社会信用体系建设工作情况汇报

社会信用体系建设工作情况汇报

习近平总书记指出：“诚信是金，诚信是命，时时刻刻讲诚信，事事处处讲诚信，建立信用经济、信用文化、信用社会”。党的十八大以来，在市委、市政府的正确领导和高度重视下，我市社会信用体系建设取得了长足进展，现将有关情况汇报如下：

一、诚信建设现状

（一）“三大措施”助力政务诚信建设。一是全面开展服务承诺。落实“首问责任制、服务承诺制、一次告知制、限时办结制、失职追究制”等制度，把各部门守信践诺情况纳入政府绩效考核范围。二是全力完善公务员信用体系。为公务员群体建立个人诚信记录，将信用记录作为干部考核、任用和评优评先的重要依据。三是全力强化政府机构失信问题治理。积极开展政府机构失信行为专项治理，重点整治“新官不理旧账”、政策朝令夕改、随意改变约定等政务失信行为。

（二）“三大重点”推动商务诚信建设。一是强化商务诚信服务。建立完善了“企业信用信息部门联动管理系统”，为公民、企业、社会组织、政府部门提供信用查询、信用申报、信用管理等服务。二是全面实施行政许可信息公示和行政处罚信息公示制度，归集“双公示”信息xx万条，提高了市场透明度，方便了市场主体识别风险。三是着力发挥“红黑”名单作用，全力营造“一处失信，处处受限”的信用生态。

(三)“三个坚持”促进社会诚信建设。一是坚持全面弘扬诚信文化，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，构建守信激励、失信联合惩戒机制，大力积极营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围。二是坚持把诚信教育贯穿公民道德建设和精神文明创建全过程，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。三是坚持加强重点人群诚信监管，建立重点人群信用档案，增强互联网、电信、金融、快递物流等领域实名认证的准确性和真实性。

（四）“三大工程”助推司法公信建设。一是方式创新工程。对重大争议案件率先引入公开审查方式，支持律师参与化解和代理涉检信访案件制度，提升司法公信力。二是“互联网+”工程。推进审务公开、检务公开、警务公开、司法行政公开和“阳光执法”，以公正促公信。三是执法精细化管理工程。构建系统完备、公正高效、监督有力的执法机制，促进严格规范公正文明执法。

二、存在问题

取得成绩的同时，我市城信建设还存在以下问题：

一是在政治生活领域：一些领导干部仍然存在在工作中耍花架子、搞形式主义、浮夸虚报搞欺骗和弄虚作假屡见不鲜。政府信息公开机制还不健全，对于政府机构失信行为的处理不够及时透明。

二是在市场经济领域：随着电商、社交等新平台的发展，人们消费习惯和消费模式产生了很大的变革，新模式促进经济发展的同时也滋生了产品质量不过关、消费者权益遭侵害、电信诈骗花样繁出等新问题。

三是在个人生活领域：各种形形色色的假新闻、假婚姻、假文凭、假广告、“套路贷”、电信网络诈骗等问题层出不穷，失信成本仍然偏低，全民诚信意识和市场契约精神仍有待提升，社会信用体系建设依然任重道远。

三、解决意见建议

一是发挥政府示范激励职能。进一步完善政府信息公开制度和诚信缺失责任追究机制，增加政府透明度；追究失信者的法律责任，对政府违反诚信原则的行为及时进行处理和公示，加强政府公信力。

二是加强公共信用信息系统建设。加大社会信用的监管力度，加快个人、企业和政府机构等信息登记系统的建设与完善；建立公共信用信息共享机制，规范公共信用信息的登记、传播和使用，增加信用信息的透明度和利用率。

三是加强正面激励。推出“信用分”，给守信者带来购物、看病就医、图书借阅、租房、贷款等的便利，增加正向激励和管理的科学性，促使社会信用价值显性化，让守信者处处受益。

四是完善惩戒措施。建立完善信用法制体系，明确信用机构、诚信管理体制模式和失信惩戒法律机制，完善信用记录机制，明确对失信者的处罚细则，提高失信成本，让失信者寸步难行。