第一篇:综治平安建设工作计划
要坚持树立正确的政绩观和群众观,加强和完善社会治安综合治理工作机制,全面落实社会治安综合治理措施。以下是写写帮文库小编为你精心整理的关于综治平安建设工作计划的内容,希望你喜欢。
综治平安建设工作计划篇1
按照街道办事处综治委创建平安社区的统一布署,环城社区将充分发挥社区居委会的积极能动性,广泛动员居民群众,防范和打击各种违法犯罪活动,推进依法治区,维护社会公平正义,建立“创平安、保稳定、促发展”的长效工作机制,创建和谐社会,把“平安社区”创建活动转化为提升环城社区形象的品牌优势,现将今年的创建平安社区工作计划
一、建立健全长效工作机制,成立以社区居委会主任为组长的创建“平安社区”工作小组,广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。
二、充分发挥社区各职能机构的作用,加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整,将这批骨干力量覆盖到整个社区。同时定期组织上述人员开会,学习有关创建“平安社区”的文件,及时通报社区治安状况,形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪,预防重大的群体事件和重大事件的发生。
三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作,是创建“平安小区”的重要基础。为此,我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作:
(1)以社区市民学校为主要阵地,对社区成员分层实施普法教育,特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进
社区”活动,把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中,不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。
(2)充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传,做到目标明确,要求具体,效果明显,家喻户晓。
(3)为动员社区成员参与,构建和谐社会环境,在平安创建工作中,社区居委会在社区人群较为集中的地方悬挂横幅,推动平安创建活动健康发展。
综治平安建设工作计划篇2
发展是第一任务、稳定是第一责任。平安是福,是人民群众最迫切的需求,全力抓好社会治安综合治理,开展平安创建工作是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。本年度我们要不断拓宽思路,创新举措,强化责任,亲民务实,主动作为,切实做好全市的安全生产监管工作,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命财产安全,为我市经济又好又快的发展营造稳定和谐的安全环境。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和全市机关作风建设会议精神,以贯彻实施《安全生产法》、《国务院193号令》、《云南省安全生产条例》为主线,坚持以科学发展观统领安全生产监管工作,紧贴市委、市政府中心工作,积极服务全市重大项目建设,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,进一步加强各级对安全生产工作的领导,层层落实安全生产综合管理责任制,强化安全执法,保障安全投入,加大安全检查和事故隐患整改力度,广泛开展宣传教育培训,继续深入开展专项整治活动,为全市经济建设和社会稳定保驾护航。
二、工作目标
全面完成市政府下达的安全生产工作任务,确保安全生产控制指标的实现,减少一般事故,控制重大事故,杜绝特大事故;危化品监管、安全培训等专项工作在__无事故的良好记录;完成市综治委布置的各项工作,注重“三防”建设,跻身综治及平安建设工作先进单位行列。
三、工作内容
1、落实学习机制,强化和谐意识。大兴崇学创新之风,创建学习型机关仍是我局本年度重点工作,采取读、听、看、走、讲、写等形式,把个人学习与集中学习相结合,系统学习与重点学习相结合,理论学习与实际工作相结合,做到学习有笔记、座谈有体会、调研有报告、工作有成效;集中学习实行点名签到制度,把个人学习情况作为年度评优评先的重要依据。
2、深化改革创新,提高安全监管水平。针对形势的发展和社会治安出现的新情况、新特点、新问题、新挑战,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,与时俱进,主动作为,勇于创新,切实改变老办法不活、好手段不多、新措施滞后的现状,不断推出新的思路,新的举措,努力使综治工作更加适应发展要求。加大制度保障力度,逐步建立和完善综治工作各项行之有效的制度,推动综治工作走上规范化、法制化轨道。
3、坚持预防为主,全力整改压控事故隐患。一是广泛开展安全检查活动。继续开展各种形式的安全检查活动,督促各企事业单位建立健本文来源: ___全规章制度,做好日常安全自查自纠工作。在各类重大活动、重大节假日之前及期间,组织开展安全生产联合大检查,对检查出的事故隐患,要坚决责令整改,把事故隐患消灭在萌芽状态。对不符合安全生产条件的企业要责令停产、停业整顿,确保隐患整改及时到位。检查工作要做到有规律可循,根据不同的行业、区域、类别扩大专项整治的范围,确保检查工作收到实效。二是全面开展隐患治理。我们将组织专门人员,集中时间,大张旗鼓的在全市开展隐患的排查、治理,确保在规定时间内完成工作任务。三是加强内控制度建设。严格按照法定程序和要求,规范安全许可证的审核发放工作。要及时从严查处无证生产经营行为。对无证生产经营的,依法责令其停产、停业整顿或关闭。严格执行“三同时”制度,把好建设项目的安全设计审查、竣工投产验收关。要保证企业安全生产所必需的资金投入。充分发挥安全生产协会的主观能动性,增强社会自我防范能力;完善安全生产抵押金、高危行业意外伤害保险、高危行业事故公众责任险三项制度建设。
4、快生产安全应急救援体系建设。修改、完善各类突发事故应急救援预案,充分利用现有的应急救援资源,建立具有快速反应能力的专业化救援队伍,提高救援装备水平,增强生产安全事故的抢险救援能力。建立生产安全预警机制,逐步实现各地区、各部门和各企业的救援预案相互衔接、协调一致、资源共享。要适时组织开展应急救援预案的演练,进一步完善应急指挥联动机制。度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,最大限度地减少违法犯罪活动的发生。
5、坚持严格执法,认真查处生产事故。一是加大安全生产执法力度。各安全生产监管部门要依法加强安全生产的行政执法工作,加大执法力度,对各类安全生产违法行为一查到底,绝不姑息迁就,对拒不履行安全部门监察指令的要加大处罚力度。二是要严肃查处各类安全生产事故。对于各类安全事故,要认真调查处理,原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。对存在失职、渎职和滥用职权等行为,或对事故发生负有责任的部门领导以及企业负责人,要依照有关法律法规,严肃追究责任。
6、坚持专项整治,力控重大事故发生。重点抓好道路交通安全、危化品烟花爆竹安全、消防安全、建筑工程安全、农业机械安全、特种设备安全、水上交通安全、作业场所高毒物品职业危害安全等项专项治理。提高认识,克服麻痹松懈情绪,服从大局,整体联动,认真履行职责,确保专项治理效果。
7、坚持强化服务,促进机关作风转变。一是增强服务的能动性。安监工作要把准时代脉搏,始终紧贴市委、市政府中心工作,教育引导全局人员牢固树立为社会、为企业、为群众服务的思想,并落实到具体工作中去。二是努力提高依法行政能力和业务水平。加强学习,不断更新知识结构,提高业务素质,用好手中权力。三是加强安监队伍的作风建设。积极倡导忠于职守、廉洁奉公的敬业精神,解放思想、与时俱进的创新精神,团结战斗、密切配合的协作精神,按照“学习型、服务型、务实型、创新型”的要求,把安监队伍建设成为特别能战斗的集体。要充分发挥教育的基础作用,制度的保证作用,监督的关键作用和惩治的威慑作用,全方位加强党风廉政建设。
四、主要活动
一季度:
(1)开展全市“春节”期间安全生产大检查;
(2)召开全市安全生产工作会议;
(3)部署2014年度安全生产专项整治工作。
(4)加强信息化建设,并制定相关制度。
2、二季度:
(1)开展安全生产“四互”检查;
(2)开展“安全生产月”系列活动;
(3)开展专项整治和隐患治理工作。
3、三季度:
(1)做好半年度安全生产目标管理考核;
(2)组织相关部门、安全生产助理开展安全生产大检查
和迎国庆安全检查活动;
(3)做好防汛及夏季安全生产工作。
4、四季度:
(1)开展重特大事故应急预案的演练;
(2)组织机关人员进行法律知识考试;
(3)总结专项治理和隐患治理工作;
(4)开展年度安全生产目标管理考核。
综治平安建设工作计划篇3
全县综治和平安建设工作总体要求是:认真贯彻中央和省、市、县委政法工作会议精神,紧紧围绕县委十二届七次全会暨经济工作会议要求,以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为主要任务,深入推进平安建设,完善基层矛盾纠纷化解机制,加快社会治安防控体系建设,着力夯实基层基础,全面提升平安建设能力和水平,为推动__ __提速转型发展、全面建成小康社会提供强有力的政法保障,继续争创全省、全市平安建设工作先进县。
一、完善基层矛盾纠纷化解机制
1、建立矛盾调处组织机制。建立县乡村三级矛盾纠纷排查调处组织机构和办事机构。成立全县矛盾纠纷调处化解中心,中心负责人由县委、政府领导担任,办公室设在县综治办;乡镇成立矛盾纠纷调处化解中心,中心主任由党委书记担任,副主任由一名副书记担任,办公室设在乡镇综治办;村成立矛盾纠纷调处化解室,由村党支部书记牵头负责。
2、建立定期排查分析研判机制。实行村和基层单位每周、乡(镇)和系统每半月、县每月矛盾纠纷排查分析研判制度。对排查出的不安全、不稳定因素和各类矛盾纠纷及时梳理归类,建立台账,妥善处置。充分发挥驻村民警、包村干部、村干部、人民调解员、综治信息员等骨干作用,及时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患,把不安全、不稳定因素发现和处置在第一时间。
3、建立矛盾纠纷化解机制。建立政法委、综治办、维稳办和信访局“3+1”工作机制,健全分级调处、归口办理、协调督办等工作制度,明确县乡村三级调处责任,实现矛盾纠纷一站式受理、一条龙服务、依照职责归口分级解决。建立健全多元化纠纷解决机制,完善人民调解、司法调解、行政调解联动工作体系,推动行业性、专业性调解工作深入开展,加强人民调解员队伍建设,探索建立乡镇矛盾纠纷调处化解民间组织,发挥专兼职人民调解员、农村五老协会等民间优势,最大限度地化解矛盾纠纷。
4、建立矛调员奖惩机制。制定出台调解员积分考核奖惩办法,全面推行调解员“一案一补”积分奖励机制,每季度进行一次检查验收,对调解成功的案件给予一定补贴,提高工作积极性;对矛盾纠纷解决不及时、不彻底,造成越级上访的,根据情节进行责任倒查。适时召开基层矛盾预防化解工作会议,总结交流经验,推动工作落实。
二、深入推进社会治安防控体系建设
5、依法严厉打击刑事犯罪。紧紧抓住影响群众安全感的突出治安问题,建立常态化打击机制,因地制宜组织开展打击整治严重危害人民群众生命财产安全违法犯罪专项行动,遏制刑事犯罪高发态势。完善重点场所、重点部位、重点单位安全防范机制,提升社会面动态管控能力,切实预防和减少重特大案事件的发生。
6、持续开展治安突出问题排查整治。坚持滚动排查、滚动整治和挂牌督办制度,每季度组织一次暗访督查,对偏远农村、城乡结合部、城中村、中小旅馆、“两站”地区、商贸繁华地区加大暗访督查、跟踪督办力度,切实改变这些地区治安长期落后面貌。在城区,开展“三无小区(楼院)”(无责任单位、无物业管理、无治安防范设施)集中排查治理,使“问题小区(楼院)”成为“平安小区(楼院)”。针对群众安全感底于90%的乡镇,制定专门方案,对症下药,综合施策,进一步提升群众安全感。
7、健全社会治安形势分析研判机制。建立由政法综治机构牵头,有关综治成员单位参加的研判会商制度,每季度围绕社会稳定、刑事犯罪、公安安全、社会矛盾等问题,深入开展对社会治安形势的整体研判、动态监测,并提出工作意见和督办建议。同时,建立健全治安形势播报预警机制,增强群众自我防范意识。
8、进一步加强人防建设。充分发挥公安民警、保安专职巡防队和义务巡逻队等作用,加大社会面治安防控。在城区,持续开展网格化巡逻,不断健全完善考核机制,保持巡防工作常态化;在学校、商场、汽车站等人员密集场所和重点区域,实行武装巡逻,严防暴恐事件发生;在单位内部大力推行专职保安进驻;在农村,全面组织开展以村民代表为主的义务巡逻活动,进一步增强人民群众安全感;在乡镇,加强专职治安巡防队伍建设,加强业务技能培训,提高队伍素质,严格规范管理,强化后勤保障,最大限度地发挥治安防范的作用。同时,学习借鉴外地新的治安防范成功模式,有效农村盗抢案件多发难题。
9、开展“视频监控体系提升年活动”。巩固“视频监控建设管理年”活动成果,围绕提升做文章。一要提升建设档次。在城区,对原有技防设施进行加密建设,实现城区道路交叉口无死角、主要道路关键环节点无盲区、人员密集区域无遗漏,以及要害部位、案件高发区域、治安复杂场所主要出入口全覆盖。在农村,增加探头安装密度,每个村根据实际情况安装4-6个探头。城区和农村所有视频监控高清探头要达到80%以上,视频监控平台建成无缝对接、高清晰显示屏;二要提升联网水平,加快联网步伐,10月底前,县乡村三级要实现联网,互联互通;三要提升管理应用水平。督促指导公安机关研究制定技防管理应用办法,不断提升技防设施的日常管理水平。招聘专职技防监控专业人员并加强业务培训,利用高科技手段加大数据挖掘、轨迹追踪、视频检索等现代技术应用力度,提高资源共享和实战应用水平。
10、加强特殊人群教育管控。加强对刑满释放人员、社区矫正人员、流浪乞讨人员、精神病患者、吸毒人员、邪教人员等特殊人群服务管理工作,健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系,防止失控漏管。
三、大力加强综治基层基础工作
11、加强基层综治组织规范化建设。按照省综治委《深入推进社会治安综合治理基层基础建设的意见》的要求,乡镇要进一步整合资源,健全机制,逐步建成集群众诉求服务、行政便民服务、社会治安防控为一体的综合性服务平台。进一步加强村级综治工作规范化建设,确保每个村(居)都要建立健全综治办、巡防队和民调组织,促进基层基础工作规范化,力争今年有90%以上的乡镇和村居达标。
12、做实网格化管理和信息化建设。持续抓好市综治委《关于城乡网格化服务管理工作的实施意见》落实,年底前所有乡镇要实现网格化管理全覆盖。同时,依托网格化服务管理平台,整合各类基础信息,推进基础信息采集与日常服务管理一体运作,实现资源共享,为分析研判形势、推动工作提供信息支撑。年底前,所有乡镇要实现综治信息上下联网。
13、继续深化基层星级平安创建活动。要进一步完善探索平安创建活动新机制,不断深化“平安乡镇”、“平安村居”、“平安单位”、“平安家庭”、“平安校园”、“平安医院”、“平安企业”等星级创建活动,大力开展行业性、系统性平安创建,进一步扩大平安创建覆盖面,提高广大干群的知晓率和参与率,确保创建达标率要达到90%以上,以基层平安促全县平安。
14、加大平安建设宣传力度。抓好综治和平安建设宣传月活动,策划组织一系列重大主题宣传活动,开展大规模的集中宣传,造足声势。各乡镇、各单位一定要高度重视,严格按照县综治委《关于在全县深入开展平安建设宣传活动实施方案》的要求,明确责任分工,认真抓好落实,不断提高宣传工作的覆盖面、渗透力和实效性,真正形成“铺天盖地、随处可见”、“家喻户晓、人人皆知”的浓厚平安建设宣传氛围。
15、大力推进“一村一警”工作。县公安局要加强对驻村民警的教育管理和监督,建立完善奖惩机制,发挥好驻村民警宣传综治平安建设、化解基层矛盾纠纷、打击违法犯罪活动、维护社会稳定的独特作用。
16、加强综治干部教育培训。结合综治和平安建设工作实际,分级分层次对综治干部进行教育培训,进一步提高综治干部队伍的职业素养和专业水平。适时举办全县政法综治干部培训班,对县、乡镇、村综治干部进行集中培训,提高综治干部运用法治思维和法治方式推进平安建设的能力和水平。
四、严格落实综治工作责任制
17、落实领导责任。严格落实综治和平安建设目标管理责任制和一票否决权制。加强和规范综治工作实绩档案,把综治工作实绩作为党政领导班子和领导干部综合考核评价和年度考核的重要内容。
18、强化齐抓共管。健全和落实五部委联席会议、综治委例会、情况通报等制度,形成工作合力。认真落实综治成员单位联系点、述职等制度,完善齐抓共管长效工作机制。
19、严格考核奖惩。完善综治和平安建设工作考评体系,更加注重平时考核,更加注重民意导向。对平安建设成效突出的单位和个人予以表彰,对发生重特大案事件,或出现突出问题、经反复整治仍得不到解决的地区,依法分别实行诫勉谈话、黄牌警告、挂牌督办、重点管理、一票否决(警示)
综治平安建设工作计划篇四
为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作,圆满完成各项工作任务,按照市、区、镇的工作部署和要求,结合安监工作实际,特制定20__年度社会治安综合治理和平安建设工作计划。
一、指导思想
以党的 【>十八大】精神为指导,全面落实>科学发展观,紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展“>安全生产年”活动,深入开展“三项行动”(即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动),切实加强“三项建设”(即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设),狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实,为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。
二、工作目标
以事故防范为中心、、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障,积极构建科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进公司安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生。
三、工作措施
(一)加强组织领导,落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动,及时调整领导小组,健全领导和办事机构,切实加强对综治和平安建设工作的领导,进一步健全和完善各项工作制度,严格落实综治平安建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全面展开综治工作。
(二)切实做好维稳工作,提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求,认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度,确保接访工作的顺利开展。及时了解社情民意,解决突出问题,全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷,制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作,按照“看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人”的要求,认真落实守楼护院,努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员,坚持做到 24小时值班,同时,建立与各镇(区)、各有关部门的联系组织网络。
(三)强化工作落实,全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连,只有切实压降和防范各类事故的发生,维护好职工的利益,保护人民生命和财产的安全,才能为构建>和谐社会创造良好的外部环境。
一是进一步加大对平安创建工作的宣教>培训力度。通过各种形式、各种媒体把建
设平安工作宣传到位,特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台,通过多形式、多渠道的广泛宣教培训,大力普及安全文化,提升广大市民的安全访范意识。
二是加大监督检查,促进企业平安运行,认真开展安全检查,特别是每逢重大http://节日及重大活动,我们将组织发动,各部门深入开展安全生产大检查,促进企业的安全生产工作。
三是加强重点领域安全监管,认真抓好专项整治。今年,我局根据全市经济发展的特点,认真制定整治方案,工作中充分发挥综合协调职能,及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题,做到常抓不放,设法提高重点行业和企业的安全管理水平,保障企业安全运行,助推企业做大做强。
四是加强应急管理,提升应急救援能力。通过多种方式,全面推动应急管理工作的深入开展,进一步明确应急管理措施和办法,制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练,增强广大干部群众的防灾抗灾意识,提高防灾减灾能力。
五是坚持规范执法,努力化解矛盾。、安全生产执法(事故检查、执法检查、例行检查、举报检查)、案审委工作流程图,进一步规范执法人员的行政执法行为,促进行政执法工作规范有序地开展。同时,我们要充分发挥安全生产综合监管的优势,从维护改革、发展、稳定的高度,积极探索创建工作的新思路,推出新举措,加强矛盾纠纷的调处工作,尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中,按照公开、公平、公正的原则,做好企业和家属的思想工作,在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题,化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系,及时掌握相关信息,指导好工作。
六、把平安建设工作摆上重要位置,各部门平安创建负责人要亲自抓决策部署、抓难题解决、抓统筹协调、抓物质投入,使基层平安建设真正成为“一把手”工程。要把基层平安建设工作成效作为检验各部门平安创建负责人执政能力和执政水平的重要内容,作为干部政绩评定、晋职晋级和实施奖惩的重要依据。
综治平安建设工作计划篇五
全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,树立正确的政绩观和群众观,按照构建社会主义和谐社会的要求,加强和完善社会治安综合治理工作机制,全面落实社会治安综合治理措施,落实安全生产责任制,把“综合治理”工作与安全生产监管紧密结合,严防重大安全生产事故发生,积极营造和谐、平安、稳定的社会环境。
集团综治暨平安建设工作大致分三个阶段进行:一是贯彻阶段,重点传达贯彻县会议和《奉节县企业综治暨平安建设工作指导意见》精神,制定实施办法。二是推进阶段,指导公司建立健全安全施工、治安保卫、矛盾调解、诚信经营、维护职工合法权益等工作机制。三是加强综治工作列入企业日常管理的重要内容,发挥企业的主体作用,深入开展“平安企业”创建活动。具体措施如下:
一、加强领导、落实综治责任制
(一)集团要把综合治理工作摆上重要议事日程,纳入年度工作计划,并成立以集团董事长为组长的“综治平安建设领导小组”,制定领导小组职责和小组成员分工,明确各责任人的工作职责。定期召开综治工作会议并部署工作,及时解决工作中存在的困难和问题。
(二)制定综治理治暨平安建设责任制的具体实施意见,加强检查指导和督促,突出“平安企业”创建重点。积极组织干部、职工积极参加综合治理和“平安企业”创建工作,落实各项工作责任制,把“平安建设”的实绩作为年度考核的重要内容。支持企业依法治企、民主自治、自主管理。尊重集团各部门在加强平安建设和综治工作中采取的各项措施,要其负责人签订并下达“综治暨平安建设责任书”,使各部门自觉接受相关机关单位的指导、协调、监督,在“管好自家人、看好自家门、办好自家事、尽好自家责”的同时,积极参与所在地及周边的社会治安综合治理和平安建设。
(三)在下辖建筑工地内建立健全安全施工责任制,严格执行安全施工“一岗双责”。把安全施工目标责任层层分解到位到人,做到横向到边,纵向到底,一级抓一级,一级对一级负责,要落实好单位主要负责人的安全生产责任制,对制度不健全,责任不落实而造成的安全责任事故,要依法追究责任。
二、广泛宣传,不断提高安全意识
(一)积极开展“平安综治宣传”活动。围绕提高集团员工平安建设知晓率、满意率,结合“综治宣传月”和日常宣传活动,拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,广泛宣传加强平安建设和社会治安综合治理的重要意义,总结推广典型经验,积极营造“势在必行、大有作为”的舆论氛围,充分调动集团职工参与平安创建的积极性和主动性。
(二)加大教育培训力度,提高安全素质。加强对集团职工、特种作业人员及从业人员的安全施工知识、技能教育培训,增强广大群众的安全素质。
(三)宣传见义勇为事迹,宣传见义勇为典型,弘扬社会正气,加强见义勇为事业。
三、扎实工作,营造社会和谐环境
(一)把综治工作和平安建设纳入集团年度工作计划,从人、财物等方面保证平安建设工作的顺利进行。依照“谁主管,谁负责”的原则,“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”,加强集团干部职工的思想教育和各项安全防范工作。
(二)树立“稳定压倒一切”的意识,切实做好维护社会稳定工作。要健全和落实社会稳定责任制和矛盾纠纷排查工作制度,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,热情接待职工来访,做好教育疏导调解工作,把矛盾解决在苗头。把维护集团合法权益和坚持依法办事结合,把事故调查和依法追究事故责任结合,维护当事人的合法权益,维护社会稳定大局。
(三)高度重视和加强对信访工作的管理,建立健全来信来访管理制度,依法解决信访问题,做到“三个不放过”:即对问题不查清不放过,问题不解决不放过,有关措施不落实不放过。
(四)通过加强普法教育、国家安全教育、反邪教警示教育和综治、平安建设宣传力度,增强职工的法制观念、国家安全意识和综治、平安建设意识。自觉抵制防范邪教组 织。做好防火、防盗、防爆炸、防毒、防治安灾害事故工作,落实人防、物防、技防、消防措施,切实搞好集团安全防范工作。确保集团不发生刑事案件、无人员违法犯罪、无重大治安灾害事故和重大安全生产责任事故。
(五)协助作业区社会治安综合治理工作目标管理工作和辖区社会治安防控体系建设,周密部署,精心组织,狠抓落实。认真解决作业区中特困家庭创业的实际困难,通过作业区各项工作开展,促进干群关系融合和作业区建设发展,为创建和谐社会尽到一份力量。
四、抓实基础工作,夯实平安建设的工作成果
(一)努力发挥集团综治暨平安建设领导小组成员的职能,全面落实上级政法综治部门的工作部署,积极参与县综治委组织开展的综治和平安建设各项活动,做好社区综治和平安建设工作,推动社区、集团治安防控工作。
(二)综治和平安建设日常工作规范化,严格报告制度,重大事项专题上报,影响社会稳定的动态提前报街道综治办。
(三)支持、关心、参与集团所属的街道组织开展的综治和平安建设工作,建立健全综治和平安建设工作制度,完善综治和平安创建台账,加大宣传力度,努力构建人人参与综治和平安建设的浓厚氛围。
(四)加强综治和平安建设联系点工作,采取有效方式,确保联系点工作有措施、常活动、多交流。不断促进共建企业双方综治和平安建设工作,共同提高综治和平安建设工作水平。
通过开展加强社会治安综合治理暨平安建设工作计划,不断夯实安全基础,解决“眼部起来,落实不下去”的问题。并不断总结经验教训,定期进行专题专项研究,深入探讨集团平安建设所面临的困难和问题,逐步建立一套科学有效的平安建设管理长效机制,积极探索集团平安建设新道路。
综治平安建设工作计划篇六
20__年,我镇综治平安建设工作要认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,坚持以科学发展观统领工作全局,以构建和谐__为目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,严格按照县委、县政府平安建设的总体要求,针对本镇地理位臵特殊,结合实际积极开展“__是我家,平安靠大家”一系列活动。全面落实社会治安综合治理各项措施,坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的方针,不断完善社会治安防控体系,创新综合治理工作机制,坚持下访排查调处,疏导化解矛盾,有力地维护了全镇社会、政治稳定,为全镇经济、社会事业的发展创造了良好的治安环境和公正有效的法制环境。
一、强化责任,促进齐抓共管
(一)强化目标管理。把维护社会稳定、深化平安建设纳入领导责任制和目标管理,以责任书的形式,进一步明确目标、任务、措施和奖惩,切实形成“一把手”负总责、其它干部共同抓的责任体系;健全社会稳定形势定期分析会议制度,经常分析稳定形势,研究重大问题,有针对性地部署工作,加强督促检查,促进各项工作落实;建立健全经费保障机制,落实人员,保障经费,推动各部门、各单位参与社会治安综合治理,增强责任意识;建立健全综治成员单位挂点联系制度,充分发挥综治成员单位的作用。
(二)强化机制建设。健全书面征求意见制度,组织、人事部门在考察领导干部政绩、办理他们晋职晋级和表彰奖励工作时,要征求综治办的意见。健全综治成员单位联系点制度,每个成员单位挂点联系一个村,每季度必须深入联系点一次,面对面指导综治工作,及时帮助研究解决综治困难和问题,总结经验,促进工作。健全综治委成员单位联络员制度,每个成员单位确定一名职能科室负责人担任综治联络员,专门负责与镇综治委(办)日常工作的联系沟通。
(三)强化考评奖惩。加强督查,继续把综治平安建设工
作纳入镇两办督查督办内容,做到日常督查和突击督查相结合,及时通报督查结果,限时整改发现的问题。认真总结近年来实施综治领导责任制、目标管理责任制和一票否决权制的经验,出台平安建设考核关于综治督查、安全生产、信访目标等方面的硬性指标,改进和完善综治工作考核办法,完善考评体系,把完成综治和平安建设各项工作目标的情况纳入对干部的考核,作为晋职晋级、评比奖惩的重要依据。对在落实综治领导责任制和在平安建设中成效显著的单位和个人进行表彰奖励,同时加大对发生重大治安问题的地区、部门负责人的责任查究力度,推动平安建设和综合治理各项措施的落实。
二、突出重点,提升工作实效
(一)持续深入抓好平安创建工作。年底前要力争达到“平安先行镇”的建设标准,并进入“平安先进镇”行列。重点要抓三个环节:一是统一思想认识,增强重视程度。充分认识深入推进新一轮“平安__”建设的重大意义,做到思想认识有高度,工作措施有力度,认真制定平安创建年度工作计划,亲历亲为抓好工作落实,让人民真正感受到党委、政府的重视。二是广泛宣传教育,提高群众知晓率。充分发挥宣传阵地和新闻媒体作用,把平时日常宣传和法制宣传日、综治宣传月有机结合起来,继续采取固定标语板报、电视广播、电话语音、手机短信、民间文艺、进村入户等形式进行宣传,形成全方位、多层次的立体宣传格局,动员和组织人民群众参与平安建设,形成众志成城创平安保平安的社会氛围。三是注重创建实效,提高群众满意率。继续开展平安村、单位、家庭、企业、医院、校园、边界、文化市场等“十创平安”活动,推进军地共建平安活动,积小安为大安;开展“3+N”平安示范活动,今年我镇确定龙洋、洋边、后楼等3个村作为平安创建活动示范村。各村、各单位、各部门要注重挖掘、培育、总结和推广典型经验,积极参与县综治办组织开展的评选“综治平安工作创新品牌”活动中去。
(二)集中精力抓好矛盾纠纷排查。一要强化预防。要加
强决策预防,认真贯彻落实县委、县政府《关于印发〈尤溪县重大事项社会稳定风险评估暂行办法〉的通知》精神,各村、各单位、各部门在作决策时,凡是涉及群众切身利益、有可能引发矛盾纠纷的重大政策、重大工程项目、重大改革措施等事项必须进行风险评估,着力防止因决策不当而造成影响社会稳定的问题。要加强社会预防,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真贯彻落实中央、省市县的教育、低保、粮食直补、养老保险、新型农村合作医疗等惠农政策,从关心帮助困难群众做起,满足民生诉求,解除百姓后顾之忧。二是强化排查。要进一步完善矛盾纠纷排查网络和工作机制,采取经常排查、集中排查和重点排查相结合的方式,对于排查出来的矛盾纠纷要进行认真梳理、登记造册,建立台账,确保底数清、情况明、信息灵。三是强化调处。对排查出来的矛盾纠纷,要明确包案领导、责任单位、责任人、化解期限,采取分类梳理,分级归口调处,就地解决问题。要做到小事不出村(单位),大事不出镇。要进一步完善多元调解衔接工作制度,严格按照县委办、县政府办《关于转发〈县多元化调解衔接工作领导小组关于全面加强多元化调解衔接工作的实施意见〉的通知》要求,加强人民调解、行政调解、司法调解在组织网络、调解力量、工作制度等方面的有效衔接,努力实现定纷止争、案结事了。四是强化处置。进一步提高驾驭复杂形势、应对突发事件的能力。一旦发生群体性事件,各村、各单位、各部门要按照“属地管理、分级负责,深入现场、掌握信息,及时果断、依法处臵,部门协调、形成合力,公开透明、引导舆论,统一口径、发布真相”,做好掌握信息,分清性质,控制骨干,依法妥善处理善后,真正做到掌握信息快、反应出击快、现场处臵快、善后处理快。
(三)毫不放松抓好信访排解工作。一是畅通信访渠道。要按照文件安排,每天有一位科级领导到综治服务中心接访群众,部门领导随时接待来访群众,并严格落实首办责任制。对于敷衍塞责、推诿扯皮、顶拖不办导致矛盾激化、造成严重后果的,必须严肃追究责任。要深入开展领导干部下访活动,认真按照县委办、县政府办《关于定期组织县乡干部下访的工作意见》要求,有计划地组织领导干部下村接访,听民声、察民情、解民忧,着力把信访工作的着力点向前推移,促进问题就地解决。二是解决信访问题。要及时处理初信初访,认真落实首办责任制,提高初信初访一次办结率,坚决防止和纠正因工作不到位、责任不落实、处理不及时而形成重信重访。要有效重信重访。继续深化“信访积案化解年”活动,加大重信重访清理整治力度,对于尚未办理的信访积案逐案明确责任主体,实行领导包案,落实化解措施,做到限时办结。要加大解决突出问题的处理力度。
着力解决好当前我镇林权改革、土地征用、环境保护、涉法涉诉等方面群众反映强烈的问题,凡诉求合理、符合政策的,严格兑现到位,不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。三是促进“双向规范”。一方面规范信访工作程序。要规范受理、交办、督办、回复群众信访事项的工作程序,信访件承办单位要按照联席办《关于进一步规范信访业务工作的通知》要求,在规定时间内以书面形式答复信访人,答复意见要经主要领导签字,责任单位盖章,并及时向交办部门反馈办理情况。另一方面,规范信访人信访行为。加强法制宣传教育,引导群众依法依规表达利益诉求,自觉维护信访秩序。加大对无理缠访、闹访等非法信访行为的打击力度,建立和谐有序的信访秩序。四是加大稳控力度。在重大节日、重要活动和重点时段,对老上访户和重点对象,严格按照“属地管理”原则落实好稳控措施,特别是对可能要越级到省市和北京非正常访的人和事,均成立包案小组,上足稳控力量,全过程跟踪。
(四)坚持不懈抓好打防体系建设。一是严厉打击违法犯罪行为。要加强治安形势综合分析研判,每季度对治安形势进行一次分析研究,及时掌握治安状况,抓准突出治安问题,部署落实对策措施,提高动态控制能力,做到不稳定因素早发现、早控制、早解决。要加大对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、拐
卖妇女儿童犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、毒品犯罪的打击力度,遏制严重刑事犯罪高发的势头,努力实现八类暴力犯罪和可防性案件逐步下降。要加强国家安全人民防线建设,严密防范打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动,深入开展反邪教斗争,维护国家安全和社会政治稳定。二是深入开展治安整治工作。确定__村和龙洋村作为治安重点整治村,要强化治安混乱地区和突出治安问题重点排查整治措施,要组织力量,多措并举,进行综合整治,务求达到群众满意效果。适时组织开展重点区域、重点部位、重点场所的专项整治行动,加大对黄、赌、毒等社会丑恶现象的整治力度,扎实开展学校周边治安秩序和公共复杂场所的集中整治,整顿和规范市场经济秩序,切实解决好群众关注的虚假信息诈骗、制假售假等治安热点难点问题。三是切实提高治安防控体系。要通过完善工作机制、优化警力配臵、落实警务保障、开展群防群治,构建一个以派出所民警为骨干,以群防群治力量为依托,以社会面、镇区和内部单位防范为基础,以可能影响社会治安的特殊人群、危险物品管理为重点,警民结合,动静结合,点线面结合,人防、物防、技防结合,统一指挥、快速反应、打击有力、防范严密的社会治安防控体系。要加大科技创安力度,加强技防镇区和技防镇村建设,完善镇村视频系统建设,实现镇区主要路段、要害部位、公共复杂场所以及各村重要集镇视频监控全覆盖。要推进现代警务机制改革,认真落实加强警务工作部署,充分发挥城乡警务作用,继续推进镇区“11211”工程建设,发展保安服务业,推动小区物业安防措施落实,发挥以城乡专兼职治安巡逻队、治保会、综治协管员、平安中心户长为主的群防群治队伍作用,共筑维护社会稳定的铜墙铁壁。
(五)与时俱进抓好社会管理和服务。一是加强流动人口管理和服务。健全完善流动人口“一站式”服务管理模式,流动人口协管员按照500:1比例配备,要把流动人口协管员、计生协管员和劳动保障协管员整合成“三合一”队伍,发挥整
体优势。要加强以出租屋为重点的流动人口落脚点管理,落实房屋出租人、承租人的治安责任。二是加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。继续落实“四帮一”(一名政法干警、一名村干部、一名老党员、一名近亲属帮教)的帮教模式,明确帮扶对象、措施、责任,加强思想辅导、就业指导、技能培训等力度,最大限度地预防重新违法犯罪。认真开展社区矫正工作,务求取得实效。三是加强预防青少年违法犯罪工作。深入开展法制进校园活动,建立完善法制副校长制度,切实增强青少年法律素质。同时加强对社会闲散青少年、流浪儿童、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女的教育、服务、救助和管理,为他们身心健康成长营造良好环境。四是加强社会治安管理工作。加大对道路交通、消防、建筑以及易燃易爆物品、危险化学品、监控化学品、食品药品安全监管力度,深入开展安全生产专项整治,完善公共安全应急管理机制,积极预防和有效应对突发性公共安全事件,切实维护公共安全。
(六)扎实有效抓好公正廉洁执法。一是加强思想政治建设。深入开展中国特色社会主义理论体系教育、社会主义法治理念教育、职业道德教育、纪律作风教育和廉洁从政教育,用科学理论武装头脑,确保全镇广大干部始终坚定理念信念、永葆政治本色,始终坚持“三个至上”、切实做到“四个在心中”,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。二是加强执法规范化建设。要加强执法规范化建设,建立完善执法各项制度,强化执法监督,加强执法培训,切实提高政法干警的执法素质和水平,提高执法公信力。三是加强反腐倡廉建设。要加强反腐倡廉建设,坚持制度、教育、监督并重,坚持不懈抓好从严治警各项措施落实,树立政法队伍公正廉洁文明新形象。
三、完善机制,强化保障
(一)完善组织保障机制。一是强化综治组织建设。各村要把综治服务站建设作为硬任务,要有必要的场所、装备和经费保障。在综治力量配备上,要确保实现综治工作有人抓、有
人干、有成效。综治组织网络、综治队伍建设要作为年终综治检查考评的重要内容。二是发挥综治服务中心作用。要提升综治服务中心的整合协调能力,在乡镇党委综治副书记的直接领导下,切实发挥牵头协调作用,健全月例会、首问责任、分流交办、督查督办、情况报告、责任查究等经常性工作机制,拓宽与有关职能部门基层办、所、站的有效对接通道,做到工作统一部署、队伍统一管理、力量统一调配、责任统一落实、考评统一捆绑,最大限度地形成齐抓共管的工作合力,坚决防止和克服只整不合的形式主义和徒有虚名的挂牌现象。派出所、司法行政、信访等相关职能部门要积极支持配合综治服务中心建设,主动与综治服务中心对接,促进综治服务中心更好发挥效能。三是延伸综治服务中心的工作触角。要强化综治服务站的规范化建设,由村书记担任综治服务站站长,把治保会、调委会、警务室、综治协管员、平安中心户长等力量整合起来,联合化解矛盾纠纷,联合处臵治安问题,联合开展群防群治,联合推进平安创建。
(二)健全激励机制。一方面要抓好经费保障。今年镇里将继续严格按照人均不低于0.3元的综治专项经费和人均1元的平安建设经费列入年初财政预算,在社会治安防控体系建设、综治服务中心建设、治安巡逻队、流动人口服务管理等工作要从人力、财力、物力等方面给予重点倾斜。同时,积极探索市场经济条件下多渠道筹集资金的办法,按照“谁受益、谁出资”、“取之于民、用之于民”的原则,通过建立平安协会、组织开展企地联防、区域联防、店际联防等,接受单位、企事业、个人赞助出资,筹集平安建设经费。必须认真落实治保、调解主任、平安中心户长的工资待遇,调动其工作积极性。另一方面要抓好激励扶持。镇里将对综治和平安建设工作单列考评表彰项目,大力开展政法综治各项评选表彰活动,积极鼓励与支持广大政法综治干部和人民群众争当先进的主观能动性,营造争先创优的良好风气和奋发向上的浓厚氛围。
(三)加强队伍建设。一方面要加强综治协管员和平安中
心户长队伍建设。镇里将加强对综治协管员、平安中心户长的日常指导,进一步明确工作职责,建立培训考核、挂钩指导、工作台账、例会报告、保障奖励等制度,巩固壮大综治协管员和平安中心户长队伍。要进一步加强培训,采取集中授课、岗前培训、业务交流等多种途径,加强对综治办专干、综治协管员、平安中心户长教育培训,着力培养综治合平安建设骨干,努力实现培训工作制度化,培训内容系统化,确保全镇综治干部培训率达100%。综治协管员和平安中心户长要切实发挥作用,每个月要坚持做到“五个一”:提供一条治安信息、排查调处一起矛盾纠纷、走访一名刑释解教人员,进行一次入户政策法律宣传、开展一次治安防范巡逻,“五个一”工作情况要在工作手册中及时记录,以备检查。另一方面要加强治安巡逻队伍建设。派出所要牵头组建好镇村治安巡逻队伍,严格管理,加强训练,强化巡控,提高镇村主要街道的见巡率,威慑违法犯罪分子,预防和减少违法犯罪行为。
第二篇:综治平安建设工作计划
重庆海成实业集团有限公司
2011年综治暨平安建设工作计划
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,树立正确的政绩观和群众观,按照构建社会主义和谐社会的要求,加强和完善社会治安综合治理工作机制,全面落实社会治安综合治理措施,落实安全生产责任制,把“综合治理”工作与安全生产监管紧密结合,严防重大安全生产事故发生,积极营造和谐、平安、稳定的社会环境。
集团综治暨平安建设工作大致分三个阶段进行:一是贯彻阶段,重点传达贯彻县会议和《奉节县企业综治暨平安建设工作指导意见》精神,制定实施办法。二是推进阶段,指导公司建立健全安全施工、治安保卫、矛盾调解、诚信经营、维护职工合法权益等工作机制。三是加强综治工作列入企业日常管理的重要内容,发挥企业的主体作用,深入开展“平安企业”创建活动。具体措施如下:
一、加强领导、落实综治责任制
(一)集团要把综合治理工作摆上重要议事日程,纳入工作计划,并成立以集团董事长为组长的“综治平安建设领导小组”,制定领导小组职责和小组成员分工,明确各责任人的工作职责。定期召开综治工作会议并部署工作,及时解决工作中存在的困难和问题。
(二)制定综治理治暨平安建设责任制的具体实施意见,加强检查指导和督促,突出“平安企业”创建重点。积极组织干部、职工积极参加综合治理和“平安企业”创建工作,落实各项工作责任制,把“平安建设”的实绩作为考核的重要内容。支持企业依法治企、民主自治、自主管理。尊重集团各部门在加强平安建设和综治工作中采取的各项措施,要其负责人签订并下达“综治暨平安建设责任书”,使各部门自觉接受相关机关单位的指导、协调、监督,在“管好自家人、看好自家门、办好自家事、尽好自家责”的同时,积极参与所在地及周边的社会治安综合治理和平安建设。
(三)在下辖建筑工地内建立健全安全施工责任制,严格执行安全施工“一岗双责”。把安全施工目标责任层层分解到位到人,做到横向到边,纵向到底,一级抓一级,一级对一级负责,要落实好单位主要负责人的安全生产责任制,对制度不健全,责任不落实而造成的安全责任事故,要依法追究责任。
二、广泛宣传,不断提高安全意识
(一)积极开展“平安综治宣传”活动。围绕提高集团员工平安建设知晓率、满意率,结合“综治宣传月”和日常宣传活动,拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,广泛宣传加强平安建设和社会治安综合治理的重要意义,总结推广典型经验,积极营造“势在必行、大有作为”的舆论氛围,充分调动集团职工参与平安创建的积极性和主动性。
(二)加大教育培训力度,提高安全素质。加强对集团职工、特种作业人员及从业人员的安全施工知识、技能教育培训,增强广大群众的安全素质。
(三)宣传见义勇为事迹,宣传见义勇为典型,弘扬社会正气,加强见义勇为事业。
三、扎实工作,营造社会和谐环境
(一)把综治工作和平安建设纳入集团工作计划,从人、财物等方面保证平安建设工作的顺利进行。依照“谁主管,谁负责”的原则,“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”,加强集团干部职工的思想教育和各项安全防范工作。
(二)树立“稳定压倒一切”的意识,切实做好维护社会稳定工作。要健全和落实社会稳定责任制和矛盾纠纷排查工作制度,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,热情接待职工来访,做好教育疏导调解工作,把矛盾解决在苗头。把维护集团合法权益和坚持依法办事结合,把事故调查和依法追究事故责任结合,维护当事人的合法权益,维护社会稳定大局。
(三)高度重视和加强对信访工作的管理,建立健全来信来访管理制度,依法解决信访问题,做到“三个不放过”:即对问题不查清不放过,问题不解决不放过,有关措施不落实不放过。
(四)通过加强普法教育、国家安全教育、反邪教警示教育和综治、平安建设宣传力度,增强职工的法制观念、国家安全意识和综治、平安建设意识。自觉抵制防范邪教组 织。做好防火、防盗、防爆炸、防毒、防治安灾害事故工作,落实人防、物防、技防、消防措施,切实搞好集团安全防范工作。确保集团不发生刑事案件、无人员违法犯罪、无重大治安灾害事故和重大安全生产责任事故。
(五)协助作业区社会治安综合治理工作目标管理工作和辖区社会治安防控体系建设,周密部署,精心组织,狠抓落实。认真解决作业区中特困家庭创业的实际困难,通过作业区各项工作开展,促进干群关系融合和作业区建设发展,为创建和谐社会尽到一份力量。
四、抓实基础工作,夯实平安建设的工作成果
(一)努力发挥集团综治暨平安建设领导小组成员的职能,全面落实上级政法综治部门的工作部署,积极参与县综治委组织开展的综治和平安建设各项活动,做好社区综治和平安建设工作,推动社区、集团治安防控工作。
(二)综治和平安建设日常工作规范化,严格报告制度,重大事项专题上报,影响社会稳定的动态提前报街道综治办。
(三)支持、关心、参与集团所属的街道组织开展的综治和平安建设工作,建立健全综治和平安建设工作制度,完善综治和平安创建台账,加大宣传力度,努力构建人人参与综治和平安建设的浓厚氛围。
(四)加强综治和平安建设联系点工作,采取有效方式,确保联系点工作有措施、常活动、多交流。不断促进共建企业双方综治和平安建设工作,共同提高综治和平安建设工作水平。
通过开展加强社会治安综合治理暨平安建设工作计划,不断夯实安全基础,解决“眼部起来,落实不下去”的问题。并不断总结经验教训,定期进行专题专项研究,深入探讨集团平安建设所面临的困难和问题,逐步建立一套科学有效的平安建设管理长效机制,积极探索集团平安建设新道路。
第三篇:综治和平安建设工作计划
综治和平安建设工作计划
编辑: 来源: 文秘家园 录入时间:2009-10-27 浏览次数:260次
为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作,圆满完成各项工作任务,按照市委、市政府的工作部署和要求,结合安监局工作实际,特制定2009社会治安综合治理和平安建设工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大和市委十届七次全会精神,紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 深入开展“安全生产年”活动,深入开展“三项行动”(即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动),切实加强“三项建设”(即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设),狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实,为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。
二、工作目标
以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障,积极构建全市科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进全市安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生,安全生产事故控制在南通市政府下达给我市的目标以内,确保事故总量比上年下降25%,努力实现南通市目标管理考核五连冠。
三、工作措施
(一)加强组织领导,落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动,及时调整领导小组,健全领导和办事机构,切实加强对综治和平安建设工作的领导,进一步健全和完善各项工作制度,严格落实综治平安建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全面展开综治工作。
(二)切实做好维稳工作,提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求,认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度,继续组织开展好“大接访活动”,实行领导干部轮流座班接访,及时做好市委、市政府主要领导和分管领导接访日的相应的准备工作,确保接访工作的顺利开展。积极组织开展下访活动,深入挂钩镇和信访重点地区了解社情民意,解决突出问题,全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷,制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作,按照“看好自己的门,办好自己的事,管好
自己的人”的要求,认真落实守楼护院,努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员,坚持做到 24小时值班,同时,建立与各镇(区)、各有关部门的联系组织网络。
(三)强化工作落实,全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连,只有切实压降和防范各类事故的发生,维护好职工的利益,保护人民生命和财产的安全,才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。
一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位,特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台,通过多形式、多渠道的广泛宣教培训,大力普及安全文化,提升广大市民的安全访范意识。
二是加大监督检查,促进企业平安运行。工作中,我们将监管重心前移和下移,把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业,认真开展安全检查,为企业提供安全技术咨询服务。特别是每逢重大节日及重大活动,我们将组织发动,各镇(区)、各部门深入开展安全生产大检查,促进企业的安全生产工作。
三是加强重点领域安全监管,认真抓好专项整治。今年,我局根据全市经济发展的特点,继续把危险化学品、船舶修造(钢结构)等十行业作为全市监管重点,列入专项整治内容,认真制定整治方案,工作中充分发挥综合协调职能,及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题,做到常抓不放,设法提高重点行业和企业的安全管理水平,保障企业安全运行,助推企业做大做强。
四是加强应急管理,提升应急救援能力。通过多种方式,全面推动应急管理工作的深入开展,进一步明确应急管理措施和办法,督促镇(区)和有关部门以及大多数企业制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练,增强广大干部群众的防灾抗灾意识,提高防灾减灾能力。
五是坚持规范执法,努力化解矛盾。在行政执法“四个一”规范化管理的基础上,2009年,我们将认真做好行政权力网上公开工作,认真落实行政执法责任制,按照执法依据齐全、执法制度严格、执法职责明确、执法程序科学、执法文书规范等五项目标,进一步认真梳理行政许可、审查、审核、备案、行政处罚、行政强制执法权限,进一步规范行政处罚听证程序、行政复议工作、行政处罚、安全生产执法(事故检查、执法检查、例行检查、举报检查)、案审委工作流程图,进一步规范执法人员的行政执法行为,促进行政执法工作规范有序地开展。同时,我们要充分发挥安全生产综合监管的优势,从维护改革、发展、稳定的高度,积极探索创建工作的新思路,推出新举措,加强矛盾纠纷的调处工作,尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中,按照公开、公平、公正的原则,做好企业和家属的思想工作,在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题,化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系,及时掌握相关信息,指导好工作。
六是深入挂钩镇,开展共创平安活动。2009年,我们将积极与挂钩镇开展共创平安活动。一是与挂钩的五接镇保持经常联系,开展调研活动,交流工
作意见,提出工作建议,提供政策咨询等。帮助挂钩镇解决平安建设工作中的一些实际问题。二是充分安全生产技术优势和综合协调的职能优势,组织机关技术骨干为镇、村企业开展安全生产技术咨询服务活动,帮助企业建立健全各项安全生产管理制度,重点岗位操作规程,排查和整改事故隐患,不断提高企业的本质安全度。三是积极帮助企业应对金融危机,深入挂钩镇企了解生产经营情况,全力帮助解决矛盾和问题。
总之,我们一定要按照上级的部署和要求,加大综治平安建设工作的组织力度,不断完善,不断创新,为建设富民宜居、平安和谐、幸福美好的新通州做出新的更大的贡献。
第四篇:综治和平安建设工作计划
综治和平安建设工作计划
为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作,圆满完成各项工作任务,按照市、区、镇的工作部署和要求,结合安监工作实际,特制定2013社会治安综合治理和平安建设工作计划。
一、指导思想
以党的 【十八大】精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展“安全生产年”活动,深入开展“三项行动”(即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动),切实加强“三项建设”(即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设),狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实,为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。
二、工作目标
以事故防范为中心、、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障,积极构建科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进公司安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生。
三、工作措施
(一)加强组织领导,落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动,及时调整领导小组,健全领导和办事机构,切实加强对综治和平安建设工作的领导,进一步健全和完善各项工作制度,严格落实综治平安建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全面展开综治工作。
(二)切实做好维稳工作,提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求,认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度,确保接访工作的顺利开展。及时了解社情民意,解决突出问题,全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷,制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作,按照“看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人”的要求,认真落实守楼护院,努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员,坚持做到 24小时值班,同时,建立与各镇(区)、各有关部门的联系组织网络。
(三)强化工作落实,全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连,只有切实压降和防范各类事故的发生,维护好职工的利益,保护人民生命和财产的安全,才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。
一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位,特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台,通过多形式、多渠道的广泛宣教培训,大力普及安全文化,提升广大市民的安全访范意识。
二是加大监督检查,促进企业平安运行,认真开展安全检查,特别是每逢重大节日及重大活动,我们将组织发动,各部门深入开展安全生产大检查,促进企业的安全生产工作。
三是加强重点领域安全监管,认真抓好专项整治。今年,我局根据全市经济发展的特点,认真制定整治方案,工作中充分发挥综合协调职能,及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题,做到常抓不放,设法提高重点行业和企业的安全管理水平,保障企业安全运行,助推企业做大做强。
四是加强应急管理,提升应急救援能力。通过多种方式,全面推动应急管理工作的深入开展,进一步明确应急管理措施和办法,制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练,增强广大干部群众的防灾抗灾意识,提高防灾减灾能力。
五是坚持规范执法,努力化解矛盾。、安全生产执法(事故检查、执法检查、例行检查、举报检查)、案审委工作流程图,进一步规范执法人员的行政执法行为,促进行政执法工作规范有序地开展。同时,我们要充分发挥安全生产综合监管的优势,从维护改革、发展、稳定的高度,积极探索创建工作的新思路,推出新举措,加强矛盾纠纷的调处工作,尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中,按照公开、公平、公正的原则,做好企业和家属的思想工作,在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题,化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系,及时掌握相关信息,指导好工作。
六、把平安建设工作摆上重要位置,各部门平安创建负责人要亲自抓决策部署、抓难题解决、抓统筹协调、抓物质投入,使基层平安建设真正成为“一把手”工程。要把基层平安建设工作成效作为检验各部门平安创建负责人执政能力和执政水平的重要内容,作为干部政绩评定、晋职晋级和实施奖惩的重要依据。
第五篇:综治和平安建设工作计划
综治和平安建设工作计划
总体工作目标
两降两升:各种刑事案件发案率下降、破案率上升,各种矛盾纠纷和社会不安定因素总量下降、人民群众安全感指数上升
一、严厉打击各种刑事犯罪
1.各种刑事案件发案数低于上年,命案发案数低于上年,坚决杜绝一案多人命案的发生;“两抢一盗”案件发案率较上年下降30%以上。
2.各种刑事案件破案率不低于全市平均水平,新发“两抢一盗”案件破案率达到40%以上。
3.涉黑涉恶案件犯罪嫌疑人全部移送起诉并判决,建筑、交通运输等领域无涉黑涉恶犯罪活动。
二、大力加强社会治安防控体系建设
1.加强视频监控技防建设。1000人以上的自然村安装高质量视频监控探头不少于6个,1000人以下的自然村不少于4个,中小学校和幼儿园不少于4个,并建立技防监控平台;实现乡、村二级技防监控平台联网,所需费用纳入财政预算。
2.加强人防队伍建设。县城区巡防大队增加60名专职巡防队员,乡镇(办事处)建立不少于15人的专职巡防队伍。
3.加强警务室建设。每个乡镇(办事处)建设标准化警务室不少于2个,按照“一室一警”的标准配备警务室民警,按照城区每个警务室至少配备3名、农村每个警务室至少配备2名巡防队员的标准,配齐配强治安巡防力量,确保警务室24小时有人值班。
三、进一步加强综治组织机构和队伍建设
1.大力加强乡镇(办事处)、村综治办建设。学习周营、白集经验,整合公安、法庭、司法、民政、工商、国土等基层资源和力量,使之成为集社会治安、维护稳定、社会管理于一体的工作平台。乡镇(办事处)综治办除1名专职副主任外,专职工作人员不少于2名,行政村要保证1间以上综治工作专用房子。
2.加强基层政法机关建设。基层派出所民警达到5人以上,基层法庭和司法所干警达到3人以上。同时,积极探索实施在乡镇(办事处)设立基层检察室。
3.加强学校安全防范。每所中小学、幼儿园至少配备2名以上、寄宿制学校至少配备4名以上专职保安人员,1000人以上规模各类中小学校、幼儿园,要建立学校警务室,法制副校长兼任警长,并在公安派出所指导下开展学校治安防范工作。
四、切实加强基层平安创建工作
1.深入推进矛盾纠纷排查化解工作。乡镇(办事处)每半个月召开一次会议,分析本辖区矛盾纠纷的总体情况,研究可能引发重大治安问题和群体性事件的隐患苗头,分解任务,落实责任,及时化解。行政村配备专职民调员,给予一定的待遇。
2.探索和推广网格化管理模式。大力推行网格化管理模式,科学划分基础网格,实现管理全覆盖、服务零缝隙。对管理网格实行定人、定岗、定责、定奖惩。逐步为每个网格配齐配强专职管理员,统筹解决待遇报酬等问题。因地制宜明确网格管理员职责,统筹做好社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、社会治安协防、流动人口和特殊人群服务管理、法制宣传教育等工作。
3.深入开展平安创建活动。在全县深入开展“平安村(居)”、“平安社区”创建活动(简称“双创”活动),围绕发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的标准,着力从健全基层组织、化解矛盾纠纷、加强治安防控、加强流动人口和特殊人群管理、营造平安氛围等方面,强化工作措施,严格工作责任,有效推动综治和平安建设各项工作措施在基层的落实,力争2014年底全县“平安村(居)”、“平安社区”达标率达到80%以上。同时,组织动员各单位和社会经济组织扎实开展“平安学校”、“平安医院”、“平安市场”、“平安交通”、“平安单位”等行业平安创建活动,维护行业安全稳定。
4.深入开展安全创建工作。深入开展安全**创建工作,大力推进安全生产标准化建设。规模以上工贸企业标准化启动率达到100%;产业聚集区工贸企业标准化启动率达到100%、达标率达到30%以上。