X个移民村班子进行综合分析研判，优化调整设置村级党组织X个，专项部署研究解决农村党员人数超过X人的较大党支部X个。全市（区县）X个行政村党组织以标准化为标尺，对照X个方面X个具体规范，逐项对标查漏补缺，逐项建立问题整改清单和整改措施，集中解决了部分党支部“三会一课”等基本制度落实不规范、组织生活不严肃、党务干部业务不精、党建与乡村振兴“两张皮”等6
个方面的突出问题。
4.对标规范“做”。
各乡镇党委采取“一周一学、一学一做、一做一规范”的办法，明确党支部建设标准化工作做什么、怎么做和做到什么程度，严格按照各项具体规范对标立标，对已经规范的制度标准、活动标准、程序标准，以制度形式固定下来，常态化抓好规范落实;对暂时未达到标准的具体规范，建立工作台账，一项一项盯上补齐工作短板，有力推动了“三会一课”、抓党建促脱贫攻坚、“四议两公开”工作法、发展党员等工作创标达标。
5.模拟演练“考”。
精心制定党支部建设标准化模拟演练剧本，对暂时没有涉及到的党支部换届、党支部处分党员、党支部处置不合格党员等规范，采取派员指导、模拟演练、业务测试、现场点评等方式，组织集中演练和业务测试X场次，帮助包村干部、党建办主任、村党支部书记和副书记、党务干事熟练掌握规定动作，熟练掌握工作程序步骤，为深入对标达标和不断改进提升打好基础，推动了党支部建设标准工作不断深入人心。
6.倒排进度“逼”。
按照“一个支部一个支部过、一个支部一个支部评”的要求，采取“周安排、月督查、季汇报”的倒逼措施，督促每个村抓细抓实党支部建设标准化工作。由乡镇党委牵头，跟踪落实党支部按月制定对标自查、对标争创具体任务，按月细化提升措施，按月倒排时间进度，压茬倒逼抓对标、促争创。市（区县）委建立常态化述职制度，市（区县）委常委会每次听取X个乡镇党委和X个党组抓党支部建设标准化工作情况汇报，督促任务落实。各党组、乡镇党委每月上报党支部标准化建设周报卡，常态化倒逼抓推进、提质量。
7.常态督查“促”。
市（区县）委将党支部建设标准化纳入巡视巡查工作内容，结合日常督查考核一体化，加大督查力度，提醒约谈农村党组织负责人X人。市（区县）委组织部建立常态化调研督查制度，以监控点、示范点为重点，全覆盖开展督导检查，现场发现问题、解决问题，力促每个支部规范对标创标。紧盯省委组织部明查暗访、酒泉市（区县）委组织部季度“互查互学互鉴”反馈的问题，确定专人负责督促抓好整改提升。开辟“互联网+党建”新领域，全市（区县）开发建立“铁人社区”论坛智慧党建云平台，在线监控各级党组织推进党支部建设标准化工作和标准化指标落实质量。
8.逐项考评“验”。
按照“对标自查一项、规范提升一项、考核验收一项、推动一项工作”的要求，从对标自查一开始就统筹考虑制定党支部建设标准化考评办法，从11月开始安排各乡镇开展对标自查验收，采取支部自评、乡镇党委考评、组织部门抽查复验的办法，逐村逐支部进行考核验收，目前全市（区县）已有X个农村党组织基本达到了标准工作要求，带动其他支部评标达标，形成了“党建好不好标准说了算”“工作好不好发展说了算”生动实践。
二、工作变化
1.党建工作由“要我抓”向“我要抓”转变。
通过以上率下靠实基层党建工作责任制，细化责任清单，强化督查考核，坚持不懈抓党支部建设标准化工作，农村党组织抓标准化、规范化建设的意识明显增强，形成了党建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想和行动自觉。通过建立市（区县）级领导、基层党工委书记联系点制度和组工干部蹲点指导制度，久久为功抓标准、强基础，推动了“党的一切工作到支部”。
2.基本制度由“粗放化”向“精细化”转变。
通过组织农村党组织学标立标、对标整改、对标争创，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度落实由粗放抓向精细抓转变。通过推行“两学一做”融入“三会一课”“铁人精神”融入党员教育，推动了政治建设标准精细化。通过建立《X市（区县）村级权力清单X条》，推动了民主议事决策的精细化制度化，群众对村干部的满意度为断提升。通过建立“铁人社区”论坛党建云平台、推行日常督查考核一体化，加大问责力度，切实提高了农村党建质量。
3.支部组织力由“抓住人”向“做成事”转变。
通过大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动，选优训强村干部、选派第一书记、储备后备干部，抓住带头人，提升组织力。通过实施农村党建“造血”工程，深化“三链”建设，大力培树“富民铁人先锋”，落实“党支部+合作社+产业+贫困户”产业扶贫模式，突出做成事，在农村建成X个党员创业示范园、X个党员服务区，培育先锋富民示范户X多户，党建引领脱贫攻坚、环境综合整治的效果明显增强。通过实施村级集体经济“清零行动”，投资X万建设村级光伏电站，消除空壳村薄弱村X个。通过对标整改、整顿软弱涣散党组织，推动了组织建设标准化，提升了支部组织力。
4.乡村振兴由“单打一”向“组合拳”转变。
通过制定落实乡村振兴战略实施意见、抓党建促脱贫攻坚三年行动计划，大力弘扬“铁人精神”打造“铁人先锋”党建品牌，组建党员突击队、先锋服务队、巾帼小分队，打好产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴“组合拳”，创新“三变”改革、打造特色小镇、建设田园综合体，赤金镇万亩韭菜基地、柳湖镇戈壁农业扶贫产业园、六墩镇拱棚蔬菜、独山子乡特色养殖基地不断发展壮大。通过实施强基工程、创新“活力网格”，将“一处跑跑一次”服务终端向下延伸，打响了“富民铁人先锋”党建品牌，助推了乡村振兴战略的深入实施。
三、经验启示
1.党支部建设标准化必须突出作用导向。
党支部建设标准化是一套目标、制度、流程、载体、方法。抓好党支部建设标准化既是提升党建科学化水平的内在要求，也是检验党建工作质量高低的重要标尺。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须聚焦强化政治功能、提升组织力，旗帜鲜明树立发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用导向，以做事为标准抓标准化建设，杜绝就标准抓标准。
2.党支部建设标准化必须融入中心工作。
党支部建设标准化工作是加强基层组织建设的总抓手和总载体。抓好党支部建设标准化要重点查找党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的工作短板和突出问题，防止与中心工作相互脱节、空对空。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须将标准化与乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理紧密结合起来，做到抓标准与抓中心工作深度融合，标准化党建才有支撑力生命力。
3.党支部建设标准化必须注重质量效果。
党支部建设标准化工作是提升基层党建工作质量的重要依据，也是解决基层党建工作抓不实、落不细的有效路径。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须坚持把政治建设放在首位，坚持效果为上，紧盯支部班子建设、党员队伍建设、“三会一课”、组织生活会、“四议两公开”等基本制度的落实，注重激发内生动力，重在看实干实绩，看农村发展成效。
4.党支部建设标准化必须坚持与时俱进。
党支部建设标准化工作是一个立足实践、把握规律、深化认识的过程，既要遵循落实党章党规党纪的原则，也是尊重基层的首创精神，体现改革创新、与时俱进，体现新时代推进党的建设伟大工程要求。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，需要在工作实践中不断完善优化标准，正确处理好标准与质量的关系，正确处理好动态创标与验收达标的关系，处理好简单留痕与评判工作好坏的关系，避免在标准固化、僵化中脱离农村实际的问题，不断彰显党建标准化引领推动乡村振兴战略的生机活力。
建设标准化规范化党支部工作总结
一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固*教育成果，认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》等要求，加强规范化标准化党支部建设，认真执行“三会一课”等基本制度。全年围绕支部重大事项召开党员大会xx次，召开专题组织生活会xx次，支部书记讲党课xx次，开展主题党日活动xx次，开展谈心谈话和廉政提醒谈话xx次。在加强支部建设、突出政治功能、严格党内生活、关心爱护党员、严肃纪律作风上狠下功夫，着力推动党建与业务工作在四方面实现深度融合、双促双提，在建设标准化规范化党支部中展现新气象新担当新作为。
一、全面深化政治教育
在支部建设中充分发挥政治建设的统领地位，把持续锻造对党绝对忠诚的政治品格作为首要政治任务。通过开展撰写《习近平谈治国理政第三卷》等体会文章、“主题党日”集体参观东北烈士纪念馆、集体收看《丰碑》等专题纪录片、组织青年党员参加读书交流会等活动，不断深化了党性教育、党史国史教育，让支部党员从历史和现实中汲取了不忘初心、牢记使命的真理力量，让对党绝对忠诚的政治品格在大家的灵魂深处扎根育种、开花结果。同时，在业务工作严格以“两个维护”为标尺，严把党员政治关，时刻做到脑中有弦、肩上有责、行为有度，坚决当好风向标、催化剂、把关人和监督员。
二、系统抓好理论武装
把从严从实开展理论学习作为抓好支部建设和党内活动的重要内容，坚持支部理论武装和处室业务学习一体部署、一体推进、一体提升。一是聚焦政治理论学。把习近平新时代中国特色社会主义思想摆在理论武装的首要位置，在学深悟透党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神上狠下功夫，结合实际一体学习体会，依托青年理论学习小组、党支部“三会一课”和“主题党日”及党报党刊、学习强国等网络平台开展学习活动，全年撰写学习体会和理论文章xx篇。二是立足职能学。结合承担的工作职能，突出抓好业务理论知识学习，提高专业水准。坚持学以致用，如以党的十九届四中、五中全会精神为引领，结合工作实际，狠抓制度建设和流程再造，先后制定x套规章制度，完善x项工作流程，确保有章可循、责任明确，为更好地履职尽责提供保障。三是创新形式学。建立支部党员每月讲党课制度，运用ppt、音视频等多媒体手段，就党内法规、党校心得、调查研究等内容授课，增强实效。通过互推微信学习公众号、分享先进经验、交流学习心得等方式推动学习常态化，将理论学习融入工作和生活，营造了浓厚的理论学习氛围。
三、着力推动作风建设
把进一步夯实作风基础，作为教育培养支部党员的重要内容。在弘扬实干作风上狠下功夫。坚持树立弘扬“一年干两年活、两年睡一年觉”的敬业精神，鼓舞年长党员斗志不减、争做埋头苦干的“老黄牛”，激励年轻党员激情工作、争做奋发有为的“千里马”。特别是在时间紧、任务重的情况下，注重发挥头雁效应，支部书记及支部班子成员当好“施工队长”和“铲地打头的”，工作繁忙时通宵达旦开展工作，确保按时完成各项工作任务。在弘扬严细作风上狠下功夫。坚持严字当头，对工作标准、贯彻执行、审核把关、制度流程等一切从严管理；
要求细处着手，掌握情况、分析问题、制定方案、工作落实都从细从严，尽最大努力接近“零失误”“零差错”目标。在力戒形式主义、官僚主义上狠下功夫。落实“基层减负年”部署，缩减发文办会、督查检查次数，力争实现数量减半、质量翻倍。结合机构改革后全省系统职能调整的现状，开展机构改革后力戒形式主义、官僚主义调研，有力推动了作风转变。
四、营造团结友爱氛围
严格落实“支部管理落到人头”的重要要求，定期把党风廉政建设有关内容列入支部专题组织生活会重要议题，对支部党员进行常态化教育引导。组织党员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，全员参加廉政教育专题党课和参观廉政教育基地等廉政教育活动。帮助党员协调解决孩子入园、新增人员办公场所及办公备品等问题，努力营造了团结和谐、安心安身安业的工作局面和良好氛围。
一年来，虽然支部工作取得了一定成绩，但还存在着理论学习形式单一、及时跟进不够、创新举措不多等问题，还需要向其他先进支部学习。2021年，我们决心在支部建设中进一步强化政治引领作用，持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强中央和国家机关党建工作的重要讲话精神，以及机关党建提出的各项要求，紧紧围绕有关工作部署，进一步深化理论武装、夯实基础工作、推进正风肃纪，重点抓好青年党员的理论学习与教育管理，在建设模范机关中作出新成绩、迈出新步伐。
党支部标准化规范化建设工作总结
按照省、市委推进党支部建设标准化工作的部署要求，玉门市紧扣推进党建标准化建设、推动党建高质量发展这一主线，牢牢把握强化政治功能、提升组织力、建强战斗堡垒这个根本，以标准化为抓手，以做成事为标准，采取八字推进法，扎实推进农村党支部建设标准化工作，催生了以组织振兴引领乡村振兴的生动实践。
一、主要做法
1.领导联系抓。坚持把政治建设摆在首位，精心制定农村党支部建设标准化工作推进方案和推进计划，建立市级领导联系乡镇指导党支部建设标准化工作制度，落实组工干部每人蹲点包抓1个乡镇、2-3个村基层党组织工作机制，将党支部建设标准化工作融入两学一做学习教育、铁人精神主题教育、三会一课，采取集中培训、以会代训、专题辅导、流程复述、现场答疑等方式，引导农村基层党支部对标学标、对标整改、对标争创，确保农村党支部建设标准化工作推进有力。
2.跟踪指导推。精心选取党建基础比较好、发展业绩比较突出的4个乡镇，布设党支部建设标准化监控点8个，选定18个农村党建示范点，制定党支部建设标准化工作流程图、推进表，细化党支部建设标准化目标任务、推进措施、时限要求和责任主体，全市成立8个工作组，重点深入农村监控点、示范点抓培训、抓指导。联系乡镇的组工干部、乡镇党委领导班子成员、包村干部、第一书记，点对点指导抓推进，实打实全程跟进抓提升。
3.查漏补缺改。坚持问题导向、实用导向，组织部牵头成立调研组，查清摸准农村党组织战斗力，重点对9个建档立卡贫困村和10个移民村班子进行综合分析研判，优化调整设置村级党组织36个，专项部署研究解决农村党员人数超过100人的较大党支部6个。全市59个行政村党组织以标准化为标尺，对照7个方面42个具体规范，逐项对标查漏补缺，逐项建立问题整改清单和整改措施，集中解决了部分党支部三会一课等基本制度落实不规范、组织生活不严肃、党务干部业务不精、党建与乡村振兴两张皮等6个方面的突出问题。
4.对标规范做。各乡镇党委采取一周一学、一学一做、一做一规范的办法，明确党支部建设标准化工作做什么、怎么做和做到什么程度，严格按照各项具体规范对标立标，对已经规范的制度标准、活动标准、程序标准，以制度形式固定下来，常态化抓好规范落实;对暂时未达到标准的具体规范，建立工作台账，一项一项盯上补齐工作短板，有力推动了三会一课、抓党建促脱贫攻坚、四议两公开工作法、发展党员等工作创标达标。
5.模拟演练考。精心制定党支部建设标准化模拟演练剧本，对暂时没有涉及到的党支部换届、党支部处分党员、党支部处置不合格党员等规范，采取派员指导、模拟演练、业务测试、现场点评等方式，组织集中演练和业务测试126场次，帮助包村干部、党建办主任、村党支部书记和副书记、党务干事熟练掌握规定动作，熟练掌握工作程序步骤，为深入对标达标和不断改进提升打好基础，推动了党支部建设标准工作不断深入人心。
6.倒排进度逼。按照一个支部一个支部过、一个支部一个支部评的要求，采取周安排、月督查、季汇报的倒逼措施，督促每个村抓细抓实党支部建设标准化工作。由乡镇党委牵头，跟踪落实党支部按月制定对标自查、对标争创具体任务，按月细化提升措施，按月倒排时间进度，压茬倒逼抓对标、促争创。市委建立常态化述职制度，市委常委会每次听取1个乡镇党委和1个党组抓党支部建设标准化工作情况汇报，督促任务落实。各党组、乡镇党委每月上报党支部标准化建设周报卡，常态化倒逼抓推进、提质量。
7.常态督查促。市委将党支部建设标准化纳入巡视巡查工作内容，结合日常督查考核一体化，加大督查力度，提醒约谈农村党组织负责人8人。市委组织部建立常态化调研督查制度，以监控点、示范点为重点，全覆盖开展督导检查，现场发现问题、解决问题，力促每个支部规范对标创标。紧盯省委组织部明查暗访、酒泉市委组织部季度互查互学互鉴反馈的问题，确定专人负责督促抓好整改提升。开辟互联网+党建新领域，全市开发建立铁人社区论坛智慧党建云平台，在线监控各级党组织推进党支部建设标准化工作和标准化指标落实质量。
8.逐项考评验。按照对标自查一项、规范提升一项、考核验收一项、推动一项工作的要求，从对标自查一开始就统筹考虑制定党支部建设标准化考评办法，从11月开始安排各乡镇开展对标自查验收，采取支部自评、乡镇党委考评、组织部门抽查复验的办法，逐村逐支部进行考核验收，目前全市已有26个农村党组织基本达到了标准工作要求，带动其他支部评标达标，形成了党建好不好标准说了算工作好不好发展说了算生动实践。
二、工作变化
1.党建工作由要我抓向我要抓转变。通过以上率下靠实基层党建工作责任制，细化责任清单，强化督查考核，坚持不懈抓党支部建设标准化工作，农村党组织抓标准化、规范化建设的意识明显增强，形成了党建工作由要我抓向我要抓的思想和行动自觉。通过建立市级领导、基层党工委书记联系点制度和组工干部蹲点指导制度，久久为功抓标准、强基础，推动了党的一切工作到支部。
2.基本制度由粗放化向精细化转变。通过组织农村党组织学标立标、对标整改、对标争创，推动三会一课、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度落实由粗放抓向精细抓转变。通过推行两学一做融入三会一课铁人精神融入党员教育，推动了政治建设标准精细化。通过建立《玉门市村级权力清单37条》，推动了民主议事决策的精细化制度化，群众对村干部的满意度为断提升。通过建立铁人社区论坛党建云平台、推行日常督查考核一体化，加大问责力度，切实提高了农村党建质量。
3.支部组织力由抓住人向做成事转变。通过大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动，选优训强村干部、选派第一书记、储备后备干部，抓住带头人，提升组织力。通过实施农村党建造血工程，深化三链建设，大力培树富民铁人先锋，落实党支部+合作社+产业+贫困户产业扶贫模式，突出做成事，在农村建成45个党员创业示范园、82个党员服务区，培育先锋富民示范户800多户，党建引领脱贫攻坚、环境综合整治的效果明显增强。通过实施村级集体经济清零行动，投资2400万建设村级光伏电站，消除空壳村薄弱村39个。通过对标整改、整顿软弱涣散党组织，推动了组织建设标准化，提升了支部组织力。
4.乡村振兴由单打一向组合拳转变。通过制定落实乡村振兴战略实施意见、抓党建促脱贫攻坚三年行动计划，大力弘扬铁人精神打造铁人先锋党建品牌，组建党员突击队、先锋服务队、巾帼小分队，打好产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴组合拳，创新三变改革、打造特色小镇、建设田园综合体，赤金镇万亩韭菜基地、柳湖镇戈壁农业扶贫产业园、六墩镇拱棚蔬菜、独山子乡特色养殖基地不断发展壮大。通过实施强基工程、创新活力网格，将一处跑跑一次服务终端向下延伸，打响了富民铁人先锋党建品牌，助推了乡村振兴战略的深入实施。
三、经验启示
1.党支部建设标准化必须突出作用导向。党支部建设标准化是一套目标、制度、流程、载体、方法。抓好党支部建设标准化既是提升党建科学化水平的内在要求，也是检验党建工作质量高低的重要标尺。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须聚焦强化政治功能、提升组织力，旗帜鲜明树立发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用导向，以做事为标准抓标准化建设，杜绝就标准抓标准。
2.党支部建设标准化必须融入中心工作。党支部建设标准化工作是加强基层组织建设的总抓手和总载体。抓好党支部建设标准化要重点查找党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的工作短板和突出问题，防止与中心工作相互脱节、空对空。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须将标准化与乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理紧密结合起来，做到抓标准与抓中心工作深度融合，标准化党建才有支撑力生命力。
3.党支部建设标准化必须注重质量效果。党支部建设标准化工作是提升基层党建工作质量的重要依据，也是解决基层党建工作抓不实、落不细的有效路径。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须坚持把政治建设放在首位，坚持效果为上，紧盯支部班子建设、党员队伍建设、三会一课、组织生活会、四议两公开等基本制度的落实，注重激发内生动力，重在看实干实绩，看农村发展成效。
4.党支部建设标准化必须坚持与时俱进。党支部建设标准化工作是一个立足实践、把握规律、深化认识的过程，既要遵循落实党章党规党纪的原则，也是尊重基层的首创精神，体现改革创新、与时俱进，体现新时代推进党的建设伟大工程要求。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，需要在工作实践中不断完善优化标准，正确处理好标准与质量的关系，正确处理好动态创标与验收达标的关系，处理好简单留痕与评判工作好坏的关系，避免在标准固化、僵化中脱离农村实际的问题，不断彰显党建标准化引领推动乡村振兴战略的生机活力。
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