平安综治工作计划

第一篇：平安综治工作计划

各村、社区，各企事业单位：

根据中央、省、苏州市和吴江市政法工作会议精神，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕“三大建设”，创新工作思路，扎实推进“平安松陵”创建工作，现印发《松陵镇2010年社会治安综合治理与平安建设工作计划》给你们。请结合实际，认真贯彻落实。

二○一○年三月二十三日

主题词：社会治安综合治理平安建设 工作计划 通知 抄送：松陵、八坼办事处，存档

松陵镇党政办公室 二○一○年三月二十三日印发

打印：沈建群 校对：叶玉南 共印：10份

松陵镇2010年社会治安综合治理

与平安建设工作计划

为认真贯彻落实中央、省、苏州市和吴江市政法工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和市镇二级党代会精神，扎实开展社会矛盾化解，社会管理创新，基层基础建设强化，“环沪护城河”工程构筑的四项重点工作，为建设平安松陵和上海世博会成功举办创造和谐稳定的社会环境和治安环境。现就我镇2010年全镇综治工作和平安建设制定如下工作计划:

一、指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和市镇二级党代会精神，正确处理改革、发展、稳定的关系，以维护社会稳定为目标，以人民满意为标准，以落实领导责任制为主线，以加强基层基础建设为重点，坚持打防结合，预防为主的方针，有效调处各类矛盾纠纷，优化社会治安环境，全面社会治安综合治理工作水平，为全镇经济建设和社会发展及上海世博会成功举办创造良好的社会治安环境，为“平安松陵”创建工作打下坚实的基础。

二、奋斗目标：

以平安松陵建设为载体，以维护社会治安和谐稳定为目标，紧紧围绕“三大建设”，大力加强基层基础建设，深入排查调处矛盾纠纷，进一步健全完善大防控体系，构筑全方位的防控网络；广泛开展系列平安创建活动，始终保持对严重刑事犯罪的严打高压态势，使刑事犯罪得到进一步遏制，确保年内不发生危害国家安全和政治稳定的问题，使人民群众的安全感进一步增强，努力使全镇综治工作水平继续保持在全市前列。

三、工作计划：

（一）、建立健全矛盾纠纷大调解工作体系，切实维护社会和谐稳定

1.加强人民调解组织网络建设。加强镇、村二级矛盾纠纷调处

中心规范化建设，加强专业调解员队伍建设，完善农村调解组织，配足配强调解人员，开展经常性业务培训，不断提高调解水平，确保工作落实，力求做到方便群众，效率提高。

2.扎实开展矛盾纠纷排查化解工作。切实加强镇社会矛盾纠纷

调处服务中心规范化建设，提高对矛盾纠纷的发现、预防、控制和化解水平。坚持镇每周社会治安和社会稳定情况信息分析例会制度，依托各级综治、调解、治安防控等组织网络，高度重视和认真解决涉及征地拆迁、经济分配、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品劳资关系等关系群众切身利益的矛盾纠纷，并不断提高基础调解能力，适应新形势发展需要，不断创新工作思路，积极探索做好矛盾纠纷排查调处工作的新机制、新方法、新措施，尽力把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。

3.更加注重开展“三个排查”工作。综治、司法、信访、公安等相关部门要认真做好每季度的“三个排查”工作，加强部门间的信息互通，严格落实信息搜集整理及报送制度，重点加强对治安重点地区、突出治安问题、高危人群的排查整治和管控，抓好对矛盾纠纷隐患的分析研判，以便及时掌握影响社会治安和社会稳定的突出问题，为市政法委及镇党委、政府决策提供及时、准确的信息来源和决策依据，牢牢把握维护社会稳定的主动权。

4.完善大调解对接机制。进一步完善“诉调对接”、“检调对接”、“公调对接”、“纪调对接”、“访调对接”机制，充分利用社会力量和资源，实现人民调解、行政调解、司法调解有机衔接和配合，全力做好社会矛盾纠纷的排查和化解工作，维护社会稳定。

（二）、围绕发展大局，主动服务经济建设

1.加强隐蔽战线斗争和国家安全人民防线建设。充实和调整镇级创建“无邪教社区”和国家安全人民防线的组织网络，坚决抵御境内外敌对势力利用宗教问题进行的渗透，严密防范和控制严重危害国家安全的重大案（事）件的发生；依法加强对宗教活动的有效管理，严厉打击各类邪教组织的违法犯罪活动，做好对“法轮功”练习者的回归帮教工作，确保全镇政治、治安环境稳定，逐步推进“无邪教社区”创建活动向纵深发展，并计划今年在我镇创建一个“无邪教社区”示范点，达到“以点带面、典型示范”的效果。

2.全面落实“护城河”工程。围绕抓好上海世博会安全保卫工

作，全镇公安派出所和相关部门在上级主管部门和镇党委政法委的组织领导下，积极策应、全力配合，做好维稳安保信息交流，矛盾纠纷联调、重点人员管控、救助管理、治安联防联控等工作，扎实构筑“护城河”工程，为世博会顺利举办创造良好的治安环境和外围安全屏障，坚持防止敌对势力、敌对分子制造重大破坏事件、坚决防止发生暴力恐怖事件，坚决防止发生冲击世博会的重大群体性事件，确保世博会期间海内外来吴游客安全。

3.严厉打击犯罪活动，坚决整治治安突出问题。依法打击各类犯罪活动。深入推进扫黑除恶、“三电”整治专项斗争，依法严厉打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪以及“两抢一盗”、非法集资、经济诈骗、传销等破坏经济秩序违法犯罪行为，继续开展禁毒、禁赌、禁娼等专项行动。加大对盗窃破坏“三电”设施、违规收购废品、“黑网吧”、“黑诊所”、“黑车”、“城中村”周边治安环境、违规出租居住房屋等突出治安问题的打击力度，做到工作部署到位，打击整治到位、治本措施到位，净化社会环境、增强人民群众的安全感。

（三）、深化系列平安创建，推进大防控体系建设

1.深入推进系列平安创建工作。巩固“平安松陵”创建成果，继续重点抓好平安村（社区）、平安家庭、平安学校、平安医院、平安企业（单位）、平安小区、平安交通（大道）、平安工地、平安拆迁、平安场所、平安市场、平安文化市场（平安大型文化活动）、平安景区、平安金融（网点）等14个基层平安创建活动；加强民营企业和新经济组织的综治工作力量建设，在松陵友谊工业区和经营面积1万平方米以上的各类专业市场建立综治（警务）工作站，民营企业和新经济组织建立综治（警务）工作联络员，进一步扩大系列平安创建工作覆盖面。

2.发挥社区警务室作用，提高治安防控水平。着力提升村、社区警务室工作水平，配足配强联防队伍，加强社会面治安巡逻防控，着力解决辖区群众反映强烈的治安问题，本着“便民利民，维护治安稳定”的宗旨，把警务、联防、调解、流动人口信息采集、办证等有机结合起来，建立健全社区民警工作考核机制，提高村(居)警务信息透明度，真正把社区警务室建设成为居民家门口的派出所。

3．加强群防群治队伍建设。充实村、社区专职治安巡防队伍，进一步加强农村治安中心户长、城市社区楼栋长、群众性义务巡防“红袖标工程”建设，积极发挥“蓝盾志愿者”的作用，建立健全群防群治队伍长效管理机制。

4.加大治安技防建设力度。重点加强农村技防建设，在去年新增50只全球眼探头的基础上，今年将在八坼社区农村主要地段路口再增添25只全球眼探头；建好友谊、南厍二个新农村的治安监控系统，并全部纳入公安监控网络，做到城乡视频监控技防一体化；争取在联杨小区新建1000平方米的城南警务室；建好八坼派出所办证大厅。做好已建技防设施的维护和管理，配备专人24小时守控和录像监控，充分发挥预防和打击犯罪最大效能，提高侦破案水平。

5.完善居民住宅小区的治安防范。对现有治安防范薄弱的已建动迁房小区纳入老小区技防改造范畴，加强和完善人防技防物防设施，建立健全居民自治组织和物业管理，提升小区整体防范水平。重视加强境外人员居住地安全防范，确保境外人员人身财产安全。

（四）、强化基层基础，提高维稳保安水平

1．切实加强综治基层组织建设。切实加强以实战型警务室为主体的村（社区）五位一体综治办建设，明确各村（社区）必须有一名负责人主管综治工作，确保基层单位治保会、调解会、警务室、流动人员登记服务站等的人员、经费落实，筑牢综治维稳工作“第一道防线”。

2.进一步推进综治工作中心建设。加强松陵派出所、八坼派出所、镇司法所、镇信访办、镇综治办和综治部门的主力军作用，整合资源，明确责任，真正做到矛盾纠纷联合调解、社会治安联防联控、重点工作联勤联动、突出问题联合整治、基层平安联创联建的工作格局。

3.认真开展预防青少年违法犯罪及校园周边治安环境整治工

作。做好社会闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家未成年子女、服刑在教人员的未成年子女的教育管理和救助服务工作，加强对互联网的管理，依法严厉打击利用互联网进行的犯罪活动，坚持查处“黑网吧”等违规经营的互联网站和经营场所。积极推进未成年人零犯罪社区（村）创建活动；定期开展校园及周边治安环境整治活动，进一步净化校园周边环境，为学校提供良好的育人环境。

4.抓好“五五”普法宣传教育工作。以镇综治办、司法所牵头，结合聘请法律专家和律师，大力推进法制宣传教育进村（社区）、进学校、进单位、进企业等主题宣传活动。积极探索和推进基层和各行业依法治理的实践形式，坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。通过坚持不懈地开展法制宣传教育，增强针对性，提高实效性，不断提高全民法律素质。

（五）、创新工作机制，完善社会管理体系

1．加强对流动人口及房屋出租的管理。针对流动人口流动速

度加快、工作变动频繁、散居性增强等特点，完善镇新市民服务管理中心建设，依托“出租房屋管理工作平台”，建立流动人口信息采集、分析研判、部门协作工作机制，在系统中提供出租房屋、流动育龄妇女、流动党团员、劳动社保、疾病控制等联网共享接口，建立健全统一的共享机制，实现信息的及时交换和快速流转，满足各职能部门对于流动人口信息需求，实现流动人口信息的全面共享。同时进一步完善八坼社区完善警务室、调解室、人口计生服务站建设，提高服务管理工作效能。

2．提升对流动人口服务水平。继续从就业、社会保障、教育、医疗、维权等方面提供便利服务，维护农民工劳动报酬权益，在社会保险、子女义务教育、公共卫生、计划生育和住房保障等方面，进一步完善和优化流动人口公共服务措施，促进流动人口尽快融入当地社会，激发流动人口参与松陵建设的热情。

（六）、切实做好舆论引导，提高平安创建知晓率

加大综治和平安建设宣传力度。建立健全宣传工作制度，密切与新闻媒体的合作，加强对互联网等新兴媒体的管理，加大网上信息安全和手机短信管理力度，提高驾驭新兴媒体、引导社会舆论的能力；组织开展多形式的宣传活动，大力宣传见义勇为先进典型，把握正确舆论导向，动员全社会力量参与平安建设，营造平安创建人人参与，平安成果人人共享的良好氛围。

第二篇：综治和平安建设工作计划

综治和平安建设工作计划

综治和平安建设>工作计划

为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作，圆满完成各项工作任务，按照市、区、镇的工作部署和要求，结合安监工作实际，特制定2013社会治安综合治理和平安建设工作计划。

一、指导思想

以党的 【>十八大】精神为指导，全面落实>科学发展观，紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展“>安全生产年”活动，深入开展“三项行动”（即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动），切实加强“三项建设”（即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设），狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。

二、工作目标

以事故防范为中心、、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障，积极构建科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进公司安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生。

三、工作措施

（一）加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作。

（二）切实做好维稳工作，提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，确保接访工作的顺利开展。及时了解社情民意，解决突出问题，全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷，制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照“看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人”的要求，认真落实守楼护院，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员，坚持做到 24小时值班，同时，建立与各镇（区）、各有关部门的联系组织网络。

（三）强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建>和谐社会创造良好的外部环境。

一是进一步加大对平安创建工作的宣教>培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大市民的安全访范意识。

二是加大监督检查，促进企业平安运行，认真开展安全检查，特别是每逢重大节日及重大活动，我们将组织发动，各部门深入开展安全生产大检查，促进企业的安全生产工作。

三是加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。今年，我局根据全市经济发展的特点，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，设法提高重点行业和企业的安全管理水平，保障企业安全运行，助推企业做大做强。

四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部群众的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。

五是坚持规范执法，努力化解矛盾。、安全生产执法（事故检查、执法检查、例行检查、举报检查）、案审委工作流程图，进一步规范执法人员的行政执法行为，促进行政执法工作规范有序地开展。同时，我们要充分发挥安全生产综合监管的优势，从维护改革、发展、稳定的高度，积极探索创建工作的新思路，推出新举措，加强矛盾纠纷的调处工作，尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中，按照公开、公平、公正的原则，做好企业和家属的思想工作，在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题，化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系，及时掌握相关信息，指导好工作。

六、把平安建设工作摆上重要位置，各部门平安创建负责人要亲自抓决策部署、抓难题解决、抓统筹协调、抓物质投入，使基层平安建设真正成为“一把手”工程。要把基层平安建设工作成效作为检验各部门平安创建负责人执政能力和执政水平的重要内容，作为干部政绩评定、晋职晋级和实施奖惩的重要依据。《>综治和平安建设工作计划》

第三篇：综治和平安建设工作计划

综治和平安建设工作计划

综治和平安建设工作计划

总体工作目标

两降两升：各种刑事案件发案率下降、破案率上升，各种矛盾纠纷和社会不安定因素总量下降、人民群众安全感指数上升

一、严厉打击各种刑事犯罪

1.各种刑事案件发案数低于上年，命案发案数低于上年，坚决杜绝一案多人命案的发生；”两抢一盗”案件发案率较上年下降30%以上。

2.各种刑事案件破案率不低于全市平均水平，新发”两抢一盗”案件破案率达到40%以上。

3.涉黑涉恶案件犯罪嫌疑人全部移送起诉并判决，建筑、交通运输等领域无涉黑涉恶犯罪活动。

二、大力加强社会治安防控体系建设

1.加强视频监控技防建设。1000人以上的自然村安装高质量视频监控探头不少于6个，1000人以下的自然村不少于4个，中小学校和幼儿园不少于4个，并建立技防监控平台；实现乡、村二级技防监控平台联网，所需费用纳入财政预算。

2.加强人防队伍建设。县城区巡防大队增加60名专职巡防队员，乡镇（办事处）建立不少于15人的专职巡防队伍。

3.加强警务室建设。每个乡镇（办事处）建设标准化警务室不少于2个，按照”一室一警”的标准配备警务室民警，按照城区每个警务室至少配备3名、农村每个警务室至少配备2名巡防队员的标准，配齐配强治安巡防力量，确保警务室24小时有人值班。

三、进一步加强综治组织机构和队伍建设

1.大力加强乡镇（办事处）、村综治办建设。学习周营、白集经验，整合公安、法庭、司法、民政、工商、国土等基层资源和力量，使之成为集社会治安、维护稳定、社会管理于一体的工作平台。乡镇（办事处）综治办除1名专职副主任外，专职工作人员不少于2名，行政村要保证1间以上综治工作专用房子。

2.加强基层政法机关建设。基层派出所民警达到5人以上，基层法庭和司法所干警达到3人以上。同时，积极探索实施在乡镇（办事处）设立基层检察室。

3.加强学校安全防范。每所中小学、幼儿园至少配备2名以上、寄宿制学校至少配备4名以上专职保安人员，1000人以上规模各类中小学校、幼儿园，要建立学校警务室，法制副校长兼任警长，并在公安派出所指导下开展学校治

安防范工作。

四、切实加强基层平安创建工作

1.深入推进矛盾纠纷排查化解工作。乡镇（办事处）每半个月召开一次会议，分析本辖区矛盾纠纷的总体情况，研究可能引发重大治安问题和群体性事件的隐患苗头，分解任务，落实责任，及时化解。行政村配备专职民调员，给予一定的待遇。

2.探索和推广网格化管理模式。大力推行网格化管理模式，()科学划分基础网格，实现管理全覆盖、服务零缝隙。对管理网格实行定人、定岗、定责、定奖惩。逐步为每个网格配齐配强专职管理员，统筹解决待遇报酬等问题。因地制宜明确网格管理员职责，统筹做好社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、社会治安协防、流动人口和特殊人群服务管理、法制宣传教育等工作。

3.深入开展平安创建活动。在全县深入开展”平安村（居）”、”平安社区”创建活动（简称”双创”活动），围绕发案

少、秩序好、社会稳定、群众满意的标准，着力从健全基层组织、化解矛盾纠纷、加强治安防控、加强流动人口和特殊人群管理、营造平安氛围等方面，强化工作措施，严格工作责任，有效推动综治和平安建设各项工作措施在基层的落实，力争2014年底全县”平安村（居）”、”平安社区”达标率达到80%以上。同时，组织动员各单位和社会经济组织扎实开展”平安学校”、”平安医院”、”平安市场”、”平安交通”、”平安单位”等行业平安创建活动，维护行业安全稳定。

4.深入开展安全创建工作。深入开展安全**创建工作，大力推进安全生产标准化建设。规模以上工贸企业标准化启动率达到100%；产业聚集区工贸企业标准化启动率达到100%、达标率达到30%以上。

第四篇：综治和平安建设工作计划

综治和平安建设工作计划

编辑： 来源： 文秘家园 录入时间：2009-10-27 浏览次数：260次

为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作，圆满完成各项工作任务，按照市委、市政府的工作部署和要求，结合安监局工作实际，特制定2009社会治安综合治理和平安建设工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和市委十届七次全会精神，紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 深入开展“安全生产年”活动，深入开展“三项行动”（即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动），切实加强“三项建设”（即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设），狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。

二、工作目标

以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障，积极构建全市科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进全市安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生，安全生产事故控制在南通市政府下达给我市的目标以内，确保事故总量比上年下降25%，努力实现南通市目标管理考核五连冠。

三、工作措施

（一）加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作。

（二）切实做好维稳工作，提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，继续组织开展好“大接访活动”，实行领导干部轮流座班接访，及时做好市委、市政府主要领导和分管领导接访日的相应的准备工作，确保接访工作的顺利开展。积极组织开展下访活动，深入挂钩镇和信访重点地区了解社情民意，解决突出问题，全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷，制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照“看好自己的门，办好自己的事，管好

自己的人”的要求，认真落实守楼护院，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员，坚持做到 24小时值班，同时，建立与各镇（区）、各有关部门的联系组织网络。

（三）强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。

一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大市民的安全访范意识。

二是加大监督检查，促进企业平安运行。工作中，我们将监管重心前移和下移，把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业，认真开展安全检查，为企业提供安全技术咨询服务。特别是每逢重大节日及重大活动，我们将组织发动，各镇（区）、各部门深入开展安全生产大检查，促进企业的安全生产工作。

三是加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。今年，我局根据全市经济发展的特点，继续把危险化学品、船舶修造（钢结构）等十行业作为全市监管重点，列入专项整治内容，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，设法提高重点行业和企业的安全管理水平，保障企业安全运行，助推企业做大做强。

四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，督促镇（区）和有关部门以及大多数企业制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部群众的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。

五是坚持规范执法，努力化解矛盾。在行政执法“四个一”规范化管理的基础上，2009年，我们将认真做好行政权力网上公开工作，认真落实行政执法责任制，按照执法依据齐全、执法制度严格、执法职责明确、执法程序科学、执法文书规范等五项目标，进一步认真梳理行政许可、审查、审核、备案、行政处罚、行政强制执法权限，进一步规范行政处罚听证程序、行政复议工作、行政处罚、安全生产执法（事故检查、执法检查、例行检查、举报检查）、案审委工作流程图，进一步规范执法人员的行政执法行为，促进行政执法工作规范有序地开展。同时，我们要充分发挥安全生产综合监管的优势，从维护改革、发展、稳定的高度，积极探索创建工作的新思路，推出新举措，加强矛盾纠纷的调处工作，尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中，按照公开、公平、公正的原则，做好企业和家属的思想工作，在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题，化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系，及时掌握相关信息，指导好工作。

六是深入挂钩镇，开展共创平安活动。2009年，我们将积极与挂钩镇开展共创平安活动。一是与挂钩的五接镇保持经常联系，开展调研活动，交流工

作意见，提出工作建议，提供政策咨询等。帮助挂钩镇解决平安建设工作中的一些实际问题。二是充分安全生产技术优势和综合协调的职能优势，组织机关技术骨干为镇、村企业开展安全生产技术咨询服务活动，帮助企业建立健全各项安全生产管理制度，重点岗位操作规程，排查和整改事故隐患，不断提高企业的本质安全度。三是积极帮助企业应对金融危机，深入挂钩镇企了解生产经营情况，全力帮助解决矛盾和问题。

总之，我们一定要按照上级的部署和要求，加大综治平安建设工作的组织力度，不断完善，不断创新，为建设富民宜居、平安和谐、幸福美好的新通州做出新的更大的贡献。

第五篇：综治和平安建设工作计划

综治和平安建设工作计划

总体工作目标

两降两升：各种刑事案件发案率下降、破案率上升，各种矛盾纠纷和社会不安定因素总量下降、人民群众安全感指数上升

一、严厉打击各种刑事犯罪

1.各种刑事案件发案数低于上年，命案发案数低于上年，坚决杜绝一案多人命案的发生；“两抢一盗”案件发案率较上年下降30%以上。

2.各种刑事案件破案率不低于全市平均水平，新发“两抢一盗”案件破案率达到40%以上。

3.涉黑涉恶案件犯罪嫌疑人全部移送起诉并判决，建筑、交通运输等领域无涉黑涉恶犯罪活动。

二、大力加强社会治安防控体系建设

1.加强视频监控技防建设。1000人以上的自然村安装高质量视频监控探头不少于6个，1000人以下的自然村不少于4个，中小学校和幼儿园不少于4个，并建立技防监控平台；实现乡、村二级技防监控平台联网，所需费用纳入财政预算。

2.加强人防队伍建设。县城区巡防大队增加60名专职巡防队员，乡镇（办事处）建立不少于15人的专职巡防队伍。

3.加强警务室建设。每个乡镇（办事处）建设标准化警务室不少于2个，按照“一室一警”的标准配备警务室民警，按照城区每个警务室至少配备3名、农村每个警务室至少配备2名巡防队员的标准，配齐配强治安巡防力量，确保警务室24小时有人值班。

三、进一步加强综治组织机构和队伍建设

1.大力加强乡镇（办事处）、村综治办建设。学习周营、白集经验，整合公安、法庭、司法、民政、工商、国土等基层资源和力量，使之成为集社会治安、维护稳定、社会管理于一体的工作平台。乡镇（办事处）综治办除1名专职副主任外，专职工作人员不少于2名，行政村要保证1间以上综治工作专用房子。

2.加强基层政法机关建设。基层派出所民警达到5人以上，基层法庭和司法所干警达到3人以上。同时，积极探索实施在乡镇（办事处）设立基层检察室。

3.加强学校安全防范。每所中小学、幼儿园至少配备2名以上、寄宿制学校至少配备4名以上专职保安人员，1000人以上规模各类中小学校、幼儿园，要建立学校警务室，法制副校长兼任警长，并在公安派出所指导下开展学校治安防范工作。

四、切实加强基层平安创建工作

1.深入推进矛盾纠纷排查化解工作。乡镇（办事处）每半个月召开一次会议，分析本辖区矛盾纠纷的总体情况，研究可能引发重大治安问题和群体性事件的隐患苗头，分解任务，落实责任，及时化解。行政村配备专职民调员，给予一定的待遇。

2.探索和推广网格化管理模式。大力推行网格化管理模式，科学划分基础网格，实现管理全覆盖、服务零缝隙。对管理网格实行定人、定岗、定责、定奖惩。逐步为每个网格配齐配强专职管理员，统筹解决待遇报酬等问题。因地制宜明确网格管理员职责，统筹做好社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、社会治安协防、流动人口和特殊人群服务管理、法制宣传教育等工作。

3.深入开展平安创建活动。在全县深入开展“平安村（居）”、“平安社区”创建活动（简称“双创”活动），围绕发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的标准，着力从健全基层组织、化解矛盾纠纷、加强治安防控、加强流动人口和特殊人群管理、营造平安氛围等方面，强化工作措施，严格工作责任，有效推动综治和平安建设各项工作措施在基层的落实，力争2014年底全县“平安村（居）”、“平安社区”达标率达到80%以上。同时，组织动员各单位和社会经济组织扎实开展“平安学校”、“平安医院”、“平安市场”、“平安交通”、“平安单位”等行业平安创建活动，维护行业安全稳定。

4.深入开展安全创建工作。深入开展安全**创建工作，大力推进安全生产标准化建设。规模以上工贸企业标准化启动率达到100%；产业聚集区工贸企业标准化启动率达到100%、达标率达到30%以上。