昌化镇平安建设汇报材料

昌化镇2021年平安建设汇报材料

（2021年12月）

今年以来昌化镇平安建设工作，突出强调做到“三化三到位”一是深化认识，切实提高站位；二是细化措施，确保责任就位；三是强化督办，推动落实到位。确保了一方平安，各项工作得到了进一步的规范和加强，维护了辖区的稳定，较好的完成了上级组织交办的各项工作任务。现将一年来的工作情况简要汇报如下：

一、主要工作开展情况

（一）提高政治站位，坚持党建统领，调动社会各方力量参与平安建设，不断夯实基层基础，造浓创安氛围。

党委政府高度重视平安建设工作，班子换届以后调整分工由党委委员、副镇长和党委副书记专门分管平安建设工作，进一步加强了平安建设的党建统领。从年初开始到现在累计就安全稳定工作召开专题班子会议研究部署平安建设工作4次，班子扩大会议2次，全镇100人以上大会3次，布置了“大平安、大稳定攻坚月”、预防电信网络诈骗专项攻坚行动、中秋国庆双节大平安行动等平安建设内容，累计发动各村、各企、各单位的党员、干部、群众、志愿者、网格员等参与巡查、宣传、演练等各类活动50余场2.8万余人次，发放各类宣传资料10万余份，发现各类问题隐患100余处，上报信息6500余条。进一步打响了昌化传统特色的“红袖章”工程、“防火墙”工程、“小喇叭”工程等基层治理共建共治共享工程品牌，形成了“七彩共治”治理格局，受到中央政法委《法制日报》点赞报道宣传。

（二）坚持稳字当头，确保稳中有进，从制度建设入手优化工作体系、强化工作举措，实现昌化稳定不出事。

今年的信访维稳工作压力巨大，从1月1日到今天，社会面等级响应三级以上的时间已经有300天。我镇在各重点时段内均未发生因稳控责任或措施不到位而引发的赴省、进京越级信访情况。截至11月底，我镇共办理区长公开电话317件，同比下降24.7%（去年同期421）。来信、来人、网信等信访件27件，同比下降27.03%（去年同期37）。

主要做法是，以社会稳定为目标，以镇村两级矛调中心高效运作为依托，以“三大比拼”为抓手，在全国和省市区“两会”、平安护航建党百年、国庆等重大活动和重点敏感时期，建立主要领导参加的不定期会商、研判、通报制度，坚持“一日一排查、一日一报告、一日一汇总、一日一会商、一日一通报”等“五个一”工作机制。对重点人员实行“每月研判，动态销号，及时调整”，严格落实“六个一”、“五个包”，确保重点人员底数清、情况明、信息灵。对重点场所、重点部位开展常态化平安巡防机制，进行问题隐患大排查，发现问题及时督促整改，全年未发生因隐患排查整改不到位而产生的各类安全事故。

（三）各项重点工作，按照要求一以贯之抓落实，规定动作对准聚焦做到位，自选动作敢为人先求创新。

一是矛调中心建设，成立昌化镇社会矛盾纠纷调处化解中心领导小组和工作专班，明确分管领导、联络员和专班成员，形成一个领导小组+一个办公室+10个工作专班的“110”工作体系。二是防控电信网络诈骗犯罪攻坚行动，根据相关文件要求，组织召开工作部署大会，按照镇机关各职能办公室、行政村、驻镇单位等细化任务目标，严格落实“六个一”和“十条举措”。三是道路交通综合治理攻坚行动，重宣传、强整治，累计完成交通安全隐患点199处整治，全面完成辖区23000余人的宣教工作，建成村级交治站10个、镇级交治中心1个，开展交通安全联合执法12次。四是常态化扫黑除恶工作，及时调整昌化镇扫黑除恶工作领导小组成员，制定《昌化镇关于常态化开展扫黑除恶斗争，巩固专项斗争成果的实施方案》持续净化社会治安环境，黄赌毒发案量大大降低，推进平安建设，提高群众安全感。五是安全生产应急管理工作，注重在实战中提升应急管理水平和能力，今年汛期的“烟花”、“灿都”等台风防御工作中，做到了应急响应及时、人员转移到位、灾后恢复有序，全镇无人员伤亡，无较大以上财产损失，有力的保障了人民群众的生命财产安全。六是持续做好禁毒工作。首先是严格按照工作要求，做好社区戒毒社区康复工作，全年累计对二类、三类人员（73人）开展定期尿检350次，毛发检测100次，人员管控率达到100%，连续4年无新增吸毒人员和复吸人员。其次是加强日常宣传，全年累计开展禁毒宣传16场次，通过展示毒品模型、发放宣传资料、张贴宣传海报、悬挂宣传横幅等形式开展禁毒宣传，不断提高辖区群众的禁毒知识知晓率、参与率（据不完全统计，全年累计印制和发放宣传禁毒折页7000余份、张贴禁种铲毒海报500张，悬挂禁毒横幅88条，在各大酒店和药店等场所落实电子横幅162条次）。最后是做实做细禁种铲毒工作，利用实地走访巡查加无人机巡查相结合的方式开展禁种铲毒，在14个行政村累计开展无人机巡查6次，人工巡查700余人次，该项工作受到杭州市禁毒支队领导的高度肯定，相关做法也在中国禁毒微博账号进行了宣传报道。七是反邪教工作，按照区委政法委防范和处置邪教工作清单，全面完成了各项工作任务，建立了镇级反邪教警示教育基地1个，村级基地3个。开展结合平安建设各类宣传开展反邪教警示教宣传，累计发放反邪教宣传折页5000余份，悬挂横幅30余条，在固定主题党日开展反邪教宣讲15次。八是司法工作，（一）规范社区矫正，开展安置帮教工作，严格按照社区矫正工作各项规章制度，对26名社矫对象落实社区矫正各项工作措施，全年解矫13人，新增入矫9人。（二）浓厚法制宣传氛围，做好普法宣传工作，通过集中宣传、入户宣传、定向宣传等多种形式，“七五”普法宣传圆满收关。（三）按照省委依法治省委员会文件，积极开展浙江省乡镇（街道）法治化综合改革试点工作。省司法厅和杭州市司法局领导都亲赴昌化进行了现场指导和调研，省市领导对昌化镇的综合改革试点也都做出了充分的肯定。

二、考核加分项情况

一是中央政法委机关报《法制日报》以《昌化镇七彩共治有声有色》为题于2021年9月26日在头版和3版撰文报道昌化镇基层治理“七彩共治”工作，同一天，《法治浙江》微信公众号同时以《〈法治日报〉头版点赞昌化七彩共治有声有色》进行了线上宣传报道。

二是今年昌化镇被杭州市司法局确定为浙江省乡镇（街道）法治化综合改革试点镇，是我区唯一一个省级试点镇。

三是在今年11月25日杭州市委政法委主办的杭州市网格员反邪教业务岗位大练兵活动中，昌化镇派出网格员1名和天目山、玲珑街道、锦城街道、锦北街道等镇街组成临安区代表队参加杭州市的比赛，并取得团体三等奖的名次。

三、明年的工作思路和打算

深入学习习近平总书记关于平安建设的重要指示精神，牢牢扛起“促一方发展，保一方平安”的政治责任。克服麻痹大意思想，把平安建设工作作为大事要事真正抓好。清醒认识当前面临的形势任务，增强平安建设的底线思维和风险意识。树立“主动创安”的意识，主动作为建设更高水平的平安昌化。确保实现镇党代会、人代会提出的“奋力交出党建、发展、平安三张高分报表”工作目标

1、以“基层治理四平台”迭代升级为契机，在创成省级乡镇（街道）法治化综合改革试点的基础上，进一步深化“大综合一体化”行政执法改革,结合数字化改革工作，强化四平台对“152”体系的支撑能力，一方面努力探索和完善“基层治理四平台”治理标准,以数字法治推动数字化改革在我镇的落地见效,实现“条”“块”间的流程再造、整体智治,进一步提升基层治理智能化水平。另一方面不断提升平安建设法治化水平,推动建立运用法治思维和法治方式构建风险闭环管控大平安机制,进一步提高重大风险的预测预警预防能力。争创临安区甚至杭州市级“基层治理四平台”建设示范乡镇，打造数智治理先行地。

2、以“一中心四平台一网格”建设为重点，充分发挥我镇全科网格建设先发优势，进一步优化调整全科网格治理机制，同步迭代升级全科网格治理模式，探索网格员队伍职业化、社会化建设，提升网格服务管理工作实效，提升网格工作智能辅助能力，逐步解决入格事项权责不对等、队伍建设管理不到位等问题。力争到2025年，每年建成不少于10个临安区平安示范网格，3个杭州市平安示范网格。

3、以全力护航杭州亚运会、“二十大”等重大活动为抓手，整合资源，不断夯实基层基础，积极谋划开展各类平安创建。以今年推出的“七彩共治”为主体，以数字赋能为亮点，进一步做实、做强、做优“七彩”品牌，塑造“有声有色”“七彩昌化”基层治理新形象。

4、以“遏重大、控较大、减总量、提本质”的总体目标，不断完善应急管理体系，提升应急管理能力和水平，以“六和”工作体系为指引，在做好“党建领和”、“政府主和”、“法制守和”的基础上不断做实做强“社会协和”“文化育和”、“智慧促和”三篇文章。在今年建成的昌化镇应急（安全）宣传教育体验馆（三类）基础上，争取明年创建一个辐射两昌片区的二类馆。