森林防灭火工作情况汇报
尊敬的各位领导:
根据会议安排,现将我县近期森林防灭火工作开展情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
今年以来,在市委市政府的坚强领导下,在市森林防灭火指挥部的精心指导下,县委县政府深入学习贯彻习近平总书记“人民至上、生命至上”重要理论,全面落实国务院督导组、省委省政府、市委市政府决策部署,从严管住重点区域、重点时段、重点人员、重点部位,截止目前,全县未发生一起森林火灾事故。
一、强化组织领导,压紧压实责任。
一是调整指挥体系“明责”。按照省委省政府统一部署,我县于2020年12月31日全面完成森林防灭火指挥部及办公室调整工作,成立了以县委书记、县长为指挥长,分管应急、林业部门副县长为常务副指挥长,公安、经信、应急、林业等部门主要负责同志为副指挥长的指挥机构,指挥部办公室由林业局调整至县应急管理局同时,在网信、应急、公安、林业、气象、消防救援等部门抽调专职副指挥长及办公室人员11人到岗履职。指挥部下设火灾隐患排查等六个工作组,并印发《XX县森林防灭火指挥部内部运行机制》,明确“一办六组”工作职责,确保指挥部高效运转。二是健全管理体系“定责”。严格按照森林防灭火群防群治、末端发力、终端见效工作机制要求,建立县领导干部包乡镇(街道)、乡镇(街道)领导干部包村(组)、村(组)干部包户的分级包干责任体系,33名县级领导包乡镇(街道)、林业经营单位,298名乡镇(街道)、林业经营单位干部包355村(居委会、管护站),1966名村(居委会)干部职工包2365社,1757名护林员包山头地块的五级网格责任体系,严格落实“三单一书”工作任务,确保各项工作落小落细落实。三是强化监督体系“履责”。整合部门力量,成立4个工作督查组,采取实地查看和调查询问等方式,定期不定期的分批次对各乡镇、国有林场、重点防火单位森林防灭火工作开展督查和明察暗访,先后约谈11个责任不落实、工作不力的乡镇和挂联部门,发放工作提示函和提醒敦促函一次,确保乡镇和部门底线意识清晰明确,认识到位、履职到位。二、强化工作举措,严格风险管控。
一是全覆盖宣传教育。县委常委会专题学习研究森林防灭火工作3次、县政府常务会专题学习研究森林防灭火工作2次、专题会4次贯彻落实国务院督导组、省、市相关会议精神,安排部署我县森林防灭火工作。充分运用会议、电视、标语、村村响等,多形式、全覆盖、高密度宣传安全用火基本常识,结合脱贫攻坚干部春节前走访慰问,积极组织开展宣传,有效提升全民安全意识,让森林防火、“防一氧化碳中毒”等知识达到了家喻户晓,先后印制发放《四川省人民政府防火命令》72000余份,书写防火标语1000余条,制作防火法律法规宣传音频3个、播放近1万余次。二是全覆盖火源管控。组织应急、林业、气象等有关部门,建立“周调度,旬会商、月分析、季小结”工作制度,精准研判全县森林防火形势,及时发布预警信息,预报森林火险等级,今年已开展人工影响天气作业2次。按照“严打、严管、严防”要求,对乡镇、村社、社区分片、分线落实专人进行巡护巡逻,坚决做到封住山、看住人、管住火;同步推进联防联控,坚决落实“见烟就打、见烟就查、见火就罚”措施,今年以来,查处违规野外用火行为16起,行政处罚16人,其中行政警告1人,行政拘留1人,共处罚金2800元,切实做到发现一起、查处一起,打击一个、教育一片。三是全覆盖隐患治理。紧盯元旦、春节、元宵等关键节点,紧盯国有林场、自然保护区、宗教祭祀场所、林区输配电设施、加油站、天然气管道、林农结合部及学校、景区、工地、坟地等关键地点,全面深入开展隐患排查治理,并对排查出的问题严格执行“清单+责任+销号”制度,层层签订森林防灭火隐患排查整治承诺,切实做到应查即查、即查即改、整改一个、销号一个。今年以来,共排查隐患143个,已整改138个,其余5个正在整改中。三、强化要素保障,提升应急能力。
一是做“细”预案。积极构建调度统一、部门联动、协同高效的工作机制,按照“分级响应、属地负责”原则,修订完善《XX县森林火灾预案》,进一步明确相关部门和乡镇职责,进一步明确专业、半专业及群众义务扑火力量响应流程;各乡镇、国有林场相应制定重点区域、重要设施应急处置办法,细化森林火灾响应标准和机制,保证火情发生后处理及时得当,确保扑火安全。二是做“强”救援。按照“以专为主、专群结合”的工作思路,建强综合救援、专业救援、骨干救援、基层救援、社会救援、灾害信息员“6支”应急救援队伍,按照“练为战”的原则,定期或不定期开展联防联训,持续加强各队伍之间联合训练和实战演练,努力实现“打早、打小、打了”,现已开展森林防灭火演练10余场。三是做“实”保障。持续加大物资储备,各乡镇、县级有关部门均规范建立物资储备库,全县每个行政村按每个村20把弯刀、20把胶扫帚配备扑火物资,切实提升基层应对能力。今年,将进一步加大投入,预计下达自然灾害防治体系建设470万,切实加强乡镇及国有林场的物资储备,切实做好扑大火、救大灾各项准备,确保战时不乱、处突有序。四、存在的问题。
一是火源管控有待加强。
我县森林防灭火对于火源、火险的管理和整治排查还不彻底,林区农事用火、民俗用火等野外用火行为还未得到彻底遏制,森林火灾隐患引燃存在。二是队伍建设有待加强。我县的扑火队伍基本以半专业和义务扑火队伍,仅有一支50人的专业扑火队伍,扑火能力有限,不具备科学扑大火、救大灾的能力。三是森林防灭火意识有待加强。森林防灭火是一项系统工程,需要各级各部门和广大群众共同参与,时刻绷紧防火、灭火之弦,我县41年以来未发生重特大森林火灾,致使一些群众防灭火意识有所松懈,存在麻痹思想和侥幸心理。五、下一步工作打算。
下一步我县将深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神,国务院督导组和省、市森防指近期工作安排部署,以高度政治责任感和极端负责任的态度抓实森林防灭火各项工作,坚决守牢“不发生一例森林火灾事故”的底线。一是继续抓好森林防火宣传教育,营造全民防火氛围。继续充分利用电视、抖音等播放森林防灭火公益广告、法律法规;继续使用宣传车、横幅标语、警示牌等形式宣传;组织开展现场宣传咨询活动,扩大森林防火教育的影响力,全面提高森林防火的宣传力度,营造浓厚的全民防火氛围。二是继续抓好火源管控,积极排查整治隐患。进一步压实各地的属地火源管理责任,切实加强野外用火管理,充分发挥管护员和乡镇、村社干部作用,加强巡护、瞭望、监测工作,进一步构建横向道边、纵向到底,网格化、全覆盖、无死角的防控工作格局。进一步加大排查整治力度,突出重点地区、重点部位进行拉网式的排查整治,消除火灾隐患,对重点林区和人为活动频繁地带的林下可燃物进行清理,切实消除火灾隐患。三是继续加大火灾查处力度。积极发动公安、农业农村、林业、综合执法、生态环境的执法部门,全力打击、查处违规野外用火行为,依法从严、从重、从快处置到位,达到处理一个,震慑一片,警示全县的效果。汇报完毕,谢谢大家!