自然资源局xxxx年工作总结及xxxx年工作计划
xxxx年,我局在区委、区政府和市自然资源局的正确领导下,以尽职尽责保护自然资源、节约集约利用自然资源、尽心尽力维护群众权益为主线,推动我区自然资源管理工作。现将我局上xxxx年工作总结及xxxx年工作计划报告如下:
一、xxxx年主要工作成效
(一)强化自然资源支撑作用,保障全区发展用地需求
1.积极争取用地指标。xxxx年用地报批xx个项目,总用地面积xxx.xxxx公顷,新增建设用地xxx.xxxx公顷、农用地xxx.xxxx公顷、耕地xxx.xxxx公顷,其中有xx个项目已经上报,用地面积xx.xxxx公顷、新增建设用地xx.xxxx公顷、农用地xx.xxxx公顷、耕地xx.xxxx公顷,已批复项目涉及x个,总用地xx.xxxx公顷、新增建设用地xx.xxxx公顷、农用地xx.xxxx公顷,耕地xx.xxxx公顷。
2.办理设施农用地。累计办理设施农用地备案xxx宗,面积为xxx.xxxx公顷(折合xxxx.xxx亩),涉及养猪项目xx个,用地面积为xxx.xxxx公顷(折合xxxx.xxx亩)。
3.加强土地供应。xxxx年港北区推进征地项目共xx个,面积合计xxxx.xxx亩(其中,市征收服务中心实施项目x个,面积合计xx.xxx亩)。我局实施项目中,已完成“两公告一登记”xx个,面积合计xxxx.xxx亩,正在拟定“二公告”项目x个,面积xxx.xxx亩。
4.强化司法征收实施。截至xxxx年xx月,我区符合条件并列入司法征收推进项目xxx个,合计面积xxxxx.xxx亩(由市征收服务中心负责实施项目xx个,面积xxxx.xxx亩)。其中:已完成“两公告一登记”协议征收项目xxx个,面积xxxxx.xxx亩。正在推进“两公告一登记”协议征收项目xx个,面积xxx.xxx亩。
5.做好年度国土变更工作。于xxxx年x月xx日印发了《港北区xxxx年度国土变更调查工作方案》。xxxx年度国土变更工作国家下发图斑xxxx个(面积xxxx.xx亩),自主提取图斑xxxx个(面积xxxxx.xx亩),外业举证共xxxx个图斑,其中经过内业处理的图斑xxx个,xxxx年x月完成全部数据的检查和汇总上报自治区工作。截止x月x日,港北区国土变更调查成果已完成整改并上报国家已通过核查。
(二)强化自然资源保护责任,推动全区生态文明建设
1.扎实推进土地整治项目。一是xxxx年以前港北区立项实施的土地整治项目x个,实施规模为xxx.xxxx公顷,预计可增加水田面积xxx.xxxx公顷,预计可增加耕地面积xx.xxxx公顷。其中大圩镇民乐村耕地提质改造(旱改水)项目,正在收集材料准备进行自验。其余港北区庆丰镇等x个镇土地开垦项目、大圩镇上莲村耕地提质改造项目、港北区大圩镇何村、西江农场xxxx年度第一批次土地开垦项目等x个项目(x个已开工建设,x个未开工)已移交给市农投实施;二是xxxx年港北区获批复立项土地综合整治项目x个,实施规模为xxx.xxxx公顷,预计可增加水田面积xxx.xxxx公顷,预计可增加耕地面积xxx.xxxx公顷。拟流转土地面积为xxxx亩,涉及武乐镇、大圩镇、港城街道、根竹镇等x个乡镇,截至x月xx日已完成土地流转xxxx.xx亩,流转比例为xx.xx%,交地比例为xx.xx%。三是全域土地综合整治完成情况按照《贵港市全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》的要求,xxxx年每个县(市、区)全域土地综合整治项目入库累计要达到x个以上,其中港北区要求有x个以上进入自治区国土空间生态保护修复项目储备库,截止xxxx年x月xx日,全域土地综合整治项目获得立项批复累计完成x个,其中xxxx年x个,xxxx年x个,正在申请全域土地综合整治项目立项x个。
2.加强矿产资源管理。督促指导本辖区符合条件的x家采矿企业和x家探矿企业开展矿业权信息填报工作。目前xx家矿业权人已全部完成填报公示工作。严格按照“党政同责、一岗双责”落实各项工作,明确了相关职责,分别与x家矿山企业签订了xxxx年度安全生产责任书,并督促其按安全生产责任书要求开展生产活动。
(三)强化自然资源服务意识,促进全区营商环境优化
1.提升行政审批效能。优化政务窗口运转机制,按照“一窗受理,集成服务”改革要求,推行“前台综合受理,后台分类审批,统一出件”模式。
2.做好农村不动产权发证工作。我区选定中里乡平安村x个屯作为农村不动产确权登记权籍调查工作试点,xxxx年x月xx日止,该项工作已经完成xxx宗房地一体权籍调查,颁发了xxx本不动产权证书,其余的xx宗房地也已完善登记材料,正在录入不动产权籍系统,准备提交不动产登记办证中心申请办理不动产权证。
3.做好不动产登记前期调查和划拨土地补办出让前期工作。截止x月份,共进行不动产登记前期调查工作材料xxx宗;完成划拨土地补办出让xxx宗,补交出让金xxx.xxxx万元;完成拟定并在门户网站和实地公告xx份;完成土地确权登记调查xx宗,完成郁江所有权首次登记的实地张贴通告工作,配合技术单位完成外业调查,包括村界的核查和实地调查。
(四)强化自然资源政策支持,助力全区乡村振兴建设
1.承接城乡规划管理职能工作。今年以来,我局共办理了xx宗项目用地规划设计条件设置、x本建设工程规划许可证、x本建设用地规划许可证、xx宗规划条件核实。
2.推进城乡建设用地增减挂钩。积极推进城乡建设用地增减挂钩工作。港北区已完成xxxx-xxxx年实施的xx个项目,并已报自治区自然资源厅审核通过。
3.抓好地质灾害防治工作。印发了《贵港市港北区自然资源局关于进一步加强港北区重点区域地质灾害隐患排查工作的函》,指导各乡镇人民政府(街道办事处)在辖区内开展全面的地质灾害隐患大排查工作,共排查出隐患点x处,易发区xx处,并在该些点设立“监测人”;xxxx年以来有效处置地质灾害xx起。同时配合贵港市自然资源局完成贵港市港北区大圩镇龙岩风景区危岩地质灾害治理工程项目实施及验收工作。
4.开展自然资源领域扫黑除恶专项斗争。制定印发《贵港市港北区自然资源局关于开展自然资源领域行业乱象重点问题专项整治方案》《港北区自然资源系统加强行业监督管理常态化开展扫黑除恶斗争工作方案》,明确我局常态化开展自然资源突出问题和行业乱象整治围绕矿产资源开发利用、征地、临时用地、生态修复、土地综合整治和地质灾害治理等重大工程项目领域执法查处等领域开展常态化专项整治。
5.常态化开展行业整治工作。今年以来,我局联合多个部门,对辖区内的x处非法采矿、非法取土点(其中,根竹镇龙头山“阴坑”一带x处、金地矿业公司xxx矿洞口下方x处、中里乡山花村x处、西江农场八队即贵港市冠峰混凝土有限公司东面非法采矿点、港城街道富岭村平田水库西面x处非法取土点)进行打击整治。目前,港北区的非采行为大幅度减少,非采人员不敢进行非采,有效地遏制了非法开采矿产资源的违法行为。
6.开展信访矛盾纠纷化解维稳工作。一是今年以来,我局共接到来信来访件xx件,其中群众来访x件/批次x人次。目前已办结xx件,x件正在办理当中,及时受理率答复率xxx%;二是做好维稳工作。在全国“两会”等重要时间节点及特殊节假日期间,走访村民代表做好信访群众思想工作确保社会稳定,同时按照xx小时的值班工作要求安排值班人员值守,确保遇见突发情况时能够及时处置应对。
(五)强化自然资源监管职责,维护全区用地用矿秩序
1.xxxx年卫片执法。自然资源部下发我区xxxx年第四季度卫片图斑xxxx个,经核查判定并分割合并后,合法地块xxx个,(面积xxxx.xx亩,耕地xxxx.xx亩)。其他地块xxx个,(面积xxxx.x亩,耕地xxxx.x亩)。违法地块xxx个,(面积xxxx.xx亩,耕地
xxx.xx
亩)。其中农村个人建房地块xxx个,已按照《中华人民共和国土地管理法》有关要求对农村建房图斑移交农业农村部门;其中作立案查处xxx个,涉及案件xxx宗,目前已立案xxx宗,立案率xxx%,已作出行政处罚决定xxx宗,已结案xxx宗,结案率xx.xx%;其中作非立案处理图斑xxx个,拆除整改到位xxx个,其中移林业部门已结案x宗,到位率xxx%;
2.xxxx年第一、二季度卫片执法。自然资源部下发港北区xxxx年第一、二季度卫片图斑xx个,经实地核查,图斑分割合并后,涉及合法地块xx个(面积xxx.xx亩,耕地xxx.xx亩),其他地块xx个(面积xxx.xx亩,耕地xxx.xx亩),违法地块xx个(面积xx.xx亩,耕地xx.xx亩)。违法地块中作立案查处图斑x个,涉及案件x个,已立案x个;作非立案拆除整改图斑x个,已经拆除整改x个。
二、目前存在的主要问题
(一)干部政策业务水平有待提高。
自然资源涉及业务多、范围广,改革任务重,政策更新频率快,我局日常工作繁重,没有能够深入学习和研究政策,干部职工学习和运用政策的能力还远不能适应新时代自然资源工作需要,不能很好地运用新政策解决发展中遇到的难题,不能更好地为区委、区政府提供决策支持,不能充分发挥政策的红利效应和规模效应。(二)非法砂石料场整治工作方面不够到位。
部分乡镇(街道)未能按照要求对辖区内的砂石料场开展全面排查,或仅对非法砂石料场进行了立案,未开展案件调查工作。上级部门未明确在土地利用总体规划已过期、空间规划尚未落地的过渡期的案件该如何执行;部分砂石料场存在死灰复燃的情况,原地类为农用地的,未按照要求复耕到位;新增违法占地建砂石料场的现象时有发生。(三)集体林权证查漏补缺纠错整改工作推进缓慢。
集体林权发证查漏补缺纠错整改工作未开展实质性工作,由于工作经费未落实,我局未能购买技术服务和开展工作;区林业局只划转业务职能,未划转工作人员,我局现有的人员难以承担该项工作。(四)地质灾害监测工作难度较大。
一是由于港北区监管的矿山除矿泉水外均为地下开采矿山,因监管技术有限,超深越界监管难度大。二是群众防灾减灾意识有待加强,农民切坡建房现象比较严重。三、xxxx年工作计划
(一)积极主动作为,做好土地报批、征收和供应,助力全区经济追赶超越。
一是加快用地报批,确保全年报批土地不少于xxxx亩,重点保障x火车东站、西延、西康高铁、穆将王村城改、方家村城改等。对列入报批计划的重点项目,实行专人跟踪负责,逐宗销号,做到应保尽保。二是加快土地供应,确保xxxx亩储备地达到招拍挂条件,全年完成储备地供应不少于xxxx亩,优先保障省、市、区重点项目用地需求。三是破解供地难题。按照净地出让要求,积极破解土地征收、供应、规划管理等方面存在的突出问题。做好后续成熟项目供地推进工作。压茬推进,积极落实x市基础教育提升三年行动计划。四是提高工作效能。对取得规划条件、达到招拍挂条件的项目,全面压缩内部办理时限,指派专人跟踪推进,加快审批手续办理。采取有力措施,高效推进批而未供和闲置土地处置,切实提高供地率。(二)严格执法监察,打赢卫片执法检查、违建别墅问题清查整治、扫黑除恶专项斗争,营造良好用地氛围。
一是做好卫片执法监察。完成xxxx年度土地矿产卫片执法监督检查整改工作,严格按照卫片执法要求进行整改,确保顺利通过部省验收,土地卫片违法比例不高于xx%。二是深入推进违建别墅问题清查整治。坚持依法依规,采取有力措施坚决开展整治,突出整治重点,把握时限节点,认真自查自纠,切实做到摸清底数,做好清查整治,确保各项工作取得实效。三是推动扫黑除恶专项斗争取得成效。持续提升政治站位,坚持问题导向,以整治灞桥区资源规划管理领域行业乱象为重点,全面深入排查整治违法占地、违法建设、征地拆迁等领域违法违规问题和涉黑涉恶线索。(三)发挥规划引领,做好第三次国土调查、国土空间规划、项目规划选址工作,夯实资源管理基础。
一是持续推进第三次全国国土调查。以数据真实性为标准,加强沟通研讨,筑牢责任意识、质量意识、底线意识,在完成调查数据更新基础上,认真开展研判分析,确保调查成果真实准确。二是做好国土空间规划前期准备。落实新发展理念,扎实开展“资源环境承载能力评价”和“国土空间开发适宜性评价”等基础性工作,为自然资源管理和规划工作提供数据支撑。三是做好重点项目选址初审和建设项目用地预审。开展永久基本农田储备区划定工作以及永久基本农田整改工作。继续开展房屋办证遗留问题处置工作。(四)围绕民生热点,在地灾防治、联合执法、法治国土等方面持续发力,维护群众权益。
一是加强地质灾害防治。完善雨情汛情信息传递和监测预警机制,加大地质灾害隐患点治理力度,通过工程治理措施核销x个隐患点。二是健全联合执法机制。完善违法行为发现和查处机制,建立部门联动和协作监管机制,实行最严格的耕地保护制度,全面落实巡查、通报、考核、监督等长效监管机制。三是推进法治国土建设。深入田间地头、用地企业、村组社区,开展国土法治宣传活动,把法律宣讲和典型案例有效结合,引导群众依法依规使用土地。