领导在2021年关于巡察工作整改情况的汇报（含5篇）

第一篇：领导在2021年关于巡察工作整改情况的汇报

领导在2021年关于巡察工作整改情况的汇报范文

按照X委的统一部署，X党委作为被巡察单位，于今天开始接受X委巡察，首先，本人谨代表X党委，欢迎和感谢X委巡察组一行到X巡察指导工作。X委第一巡察组将围绕党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利等八个方面，对X党政领导班子及其成员、其他科级干部和机关办、所、站、中心主要负责人及社X两委班子及其成员、社X监委主任开展巡察工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性，正确认识党风廉政巡察工作的意义，积极主动配合巡察工作。X委的这次巡察工作，既是对我们基层单位的关心和支持，同时也是一种鞭策和鼓励，我们将以这次巡察为契机，在今后的工作中加倍努力，全面完成年度各项目标任务。下面，按照巡察组的要求，我向各位领导汇报X党委工作情况：

一、X基本情况

X办事处地处XX东南部。辖X东起X，西至XX路，南起XX路，北至XX路，辖X面积X平方公里，辖XX、XX、XXX个社X，居民X户，X人，管理X个院落，划分X个网格。X办事处党委下设X个党委，X个党支部，有党员X名。辖X商贸服务业繁荣，科技优势明显，民营经济发达，组织网络健全。

办事处现有干部职工X人，其中党员X人。现有副科级以上干部X名（其中正科级干部X名，副科级干部X名）。

近年来，党委紧紧围绕X委工作部署，不断细化各项制度和措施，积极履行全面从严治党责任、严肃党内政治生活、净化党内政治生态。

二、工作开展情况

（一）加强领导，层层压实责任。

认真落实党建工作责任制。一是年初制定党建工作目标，并与所属各支部签订党建目标责任书，召开党委会议X次，对党建和社X重点工作认真谋划、部署，认真履行党建第一责任人职责。其次层层签订党风廉政建设责任书，充分发挥党委主体责任。并建立基层党组织书记抓党建工作台账，明确X大项重点工作，按照时间节点，逐项整改落实。二是一方面充分发挥XX社X开放式组织基地和各社X党群服务中心作用，抓好书记领办项目，全面推广“十五分钟党员生活服务圈”、探索发挥党代表作用的有效途径；另一方面构建基层党建信息化网络服务体系，维护好办事处党建网站及社X党建网页、X个微信公众号、X个党员微信群，及时推送党建信息X余条，使党员群众随时、随地学习、互动和交流。三是一方面认真落实党员联系群众等党建工作制度，要求每位党员至少联系X名群众，建立民情反馈机制，随时关注民生动态。另一方面严格落实“党委书记全面抓、副书记直接抓、班子成员包片抓、支部书记具体抓”的党建工作责任制，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，并建立考评制度，全年对基层党建工作进行考评X次，对考核结果优秀的予以通报表扬，并作为评先评优的重要依据；对考核结果较差的，对党组织负责人进行约谈并限期整改。

规范领导班子制度建设。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度。“在“三重一大”内容、程序上进行细化。严格执行党委中心组学习制度，党委班子每月集中学习一次。

严格落实党内政治生活制度。实现了组织生活会常态化、制度化，每个支部每年最少召开两次组织生活会，有需要随时召开；党委班子成员分别在党委会和机关支部会上过双重党组织生活；督促场属各支部落实“三会一课”，开展党性分析、党员民主评议两次。

抓好党风廉政建设。纳入年度目标考核，制定了《领导班子成员X年党风廉政建设责任分解表》，明确党委书记是第一责任人，领导班子成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，并一一签订了“廉政承诺书”，并与X位中层和X个社X书记主任签订“党风廉政责任书”，细化考核内容和要求，进一步强化了党委抓党风廉政建设的主体责任。五是加强作风建设。成立X办事处专项治理工作领导小组，制定实施方案，引导党员干部同频共振、自查自纠、互查互评，并制定问题清单、整改清单和具体措施。认真落实中央八项规定精神，组织机关干部签订廉政承诺书，防范和查处隐形变异“四风”问题。六是居务监督工作扎实有效。全年召开X次（每季度一次）社X居务监督委员会座谈会，促使X个社X的居务监督委员会成员互相沟通、互相学习，取长补短，从而确保了社X各项工作的公开、透明、民主。

（二）把好选人用人关，加强干部队伍建设。

一是严把程序用干部。严格执行相关工作条例，严格把握资格条件、严格履行工作程序、严格依法依规开展工作，形成规范有序、纪律严明的干部任用新常态。二是着眼长远育干部。持续抓好“两学一做”学习教育，在持续“补钙”“加油”中立根固本，切实增强干部“四个意识”。三是强化规矩管干部。保持高压态势，坚决纠正违反标准和程序任用干部行为，确保选人用人风清气正。

（三）严格监督管理，运用好“四种形态”。

一是积极开展廉政教育。积极组织全体党员干部学习《准则》、《条例》等，做到熟记、践行，把党风廉政建设理论和党纪法规的学习作为学习的重要内容，定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动，讲廉政党课X次，组织党员干部观看反腐倡廉警示教育片X次。二是常态化运用“第一种形态”，谈心谈话X人次，抓早抓小、防微杜渐。三是严肃实施问责。对明察暗访组反馈问题工作人员进行批评教育，起到了个别问责、集体警醒、提升标准、整改落实的实际效果。

（四）强化问责，严肃责任追究。

一是重视对纪工委履行监督工作职责的领导和支持，要求并引导各部门自觉接受纪委对履行主体责任情况的监督，每半年听取一次纪工委工作汇报，协调解决党风廉政建设和反腐败重大问题，支持纪检监察部门转职能、转方式、转作风，为其充分履职提供人、财、物保障。二是成立检查组巡查各部门作风建设和纪律执行情况，重点检查工作纪律、工作状态、服务态度、服务效能、行为举止等情况，对状态不佳、服务不好、缺乏担当精神的干部，采取教育、约谈、通报等方式提醒纠偏、限期整改，形成完整的责任追究链条。

三、存在的主要问题

（一）从严治党落实有差距

党建基础有弱项。一是组织学习教育活动形式单一。例如，机关支部全年共开展X次“主题党日”活动，其中X次为理论学习，X次为观看电影和视频，X次为外出参观，理论学习所占比重过大。二是在抓党员思想教育中，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，宗旨意识有所淡化。三是个别社X党组织存在软弱涣散情况。XX社X党支部今年X月份被市委组织部定为软弱涣散党组织，存在支部凝聚力和影响力不够强，平时开展工作过程中居民配合度不高问题，在开展城乡居民养老认证和X岁高龄补贴工作中，存在通知发出后，到社X登记人数极少，影响工作进度情况；受征迁工作影响，支部党员居住分散，全年除正常开展“三会一课”和“主题党日”活动外，很难组织志愿者助交通、文艺汇演等其他类型的活动；社X阵地建设有欠缺，没有独立的办公用房，租用的办公用房只有X间，办公条件差，阵地功能发挥不充分。

党风廉政建设有差距。一是平时X党委班子成员之间、班子成员与各部门及社X负责人谈心谈话次数不够多，督促指导其履行党建职责较少。二是落实主体责任方式较为单一，主要是通过开会传达、签责任书、讲话来落实主体责任，效果不是很明显。

意识形态有偏差。一是部分党员干部对意识形态工作理解不够深，对意识形态工作重视程度不够，一定程度上影响了意识形态工作的有效开展；二是X和社X在基督教排查工作中，不但人员有限，而且缺乏有效的手段，导致工作开展困难重重，排查效果不够理想；三是意识形态工作宣传报道力度不够，干部群众对意识形态工作的知晓度、了解程度还不够深；四是网络管理队伍力量薄弱，网络舆情方面业务能力有待提升，网络舆情预警机制不够健全。

（二）宗旨意识树立不够牢固

群众观念不牢，服务意识有所淡化。信访接待还存在态度不端正的现象。在处理信访案件和信访调解时遇到胡搅蛮缠、缠访闹访的人和事时不能做到和蔼悦色、耐心细致。例如在处理辖XX村原业委会在小X安装暖气的问题上，由于该问题已经超出X办事处的管辖范围，应该由上一届XX村业委会负责，信访接待人员虽然对相关人员明确了不是办事处的责任，但进一步解释工作做得不够到位，工作态度有些生硬，导致相关人员在信访接待室逗留X小时，虽然最后经过综治办主任耐心劝说，相关人员离开了信访接待室，但是还是造成了一定不良影响。

深入基层不经常，了解基层困难不具体。一是下基层调研难以真正做到深入扎实，与群众充分进行沟通交流的时间少，特别是面对群众的新需求、新问题，还缺少好的方式方法。此外，对于群众反映的一些问题，由于客观条件的制约，无法做到让群众完全满意，与基层群众的期望相比还有差距。二是在对辖X企业的调查研究方面做得不够。例如统计部门工作人员全年到企业走访调研仅有X次，对辖X企业规模、技术优势和发展前景了解不深，对企业生产经营及要素调度情况以及企业手续办理、资金、环境等环节上遇到的问题研究不够，未向企业负责人宣讲统计工作重要性，为企业发展服务不够到位。

（三）政策制度执行力有欠缺

担当意识不强。一是工作标准不高。比如在开展扫黑除恶专项斗争工作工程中，习惯“按部就班”，“差不多就行”，遇事求稳怕乱，求稳怕险，存在“不求有功，但求无过”现象，搜集线索依赖群众举报，主动想办法拓宽搜集线索来源方面做的不够。二是主动作为不够。比如在抓经济指标上，有时强调客观原因，发挥主观能动性，主动深入企业和商家，挖掘辖X资源做的不够到位。

政策规定宣传力度不够。在民生服务领域，下发具体工作和事项的通知多，全年深入社X对服务相关政策的宣传仅为X次，导致群众知晓率不高，无法及时了解相关政策及业务办理流程。例如，在社会保险政策摸排问题当中，参保群众政策模糊和忘记参保的情况时有发生。

业务能力有待提高。业务不熟、能力不强，造成在执行上级决策部署过程中走样。例如个别班子成员满足于听汇报、看材料，深入基层少，对群众的意见不了解，对基层的工作掌握不够，无法完成好执行好党中央决策部署和上级党委的决议决定。

四、存在问题原因分析

（一）政治站位不够高

一是政治学习不够系统科学，理论水平不够高，导致政治思想与上级要求存在偏差，在执行中央重大决策部署过程中存在差距。例如，开展习近平新时代中国特色社会主义理论和十九大精神等方面学习过程中方法简单，浮在表面，不注重理论联系实际，不注重学习实效，导致眼界不够开阔。二是本位主义没有彻底破除。部分干部还存在只从本单位、本部门的角度出发开展工作，没有从大局和长远利益着眼。

（二）理想信念不够坚定

一是理想信念教育有缺失，用党的科学理论武装头脑不够。虽然班子成员均能够积极参加党委组织的集中政治学习，但是普遍缺乏对内在逻辑的理解把握，影响了正确权力观、地位观和利益观的系统树立和形成。在工作中遇到的困难和问题，习惯于从工作层面找原因，没有上升到理想信念的高度进行剖析。二是党性修养不够强。部分党员干部极少主动学习，改造主观世界，导致道德修养、党性水平有限。所以很难做到自觉实践全心全意为人民服务，更难以把为人民服务内化为自己的灵魂，作为自己一切行动的出发点和归宿。

（三）担当意识不够强

一是作为党的干部，在工作中，部分干部没有充分发挥作为共产党员的先锋模范作用，没有做到想在前、干在前，多习惯于被动接受上级安排部署，按部就班地开展工作，而不是未雨绸缪，及早筹划职责范围内的工作，导致工作开展不力，落实有差距。二是部分干部缺乏“敢干事”的勇气，在工作中遇到急、难、险、重问题，畏首畏尾，缺乏勇挑重担的魄力。

（四）“一岗双责”落实不够到位

一方面班子成员没有深刻认识到谈心谈话制度对党建责任落实和推动党建工作开展的重要性，加之工作繁忙，忽略了开展深入谈心谈话和督促落实党建工作责任。另一方面，由于缺乏督促落实意识或碍于情面，工作中对分管部门、社X党风廉政建设责任制检查等发现问题的整改情况未能及时分析研究和督导落实，导致党风廉政责任制等落实不够到位。

五、努力方向和整改措施

（一）坚持带头学习，锤炼过硬党性

一是发挥好作用，学习贯彻好党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是将十九大精神学透、吃透，把决策部署与基层工作结合起来，创新举措、真抓实干、埋头苦干，自觉把分管工作抓紧抓实、抓出成效。三是完善机关学习制度，创新学习方法，把思想政治学习和业务知识学习结合起来，列入长期学习内容，积极主动抓好学习。

（二）增强宗旨意识，推进作风整改

一是经常性深入基层开展调研，亲力亲为，与群众经常保持联系，站稳群众立场，协调解决群众生产生活中的难点、热点问题。二是坚持边查边改，带着目标下到基层群众家中，通过走访调查，掌握群众的所急、所需、所盼，密切与群众的关系，增强工作的针对性，真正将党的决策部署落到实处。

（三）严抓意识形态，注重思想工作

一是把意识形态工作纳入个人学习的重要内容，深入学习领会习近平关于意识形态工作的重要讲话。二是把意识形态工作作为民主生活会和述职述廉报告的重要内容，认真摆问题，加强监督评议，积极整改落实。三是每年至少召开一次意识形态工作专题会议，通报意识形态领域情况，明确工作方向，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，确保意识形态安全。

（四）严抓工作落实，提升工作实效

一是开展作风整治。专项整治执行力不强，抓落实效果不佳、效率不高、深度不够、标准低下的问题。二是明确工作责任，落实奖惩机制。将工作责任落实到具体部门和个人，每季度对目标完成情况进行量化考评，并将工作完成情况和质量与年终评优评先挂钩。三是注重开展业务培训。定期对X干部职工开展扫黑除恶、消防安全等专项业务培训，每季度对社X“两委”班子成员集中进行至少X次业务指导。

（五）真抓实改，确保整改取得成效

一是加大软弱涣散党组织XX社X党支部的整顿力度。充分发挥社X党组织战斗堡垒作用作用，在提升社X办公环境的同时，营造浓厚的党建宣传氛围。开展困难群体的帮扶工作，充分发挥党员的先锋模范作用，使广大群众真正感受到党的温暖。持续突出“X”工作模式和“四微”工程作用，组织社X党员干部上门为困难群众办理各项事务。二是认真落实“一岗双责”。定期召开会议研究落实“一岗双责”工作，要求班子成员结合分管工作对分管部门和分包社X党组织每月至少指导一次工作。每月固定开展谈心谈话活动。对分管部门、社X巡察和党风廉政建设责任制检查等发现问题的整改情况，及时分析研究，紧盯落实。严格落实党风廉政责任制，做好自律的同时，做好教育引导，管理好分管部门和分包社X党组织相关人员。

第二篇：巡察工作整改方案

关于开展巡视巡察发现问题整改 自行“回头看”专项行动的实施方案

根据市委《关于在全市各级党组织开展巡视巡查发现问题整改自行“回头看”专项行动的实施方案》（市厅发〔2017〕16号）精神，结合市城联社实际，制定如下方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，紧紧围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育，结合全面推进“三基”建设，以“五个对照”为主要内容，扎实开展巡视巡察发现问题整改自行“回头看”专项行动。把“回头看”专项行动作为贯彻落实省十一次党代会和市第四次党代会精神的过程，作为贯彻中央、省委、市委决策部署的过程，作为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的过程，作为严肃党内政治生活、构建良好政治生态的过程，使增强“四个意识”和维护核心成为广大党员干部的思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，不折不扣贯彻执行总书记对山西的重要指示要求，凝心聚魂、加快发展，为市工艺美术行业发展三年行动计划宏伟蓝图的实现提供坚强支撑，为我市实现全面挺进全省第一方阵奋斗目标提供坚强保障，为迎接党的十九大胜利召开奠定坚实的思想政治基础。

二、基本原则

（一）坚持问题导向。对照中央、省委、市委要求，提高政治站位，增强“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，正确把握政治和业务的关系，从政治的高度认识问题、研究问题、解决问题；正确认识存在问题与党组的关系，以党员干部的问题反思班子的问题，以班子的问题反思“一把手”的问题，以客观的问题反思自身主观的问题，紧盯党的领导、党的建设、全面从严治党等方面，依据“五个对照”全面深入查找问题。

（二）坚持立行立改。把加强党的领导作为根本目的，把加强党的建设作为根本途径，把全面从严治党作为根本保障，着力解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题。对于市城联社梳理出的违反中央“八项规定”精神和“四风”方面的问题，做到立行立改、全面整治。党组要切实扛起整改主体责任，及时分析研究，严肃认真解决，确保即知即改、整改到位。

（三）坚持标本兼治。对于梳理出的普遍性问题，既要立足治标，强化当下整改措施，又要着眼治本，形成长久有效机制；既抓老问题，又盯新问题；既直面尖锐复杂问题，又解决历史遗留问题，坚持统筹兼顾，着力解决群众反映强烈的突出问题。

三、主要内容

以“五个对照”为主要内容，认真开展自查整改：

（一）对照省委根据2014年2月中央巡视组向我省反馈的意见梳理形成的22项整改任务，以及市委根据2015年10月省委巡视组向我市反馈的意见梳理形成的17项整改任务，深入查找本单位本科室在整改落实中存在的问题和差距。

（二）对照中央近期巡视中直部门和有关省（区、市）指出的共性问题，比如贯彻落实党中央决策部署和总书记系列重要讲话精神不到位；党内政治生活不经常不规范；党管意识形态工作责任不落实，对意识形态问题不敢亮剑，等等，认真查摆是否存在类似问题，举一反

三、深入剖析，做到即知即改。

（三）对照前两轮省委巡视指出的问题，特别是对照省委巡视组指出的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题，深入检视本单位本科室对巡视发现的普遍性问题的整改情况，强化改进措施，做到全面整改。

（四）对照前两轮市委巡察指出的问题，认真进行自我剖析，及时发现是否存在类似问题，让没有接受巡察的单位同样接受一次“政治体检”，早预防、早改正、早受益。

（五）对照领导班子专题民主生活会查摆出来的问题，结合目标责任制考核、督查、审计以及群众信访等方面情况，进一步梳理归纳问题、深入查找原因，加强监管、堵塞漏洞，做到立行立改。

四、工作步骤

（一）动员部署（6月19日至6月30日）

市城联社党组按照市委《关于在全市各级党组织开展巡视巡查发现问题整改自行“回头看”专项行动的实施方案》（市厅发〔2017〕16号）精神，于6月19日组织全体党员干部召开市城联社关于开展巡视巡查发现问题整改自行“回头看”专项行动动员会，并认真组织学习十八届六中全会、总书记系列重要讲话、省委十一届三次全会和市委胡玉亭书记在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育动员会上的讲话。突出政治导向，坚持问题导向，以对照问题、发现问题、解决问题为切入点和主抓手，统一党员干部思想，制定市联社《关于开展巡视巡察发现问题整改自行“回头看”专项行动的实施方案》。

（二）对照整改（7月1日至7月20日）

市城联社要通过党组扩大会、座谈会，紧紧围绕“五个对照”，通过自查自纠、自行整改的方式开展“回头看”，梳理建立“四个清单”，修订完善一套制度，认真整改落实。

1.全面清除恶劣影响。要认真开展警示教育，充分汲取张秀萍、郭忠实等严重违纪违法典型案例沉痛教训，深刻反思剖析，彻底清除恶劣影响。联系自身实际，认清本质，讲清危害，汲取教训，引以为戒，进一步增强党章党规党纪意识，充分发挥领导干部带头作用和党员先锋模范作用，不断巩固全面构建良好政治生态根基。

2.制定任务清单。为确保对照整改问题不遗漏、不缺项，联社党组将严格按照指导性任务清单要求，主动认领认帐，将整改规定内容细化、实化、量化，建立市城联社任务清单，明确整改任务。

3.制定问题清单。市城联社党组结合自身实际，依据“五个对照”要求，对照已经梳理出来的任务清单，认真查找自身存在的全部问题，把问题再往深里挖、细处找，逐项盘点、逐一排查，列出问题清单，做到全面覆盖，确保问题清单条目清楚、内容具体、指向明确。

4.制定整改清单。针对存在问题逐项确定解决标准、解决科室及责任人、解决到位时间。并对照问题清单，逐项制定整改目标、整改措施、整改时限。整改目标要明确具体、客观实际；整改措施要有力有效、操作性强；整改时限既要落实立行立改要求，又要区别难易、明确节点，对短期内能够完成整改的要明确完成时间点，对需要长期整改的要明确整改时间段。整改清单要确保问题与措施一一对应，形成完整详细的整改“施工图”。

5.制定责任清单。要依据问题清单和整改清单，落实每项整改任务的科室，明确领导班子成员中具体负责的领导同志，形成明确具体的落实整改责任体系，确保事事有人抓、责任不落空。6.完善一套制度。市城联社党组对照贯彻中央“八项规定”精神、反对“四风”方面的制度规定进行全面检视、逐一梳理，结合形势发展和自身实际进行修订完善各项制度，着力解决制度零散、操作性不强、执行力度不够等问题，重新制定出台贯彻落实中央“八项规定”精神的综合性实施办法，完善健全配套制度，让笼统的规定变细致、原则表述变具体、模糊标准变明确，持续推动构建城联社作风建设长效机制。

（三）检查验收（7月20日至7月30日）

市城联社整改自行“回头看”工作，班子成员、各科室明确责任、各负其责，落到实处。并按时间进度要求将整改自行“回头看”工作的全套资料和影像资料装订成册，迎接市委检查验收组的检查。

五、具体要求

（一）加强组织领导。为确保“回头看”专项行动取得实效，市城联社成立整改工作领导小组：

组

长：王彪（联社党组书记、主任）

副组长：张新（联社党组成员、副主任）

成员：高爱萍（党办、资产管理科长）

（二）明确整改责任。在党组统一领导下，班子成员、相关科室明确责任、各负其责。党组承担“回头看”工作的主体责任，统筹协调、组织实施整改工作，党组书记为第一责任人，要做到对重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要情况直接协调、重要问题直接督办。班子成员要切实履行“一岗双责”，主动承担起分管领域的巡视巡察整改责任，靠前指挥，及时指导研究推动整改工作，狠抓落实，与分管科室共同扛起整改主体责任。要层层分解细化责任，确保任务到人、责任到岗、要求到位，压紧压实责任，切实做到真认领、不推诿，真负责、不敷衍，真整改、“不贰过”。

（三）强化整改公开。梳理出“四个清单”后，要及时在党内、向职工公开整改情况和结果，主动接受各方面监督，进一步倒逼整改落实。要通过整改公开，把管党治党的鲜明立场和坚定决心展现出来，把全面从严治党取得的新成效体现出来，把巡视巡察监督利剑作用彰显出来。

（四）确保整改成效。市城联社党组切实把开展巡视巡察发现问题整改自行“回头看”与市委部署开展的推进“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育紧密衔接起来，通过深入学习、全面查摆，列出列清“四清单一制度”。配合市委对“五个对照”整改实行“双签承诺制”，完成情况由党组第一责任人和分管纪检领导“双签字”，真正压实“两个责任”。围绕授权、用权、制权等关键点，强化对关键岗位、重要人员特别是党员领导干部的监督管理，全方位扎紧织密制度笼子，最大限度减少权力设租寻租空间，严格用制度管权管人管事，按规矩履职尽责办事。举一反三，认真找出病灶、分析病因，及时完善制度、堵塞漏洞，推动管党治党向标本兼治迈进、向纵深发展。

第三篇：巡察整改工作档案资料目录

***巡察整改工作 档案资料目录

1、*****巡察工作领导小组办公室关于对*****党组进行巡察的通知（*巡办[2018]*号）

2、***巡察组巡察工作动员会上的表态发言

3、关于向被巡察***主要负责同志印发反馈意见的通知（*巡办[2018]*号）

4、关于向***同志的反馈意见

5、关于印发***巡察组《关于巡察****的反馈意见》的通知（巡办[2018]*号）

6、***巡察组关于巡察***的反馈意见

7、在***巡察组巡察****情况反馈会议上的主持词

8、在***巡察组巡察***情况反馈会议上的表态发言

9、**专题会议纪要

10、领导班子巡察整改专题民主生活会议纪要

11、班子成员在民主生活会上的表态发言材料（个人对照剖析材料）

12、领导班子民主生活会情况报告

13、*****巡察组反馈意见整改方案

14、对***巡察组反馈问题和意见整改情况统计表（台帐）

15、基本完成未完成的整改问题清单

16、基本完成未完成逐项整改措施

17、反馈具体问题整改情况的佐证资料

18、****关于****巡察组反馈意见整改情况的报告

19、****书记****关于组织****巡察组反馈意见整改情况的报告

20、****巡察整改情况的通报

第四篇：181226-各部门巡察整改汇报材料(53篇)

范文材料汇编

1.区信访局关于落实巡察反馈意见整改情况的报告......1 2.市住建局关于巡察整改情况的通报................18 3.县住建局关于县委第xx巡察组反馈意见整改落实情况的报告............................................43 4.市质监局巡察整改情况报告......................57 5.xx区委关于巡察整改情况的通报..................90 6.xx镇党委关于巡察整改情况的通报...............115 7.xx区委关于巡察整改情况的通报.................141 8.xx街道关于巡察整改情况的通报.................160 9.市住建局关于市委巡察组反馈意见整改情况的通报..173 10.水务公司巡察整改情况的通报..................187 11.园区党工委关于巡察整改情况的通报............204 12.xx镇关于巡察整改情况的通报..................228 13.市发改委关于巡察整改情况的通报..............246 14.xx公司党委关于巡察整改情况的通报

..........258 15.xx市民政局关于巡察整改情况的通报

..........276 16.xx市供销合作总社关于巡察整改情况的通报

....289 17.xx市农牧局关于巡察整改情况的通报

..........309 18.xx市水务局关于巡察整改情况的通报

..........322

19.xx区委关于巡察整改情况的通报................335 20.xx街道关于巡察整改情况的通报................349 21.xx镇关于巡察整改情况的通报

................354 22.xx镇党委关于巡察整改情况的通报

............371 23.xx市委农村工作委员会关于巡察整改情况的通报 24.xx市扶贫办关于巡察整改情况的通报............408 25.xx市林业局关于巡察整改情况的通报............429 26.xx市教育局关于巡察整改情况的通报............448 27.xx市文广局关于巡察整改落实情况通报..........467 28.xx市卫计委关于巡察整改情况的通报............484 29.xx市商务局关于巡察整改情况的通报............503 30.xx市总工会关于巡察整改情况的通报............515 31.xx市园林局关于巡察整改情况的通报............543 32.xx公司关于巡察整改情况的通报................551 33.xx市交通局关于巡察整改情况的通报............565 34.xx集团关于巡察整改情况的通报................580 35.xx市国土局关于巡察整改情况的通报............591 36.xx市环保局关于巡察整改情况的通报............612 37.xx市建投集团关于巡察整改情况的通报..........628 38.xx县委关于巡察整改情况的通报................646 39.xx镇关于巡察整改情况的通报..................672

393

40.xx市工商联关于巡察整改情况的通报............688 41.xx市社科院关于巡察整改情况的通报............704 42.xx市残联关于巡察整改情况的通报..............720 43.xx市公安局关于巡察整改情况的通报............743 44.xx广播电视台关于巡察整改情况的通报..........767 45.xx市第一医院关于巡察整改情况的通报..........781 46.xx市妇联关于巡察整改情况的通报..............795 47.共青团xx市委关于巡察整改情况的通报..........806 48.xx日报社关于巡察整改情况的通报..............819 49.xx高新区关于巡察整改情况的通报..............850 50.xx能源集团关于巡察整改情况的通报............875 51.xx市体育局关于巡察整改情况的通报............897 52.xx市科协关于巡察整改情况的通报..............912 53.xx市文联关于巡察整改情况的通报..............927

区信访局关于落实巡察反馈意见整改情况的报告

区委巡察工作领导小组：

根据区委统一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察，xx月xx日上午，区委第xx巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。会后，局班子高度重视、立即召开专题会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来，通过全局各级党员干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人，大会批评xx人，重新制定工作制度xx项，完善相关制度xx项，纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。

一、基本情况

（一）态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后，局班子高度重视，立即召开班子会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《区委第xx巡察组巡察区信访局反

馈意见的整改方案》（xx号）和《关于成立区信访局巡察整改工作领导小组的通知》（xx号），确保整改工作在局班子统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。

（二）细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作，逐一落实责任对象，明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，负责抓好分管业务科（室、中心）的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室（单位）、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好；三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度，及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题，适时对各科（室、中心）整改落实情况进行督导检查，确保各项工作有序推进。

（三）以上率下，突出重点。局班子要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放

过，问题整改不到位不放过。

（四）统筹兼顾，相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与信访工作相结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年信访工作各项任务完成；三是坚持与“两学一做”学习教育结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

（五）建章立制，强化责任。针对巡察组反馈的存在问题，我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度，并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中严格按有关规定执行。同时，各科（室、中心）还对照反馈意见，举一反三，梳理查找，在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了

整改和完善。

二、问题整改情况

（一）关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况 原因分析：研究部署党建工作次数不多，理论中心组学习不够深入，局班子的整体合力有待增强。

整改方法：每年及时研究制度党建工作要点，明确工作任务；牢固树立作风建设永远在路上的思想，紧盯“四风”问题，以上率下，从严治党。

整改措施：（1）加强对党建工作的组织领导，不折不扣地把党建工作各项要求落到实处；（2）牢固树立“四个意识”，不断夯实“两个责任”，把全面从严治党的要求落到实处；（3）认真贯彻中央八项规定精神，持之以恒抓好“四风”问题整改，提高局班子的凝聚力和战斗力；（4）加强党风廉政建设，强化风险防控意识和纪律规矩意识，营造风清气正的干事环境。

（二）关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况 原因分析：信访工作“第二研究室”作用发挥不明显；贯彻上级指示精神与实际工作结合不够紧密；基层信访工作工作责任不够压实；

整改方法：加大信访工作新情况新问题的调查研究；增强服务指导基层力度；科学制定信访工作目标管理考核

办法，压实工作责任；

整改措施：（1）认真按照总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎实抓好各项工作，发挥好信访工作职能作用。（2）认真学习信访工作先进集体的工作经验，取长补短，推进工作上新台阶；（3）从2018年起，每年确定信访工作研究课题不少于2个，分析研判、总结提炼，完善机制；（4）科学制定考核办法，压实责任，发挥好“指挥棒”作用。

（三）关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况

原困分析：会议研究临时动议偏多，有一定的随意性；落实“三重一大”议事规则不够严谨；局班子会议记录不够完整。

整改方法：加强民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划，加大沟通酝酿力度。

整改措施：（1）加强民主集中制建设，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围，起好以上率下的带头作用。（2）修订完善“三重一大”议事规则，做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。（3）重新制定局机关谈心谈话制度，规范谈心谈话

工作，发扬民主，增进合力。（4）对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。

（四）关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况 原因分析：固定主题党日活动落实不够坚决；学习教育效果不够强；党组织生活和民主生活会制度“辣味”不足，“红脸”不够；

整改方法：认真落实“三会一课”制度，增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动，进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度，做到入脑入心。

整改措施：（1）严格执行党员固定主题党日活动时间安排，抓好“三会一课”的制度落实，提高学习质量。（2）认真抓好党支部组织生活制度，提高批评与自我批评效果，起到互相监督，互相帮助，相互约束，沟通思想，增进团结的作用，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。（3）抓好学习教育的效果考核工作，做好每个学习阶段和学习内容的检查考核，真正使学习教育工作入脑入心。（4）对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。

（五）关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况 原因分析：对党风廉政建设重要性的站位和认识不够；工作责任不够明确具体；廉洁纪律还有待加强；

整改方法：认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求，明确工作责任；加大相关政策法规纪律的学习教育，严格按规定办事。加大谈心谈话力度，及时提醒，相互配合。

整改措施：（1）以学习党章、党规政纪教育为重点，主要负责人定期上好廉政党课，促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。（2）找准廉政风险点，明确责任分工，层层签订党风廉政建设目标责任书；（3）强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度，早发现、早解决苗头性、倾向性问题。（4）自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识，履行好从严治党的主体责任，每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。（5）局班子成员（含已调离单位的原班子成员）带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计1.8万元。

（六）关于“管理不严，铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况

原因分析：局机关日常管理制度不够规范细致；党员干部的勤俭节约意识不够强，艰苦创业氛围不够浓；各项经费使用不够规范；

整改方法：加大学习教育，牢固树立过“苦日子、紧日子” 的意识；从严财务经费的审批程序，不乱开支；

整改措施：（1）定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论，切实增强干部职工听党话、守规矩意识。（2）建立局机关物资采购入库、出库登记制度，强化日常管理，不铺张浪费，自觉做到勤俭节约。（3）完善局机关物资采购报批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序，不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序，违规操作。

（七）关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况

原因分析：对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够，掌握不深。

整改方法：定期学习相关制度要求，做到按制度要求办事。

整改措施：（1）制定党员干部活动计划安排，明确活动内容、活动行程；（2）严格按照相关规定履行报批手续，并完善相关资料台帐。

（八）关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况 原因分析：主要领导外出审批是严格按照规定执行的，可能是相关资料保管不到位，也可能是由于工作关系，行程安排临时有调整的原因。

整改方法：认真按区委区政府相关规定要求执行。

整改措施：落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。

（九）关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况 原因分析：主要是制度把关不严，经费开支还有不够规范严谨的地方。

整改方法：完善相关内容，履行必要的工作程序，提高专项资金使用效能。

整改措施：

1、重新制定下发《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法（修订稿）》加强信访稳定工作专项资金的规范使用，从严专项资金补助开支。

2、严格按照《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法（修订稿）》有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。

（十）关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况 原因分析：主要是对政府采购要求和内容理解不够全面，同时，上级推行的工作时间紧，任务重的客观情况。

整改方法：认真落实政府采购相关工作要求，做到既按时完成上级工作部署，又符合制度要求。

整改措施：完善物资采购报批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序，不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序，违规操作。

（十一）关于“执行财政纪律不严”问题的整改情况

原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨；工作责任分工不够明确。

整改方法：加强财政纪律的贯彻执行，加强相关业务知识的学习，提高专业素质。

整改措施：（1）严格按照中央八项规定精神，严格审查财务报销票据，按照规定做好处置；（2）强化财经纪律学习，加强财务票据审核，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。（3）已明确单位会计与出纳相关工作职责和分工，并张贴上墙。理清工作职责，严格操作流程。（4）对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

（十二）关于“未按规定结算费用”问题的整改情况 原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。

整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。

整改措施：（1）在干部大会上学习相关文件，熟知规定要求；（2）严格按照相关文件规定，做好伙食补贴和公杂费补贴的审查和把关力度。（3）对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

（十三）关于“报销交通费和教育培训费”问题的整改情况

原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。

整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。

整改措施：（1）严格按照公职人员出差相关经费标准规定执行，确保不突破标准要求。（2）规范个人继续教育培训费的报销制度，确保开支合理、合规。（3）对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

（十四）关于“干部体检超标”问题的整改情况

原因分析：对区纪委等部门下发的相关规范支出规定执行不够坚决，主观上对考虑信访工作的特殊性偏多。

整改方法：认真落实区纪委等6部门下发的规范相关支出的规定要求。

整改措施：201x年，干部体检工作已按相关经费标准整改到位，今后严格按照经费标准执行。

（十五）关于“公务接待不规范”问题的整改情况 原因分析：执行中央八项规定和区委区政府相关要求不够坚决到位，工作中还有较大随意性的问题。

整改方法：严格贯彻执行中央八项规定和区委区政府相关要求。

整改措施：（1）坚持经费控制、联审联签、公开透明、科目单列、节约简朴原则。（2）实行“两单一票”制度，即审批单、菜单和发票齐全方可支出。“两单一票”不齐全的，不得进行账务处理，记入账务的一律视为违规支出。（3）对xx区以外单位人员的公务接待无公函的，财务一律不认可，不得予以报销。（4）公务接待一律实行公务卡刷卡消费，一次一结算，不得签单、赊账。（5）公务接待严格控制人均经费标准，不上烟酒，陪餐人数符合文件规定要求。（6）对办公室负责人、财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

（十六）关于“报销费用不规范”问题的整改情况 原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。领导审批把关不够严。

整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。严格相关票据和资料的审核把关。

整改措施：（1）公款到娱乐场所消费问题，实际是在2012年10月单位组织工会活动时的经费开支，此后未出现公款到娱乐场所消费。（2）发票与附件不相符问题，是接

待xx市市长公开电话受理中心组织的全市13个县（市区）参加工作会议，单位财务在报销操作失误。（3）外出交流工作无相关附件问题，主要是局领导参加xx市信访局组织的相关局长会议所用费用支出，但因会议通知等保管不妥遗失，无法随票据一并附上附件。（4）经与驻京干部当事人了解，主要是用于我区人员赴京上访时的应急劝返时租用，现当事人已对租车事宜的相关具体事宜和情况作了书面说明。（5）对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

（十七）关于“公务用车使用不规范”问题的整改情况 原因分析：对公务用车管理不够规范，公车加强员的管理教育不够严格。

整改方法：健全完善相关制度，用制度来规范公车使用。整改措施：（1）局班子分管领导对公车驾驶员进行谈话教育，重申相关要求；（2）重新制定下发《xx区区长公开电话受理中心公车使用管理工作规定》，对车辆派遣、定点维修制度，公车驾驶人员的教育管理等方面作出规定和要求，确保单位公务用车管理规范、运行正常、监督有力。

三、需要说明的问题

（一）自查自纠问题整改情况

1、关于“亲力亲为不够，只交待工作，跟踪督办不够”

问题的整改情况

原因分析：服务意识不够强，工作落实与实际工作结合不够紧。

整改方法：建立相关工作制度，增强工作人员服务意识。整改措施：（1）进一步转变工作作风，每年初制定赴乡镇、部门调研工作计划，确保局班子成员对xx个乡镇（街道）和xx个重点机关部门调研指导一次。（2）抓好群众反映强烈的热点难点信访问题的督查化解力度，每年梳理相关案件，局班子成员分工负责包督查调处化解。（3）抓好每年重点敏感时期的督查督办工作，沉下心、扑下身赴基层指导帮带，齐心协办做好信访工作。

2、关于“有‘好人思想’存在”问题的整改情况

原因分析：担当意识不够，怕得罪人，怕影响团结和开展工作。

整改方法：对照“三严三实”要求，站在区委区政府工作大局，积极主动开展好信访工作。

整改措施：（1）树立正确的“权和观”，想方设法为群众调处化解信访诉求；（2）增强担当意识，减少对领导“服务意识”，敢于将疑难信访问题推给领导调处化解，工作结果多向基层、对群众负责。（3）克服信访工作的“畏难”、“畏烦”情绪，加强教育引导，增强干部的干事热情。

3、关于“日常办公用品采购管理不够规范”问题的整改情况

原因分析：机关管理工作的规范意识不够强，管理还较粗放，不够细致。

整改方法：建立工作制度，明确工作职责，加强落实过程中的监督管理。

整改措施：重新制定下发《xx区信访局机关办公用品领用管理工作规定》，对机关办公用品的审批采购、入库管理、领用手续等环节作出了规定，确保办公用品管理规范，保证质量，节省开支，降低成本。

（二）本单位需说明的问题

1、关于2018年机关办公用茶叶费用问题

根据中共xx市xx区纪律检查委员会等xx部门联合下发的《关于进一步明确部分经费开支标准的通知》中关于办公用茶费的定额标准：“参照省级机关编内在职人员在办公区域内（包括办公室、内部会议室等）接待来访人时使用的茶叶支出标准，可在一定限额内（编内在职人员不超过450元/人/年）采购并统筹使用”。结合区信访局实际情况，区信访局在2018年需按450元/人/年的标准采购56人的茶叶。另需采购信访接待和会议的茶叶约30斤（区信访接待中心2斤/月，计24斤；区四副班子领导定点接待0.2斤/次，计5

斤；相关协调会议约5斤），具体依据：一是在职人员：区信访局现有在编干部职工30人，区统一政务咨询投诉举报中心工作人员15人。二是抽调人员：根据区委组织部通知，2018年，共抽调相关乡镇、街道和区级机关xx名干部到区长公开电话受理中心进行为期一年的挂职锻炼。三是其他人员：新提拔的区管副职领导干部经区委组织部统一安排，每三月进行一批xx人次的信访督查员岗位锻炼。四是信访接待和会议情况：

1、区四副班子领导每月xx日、2xx日在区信访局定点接待来访群众，根据需要，相关乡镇、街道和区级机关分管领导和工作人员要陪同接访，受理群众诉求；

2、区信访局根据群众来访诉求情况，视情及时召开相关协调会议，需召集相关乡镇、街道和区级机关等有关人员参加。

3、要对来区信访接待中心走访反映诉求的来访群众，做到一支笔、一张纸、一杯茶的要求，做好相关服务工作。

2、下步打算

巡察工作整改以来，全局上下能立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。通过巡察整改，使全局干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检，是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时，也使全局各项工作制度执行更严格、经费管理更规范，干部职工的作风建设和

精神状态有了一个质的提高。下一步，我们将切实提高政治站位，认真自觉抓好党风廉政建设各项工作。

（1）持续整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。

（2）落实责任，营造风清气正氛围。

1、强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。

2、筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。

3、扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。

4、强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督；加强党务、政务公开，积极接受监督；完善权力、责任清单，规范行政行为。

（3）聚焦主业，深化责任担当意识。认真学习贯彻总书记对信访工作关于“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”的重要指示，坚持“源头防范、压实责任、控制增量、攻坚存量、规范秩序”的20字工作内容，全力打造“阳光信访”、“精准信访”和“法治信访”，切实维护群众合法权益，有效促进社会和谐稳定；紧紧围绕区委区政府工作大局，充分发挥信访工作的职能作用，为创新社会治理工作履好职，尽好责。

市住建局关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，201x年xx月xx日至xx月xx日，市委第xx巡察组对市住房和城乡建设局党组进行了巡察，201xx年xx月xx日，市委第xx巡察组向我局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好

市住建局党组把整改落实作为一项重大政治任务，思想上高度重视，组织上切实加强，行动上明确责任，按照分类推进、标本兼治、务求实效的原则，从严从实、不折不扣推动整改落实各项工作。

（一）提高政治站位，统一思想认识。局党组对巡察反馈意见高度重视，以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感推动巡察整改工作。先后多次召开局党组会专题研究，从整改分工、整改措施、整改时限、整改责任领导、责任科室、责任人等方面统一思想认识，明确思路要求。反馈意见的第二天，就组织力量起草巡察反馈意见的整改方案，201xx年xx月xx日，召开局党组会，审议通过《关于市委第xx巡察组巡察反馈意见的整改方案》（xx号）。《整改方案》从指导思想、时间步骤、任务分工、组织领导、工作措施等各方面做了详细安排部署，将本次巡察反馈的xx个问题分解细化为xx项整改任务，并整理《市委第xx巡察组巡察反馈意见整改措施及任务分解表》（xx号），将整改内容以表格形

式列出，一目了然。201x年xx月xx日召开市住建局落实市委第xx巡察组反馈意见整改动员会，向各牵头单位下发了《巡察整改任务交办函》，要求市住建局各级党员干部切实把思想和行动统一到局党组对整改落实工作的决策部署上来，提高政治站位，增强政治觉悟，强化政治担当，按照局党组的部署安排，高标准、高质量完成巡察整改任务。

（二）加强组织领导，明确责任分工。局党组成立了巡察反馈意见专项整改工作领导小组，局党组书记、局长xx任组长，局党组成员、工会主席xx任常务副组长，其他领导班子成员任副组长，局属二级机构党政负责人及局机关各科室负责人任成员。领导小组下设办公室，具体负责整改情况的收集汇总和与巡察组的沟通联系，形成局整改情况汇报材料，跟踪整改落实情况。整改方案中xx项整改任务，每项任务都明确了牵头领导、牵头科室（单位）、责任人以及完成时限，牵头领导对所牵头的整改任务负领导责任，各牵头科室（单位）主要负责人对所牵头的整改任务负直接责任，确保事事有人抓、件件有着落。并且抽调精干力量充实领导小组办公室，全程盯办工作进度及成效，及时发现问题，推进整改落实。

（三）密集调度督办，确保整改效果。整改工作领导小组加强对整改每个环节、每个责任单位的追踪督导，严格按

照“一周一调度，半月一研究，重大事项随时碰头”的要求开展工作，及时研究解决遇到的问题，对整改工作作出具体安排部署。采取台账管理、挂账销号的办法推进整改落实，把每个整改任务看成一个个项目，有过程记录，有成果文件，完成一项销号一项，整改措施落实不到位、效果不明显的决不放过。

（四）开展专项活动，全员参与整改。为配合巡察整改，推进全面从严治党落到实处，在整改期间，市住建局开展了“治陋习、树新风”深化作风建设年活动、清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治、公职人员在公务活动中收受“红包”、“礼金”、违规报销个人费用、接受他人旅游安排、宴请和参股建筑行业开发等问题的专项整治、加强和改进科级干部因私出国（境）管理监督、局系统党务工作专项督查、对局属二级机构201x年落实党风廉政建设、作风建设、党建工作情况进行检查考核等活动，把巡察反馈的问题作为这些活动要突出解决的问题，动员和组织全局各级党员干部投身到党建和政治教育的活动中来，投入到整改工作中来。

（五）注重举一反三，建立长效机制。局党组注重以本次巡察整改为契机，对标解决遗留问题，注重建立长效机制，从制度层面加强整改，推动各项工作上新台阶。要求既要抓

好具体事项的整改，又要举一反三，从根本上、源头上、机制上查找漏洞，进行整改。从局党组、局系统分工委到各二级机构均制定出台了一系列加强党的建设、加强行政管理、加强财务监管、加强行业管理等制度和文件。目前全局已出台xx项制度文件，还有4项正在研究或报批，将于近期出台。

二、突出解决重点问题，确保反馈问题整改不折不扣地落到实处

市住建局党组牢固树立“不抓巡视整改是失职、巡视整改不到位是渎职”的意识，对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查，采取有力措施扎扎实实推进整改。经市委第xx巡察组审核确认，目前，市委第xx巡察组反馈的xx个问题，已整改到位的有xx个，其中：xx个月内需整改到位的为xx个，已完成整改xx个；xx个月需整改到位的为xx个，已完成整改xx个；xx个月以上需整改到位的为xx个，目前正在整改。

（一）党的领导方面存在的问题

1、针对“传达上级部署不及时，对党委经济工作会议、党务工作会议精神未进行及时传达和学习。作为城乡建设主管部门，甚至未在党组会上传达学习201x年中央城镇化工作会议和201x年中央城市工作会议精神”问题。一是制定

了《xx市住建局党组会议事规则》，对议事范围、议事原则、议事内容、议事程序、议事纪律等方面作出明确规定，并将上级经济工作会议、党务工作会议精神和重要工作部署列入党组会议题,原则上党组会议每月召开一次。二是在局网站以及局机关一楼大厅设置宣传专栏，宣传学习十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想。201x年xx、xx月份召开党组会和组织全系统干部职工集中学习十九大会议精神，结合城市建设工作，研究贯彻落实措施，并邀请市委宣讲团成员申学林主任进行授课，全面宣讲了党的十九大会议主题和主要成果。

2、针对“结合本地实际贯彻落实有差距。贯彻执行上级要求，被动应付得多，结合地方实际主动思考得少，遇到问题更是缺乏切实可行的解决方法”问题。一是制定了《市住建局深入基层联系群众调查研究工作制度》。围绕中、省、市决策部署，做好全局性和系统性调研工作，为市委市政府决策提供依据，建立领导和科室调研次数、调研成果统一通报制度，做好调研成果的跟踪考核和评估工作，推进调研工作取得实效。结合城市建设工作，局领导深入基层、深入企业、深入项目、深入扶贫点广泛开展了调研活动，为企业发展、项目建设、精准扶贫等解决很多具体问题。二是制定了《市住建局工作交办督办制度》，实行“谁牵头、谁为主;

涉及谁、谁配合;谁负责、谁落实”的工作机制，并将日常工作交办和督办情况纳入单位和科室年终考核。对存在办理不及时、不认真，影响工作和单位形象，或受到上级领导和部门及局领导批评、通报的，取消评优、评先的资格，并追究相关责任人的责任。

3、针对“党组的领导核心作用不强。决策存在“议而不决、决而不行”的问题。如：201x年局党组班子分工，因事先沟通不够、个别班子成员反对意见声大而久拖不决；建筑行业评分实施细则、砼搅拌站拆除督办等均因文件出台研究不实、管理服务对象意见较大而无法执行”问题。一是针对党组存在“议而不决、决而不行”的问题制定了《xx市住建局党组会议事规则》。对议事原则、议事内容、议事程序、决议执行等方面作出明确规定。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，凡属重大事项都由局领导班子集体研究决定，要求局领导在做好分管领域工作的同时，对不属于自己分管的工作，要从大局出发，主动提建议、出点子，配合做好全局有关工作。二是调整了局党组班子成员分工，印发了局党组班子成员分工文件。三是在建筑行业评分实施细则问题上，已三次召集局属相关科室和部门，组织部分企业代表对房屋建筑和市政工程招投标计分办法进行了座谈，根据座谈会意见对评分实施细则进行了修改，公示并征求意见后，经局务会研究同意，在局网站对修改稿再次公示。因考虑到省住建厅即将出台新的房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法，为更好地与省住建厅相关文件进行对接，待省住建厅文件出台后再行修改发布。四是在砼搅拌站拆除督办问题上，制定了《混凝土专项规划存在问题整改方案》，对市城区8家混凝土企业进行了现场回访，咨询了《关于保留xx市城区八家混凝土企业正常生产经营的强烈诉求》的处理结果满意度，8家混凝土企业均表示满意。根据企业的意见和建议，研究提出加强混凝土市场监管、解决混凝土企业经营存在问题的具体实施办法。

4、针对“解决自身问题不力。对图审公司系列违纪违法问题，缺乏必要的政治敏锐和解决问题的决心，对巡察期间发现的一些即知即改、立行立改的问题未从思想上引起警觉”问题。一是制定了《局二级机构监督管理办法》和《局领导干部廉政警示谈话制度》，从制度层面加强内控机制建设，用制度管人管事，规范从政行为。正确运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，运用警示教育、廉政谈话、提醒谈话等方式，对倾向性问题早提醒、早纠正，把问题解决在萌芽状态。二是对图审公司存在的违纪违法问题进行了清理整治，对相关直接责任人和分管领导进行了约谈，启动了问责程序，调查处理问责xx人，责令违纪人员退款xx万元。

5、针对“班子表率作用发挥不好。部分党组成员仍然顶风违反中央八项规定精神、省委和市委九项规定要求，收受红包礼金、接受他人的旅游安排、违规到下级机构报销个人费用等”问题。一是向全局党员干部发放了《党员干部学习践行“两准则四条例”读本》，并组织了集中学习，要求全体党员干部牢固树立“四个意识”，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格遵守廉洁自律相关规范。二是印发了《〈开展公职人员在公务活动中收受“红包”、“礼金”、违规报销个人费用、接受他人旅游安排、宴请和参股建筑行业开发等问题的专项整治工作方案〉的通知》（xx号），对局系统工作人员收受“红包” 礼金,接受他人旅游安排和宴请，甚至违规报销个人费用等问题开展专项清理活动，公布举报电话，强化社会监督。目前已有xx人上交红包礼金共计xx万元。市纪委、市纪委驻市住建局纪检组调查处理问责xx人。三是制定了《市住建局机关财务管理办法》、《市住建局关于对局属单位财务的管理办法》，进一步加强机关及局属二级机构财务管理，规范财务收支行为，严肃财经纪律，防控资金使用风险，杜绝违规报销个人费用等问题。四是对局属各单位财务收支进行内审。由局财务科组织相关人员于201x年xx月份对市质安站（含xx公司）、市监察支队、市造价站、市图审中心、市招标办x个单位从201x年来财务收支

进行内审，同时对各单位开展的“四风变种”、“私车公养”自查自纠情况以及“三公经费”开支情况进行督查。

6、针对“抽查个人事项报告时发现存在部分班子成员未如实报告个人有关事项的情况”问题。一是制定了《xx市住建局个人重大事项报告制度》，对处级、科级干部实行重大事项报告。二是局机关及局属单位班子成员除按规定报告个人重大问题外，对因公出差、外出休假、婚丧嫁娶以及分管工作中的重大问题都要及时向局党组报告，自觉接受党组织监督。三是已重新梳理完善领导干部个人重大事项报告。经市纪委诫勉问题处理2人。

7、针对“大局意识不强，对待“事企分开”“政社分开”“协会脱钩”等涉及深化改革事项，以部门利益为重，缺乏大局意识，导致二级机构长期利用市xx建设工程检测有限公司（以下简称xx公司）垄断建筑行业检验检测市场”问题。一是在局党组会上，组织学习了“事企分开”“政社分开”“协会脱钩”等涉及深化改革事项有关文件精神和党纪条规。二是组织相关科室对4家协会开展“回头看”，督促还未完成脱钩手续的协会尽快向民政局申报办理脱钩手续，理顺业务主管科室与社团的关系。目前4家协会已办理脱钩手续。三是针对xx公司垄断建筑行业检验检测市场问题，制定了《市住建局建设工程质量检测管理实施细则》，放开检测市场，目前有22家桩基检测单位和博联、吉隆、宏尚、中大等6家综合公司承接检测相关业务。同时，在相关会上强调监督人员不得在工地上推销检测公司，不得要求施工方在指定公司进行检测。四是督促市质安站限期与xx公司脱钩。目前市质安站正在办理脱钩手续。

8、针对“对下级机构监管不力，存在下级机构违规成立xx分公司开展市外检测业务”问题。由局分工委、计财科牵头成立专项调查组，于201x年xx月xx日对xx分公司开展市外检测业务去衡阳进行了实地调查，已聘请市骏新会计事务所核实其财务收支及资产情况，201x年xx月20日出具了资产清查报告。目前，制定了xx分公司注销方案，正在办理注销手续。

（二）党的建设方面存在的问题

1、针对“支部组织生活流于形式，“三会一课”未按有关规定有计划开展”问题。一是印发了《〈关于加快推进局系统基层党组织“五化”建设的实施方案〉的通知》（xx号），局属各党支部严格按照要求均已做到每季度召开党支部大会1次，每月召开支委会1次，每季度上1次党课，局党组班子成员每年在所在支部讲1次党课以上。每次组织生活均做到有记录、有台账、有会议照片，严格落实“三会一课”纪实管理，并将“三会一课”落实情况作为年终党建考

核必查内容。二是201x年xx月xx日至xx月x日，由局系统分工委牵头对各单位各级党组织的党务工作进行了全面督促检查。对基层党组织生活不正常、“三会一课”制度执行不到位的党组织进行了约谈，下发了《党建工作督促检查的通报》，按照“五化”建设的标准，限期责令整改，目前均已整改到位。

2、针对“基层党建指导不力，各支部不同程度存在会议记录简单、党员个人记录不全的情况，个别支部甚至无支部工作手册”问题。一是落实党建主体责任。印发了《局党组成员基层党建工作责任清单》，从组织领导责任、组织建设责任、组织保障责任、监督管理责任四方面明确了党组成员基层党建工作职责，要求党建工作全覆盖，严格落实联系点制度。领导班子成员并以普通党员身份参加所在支部活动。二是按“五化”建设要求，201x年xx月份，组织开展了党建工作全面督查，对各支部不同程度存在会议记录简单、党员个人记录不全的情况，个别支部甚至无支部工作手册等问题要求限期整改，对党支部书记进行了约谈，目前均已达到“五化”建设标准。

3、针对“党费收缴不规范、不按时，多采取半年一交的方式收取党费，部分党员甚至还需要反复催缴”问题。一是已组织全系统党员干部学习新《党章》，进一步明确了党

员的权力和义务。二是制定了《党费收缴与管理办法》，对党费缴纳基数与市直工委相关部门进行核对，严格按规定、按标准收缴党费，每名党员已发放《党费证》，一月一交，记录及时、规范。

4、针对“研究部署缺乏深入。部分“两学一做”及“群众路线教育”活动未在党组会上研究”问题。一是制定了《市住建局基层党建工作责任清单》和《局领导班子和班子成员党风廉政职责》等文件，建立健全党建工作领导体制和工作机制。二是强化责任落实，坚持“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的工作导向，将党建工作纳入党组议程，与业务工作同安排、同部署、同考核。201x年，局党组传达研究党建工作12次。

5、针对“支部生活会缺乏深度。存在自我剖析回避问题、相互批评缺乏辣味、问题整改欠缺跟踪的现象”问题。制定了《xx市住建局基层党组织组织生活会制度》，明确组织生活会的内容、标准和要求，规范基层党支部组织生活。严肃党内政治生活，领导干部认真落实过双重组织生活制度。

6、针对“党务公开流于形式。巡察中，未见局机关在醒目位置公示党建工作相关内容和党务公开具体事项”问题。在局机关及局属各单位办公场所醒目位置设置党建工作

宣传栏，局机关网站“党建工作”专栏及时更新党建工作动态。

7、针对“个别支部换届滞后。201x年基层党组织换届未按规定时限开展，对第二建筑公司党建工作管理不到位”问题。一是制定了《市住建局党组织换届请示报告和提醒制度》，凡任期届满x个月前必须专题研究换届事宜，并向上级党组织呈报换届请示；对没有及时呈报请示的，上级党组织必须进行提醒，督促按期进行换届。建立基层党组织书记约谈制度，对未按期换届的基层党组织，上级党组织对基层党组织书记进行约谈，责成限期整改；对整改不到位、不按期换届的，视情节严重严肃追究责任，切实规范基层党组织换届工作。局系统各级党组织已按要求按期完成换届工作。二是201x年xx月xx日，局系统分工委对二建公司党建工作进行了督促和指导，列出任务清单，作为攻坚点重点推进，要求逐项整改达标，促其党建基础工作得到规范，基层党组织能力全面提升，基层党建工作全面加强，于201x年xx月底达到“五化”建设标准。

8、针对“专题民主生活会流于形式，会前征求意见不充分，主要领导找班子成员谈心有应付现象，致使专题民主生活会质量不高、效果不好”问题。制定了《市住建局领导班子民主生活会制度》，201x年xx月xx日，局党组召开了

巡察整改专题民主生活会，严格对照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,明确了民主生活会准备工作的xx个规定动作：一是领导班子成员要认真学习党章党规和党的创新理论以及有关文件,提高思想认识，把握标准要求；二是党组要征求党员、干部和群众的意见建议。此次，共收集意见和建议xx条，其中领导班子意见xx条，领导班子成员意见共计xx条；三是领导班子谈心谈话要做到“三必谈”，即：主要负责同志与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志必谈，并做好谈心谈话记录。谈心谈话的方式以面对面交谈的形式进行，既主动谈自己存在的问题，也诚恳指出对方存在的问题。此次民主生活会领导班子共计谈心谈话xx人次，“三必谈”做到100%；四是领导班子和成员要撰写对照检查材料和个人发言提纲，查摆问题，进行党性分析，提出整改措施。班子和班子成员个人的对照检查材料、拟提意见清单均由党组书记审核把关。

9、针对“干部选用缺乏全局性思考。重要岗位轮换难见“新面孔”，干部培养欠缺梯次。部分机关、下级机构、二级子公司人员混编混岗现象较为严重”问题。一是草拟了《xx市住建局干部职工轮岗交流实施意见》，进一步贯彻落实中央和省市关于干部交流的政策规定，扩大轮岗交流的范

围，加大轮岗交流的力度，下沉轮岗交流干部级别，创新轮岗交流方式，提高轮岗交流比例，通过轮岗交流实现促进职能工作发展和干部成长的目标。加强新提拔重用干部的跟踪考核和管理，对专注协调关系、不做具体工作的干部，充分运用提醒、函询和诫勉等手段，加强警示教育和管理监督，进一步增强干部工作的主动性和责任感。二是对xx名年轻干部进行了岗位交流，培养锻炼年轻干部，促进干部综合能力的提升。三是市质安站对混编混岗人员，开展了定编定岗定责谈心谈话，研究了落实处理意见，混编混岗人员工资按编制性质进行了调整，逐步调整回编制所在单位，确保人员平稳过渡。四是加大人才引进，201x年，通过湖南省公务员统一招考录取了3名新入职公务员，优化了干部梯次结构。

10、针对“对二级机构班子结构、人员配备、岗位交流等方面缺乏有效统筹，开发公司、图审中心等部分二级机构班子成员长时间空缺”问题。一是梳理了局机关及二级机构科级干部、单位职数配置、岗位设置等信息，对局系统干部队伍进行调查摸底和综合分析。二是根据《干部选拔任用工作条例》，印发了《关于配备xx市施工图审查中心副主任的请示》（xx号），向市委组织部专题汇报了二级机构班子配备问题。市委组织部已同意市施工图审查中心配备副主任1名，现正在履行干部选拔任用程序。

（三）全面从严治党方面存在的问题

1、针对“责任意识不强。落实党组主体责任习惯于开会、谈话、签责任状，党组议事多被行政业务取代，习惯将主体责任落实工作推给纪检组，致使纪检组唱“独角戏””问题。一是201x年xx月24日下午召开了市住建局集中警示教育学习暨学习党内法规会议，组织全系统干部职工学习省委《关于落实党风廉政建设党委（党组）主体责任和纪委监督责任的实施意见》《中国共产党党内监督条例》以及中央八项规定、省市九项规定等规章制度，并观看了警示教育电教片《贪官心理档案》，切实增强各党组织履行从严治党“主体责任”的意识。二是印发了《xx市住房和城乡建设局领导班子及成员党风廉政建设职责》，将党风廉政建设任务进行责任分工，落实“一岗双责”，进一步明晰各级领导干部、各级党组织抓党风廉政建设的责任内容、范围、考核办法及责任追责等内容，坚持与业务工作“五个一同”。三是建立健全党风廉政工作领导体制和工作机制，制定了党建工作要点，坚持定期研究党风廉政工作，定期分析党风廉政形势。201x年组织召开了12次党组会学习研究党风廉政、作风建设和党建工作，开展了“两学一做”、“治陋习、树新风”、整治“为官不为”、“雁过拔毛”等12项专项整治活动，有24篇开展党风廉政、作风建设工作的文章在xx日

报、市纪委网上发表。

2、针对“责任追究宽松软。问责追究刚性不足，“一案双查”执行不好，存在处理一般干部多、倒查领导责任少，简单问责多、党纪政纪处分少”问题。一是在局机关一楼大厅设置了举报箱，加强问题线索收集，畅通信访举报渠道，认真调查处理举报反映的问题。二是实行问题倒查和领导责任追究制度，将班子成员履行“一岗双责”实效情况纳入分管科室与单位绩效考核内容；对纪检组日常巡察、内部审计等发现的问题，按照“一案双查”的要求，要追究相关科室与单位分管局领导的领导责任。自巡察组开展巡察以来，对局机关和二级机构违反工作纪律和作风问题的9人以及相关责任领导进行了调查问责。

3、针对“动真碰硬不够。缺乏剑指问题不放过、整改问题寻根源的勇气，有回避问题绕道走的表现。如：历次审计中指出的市施工图审查中心问题，置之不理、听之任之，致使问题越演越烈”问题。一是加强二级机构监督管理，强化监督检查。印发了《对201x年落实党风廉政建设、作风建设、党建工作情况进行检查考核的实施方案》（xx号），对局系统各单位201x落实党风廉政建设、作风建设、党建工作情况进行检查考核，采取听、看、查、谈、访、评等方式，对局系统党员干部的违纪问题，发现一起，查处一

起，绝不姑息。二是依纪依规调查市图审中心xx名工作人员和市城建开发公司xx名工作人员违反中央八项规定精神等违纪问题，已责令违纪人员退款xx万元。

4、针对““一岗双责”履职不力。分管领导习惯将监督责任推给纪检组不管不问，纪检组又习惯当老好人，监督缺位，如：局纪检组虽然把质安站列为风险防控部门，但监管形同虚设，致使市质安站违反“三重一大”事项擅自决定在基本账户外长期违规转存大额资金”问题。一是印发了《市住建局落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单》，进一步明确“一岗双责”各方主体责任。二是深化廉政风险防控，召开了廉政风险分析会，对重要岗位、重点领域权力运行的腐败风险点，进行了排查分析，针对查找出的风险点及风险表现形式完善防控措施，形成了“规范权力运行制度汇编”，健全防控体系。三是严格执行《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》，对在基本账户外长期违规转存大额资金的相关违纪违规干部责成书面说明，相关财务负责人调离岗位。目前，正在依纪依规调查，待调查后，将对相关责任人进行问责处理。四是修改完善了《xx市住房和城乡建设局（领导班子）贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》、《市质安站“三重一大”决策制度实施细则》，将重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用

事项纳入集体决策范围，对事项酝酿、决策、实施提出了具体原则和要求。

5、针对“压力传导层层递减。从局党组到机关单位再到各支部，压力传导逐级递减，多停留在泛泛而谈的表态上、空洞不实的材料中”问题。一是制定落实了《党风廉政主体责任清单》、《党风廉政建设责任书》等制度，明确了各单位党风廉政建设责任和任务，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任体系。二是落实督察制度。不定期开展督察，掌握情况，及时发现，及时依规处理。三是认真落实《干部谈心谈话制度》，正确运用监督执纪“四种形态”，局领导班子成员与分管部门（单位）主要负责人开展谈心谈话，经常性地提醒警示，及时纠正不良思想倾向，督促整改发现的问题，层层传导压力。自开展巡察以来，领导干部开展了多轮廉洁谈话活动。

6、针对“监管职能不能充分发挥。敢抓敢管、真抓真管不能真正体现，对于机关和干部作风建设整治力度不大，不按规定履行请假手续，缺岗、工作中从事与工作无关的事情时有发生”问题。一是整治庸懒散。制定了《xx市住建局上班考勤和请休假制度》，加强纪律约束，规范从政行为。加大对干部职工上班工作纪律的巡查力度，发现违规问题严格问责，并列入干部考核的重要内容。二是严格执行《xx市

机关效能建设实施意见》和《xx市作风和效能问责办法》，加强宣传教育，在局大厅显示屏进行了广发宣传，提高干部职工的思想认识和行动自觉，切实转变作风，提高工作效率。三是对巡察查到的违反工作纪律的工作人员进行了书面检讨问责。

（四）党风廉政建设和反腐败斗争方面存在的问题

1、针对“以会议落实工作、以文件代替督导现象突出，基层调研重数量不重质量”问题。一是严格执行落实中央八项规定精神和省委市委九条规定，制定了《领导班子会议制度》，对局党组会议、局务会议、局办公会议的设置、职权、程序做了明确规定，做到“没有实质性内容的文不发，没有实质性意义的会不召开”，并做好文件、会议精神执行情况的跟踪、评估工作。二是加强和改进调查研究，制定了《市住建局深入基层联系群众调查研究工作制度》。局领导带头深入基层调研，广泛听取群众意见，发扬求真务实工作作风，采取随机、暗访、蹲点调研等方式多到有困难多的地方调研，形成了《xx市新型城镇化建设》等调研报告，切实解决企业和群众的具体困难和问题。

2、针对“中央八项规定出台后仍有人违规收受他人红包礼金、接受他人旅游安排和宴请，甚至违规报销个人费用的问题，部分局机关无法列支的招待费到下属二级机构和协

会报账的问题时有发生”问题。一是制定了《〈开展公职人员在公务活动中收受“红包”、“礼金”、违规报销个人费用、接受他人旅游安排、宴请和参股建筑行业开发等问题的专项整治工作方案〉的通知》（xx号），对局系统工作人员收受“红包”礼金,接受他人旅游安排和宴请，甚至违规报销个人费用等问题，进行了清理清退，并视情节轻重进行问责。目前，已有xx人上交红包礼金共计1.38万元。二是对监督、检测等重要岗位发放监督卡，走访调查相关企业，接受社会监督。三是在重要节日、重点时段进行重点督查。201x年中秋国庆期间印发了《关于转发〈关于严明中秋国庆节期间纪律要求加强监督检查的通知〉》（xx号），加大对赠送和收受“红包”及购物卡等违纪现象的检查力度。

3、针对“服务群众不够深入。对待群众反映房屋质量、城市建设等方面问题不接地气了解实情，问题处理久拖不决，造成群众多次到市政府、局机关集访”问题。一是制定了《建设工程质量安全投诉处理考核追责办法》（xx号），规范建设工程质量安全投诉处理工作，明确办理流程及办理责任，维护投诉人的合法权益，保障建筑工程施工质量安全问题及时受理和妥善解决。对各相关单位投诉处理履职情况和办结实效进行考核追责。将投诉处理情况与考核挂钩，作为评先评优的重要依据。二是对反复投诉、处理久拖不决的

问题进行分类，实行台账管理、销号落实制度，没落实到位不予销号，对长期未销号的问题责任人进行问责，影响其考核。三是修订出台了《xx市工程质量安全投诉处理工作管理制度》，建立健全快速处理投诉、有效解决诉求机制，将受理有关群众投诉的电话、邮箱等信息在局网站予以公布。四是201x年xx月xx日组织开展了全市建筑施工安全质量标准化示范工地创建动员大会暨观摩活动，201x年xx月xx日至xx日组织开展了xx市房屋建筑和市政基础设施工程监理履职情况专项整治。从源头上提升建设工程项目质量安全水平，减少质量安全投诉。五是201x年xx月xx日市质安站组织和召集建设单位、房地产开发公司、施工、监理等相关单位，针对房屋质量投诉处理的问题进行专题约谈，对投诉问题推诿扯皮的责任单位，责令限期改正，对整改迟迟不到位的，通报批评，给予不良行为记录。

4、针对“违规用权时有发生。如：2014年编制xx大十字城镇群混凝土专项规划时，作为牵头部门，存在违规用权向服务对象摊派筹款、省略必要的听证公示告知环节、后续问题处理简单采取“一刀切”等问题”问题。一是局机关开展行政权力运行流程编制工作，整理部门行政权力121项，绘制行政权力运行流程图29张，明确了每个环节的承办机构、办理要求、办理时限等。同时协助开展xx市减证便民

专项行动和政务服务“一次办结”事项清理工作，确保行政权力运行科学、公开、透明，方便企业和群众办事。二是拟定专项资金申请报告。201x年xx月7日，向市财政递交了《关于申请拨付《xx大十字城镇群混凝土搅拌站布局专项规划（2014-2030）》编制费用的函》。待专项资金到位后，拟将2013年摊派至企业的专项规划编制费用予以清退。

5、针对“索拿卡要现象屡禁不止。群众反映局机关和部分二级机构仍存在索取服务对象红包礼金、要求服务对象宴请的现象”问题。一是开展党风廉政教育。自开展巡察以来组织警示教育9次（先后组织观看了《决不饶恕》、《监察官吴群的故事》、《警示.提醒》、《代价》、《金手铐》、《蜕变的大树》、《迷失》、《巡视利剑》、《贪官的档案》等教育影视片），营造廉洁自律的良好氛围，自觉抵制不良风气。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格管理和约束亲属、身边工作人员，坚决抵制企业、办事对象吃请，筑牢拒腐防变思想防线。二是进行调查处理，对索取服务对象红包礼金、要求服务对象宴请的人员，按《问责条例》《纪律处分条例》进行处分。三是市住建局和市纪委派驻市住建局纪检组联合印发了《开展公职人员在公务活动中收受“红包”、“礼金”、违规报销个人费用、接受他人旅游安排、宴请和参股建筑行业开发等问题的专项整治工

作方案》（xx号），对2013年以来出现的各类违纪问题深入开展自查自纠，对查处的案件在一定范围公开曝光并通报。

三、持续做好巡察整改工作，巩固和深化巡察整改成果 经过严肃认真的集中巡察整改，市住建局整改工作取得了明显的阶段性成效，巡察反馈的一些突出问题得到有效解决，一些制度机制得到健全完善，有力促进了党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和干部队伍建设等各项工作。市住建局党组将进一步扛实全面从严治党政治责任，始终保持“永远在路上”的政治定力，坚决摒弃“过关”思想，不断把巡视整改工作引向深入。

（一）持续推进未完全整改到位事项的整改工作。对正在推进、近期可以完成的整改事项，按照既定目标和措施抓好整改，不松劲、不减压，直至见到成效。发扬“钉钉子”精神，督促责任领导、责任单位和责任人切实扛起责任，加大工作力度，克服困难，尽快啃下“硬骨头”。

（二）进一步建立健全全面从严治党长效机制。市住建局将更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度化、法治化。坚持问题导向，倒查制度机制漏洞，围绕基层党建、干部选拔任用、财务管理、二级机构监管、执纪问责等重点工作、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管

人的长效机制。

（三）适时组织整改“回头看”，不断巩固深化整改成果。始终把巡察反馈意见作为一面镜子，经常对照，查找差距，特别是要检查已整改到位事项有无“反弹”“回潮”现象，整改中出台的制度文件、政策措施是否得到贯彻落实。把“回头看”作为今后全面从严治党的常规性动作和重要举措。

县住建局关于县委第xx巡察组反馈意见整

改落实情况的报告

按照县委的统一部署，201x年xx月xx日至xx月xx日，县委第xx巡察组对县住建局党组自党的十八以来的工

作开展情况进行了巡察。县委第xx巡察组分别于201x年xx月xx日、xx月xx日向住建局党组反馈巡察意见和“整改回头看”检查，局党组按照县委巡察组的要求，现将巡察反馈意见整改情况报告如下：

一、扛起主体责任，抓好整改工作的组织部署。县住建局党组高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领县委第xx巡察组的巡察反馈意见，并以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务。

（一）加强组织领导。成立了由局党组书记、局长为组长，班子其他成员为副组长，各股（室）和下属企事业单位负责人为成员的整改工作领导小组，纪检组长兼任整改工作领导小组办公室主任，为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

（二）制定整改方案。巡察组反馈意见后，县住建局党组按照巡察要求，制定了《县住建局关于落实县委第xx巡察组反馈意见的整改方案》，并将xx项整改任务落实到每个股室和个人，明确了整改措施、责任领导、责任股室，限定了整改期限。

（三）推动整改进度。局整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查，召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促，深入推进整改工作的落实。会上，对整

改措施一项一项狠抓落实，对整改的每个问题一条一条进行梳理，全力推动整改工作。

二、坚持问题导向，从严从实抓好整改工作。

（一）政治担当缺失，党的领导弱化

1.关于“班子职责分工覆盖不全，集体领导缺位”整改情况：

一是对局党组成员联系副科级领导，明确局党组书记陈元刚联系房管办业务，党组成员王伟联系市政公用事业管理股业务，党组成员周代军联系城建综合执法股业务，党组成员王丽华联系市容市貌和环境卫生管理股业务，强化党风廉政建设“两个责任”监管力度，体现党组核心领导地位；二是单位行政职能分工覆盖全行政班子(副局长万强开被抽调到红格特色小镇指挥部)，局长陈元刚联系房管办业务，副局长王伟联系市政公用事业管理股业务，副局长周代军联系城管局城建综合执法股、市容市貌和环境卫生管理股业务，强化工作衔接；三是向县委组织报告增加安虹宇、肖昌雪两名党组成员。

2.关于“班子驾驭能力不足，成员协调配合不够”整改情况：

一是制定和完善了领导班子工作规则、议事规则，现已制定完善了《党组会议规则》《局务会议制度》《“三重一大”

决策制度》；二是在今后工作中，召开党组、班子等重要会议做到提前谋划、议题明确、集体决策，工作中做到加强沟通、强化配合。同时领导耐心听取工作汇报，做到提前谋划、提前安排。

3.关于“班子全局意识不强，工作谋划安排‘散、短、粗’”整改情况：

一是加强党组会、局务会等重要会议的组织管理，做到会前有议程、有通知，指定由办公室宋功安或唐丽两人负责记录会议情况；二是由于住建局任务繁重，人员紧缺，存在一定的混岗现象，下步将加强岗位清理，工作中做到协调配合、统筹安排、分工细化、职能明确，最大限度避免出现混岗现象。

4.关于“重安排轻督促，工作效果差”整改情况： 一是加强督促会议议定事项和工作落实情况，提高工作效率，做到事前安排、事中督促、事后“回头看”；二是重要文件精神及时传达到下属企事业单位等在外直管单位，不定期督查落实情况，发现问题立行立改。

5.关于“责任意识淡薄，材料审核‘马大哈’”整改情况： 制定了《机关行文管理办法》，材料严格把关，增强责任意识。局里文字材料由经办人草拟→分管领导审核→局办公室主任宋功安审核→主要领导审核→上报；县城管委会材料由

经办人草拟→县城管局3位副局长审核→主要领导审核→上报；县规委会材料由经办人草拟→分管副局长审核→主要领导审核→上报。

6.关于“行政管理粗放，存在严重监管漏洞”整改情况： 一是更新单位内控管理制度，制定并完善了《局机关效能建设制度》《职工考勤管理办法》《职工目标绩效管理考核办法》《公务接待制度》《机关卫生管理制度》《门卫管理制度》《办公用车管理制度》《办公设备及办公用品管理办法》《清扫清运服务队内部管理办法》等相关制度；二是正在完善各分管口在行政执法、行政审批等业务管理上的规章制度，做到每个程序都严把关；三是完善机关考勤办法，实行上下班签到签离制，要求全局干部职工每天在局办公室门口签4次到（上下班前5分钟），职工下乡、出差、开会必须报告分管领导；四是制定公车管理制度，明确办公室王明开负责机关公务车辆加油、维修等相关工作。

7.关于“规划建设履职不到位，遗留问题久拖不决”整改情况：

一是住建局在201x年启动总规修编，并于201x年通过审批。在总规修编完毕之后，严格按照规划，对未予划地的历史遗留问题，考虑通过在清源小区选址或者货币化补偿安置的方式解决，建设手续严格依法办理；二是201x年初，47

第五篇：巡视巡察整改工作方案

娄丈子总校巡视巡察整改“回头看”工作实施方案

为深入推进省、市、县委、镇党委对教育扶贫领域巡视巡察反馈意见整改，持续加党的建设和纠正“四风”，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，确保上级重大决策部署贯彻落实，根据上级安排部署，结合我总校教育实际，决定集中对巡视巡察反馈意见整改落实情况进行全面检查，特制定本方案。

一、核查要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，聚焦省、市、县委、镇党委巡视巡察反馈意见，坚持全面从严治党，坚持压实主体责任，把推动问题整改落实作为出发点、落脚点，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对存在的问题不掩盖、不回避。认真纠正和严肃查处落实不力的问题，举一反三，深入查找在工作推进、日常监督、制度建设和执行等方面存在的问题，推动各校强化教育监督、构建长效机制。

二、主要任务

对省委巡视、市委巡视、县委巡视巡察反馈问题进行全面检查整改，着力解决问题处置不到位、整改落实不到位、追责问责不到位、构建长效机制不到位等问题。

三、方法步骤

巡视巡察整改自2018年4月开始，9月底结束，共分为4个阶段。

(一)调研研究、动员部署阶段(4月)。总校根据教育局巡查整改问题，召开专题会议，进行动员部署。各校结合自身实际，研究制定具体方案，作出安排部署，并迅速开展工作。

（二）自查自纠、整改落实阶段(5月至6月)。总校对问题清单、整改清单以及整改报告进行“回头看”，看问题是否清理到位、整改是否落实到位、长效机制是否建立并执行到位，本着“有什么问题就解决什么问题”的原则，针对“回头看”清理发现的问题，进一步落实整改责任单位和责任人，强化措施、限期完成，实行销号管理，确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。自查自纠结束后，写出专题报告，列出已完成整改的事项清单、已查处问题的处置清单，对未整改完成、未查处到位的，上报具体整改措施和完成

时限。

(三)明察暗访、综合评估阶段(7月至8月)。总校对各校整改作出评价、分出情况、进行排队；对倒数三名的学校主要领导进行约谈，对问题突出的学校要追责问责。

(四)全面总结、巩固成果阶段(9月)。总校认真对整改问题进行全面的总结分析，上报整改总结报告，并建立完善长效机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导。总校要切实增强“四个意识”，严格落实政治责任，校长(书记)是整改落实的第一责任人，必须靠前指挥、亲自部署，加强组织协调和指导调度。

(二)坚持分类处置。坚持具体问题具体分析，根据实际情况进行分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题，要采取有力措施，防止反弹回潮；对能够当即整改解决的问题，要加强跟踪督办，限时办结；对一时难以整改到位的问题，要制定时间表、路线图，持续用力。

(三)加大督查力度。总校定期对整改工作进行督促检查，抽调专门人员进行抽查或暗访，及时发现存在问题。

(四)强化责任追究。总校和学校要有计划、有重点地开展督查，及时客观地掌握工作进展情况。对敢于担当、推进有力、成效明显的要通报表扬；对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的，要进行约谈、通报批评并限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假、搞形式、走过场的严肃追究责任。