市农村宅基地改革和管理工作情况汇报

市农村宅基地改革和管理工作情况汇报

2021年以来，某某市农业农村局认真贯彻落实农业农村部、省农业农村厅关于农村宅基地改革和管理工作有关要求,攻坚克难,采取切实可行的工作措施，扎实推进我市宅基地改革和管理工作，圆满完成了上级交办的工作任务。现汇报如下:

一、x年的工作

(一)主动协调相关部门，全面落实工作职责。

x年x月，市级宅基地管理相关职责落实，x个县市区工作职x年x月底全部落实。由于我市宅基地管理与改革职责落实较晚，造成后面工作比较被动。针对这种形势，局党组高度重视，多次在局党组会上进行研究，并通过组织召开专题调度会，发文件等形式积极督促此项工作的全面有序开展。市县乡村四级工作机制全面建立,搭建起了较顺畅的宅基地管理与改革“四有”(有职责、有机构、有人员、有经费)工作“平台”。xxx成立了由县领导任组长的农村宅基地改革和管理工作领导小组，全市x个县(市、区)、x个乡(镇、街道办)实行了农村宅基地管理正常履职，覆盖x行政村。多部门联审联办的乡镇x个，农口牵头的乡镇x个，x个村建立了协管员制度，协管员人数达到x人。

(二)加强政策法规培训，努力提高从业人员业务素质。

从x年x月份开始，利用x个月时间，市局主导，下沉到12个宅基地管理与改革工作任务较重的县市区，以集中培训、视频会议等方式开展业务培训，培训覆盖到村级宅基地协管员。在市局主导培训的基础上，x个县市区又通过多种方式进行了全面培训，全年共培训人员x人次。通过培训，基层从业人员的业务素养得到了明显提升。由“一无所知”零起点到初步具备能够较好完成宅基地管理与改革各项工作能力和水平，懂业务是干好宅基地工作第一步，也是最重要和关键的一步。

(三)认真负责，精准做好宅基地统计工作。

指导所辖县(市、区)对宅基地现状、数量、占用面积、闲置宅基地和农房、一户多宅、盘活利用等情况进行全面摸排，确保底数清、情况准。

全市现有宅基地宗数x宗，面积x亩。其中，占有一处宅基地的农户数x个，占有两处以上宅基地的农户数x个。宅基地面积超标的农户数x个。闲置宅基地宗数x宗，面积xx亩。审批面积x亩。xx年出租宅基地x宗，面积x亩。转让宅基地面积x宗，面积x亩。有偿使用宅基地面积x亩，有偿使用金额x元。有偿退出宅基地面积x亩，补偿金额x元。复垦宅基地面积x亩。

x年我市农村村民住宅新增建设用地计划需求人口x人,建房需求户数x户，用地需求x亩，其中拟使用新增计划指标x亩，拟使用存量土地x亩。

(四)积极化解矛盾纠纷，消除社会稳定隐患。

市县两级制定出台了《农村宅基地信访问题专项整治工作方案》，有效防范和化解农村宅基地信访问题。x年全市共接待有关宅基地来电、来人和县市长公开电话政策咨询和信访案件x余起，属于农口部门职责范围内的都进行了政策解读和稳妥处理，不属于工作职责范围内的都进行口头或书面答复移交。

二、存在的主要问题

县(市、区)工作发展不平衡，主要原因:一是地方政府重视不够。x年，全市三分之一县(市、区)政府领导主导研究部署过宅基地改革和管理工作外，其他县市区政府属地管理责任还没有很好地落实。二是部门之间职责界限不清，衔接协调不够。一些法律和规定职责界定不清晰、难干的工作相互推诿，都怕千不好担责任，部门之间科学高效的工作衔接机制尚待进一步建立和完善。三是农业农村部门自身硬实力不强。财政部门不给单列经费,编制部门不增加人员编制、缺钱少人现象普遍存在。四是乡镇主体作用发挥欠佳。属于乡镇职责范围的事，上推下卸，乡镇综合服务和执法职能发挥存在缺位、错位、不到位情况。五是地方立法、规章跟进不及时，“短板”效应明显，造成实际工作中无法操作。

三、下一步工作计划

(一)进一步落实属地管理责任。

市局建立督导和日常工作落实考评机制，各县(市、区)制定农村宅基地改革和管理工作专项实施方案。

(二)进一步加强培训。

构建“市级有专家，县局有内行，乡级有骨干，村级有明白人”的四级宅基地改革和管理工作体系。

(三)积极配合上级做好省级试点示范县工作。

全力指导行X县按照试点县方案高标准完成试点县工作任务。

(四)组织学习考察活动。

组织乡镇人员到宅基地工作先进地方进行考察学习，有效推动我市宅基地改革与管理工作高质量开展。