XX县审计局全面落实行政执法
三项制度、行政规范性文件合法性审核机制
情况自查报告
一、主要情况
XX县审计局高度重视审计法治建设,扎实推进“行政执法公示”“执法全过程记录”“重大执法决定法制审核”三项制度贯彻落实,推动实现执法信息公示及时准确、执法过程留痕可溯、法制审核依法规范,促进审计监督更加透明、有效、合法、公正。
一是强化组织领导,健全保障推进机制。
及时召开“三项制度”落实专题会议,明确局主要负责人为全面推行“三项制度”的第一责任人,确定由局法制股具体负责组织、协调和推进工作,切实加强组织领导。二是加强审计公开,全面推进行政执法公示。
严格落实审计公示制度。所有项目实施前三日,在被审计单位张贴《审计公示》,公告审计组成员、审计内容以及举报电话,接受公众对审计人员执行“四严禁”“八不准”工作纪律的监督。三是规范现场管理,做好审计执法全过程记录。
严格审计现场各环节管理,明确把统一规范的审计文书作为审计全过程记录的主要方式,实现从项目组织实施、出具报告到审计整改等整个行政执法全程文字留痕、可溯管理。健全审计档案提交、保存、调阅监督机制,确保审计执法有据可查。推进档案质量检查全覆盖,增强审计执法过程记录的规范性、合法性和有效性。四是严控审计风险,完善行政执法决定法制审核。
所有审计项目严格执行“审计组审核、法规部门审理、审计业务会审定”的审核模式,对审计评价、定性依据、处理处罚等合法性、完整性进行审核,同时积极发挥法律顾问在重大执法决定审核中的作用,提升审计执法水平,确保审计项目质量,防范控制审计风险。二、发现问题
我局贯彻落实“三项制度”工作,虽然取得了一定成效,但也存在一些不足:一是思想认识还有待深化,对实施“三项制度”的重要性、紧迫性认识还不足;二是在进一步推进审计结果公示,广泛接受社会监督方面做的还不够;三是对实施“三项制度”的宣传力度不够。
三、下一步的工作打算
下一步,我局将进一步深化思想认识,细化和完善“三项制度”,强化自检督查,以“三项制度”统揽各项工作,注重制度落实成效。第一,将进一步全面推进依法行政,增强依法办事的自觉性和主动性,提高依法行政水平,以民为本,务实高效。加大向社会公开年度审计结果、审计整改情况的力度,按要求适时公开;进一步完善审计执法全过程各类信息的采集、存储、分析和归档。第二,将制度落实情况作为审计项目质量检查、优秀项目评选等的重要内容,奖优罚劣,抓住实效,高质量、高标准完成此项工作。第三,健全审计执法人员和法制审核人员培训机制,综合采取案例教学、以审代训等多种培训方式,全方位提升执法人员业务能力和执法素养。严格按照普法责任制要求,加大落实“三项制度”重要意义、经验做法和实施效果的宣传力度,及时总结好经验好做法。