畜牧中心2020年产业扶贫工作计划

畜牧中心2020年产业扶贫工作计划

2020

年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，为认真贯彻落实县委、县政府决战决胜脱贫攻坚工作部署，立足行业部门职责和职能，充分发挥畜牧水产扶贫优势，进一步巩固脱贫成果和衔接乡村振兴，结合全县畜牧水产业发展实际，特制定如下工作计划：

一、工作思路

进一步巩固脱贫成果和衔接乡村振兴，以“转型升级，绿色发展，提质增效”为目标，以“13426”（“一条主线、三条产业链、四大工作重点、两大工程、六化同步”）为引领，以实施畜牧养殖“66135”和水产养殖“55135”

工程为抓手，以标准化规模养殖场（小区）建设为主攻方向，强化“两个转变”，着力构建养殖业生产、深加工、废弃物综合利用、经营于一体的品牌化产业体系，引导产业主体、市场主体在更多领域、更大范围与贫困户紧密结合，带动贫困户广泛参与畜牧水产业发展的生产经营。

二、目标任务

到2020年末，全县生猪产能恢复到正常年份水平，肉蛋总产达到18万吨，水产品产量达到1.4万吨；畜牧业产值达到36亿元；标准化养殖比例达到90%以上、规模养殖比重达到80%以上；推进畜牧产业重点项目建设6个。通过产业扶贫，带动已脱贫的贫困户收入稳定提高，未脱贫贫困户享受到产业扶贫成果，实现脱贫增收。

三、重点工作

（一）统筹抓好疫情防控和产业脱贫攻坚。

做到疫情防控和产业脱贫攻坚两手抓两不误，力争把疫情对产业脱贫攻坚收官工作的影响降到最低，全面补齐短板、打牢基础、抓好落实，最大限度降低和挽回疫情对产业扶贫影响。围绕打赢疫情防控阻击战统筹安排产业扶贫相关工作。深入分析疫情对我县畜牧水产业发展影响，为滞销和购苗补栏困难寻渠道、找出路，推动产区和销区构建“点对点”的对接关系，协调优化畜禽水产动物及产品运输“绿色通道”政策，多途径协调解决龙头企业、农民合作社等用工难问题，支持企业尽早复工复产，稳妥有序推进贫困群众返岗就业。

（二）推进生猪生产恢复。

严格落实扶持生猪生产的各项政策举措，继续实施种猪场和规模养殖场贷款贴息政策，期限延长到年底，并将新建、改扩建规模猪场建设贷款资金纳入贴息范围。提高能繁母猪和育肥猪保险保费补贴比例，对生猪规模养殖场（户）购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备做到应补尽补。严格执行非洲猪瘟等重大疫情报告制度和防控措施，加强疫病防控技术培训和分类指导，提升养殖场（户）生物安全防护水平，鼓励规模养殖龙头企业建立3公里防疫圈，筑牢动物疫病“防火墙”。加大品牌企业招商引资力度，加快推进牧原公司生猪全产业链建设，提升全县生猪产能，确保生猪产能基本恢复到正常年份水平。

（三）实施“13426”工作体系，推进养殖业转型升级。

“1”即坚持“一条主线”：以标准化规模化绿色发展为主线。“3”即打造“三条产业链”：畜禽养殖加工产业链、畜禽养殖废弃物资源化利用产业链和水产健康养殖产业链。“4”即突出“四大重点工作”：动物疫病防控“防火墙”工作、动物食品安全检疫检测规范化监管工作、特色品牌创建工作、标准化示范引领工作。“2”即坚持不懈抓好“两大工程”：畜牧养殖“66135”和水产养殖“55135”

工程。“6”即实施“六化同步”：一是以规模化推进一体化。在规模化基础上抓联合体建设，促进现代养殖产业联合。建立完善肉鸭、肉鸡、蛋鸡、生猪和肉牛养殖五个全产业链，打造草食动物产业联合体；二是以标准化推进信息化。推动我县畜牧业转型发展，开展畜禽标准化养殖示范场创建活动，提升信息化水平。加快实验室和快检室标准化建设，建立健全与规模场之间的联结机制，完善信息上报，实现信息共享。开展动物卫生监督信息化建设，打造“智慧动监”平台，实现动物及动物产品产地检疫100%电子出证，做到产地检疫信息化、可追溯。积极推广“互联网+养殖业”，鼓励养殖业主建设网站5家，推广新联禽业物联网模式，加快规模场动物产品质量安全追溯平台建设；三是以园区化推进产业化。依托牧原生猪养殖产业园、益新肉鸡养殖产业园、新联蛋鸡养殖产业园、万亩水产养殖产业园、屏山农产品深加工产业园，完善产业链条，推进产业发展。

“66135”工程：以生猪、蛋鸡、肉鸡、肉鸭、白山羊、黄牛为六大畜禽支柱产业，以牧原牧业、强英肉鸭、新联蛋鸡、益新肉鸡、“三合一”肉羊、共福园肉牛联合体六大品牌企业为引领，以农产品深加工产业园为依托推进畜禽养殖快速发展，规范提升300家规模养殖场发展能力，培育50家特色养殖基地。

“55135”工程:以“无公害青草鲢鳙四大家鱼、河蟹、龙虾、乌鳢(黑鱼)、莲藕”五大特色水产养殖为主体;以“草庙镇草庙村、通海村，丁湖镇樊集村、向阳村，墩集镇项沟村，草沟镇大安村，山头镇大柏村”

为依托，建设五个稻虾（蟹）综合种养示范基地;打造一个“万亩水产养殖基地”;发展“新汴河万亩‘净水养殖’，唐沱河沿线千亩‘沱河’牌螃蟹养殖，‘两高一铁’沿线千亩乌鳢和青草鲢鳙四大家鱼养殖”三条水产养殖带;创建庆海水产养殖专业合作社等五十个示范点。

（四）强力推进六大重点项目建设。

全力推进xx牧原生猪全产业链、新联蛋鸡全产业链、益新肉鸡全产业链、青莲特色黑猪养殖、岳场肉鹅养殖和丁湖等乡镇万亩水产养殖六大重点项目建设，加强项目建设的指导和服务，跟踪项目建设各项政策措施落实，及时研究解决项目建设难题。引导项目建设企业与贫困村、贫困户对接，推广土地流转、就业务工、订单生产、股份合作、资产租赁等带贫模式，推动贫困户与带贫主体建立稳定利益联结关系，为贫困村、贫困户增收提供多重保障。

（五）实施“三三制包保，一对一联结”机制，助推脱贫攻坚。

建立“三三”制包保带动工作机制，大力推行“四带一自”产业扶贫，打造贫困户与养殖经营主体之间联系纽带。实行每名畜牧人员包保3个规模养殖企业、每个规模养殖企业带动3户贫困户制度，落实畜牧系统77名畜牧水产技术人员，包保规模养殖场231个、带动贫困户674户，实行脱贫攻坚帮扶工作全员参与。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

完善产业扶贫工作协调机制，加强部门间协作配合；建立畜牧产业扶贫工程技术服务机构，组织开展技术培训工作，对贫困户进行有计划、有针对性的技术指导和服务，对贫困户做到手把手交，面对面讲，切实解决实际问题；开展对从事畜禽养殖的贫困户的养殖户进行职业农民培训，提高养殖者自身素质，促进当地农民增收。

（二）确定精准扶贫对象。

深入开展调查摸底，详细掌握贫困户的情况，了解贫困户的养殖意愿、养殖基础及发展能力，登记造册，建档立卡，动态管理，做到扶贫对象精准。在开展精准扶贫、精准帮扶工作中，全面宣传国家畜牧业发展政策，充分调动贫困群众发展养殖脱贫致富的积极性、主动性和能动性。

（三）强化政策落实。

积极落实扶持资金统筹中央和省、市、县财政各类畜牧、扶贫项目等资金捆绑集中使用。积极申请上级部门、金融机构对贫困户的扶持，对贫困户圈舍及配套设施的建设、设备购置、种畜禽引进等方面给予支持。

（四）建立扶贫机制。

结合国家畜牧水产发展项目，把贫困户纳入项目建设任务实施中，加强分类指导，建立精准扶持机制，明确工作重点和具体措施，因地制宜、因村因户施策，集中力量予以扶持，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。