2021年度XX区交通运输局普法工作计划
为全面提高干部职工运用法治思维、法治方式分析和解决问题的能力和水平,根据“八五”普法规划和《关于进一步落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制的意见》有关要求结合我局实际,制定2021年度普法计划。
一、指导思想
认真贯彻党的十九大精神,紧紧围绕局中心工作,深入推进法治宣传教育的规范化、制度化、系统化建设,重点突出,创新举措,丰富载体,学用结合,切实做好学法用法工作,不断提高干部职工学法的自觉性、系统性、针对性和实效性。通过深入扎实开展法治宣传教育,进一步提高广大干部职工的法律意识、法律素养和依法履职能力,推进法治交通建设再上新台阶。
二、学习要求
(一)加强领导干部法制宣传教育,着力提高依法决策能力。
落实领导干部学法用法制度,继续坚持和完善党组会前学法制度、领导干部法治讲座制度、领导干部任前法律知识测试制度,切实提高依法管理能力,规范决策、管理和服务行为。(二)加强执法人员法制宣传教育,着力提高规范执法能力。
落实“谁执法谁普法”责任制,推广“以案释法”经验做法,丰富载体、创新方式,在增强法制宣传教育的针对性、实效性上下功夫,切实提高执法队伍的规范化建设。(三)加强干部职工法制宣传教育,着力提高依法办事能力。
通过深入开展法制宣传教育,提高干部职工依法管理和服务社会的水平,培育树立有权就有责、用权受监督、违法要追究的理念。(四)加强社会群众法制宣传教育,着力提高守法自觉性。
交通干部职工要结合工作、学习和生活实际,自觉学习法律,提高依法办事能力;自觉遵守法律,依法履职尽责;自学宣传法律,维护法律权威,提高社会群众对交通管理工作的认知度,使群众愿意协助和配合交通管理工作,努力营造良好的交通法治环境。三、重点内容
(一)《宪法》。
(二)公共法律方面:《行政强制法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》及其他公共法律法规及规章。
(三)专业法律方面:《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公路法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《道路运输从业人员管理规定》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》及其他交通运输专业法律、法规、规章相关规范性文件。
(四)相关政策方面:《民法典)》、《国务院关于全面推进依法行政的决定》、《国务院办公厅关于全面推进行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》、《山东省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》等。
(五)交通执法方面:交通运输部《交通运输行政执法评议考核规定》、《交通运输行政执法程序规定(试行)》、《交通运输行政处罚自由裁量权执行标准》、《交通运输行政执法全过程记录制度》、《交通运输行政执法公示制度》、《交通运输重大行政决定法制审核制度》、《交通运输加强事中事后监管“双随机一公开”实施细则》及其他交通执法规范。
四、学法方式
(一)局领导班子党组会、局长办公会会前学法、领导干部法治讲座、机关干部支部会等方式进行。
(二)执法人员和其他干部职工主要采取集中学习、举办讲座、组织培训班、以案释法讲座和自学等形式进行。
(三)局法规科分别组织领导班子学法不少于4次/年,组织干部职工法律培训(讲座)不少于2次/年,组织执法骨干培训不少于2次/年,各执法站队法制工作机构每年组织“以案释法”研讨活动不少于2次/年。
(四)各执法站队要结合自身的工作性质与特点,联系工作实际,确定学习内容,制订学习计划,开展培训活动,并主动参加各种形式的辅导,提高学习效果,力求学有所得,学有所用。
五、保障措施
(一)提高认识,加强领导。
机关股室、各站队要把思想统一到加强依法行政、建设法治政府的要求上来,要明确主要负责人是落实学法制度的第一责任人,把加强领导干部学法用法工作摆到重要议事日程,统筹兼顾,以身作则,带头学法用法,努力营造本部门本单位浓厚的学法氛围。(二)制定计划,保障实施。
各执法站队要结合工作实际,制定切实可行的年度普法计划,明确学法任务,落实学习措施,对新颁布的法律法规要及时纳入年度学法计划,认真组织学习。要坚持学法制度和执法责任制的落实,注重实效,力戒形式主义。要为学法工作提供必要的经费及条件,确保学法工作长期有效地开展。(三)加强监督,确保实效。
要注重日常学法工作的检查督促,调动领导干部学法用法的主动性和自觉性,为防止学法用法工作流于形式,我局适时组织对各级领导干部学法情况进行检查或抽查;局属各执法站队领导干部学法活动情况,纳入年度班子考核评议体系,严格考核;执法人员参加培训及学习效果由所属站队负责组织并进行考勤考核,列入年度执法先进评选的重要指标。(四)学以致用,提高依法行政水平。
要坚持理论联系实际,在学以致用上下功夫,不但要用法律知识武装头脑,提高法治思维意识,更要强化运用法治思维,采取法治手段解决问题的水平,用依法行政业绩检验学法用法成效。