第一篇:计划生育工作打算素材模板
计划生育促进人口与经济社会协调发展和可持续发展必将产生重大而深远的影响,如何制定计划生育工作计划呢?下面就是小编给大家带来的计划生育工作打算,希望能帮助到大家!
计划生育工作打算篇一
20年是“”规划的开局之年。在新的一年里,我村计生协会及协会成员要以“中国计生协会第七次全国会员代表大会”精神为指针,全面贯彻落实《中国计划生育协会科学发展规划纲要》,紧紧围绕上级政府确定的人口和计划生育工作思路、工作目标开展工作,全面贯彻落实科学发展观,坚持体制机制创新,加强队伍建设。进一步扎实工作,不断开创我村计生协会工作新局面,为促进人口的素质不断提高和社会的全面发展努力工作,为此,村计划生育协会在今年将做好以下几项工作:
一、村计生协会将通过各种途径大力宣传计划生育各种政策。如大力利用村iptv网络、村上的大小会议、村计划生育专栏、计生标语、发放计划生育宣传资料等,宣传开展计划生育协会活动的意义、作用、宗旨、章程、计划生育协会须知等。大力宣传和倡导作为一名计划生育协会会员应尽的义务和享受的权利,让村民都能知道有计划生育协会这个组织,并在重大节日期间组织会员定期开展各种活动。
二、充分发挥村计生协会的作用,大力开展好农村种养业实用技术的培训。
一是发放各种农村实用技术资料到村民手中,学习并用予实践;
二是组织村民、计生协会会员通过远程教育培训或请上级专家来培训农村实用技术;
三是组织村民、计生协会员向全村的科技示范户学习并予推广,让家家户户至少都有2至3门实用技术,促进大家共同致富。为促进村民充分就业,通过各种渠道,开展好各种外出务工技能培训,使外出务工人员有一技之长,同时做好务工信息、招工启事的宣传,让有外出务工意愿的村民都能尽量找到如意的工作。
三、村计生协会大力开展“关爱女孩、关爱女性行动”。大力倡导关爱女孩、关爱女性就是关爱我们人类本身。大力宣传“男女平等,生男生女一样好,女儿也是传后人”等社会主义新型文化,如通知女孩们免费参加体检、打儿童免疫针。为全村特困的独女户、双女户家庭申请办理享受农村低保、学生实行“两免一补”、享受“1+1”帮扶、计生“三结合”帮扶,在春、夏、冬救济作为救助的对象等,切实让她们家庭渡过生活难关,享受到社会主义的优越性。同时在镇计生办的统一安排及指导下,为全村妇女开展青春期卫生、女性生殖健康免费普查、怀孕与优生、优育、避孕节育等常识的学习,使计划生育事业真正造福于人民。
四、利用村计生协会组织,开展好计划生育优质服务和避孕节育知情选择工作等,同时开展好计划生育村民自治工作。
五、大力宣传村计生协会的职责和义务。积极宣传计划生育协会的会员要带头宣传计划生育知识,执行计划生育相关政策。计划生育协会会员要知道“一法三规一条例”,自觉遵守计划生育政策,并且计划生育协会会员不但要让身边的群众都知道,还要宣传到家喻户晓。
总之,今年我村计划生育协会将切实开展好计划生育的各项工作,在镇党委、镇政府的关心、支持及领导下,紧紧抓住新的发展机遇,开拓进取,不断总结、创造和推广经验,为促进我村人口、经济、社会的协调发展和可持续发展,再创新的辉煌。
计划生育工作打算篇二
我协会20年度在按照上级的要求,结合本协会的实际,制订一系列计划、方案和措施,认真实施,取得了一定的成效。但是成绩中还有差距和薄弱环节,新的年度迎面而来,艰巨的任务和新的困难正等待我们去承担,我们将团结协调,勇于应对开拓进取,在新的年度再创实绩,特制订新的年度工作计划。
一、统一思想认识,明确责任目标
在巩固上年度“双创”成果的基础上,上承创建镇级先进协会,下带创建五好协会小组,形成三级联创的工作格局。以切实开展基层计划生育协会“三联创”活动取得实绩成效为目标,统一思想,明确把基层计生协会创先活动与贯彻落实科学发展观、与构建和谐社会,与建设社会主义新农村相结合的重要意义,努力开拓新的工作局面。
二、强化组织建设,规范工作制度
1、加强协会自身建设,合理分工,责任到位,狠抓落实。
2、加强学习有关法律法规政策及业务知识,努力提高整体素质和生机活力。
3、坚持例会制度,学习制度,培训制度,工作制度,严格执行居委会制订的计生工作责任奖惩制度。
三、加大宣传力度,开展优质服务。
1、多形式全方位开展优生优育优教宣传活动,普及婚育新风进万家,提高群众对计生法律法规、计生双基知识和预防艾滋病的知晓度,引导群众自觉实行计划生育,积极参加经济建设和精神文明建设,努力提高人口素质。
2、关心群众的生产、生活、生育等热点难点问题,热情为其服务。帮助计生“三户”落实计生“五项奖扶制度”和“五大工程”。开展关爱女孩和生育关怀行动,把计生困难户纳入社区爱心慈善援助站的援助对象。落实计生安居工程等,以真诚的服务换来群众的实惠。
四、追求实绩成效,努力争先创优
围绕三联创活动,促进人口与计生工作,三结合工作,三优活动,生育关怀,奖扶制度等项目的推进,不断创新协会工作思路,为完成新的年度人口计生工作目标任务,为社会主义新农村建设做出成效,为创建先进镇级协会,一流村协会,五好协会小组而发挥中柱作用,为实现争先创优的奋斗目标而努力。
企业交通安全工作计划范文三
为全面贯彻落实国家和盛市、县有关交通安全生产的指示精神,切实加强我局年交通安全生产管理工作,确保我县交通安全生产形势稳定,结合我局具体情况,制定年交通安全生产工作计划。
年交通安全生产工作指导思想:坚持以科学发展观为指导,贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”,“安全发展”理念,强化安全责任落实,不断推进交通安全“三项行动”和“三项建设”,继续开展“安全基层基础提升年”活动,构建交通安全管理长效机制,促进全县交通事业又好又快发展。
年交通安全生产工作目标:各项指标严格控制在市政府、市交通局和县政府下达的指标以内。杜绝特大交通事故,遏制较大交通事故,减少一般交通事故,确保人民群众生命财产安全;确保行业和谐稳定。
为实现上述工作目标,今年重点抓好以下几项工作:
一、强化交通行业安全监管责任,督促企业主体责任落实
(一)加强对交通安全生产工作的组织领导。交通安全事关人命和财产安全;事关交通事业的发展;事关社会的和谐稳定。局属各单位和驻沅交通系统各单位,要认真贯彻执行交通安全工作的方针、政策和法律、法规,认真贯彻执行上级对交通安全生产的一系列指示精神,切实加强对安全生产的组织领导,落实安全管理机构和管理人员,保障安全经费,实行领导“一岗双责”制。明确和落实各单位行政主要领导安全生产第一责任人和分管领导安全生产主要责任人的职责,实行党政工齐抓共管,综合治理的工作格局,全力做好我县交通安全工作。
(二)切实抓好交通运输安全生产。局属各行业安全监管机构要切实履行交通安全生产综合监管职责,加强对所属交通企事业单位和下级交通行业单位的指导协调和监督检查,按照“谁主管,谁负责”的原则,依法对所监管行业、领域和生产经营单位全面实施监督管理。
运管所要严格履行“三关一监督”职责,加强源头监控,严把交通运输经营者市场准入关,营运车辆技术状况关,营运驾驶员从业资格关。要强化农村客运安全监管,认真贯彻落实《怀化市发展农村客运加强农村道路交通安全管理暂行办法》,促进我县农村客运规范安全。
农村公路管理站要抓好所辖公路安全隐患治理,加强危桥险路监控和改造,深入开展以排查治理公路危险路段,完善标志标线为主要内容的“安保工程”行动,积极争取资金,加大对纳入整改的安全隐患和排查发现的危桥险段的改造力度,提高公路安全保障能力。
交通建设质量安全监管站要继续开展“平安工地”建设活动,严格执行交通建设市场安全准入制度,严厉打击无证开工,无证施工和无证上岗行为,严肃处理各种违章行为。
海事处要加强“四客一危”船舶和库区水上的安全监管,强化重点港口、码头的源头安全管理。要严格船舶进出港签证制度;严格“三品”检查;严肃查处船舶违章超载、顶蓬坐人等行为;严肃查处船舶无证经营和无证造船厂点。要加大船员培训和船舶审验发证工作。要建立水上交通运输动态安全监管系统(GPS)建设,实行视频监控。航道部门要及时清除库区水上的碍航物,整治航道内的滥采乱挖行为,确保航道畅通。
库区水上安全所要进一步推行“县管乡包村落实”管理模式,重点要抓好以下几项工作:一要严格乡镇船舶、渡口的安全管理考核制度,受县政府委托与库区乡镇签订安全管理责任书,并开展不定期检查,督促责任落实;二要强化联乡责任制,帮助指导库区乡镇开展船舶、渡口的安全管理;三要在去年渡口渡船清理整顿的基础上,审批渡口设置,规范渡运行为;四要严格履行“县管”职责,巩固“乡包”工作,重点抓好“村落实”工作。进一步完善内务管理,建立健全安全教育、培训制度、现场检查制度、隐患整改制度、应急救援机制等。五要督促库区乡镇坚持赶集、汛期、节假日、学生渡运等重点时期的领导带班渡口码头现场值守制度,切实维护辖区渡运安全。六要积极争取资金加快乡镇渡船更新改造和码头硬化、候船亭建设,渡口码头标牌更新等安全基础设施建设。力争全面完成全年18艘危旧渡船的更新改造任务,开展渡口改造工作。七要开展库区乡镇船管员、村安全专干的业务培训。全年至少开展一次集中培训,着力提高船管员业务素质。八要开展库区水上交通安全手机信息提示工作,提示范围包括乡镇主要领导、分管领导、安全员直至渡工。九要督促乡镇加强非运输船舶的日常安全检查制度,实行档案、台账化管理,严禁其从事客货营运。十要积极开展库区水上安全管理调查研究工作,及时总结推介“县管乡包村落实”工作中的先进经验,不断提升管理水平,夯实基层基础工作,建立和完善库区水上安全管理长效机制。
认真督促企业切实落实安全主体责任。交通运输企业都要建立覆盖全员过程的安全生产岗位责任制,切实加强营运车船安全管理,督促从业人员严守
计划生育工作打算篇四
20年我们全面落实党的大六中全会精神,继续深化执行计生条例,教育广大育龄妇女遵守计划生育条例,遏制人口过快增长,为我镇经济建设保驾护航。
(一)以党的大精神为指导,进一步解放思想,转变观念,开拓进取,求真务实,切实推进我镇“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制的建立,坚持依法行政、坚持以人为本,广泛深入地开展计划生育优质服务,营造计划生育的良好环境,搞好计划生育综合治理,不断创新人口和计划生育工作新思路、新方法,力争我镇计生工作再上新水平、再上新台阶。确保县上下达的各项指标圆满完成。
(二)深化宣传教育,倡导新型生育文化,继续深入贯彻执行“一法一条例”等人口与计划生育法律、法规。深入开展以“宣传教育进村、婚育新风进家”为主题的“双进”活动,提高宣传品入户率,提升育龄群众的政策知晓率。积极向上级宣传媒体投稿,大力宣传在人口与计划生育工作中涌现出的好人好事和典型经验,形成大宣传格局。
(三)转变思想、更新观念,不断加快完善我镇计划生育工作新机制。积极探索计划生育工作的新格局、新模式。不断加大管理力度,加强基层基础管理,完善管理网络,提高管理水平;加强调查研究,注意解决当前计划生育面临的新问题,积极探索计划生育工作新经验。
(四)抓好队伍建设,提高干部素质。学习贯彻“一法一条例”和计划生育法律、法规,坚持依法行政,不断提高计生干部执法水平,继续抓好基层计划生育干部队伍建设,搞好村组计生宣传员和信息员的培训,引导他们开阔思路、提高工作水平。
(五)加强计生协会建设,提升村民自治水平。做好镇、村计划生育协会换界工作,全面落实协会工作规范。村级计生协会要协助村两委做好优先、优惠、奖励扶助政策的落实,提升村民自治水平。镇计生协会要配合镇政府,积极探索利益导向机制,建立健全社会保障机制,切实解除计划生育家庭的后顾之忧。
(六)深入开展计划生育优质服务,提高群众的满意程度。镇计生服务站要不断优化服务结构,拓宽服务领域,提高服务水平。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。要不断提高专业技术人员的服务水平,积极参加上级举办的各种学习、培训活动。
(七)坚持依法行政,切实维护群众的合法权益和法律尊严。依法行政是国家依法治国方略的具体体现。我镇将更加严格地执行国家和省的法律、法规规定,严格执法程序,严格执法标准,维护广大人民群众的合法权益,国家法律、法规的尊严。不断强化计生队伍建设,规范执法方式。对违法生育行为,严格按照“一法一条例”的规定进行处罚。
八加强领导,形成综合治理的格局。妇联、青年、公安、工商齐抓共管,协调相关部门完成法定任务。镇人口与计划生育领导小组定期对各分工负责指导组和各职能部门履行计划生育职责情况进行督导、检查,对完成职责好的部门,提出表扬,并记入当年度考核成绩,对没有完成职责的部门要通报批评。
20年面临的人口形势仍非常严峻,在成绩与问题并存,机遇与成功同在的情况下,我们一定要在镇党委、镇政府和县计生局的正确领导下积极开展工作,群策群力,发扬成绩、克服缺点,使我镇的计划生育工作再上新台阶,为开创我镇计划生育工作新局面而努力奋斗。
第二篇:乡镇计划生育工作下一步工作打算
乡镇计划生育工作下一步工作打算
l、坚持加大宣传力度,营造良好的计划生育工作氛围。坚持抓好新渔村人口文化建设。建设、完善好规范人口文化中心、人口文化社区、人口文化大院和人口文化中心户、户外宣传上档次为主的人口文化载体建设,努力营造我镇浓厚的新型人口文化宣传氛围,宣传品进村(社区)入户,把人口文化根植于广大人民群众之中。坚持用科学、文明、进步的人口文化引导群众,抓好新农村、新家庭的计生宣传工作。
2、坚持抓好优质服务工作。以优质服务选进区作为抓手,常抓不懈。切实加强计生服务机构队伍建设,稳定机构和人员,继续在技术服务上下功夫,努力推进优质服务。
3、坚持强化人口问题的综合治理。一是认真落实《流动人口计划生育管理办法》,按照要求切实履行职责,协调公安、工商、劳动、卫生等部门共同做好流动人口计划生育管理工作;二是继续全面落实企事业单位法定代表人计生工作责任制,明确工作职责;三是加大倾斜力度,不断健全和完善利益导向机制,认真落实奖励扶助和独生子女父母奖励金政策;四是积极开展计生家庭“关爱”活动,坚持落实对独生子女计划生育家庭的“奖优免补”政策。
4、提升人口工作质量。切实加强规统工作,继续对pip系统的全员人口信息进行修正,提高基础信息质量。严格执行国家和省市人口与计划生育统计法规,加强统计管理和统计监督,广泛、深入、经常性地开展人口统计质量抽查。
5、进一步完善计划生育村民自治工作,加强对村级计生经费的管理,确保村民自治工作收到实效,充分发挥村民自治在计划生育工作中的作用。
6、认真总结查找人口和计划生育工作的不足,针对存在的问题,认真加以整改。
第三篇:计划生育工作总结及下一步工作打算
计划生育工作总结及下一步工作打算2 西花园社区现管辖36栋楼,其中商业营业楼2栋,住宅楼34栋,共分6个楼院,常住人口4530人,1769户,育龄妇女1302人。商业网点110家,计生信息员50人。计划生育主要做了以下几个方面的工作:
一、做好统计上报工作
上半年建立信息档案,做到一户一档,一楼一卷。及时收集、整理居民的迁移、流入、流出、新婚、怀孕、出生、节育、死亡等人口和生育的基本信息;帮助育龄群众办理《生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件。现新婚3对,怀孕8人,出生婴儿8人,其中男3人,女5人,死亡17人,办理生殖健康服务证6本、独生子女证5本,流出人口婚育证明4个。
二,搞好计划生育宣教工作。一是广泛宣传人口和计划生育法律法规、方针政策,帮助育龄群众选择安全、有效、适宜的避孕节育措施,并免费提供避孕药具。现采取上环措施的10人。目前,1015位已婚育龄妇女中服药5人,上环859人,结扎10人,用套41人,现孕8人,待孕18人,其他74人。现共发放避孕套91盒,发放宣传资料600余份,张贴宣传画20多张,不定期更换橱窗48期。
二是围绕避孕节育、优生优育、生殖健康和计划生育“幸福家庭行动”开展了优生优育、生殖健康科普知识讲座和咨
询服务,半年召开两次培训班,两座谈会。
五.加强对流动人口的管理。每月对辖区内的流动人口进行清理清查,查验《流动人口婚育证明》,督促其限期补办,并建立流动人口档案。,督促他们办理流动人口婚育证明,签定流动人口合同书,建立出租房屋管
六、加强孕前型管理。做到一季度一孕检,经期一月一随访。
七、楼栋育龄群众对社区人口和计划生育管理服务工作的意见和建议,及时收集整改。发挥好低保户、志愿者信息员的作用。利用有效的信息,彻底摸清常住户的基本情况,打开工作新局面。
通过我们的努力,人口与计划生育工作深入人心,下一步我们将:
计划生育是我国的一项基本国策,我们将努力实现计生宣教“天天讲、天天看、天天传”的新局面,首先,“婚育知识讲座”一年不少于四次,让婚育知识得到普及,并向新婚夫妇送上各种宣传品,为孕、产妇们送上优生优育知识,送上生殖健康知识手册,讲授相关知识,避孕药具等,这将对今后计生工作的开展奠定扎实的基础。并在“
5、29”、“
7、11”、“
9、25”这些日子搞些宣传活动,增大影响面,使群众的生育观念得到真正改变。
二、根据上级工作要求,及时做好摸底、统计、上报工作,并添写好家庭挡案。对新婚、怀孕、出生、四术等情况做到及时上报,真实准确,不出现漏报、瞒报现象,做到底数清,情况明。
三、继续 随着流动人口的不断增加,流动性频繁,我们要加大管理力度,及时对流动人口进行登记,了解流动人口的去向理挡案。为她们提供生殖健康服务,做好流动人口的宣传工作,做到与育龄妇女同管理、同服务,发挥流动人口协会作用,有困难及时得到帮助,做到上报、撤帐及时。
四、搞好零距离、季服务,永做育龄妇女的知心人 认真做好月访视、季服务,在服务上我们要做到五访、五问、八慰问,一访一孩夫妇,督促其落实长效措施,并宣传独生子女光荣;二访做节育手术的育龄妇女,看术后健康情况;三访政策外生育落实征费后并落实节育措施的夫妇;四访新婚夫妇,将优生优育知识讲给她们;其次,五问既问寒暖、问健康、问生活、问节育、生育、问对社区服务的意见和建议。最后,八慰问,即婚前、婚后、孕前、孕后、产前、产后、术前、术后八服务。必对育龄妇女实行全方位,全程服务,真正做到永远是育龄妇女的知心人。
五、加强工作人员管理、培训,提高自身素质
居委坚持每月一次的培训制度,对社区干部及信息员进行全面的培训和学习,提高大家的理论知识和业务水平,而且还要做
到帮亲情到心,送帮助到人,送药具到手,免费服务到位,宣传教育到户,生育节育情况要清,流动人口底数清,只要做到以上方面,才能更有效的开展工作。
2011年,我们将在计生中心的正确领导下,勤奋工作,不断创新,争创一流,努力使西花园社区的计生工作更上一层楼!
第四篇:“计生执法责任制工作打算”计划生育工作计划
一、指导思想
第一认真贯彻落实依法治国方略,保证人口和计生法律法规和政策的顺利实施,提高机关依法行政能力,规范人口和计划生育依法管理与服务行为。
第二人口与计划生育行政执法应遵循的原则:一是合法性原则,即计划生育行政执法主体、权限、依据、程序和内容等方面要合法。二是合理性原则,即计划生育行政执法在合法的基础上要符合公平公正和符合情理的原则。三是要保证行政效率的原则,即要求行政机关按照法律程序在法定期限内对相对人的要求要积极审查办理,不能久拖不决。对各种违法行为要及时制止。四是正确行使自由裁量权。
第三计划生育行政执法责任制的主要内容:
(一)明确行政执法依据,规范行政执法主体。
(二)明确行政执法程序,规范行政执法活动。
(三)明确行政执法责任,实行错案追究制度。
第四计划生育行政执法行为,是指我局按照《例》以及人口和计划生育委员会职能、内设机构有关规定行使职权,实施行政管理的行为。本规定适用于本局各科室和从事计划生育行政管理工作的领导及其工作人员。
本局成立行政执法责任制领导小组,负责全局执法责任制工作的领导。局执法责任制领导小组下设办公室,办公室设在人口管理办,具体负责实施责任制的日常组织、协调工作。局长是我局人口与计划生育行政执法的总责任人,兼任局执法责任制领导小组组长;三名副局长兼任局执法责任制领导小组副组长。
各股室负责人是本股室计划生育行政执法的直接责任人,并担任局执法责任制领导小组成员。副股长协助科长做好本股室行政执法工作,向股长负责;股室工作人员是具体行政执法行为的责任人,并向股长负责。
二、人口与计划生育行政执法内容
第五人口与计划生育行政执法依据
(一)《中华人民共和国人口与计划生育法》、《自治区人口与计划生育例》、《计划生育技术服务管理例》、《流动人口计划生育工作管理办法》和《社会抚养费征收管理办法》等有关法律法规和政策。
(二)自治区人民政府和包头市人民政府依照法律法规制定的规章、办法和实施细则等规范性文件。
第六计划生育行政执法范围和对象
(一)昆区辖区范围内常住人口和流动人口;
(二)从事人口与计划生育技术服务机构和人员;
(三)经销计划生育避孕药具的机构和人员。
第七计划生育行政执法行为
(一)行政许可——包括《计划生育生殖健康服务证》、《生育证》、《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》。
(二)行政确认——包括病残儿鉴定
(三)行政检查——包括各类有关人口与计划生育行政检查和目标管理责任制检查。
(四)行政收费——包括病残儿鉴定
(五)行政征收——社会抚养费征收。
(六)行政奖励——依照法律法规的规定对实行计划生育的单位和个人进行表彰和奖励。
三、行政执法职责
第八凡特定的计划生育执法行为,直接作出该行为的工作人员是具体责任人,审核该行为的工作人员是审核责任人,批准该行为的行政首长是批准责任人。各有关责任人应按有关规定承担相应的行政执法责任。
第九办公室执法职责
(一)负责拟定全区人口计划生育工作计划、总结;对全区人口与计划生育工作情况进行综合、分析;开展计划生育调查研究,及时掌握全去区人口与计划生育工作信息和动态,为领导决策提供情况和建议。
(二)负责制定本局内部各项政务和事务及老干部、人事、纪检监察工作办事制度并督促落实。对局机关及所属单位的廉政建设进行监督、检查;受理党员、干部的检举、申述;对违纪案件进行调查并提出处理意见;
(三)协助局领导对本局各股室的工作进行统筹、协调,保证局机关工作的正常运转,提高机关工作效率。
(四)负责规范性文件的审查与备案工作
(五)依法做好保密、档案管理工作。
(六)负责计划生育外事事务。
(七)负责编制局计划生育事业费和各项专项经费的预决算;依法做好全区人口与计划生育事业经费的核拨与管理工作。负责对局各所属单位和机关各股室经费开支的审核工作。管理局机关的财务和国有资产。指导基层建立健全计划生育财务管理制度。协同查处计划生育收费、财务管理方面的违法违纪案件。
(八)负责加强全区人口计生系统社会抚养费征收、病残儿鉴定收费的管理与使用情况的监督检查。对人口计生系统贯彻《违反行政事业性收费和罚没收入收支两线管理规定处分暂行规定》实施情况进行检查与监督。
(九)制定全区计划生育干部队伍建设规划,指导全区计生干部队伍建设。
(十)严格执行财政财务制度。加强本局财务监督和管理。
(十一)指导本机关的共青团、工会、妇女等群众组织的工作;
(十二)负责管理本机关及直属单位的计划生育工作。
第十规划统计股执法职责
(一)负责依法制定全区人口控制计划,对各级落实人口控制计划情况和目标管理执行情况进行检查、督促与考核评估。
(二)认真落实《统计法》,依法做好计划生育统计工作。对本局和基层人口统计质量工作进行检查与监督。查处人口与计划生育统计工作中的违法违纪案件。(三)负责做好人口计生系统信息软件的管理与使用。
(四)负责做好全区人口数量、规模、结构态势的预测与调研。
(五)负责《计划生育服务证》和《生育证》的管理。
第十一科学技术股执法职责
(一)负责做好全区计划生育技术服务工作的综合管理,组织开展优生优育技术咨询和生殖保健服务工作,负责建立全区已婚育龄妇女查环查孕工作制度。
(二)指导基层实施各项计划生育技术指标和节育手术常规,建立全区计划生育手术质量检查制度。
(三)负责独生子女病残儿的区级医学鉴定的组织工作和结论拟定,并做好立卷归档。
(四)负责全区计划生育服务网络建设规划的制定工作。
(五)负责对本区计划生育技术服务工作进行监督检查。
(六)认真执行国家建立的计划生育技术服务统计制度和计划生育技术服务事故、计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的鉴定和报告制度。
(七)依法做好对全区避孕药具供应、发放的监督管理,配合有关部门对避孕药具市场进行监督。
(八)负责协调有关部门做好出生人口性别比的综合治理工作。
第十二宣传教育股执法职责
(一)负责制定全区人口与计划生育法律法规宣传教育规划。开展全民性的人口与计划生育基础知识教育和《例》等计划生育法律法规的宣传教育和培训工作;指导全区开展人口与计划生育宣传教育工作。
(二)负责做好全区基层人口学校建设的规划、管理工作。
(三)负责协调各新闻媒介共同开展人口与计划生育宣传教育活动。组织指导编辑、发行人口与计划生育法律法规政策宣传品。
(四)负责组织、协调和指导全区计划生育系统工作人员的教育培训工作。
第十三人口管理办执法职责
(一)负责制定全区计划生育行政执法工作规划,并组织实施。负责协调落实本局执法责任制的有关工作。
(二)负责对全区各级计生部门行政执法工作的指导,每两年组织一次全区计划生育行政执法检查。会同有关部门查处计划生育违法行政案件和计划生育突发事件。
(三)负责全区流动人口计划生育管理工作,协调各有关部门共同做好流动人口计划生育管理与服务工作,推动人口与计划生育工作的综合治理。
(四)负责做好本级有关人口与计划生育来信来访接待、咨询和受理工作和本系统信访报表的汇总与上报工作。
(五)负责对特殊情况生育审批工作进行审核、办证工作。
(六)负责做好本局行政执法证件的管理工作。
第十四行政人员职责
(一)行政执法人员必须熟悉本岗位所执行的法律法规、规章和其他规范性文件,同时应当掌握相关法律法规和业务知识。
(二)行政执法人员应当参加本单位和上级部门组织的行政执法培训,更新行政执法知识,提高行政执法水平。
(三)行政人员应当文明执法,严格依法办事。不得利用执法之便谋取私利,不得违法要求公民、法人或其他组织履行义务。应当认真履行法定职责,对应当办理的法定事项,必须在法定时限内及时办理,不得无故拖延和借机刁难。
四、行政执法程序及时限
第十五区计生局的计划生育行政执法行为均应以计生局的名义进行。各股室及本局工作人员按职责实施计划生育行政执法时,要严格遵守法定程序或本局规定的办事程序办事。病残儿鉴定和生育审批及社会抚养费征收工作应当严格按照行政许可程序、行政确认、行政收费和行政征收等法定程序进行。
第十六凡涉及批准、许可、免除、鉴定、发证、行政处罚等行政行为,应当经行政首长批准,重大事件应经集体讨论。与该行政行为有利害关系的工作人员应该回避。
第十七各股室及本局工作人员均应在法定期限或本局办事程序规定的期限内完成职责规定的工作任务。
(一)各类公文的办理期限应严格执行市人民政府办公厅办理公文的时限要求规定。
(二)信访的受理、处理时限应严格执行《信访例》有关规定。
(三)重大行政案件和恶性案件接报后应即时报告主管领导,并按规定逐级上报。
(四)行政执法检查和调查取证时应有两名以上正式工作人员在场,并出示行政执法证件,表明身份,做到持证执法。
(五)工作人员应依法保守单位秘密和相对人的个人隐私。
五、奖励与处罚
第十八各股室应将执法责任落实到每个工作人员。区计生局每年对完成执法责任的股室和在行政执法工作中做出突出成绩的工作人员,以及对及时发现、制止、纠正执法过错的工作人员予以表扬、奖励,并将落实执法责任情况,作为公务员考核的一项重要内容。
在规定时限内不完成规定职责的,对有关分管领导和股室及责任人进行批评政策规定涉及相关部门,是按照职责权限,应由哪一级批准,是否需要废止现行的有关政策法规性文书等。
第四十六具体工作人员要对审核后的行政规范性文件进行登记、备案,以便日后核查、确认、清理。
第四十七承办股室及工作人员要及时掌握行政规范性文件在执行中的问题和不足,为今后工作部署提供科学决策依据。如确实政策失误,应及时建议废止,并采取稳妥补救措施。
第四十八镇、各办事处应当对本单位已办结的行政执法案件案卷等进行案卷评查。
第四十九进行案卷评查的标准为昆区人口和计生局制订的《行政执法案卷评查标准》。
第五十区人口管理办是行政执法案卷评查的工作机构,负责对镇、各办事处的行政执法案卷评查工作进行监督指导。
第五十一案卷评查采用单位自查为主,区计生局抽查为辅的方式。
第五十二镇、各办事处应每季度将办结的行政执法案件进行整理,移送区人口管理办进行评查。并由评查人签名,案卷评查应当一案一评。
第五十三区人口管理办应当将案卷评查中发现的问题,及时反馈给案件办理部门,并提出具体改进意见。案件办理部门应根据反馈意见,及时进行整改。
第五十四区人口管理办应每半年对执法情况进行综合分析,提出意见建议。
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第五篇:卫生和计划生育局工作总结和工作打算
卫生和计划生育局工作总结和工作打算
2015年,是我市卫计系统砥砺奋进、苦干实干的一年,也是卫计事业勇于改革、成果丰盛的一年。一年来,在xx市委、市政府的正确领导下,我们紧紧围绕年初全市经济工作会议的总体部署,严格落实XX市卫计委《2015年卫生计生工作要点及目标责任分解的通知》精神,通过扎实开展学习讨论落实活动,细化责任促落实,强化考核求实效,较好地完成了全年的各项目标任务,现将有关工作情况总结汇报如下:
一、学习讨论落实活动扎实开展。按照上级安排,我局于去年12月17日召开了全系统27个下属单位86名股级以上干部参加的学习讨论落实活动动员会议。活动中,我们通过狠抓统一思想认识,落实两个责任;深刻反思剖析,提出整改举措;保持高压态势,开展集中整治;坚持从严治史,大力刷新史治;实施六权治本,规范权力运行等五个环节的工作,使全市卫计系统的精神面貌焕然一新,干部作风得到加强,行风建设得到好转,群众满意度进一步提高。特别是在结合学习讨论落实活动开展专项整治工作中,我们在省委安排的整治医务人员收受“红包”、开单提成和整治“非法行医”及XX市卫计委安排的新农合资金管理、预防接种、基本药物管理五项整治的基础上,又增加了公共卫生服务项目专项整治,皆取得了显著成效,并代表xx市迎接了省委、XX市委学习讨论落实活动领导组的专项检查,得到了各级领导的高度肯定。一是开展医务人员收受“红包”、开单提成专项整治。全系统在35581廉政专户共退回“红包”、礼金30多笔共10万余元。二是开展打击非法行医专项整治。共出动执法车辆120余次,执法人员680人次,在全市511家各级各类医疗机构中,查处无证行医诊所60余家,关门停业55家,立案查处医疗违法案件26起,其中:医疗机构聘用非卫生技术人员行医案件16起,其他违法行为案件10起。三是开展新农合专项整治,严格实行银行管钱、财政管账、新农合核销,做到收支分离、管办分开、专款专用,保障了新农合基金封闭管理,安全运行。四是开展预防接种专项整治,重点整治了预防接种信息不公开,接种门诊不达标、接种流程不规范、接种资料不完整等问题,使预防接种工作进一步规范标准。五是开展基本药物专项整治,全市公立医院基药采购量和使用量均达到了50%以上,基层医疗机构使用非基药品种数和金额均未超过基药的10%。六是开展公共卫生服务项目专项整治,确保国家专项资金用活用足,为群众提供更全面的健康卫生保障。
二、重点工程进度加快。市中医院迁建、新建住院综合楼建设项目是经xx市委、市政府研究决定实施的一项重点项目。项目总建筑面积9534.38平方米,总投资3330万元。建设地点原为市府东街6号市中医院原址内,去年9月市政府常务会议研究决定,将xx市中医医院与城西社区卫生服务中心进行医疗资源整合并整体迁建,同时在小张村临河东大道路段给两院划拨30亩土地用于新院建设。目前省发改委的项目可行性研究报告批复已下发,项目建设施工图纸已经省专家组项目初涉评审,项目《选址意见书》和环评监测报告已完成,土地选址征求意见表经各部门签字盖章后已上报市国土局,正在完善相关手续,工程开工在即。
三、医药卫生体制改革进一步深化。结合省医改工作电视电话会议精神,我们对医改政策进行了再学习、再落实、再提高,全市医改工作得到了进一步发展。2015年,市人民医院和中医院人员基本工资已由医改前的70%提高到100%,(妇幼院基本工资100%),且全部拨付到位。三家公立医院已全面实行全员聘任、竞争上岗、岗位管理人事分配制度改革,同时制定了2015年卫生系统人才招聘计划,为全市医疗机构积极引进适用的医技人才。非政府办社区医疗机构实施基本药物制度试点工作加快推进,下发了《关于非政府办基层医疗机构实施基本药物制度运行管理办法》,为下一步非政府办社区卫生机构实施基本药物制度奠定了基础。
四、人口计生政策全面落实。计生工作始终坚持目标管理责任制,市政府与计生领导小组各成员单位签订了《计划生育工作目标责任书》;严格实施“单独两孩”政策,惠及126个家庭;严格落实“一票否决”制,全年共审核单位36个,审查个人2127个;严格审查生育第二个及其以上子女的或有收养子女情况的家庭10个;低生育水平持续稳定,人口自然增长率控制在4.47%;2015年人口计生事业经费预算达到省定标准人均25.32元,人口计生事业经费实际投入经费到位率达到80%以上;发放计生家庭奖扶金1.7万人1134万元,为40个失独或伤残家庭办理了住院及意外伤害保险,为6200个计生家庭办理了意外伤害保险,国家免费孕前优生健康检查项目覆盖目标人群2274对,完成任务率100%;在全市农村试行免费代办服务,为代办员给予一证10元的工作补贴,共代办(登记)各类证件4500余件。xx市成功创建2015省级“村民自治示范市”,市计生协会被评为国家“计生协会先进单位”。
五、医疗服务能力得到提升。一是积极推行临床路径管理。市人民医院开展了52种临床路径工作,市妇幼院对4个病种、中医院对6个病种进行了临床路径管理,入组率达70%,完成率达80%。二是开展优质护理活动。市人民医院在心血管内科、外科等8个病区开展了优质护理示范活动,妇幼院在妇产科病区、中医院在内科、外科、妇产科病区开展了优医护理服务示范活动。三是开展健康教育大讲堂活动。市医院、中医院、妇幼院均成立了组织机构,制订了健康教育大讲堂方案和培训计划,在世界卫生日、世界无烟日、艾滋病日等节点均合理安排健康教育内容。四是积极推行预约诊疗服务。市人民医院、中医院、妇幼院等4家医院从4月份开始,以电话、短信、门诊窗口、医护工作站等多渠道开展了预约诊疗活动。五是大力推行同级医院检查检验结果互认工作。我们召开了二级公立医院负责人会议,安排了全市二级以上医院推行同级医院检查检验结果互认工作。六是市人民医院正在积极准备心脑血管内科、儿科的省重点学科建设申报工作。七是大力开展对口帮扶工作。市人民医院与XX市中心医院建立了对口帮扶,我市的二级医院也选派业务能力强的15名骨干医师到乡镇卫生院进行对口支援,并对乡镇卫生院业务骨干提供免费进修学习,提高基层医疗机构的诊疗水平。
六、城乡清洁运动成效显著。4月17日,xx市政府召开了“创建国家卫生城市、开展城乡爱国卫生清洁运动”动员大会,制定下发了《创建国家卫生城市开展城乡爱国卫生清洁运实施方案》,市政府副市长张千里与各职能部门“一把手”签订了创建目标责任书。全市10个镇(街道)和各相关单位均成立了爱国卫生组织机构,市、镇(街道)村三级爱国卫生网络机构进一步完善。在省和XX市要求的标准上,我们自加压力,将“八项整治和四大工程”加上食品安全整治变为“九项整治和四大工程”。工作中,我们配合市政府督查科对各单位创建工作进行了多次专题督导,全市各爱国卫生成员单位以爱国卫生月活动为契机,大力开展创建国家卫生城市和城乡爱国卫生清洁运动宣传工作,并结合各自实际制定出本单位实施方案,积极开展创建国家卫生城市和开展城乡爱国卫生清洁工程,城区和农村的“脏、乱、差”现象得到有效遏制,各项成绩在XX市名列第一,并成功通过了XX市领导组的明察暗访和省卫生城市专家组的评估验收,xx市有望连续18年获得省级“卫生城市”称号。
七、新农合制度逐步完善。2015年,我市参合农民达到了339238人,参合率为99.93%,2016年参合农民人均缴纳120元/人,各级财政补助380元/人,筹资标准提高到了500元。政策范围内住院费用补偿比例稳定在75%。门诊慢性病提高到了40种,其中普通慢性病28种,特定病12种;重大疾病保障提高到了31种。截至11月底,全市共发放补偿资金11572.65万元,补偿人次58.09万人。同时,我们在山西省医科大学第一医院等10所省级定点医疗机构开始了就医即时结算工作,进一步完善了单病种付费、剖宫产同病同价定额付费、住院转门诊治疗补偿等支付方式改革,大病保险支付比例达到了50%以上,对分级诊疗工作进行了安排部署。另外还开展了60至64岁老年人健康体检工作,目前全市完成健康体检人数12922人,体检完成率68.7%。
八、基药运行健康平稳。目前市人民医院、中医医院、妇幼保健院三家市级公立医疗机构全部取消药品加成,实行零差率销售。截止11月底,共销售基药3492万元,发放药品补助298万元。全市所有政府办基层医疗卫生机构和村卫生室(卫生院代购)全部实行省级网上采购,统一结算。截至11月底,全市基层卫生医疗机构共配送基本药物1987万元,其中乡镇卫生院1314万元、村卫生室673万元。共发放基药补偿款540万元,其中乡镇卫生院394万元,村卫生室146万元。全市8家非政府办社区医疗机构全部实行省级网上采购,统一结算。
九、中医药服务能力得到加强。一是积极创建全国基层中医药工作先进单位。我们成立了专门的创建工作领导小组,制定了《xx市创建全国基层中医药工作先进单位实施方案》,与各基层医疗机构签订了目标责任书,并成功通过了国家中医药管理局的现场评审,得分在XX市排名第一。二是大力开展中医小儿推拿健康服务指导,制定了《xx市2015年中医小儿推拿健康服务指导工作方案》,组织了全市社区服务中心和镇卫生院儿童中医药健康管理人员参加培训,对全市2852名儿童进行了中医饮食起居指导。三是我市韩阳镇、开张镇卫生院于8月份迎接了省卫计委的评审验收,成功创建山西省中医药特色基层医疗卫生机构。四是逐步建立和完善市、镇、村三级中医药服务网络,目前全市镇卫生院、社区卫生服务中心均设置了中医药综合服务区,配备了常用中医诊疗设备,中药饮片达300种以上。43%的村卫生室能提供100种以上中药饮片,其他村卫生室配备50种以上中药饮片。
十、基层医疗机构建设力度继续加大。为了着力改善镇村两级医疗机构办医条件,提高村卫生室标准化建设水平,在去年完成栲栳、卿头、于乡、城东卫生院基础建设的基础上,我们今年又争取了169个村卫生室建设专项补助资金845万元(每村补助5万元),并于11月27日召开了xx市农村卫生室建设项目推进会,预计明年6月份可全部建成投入使用。积极开展“群众满意的基层医疗机构”评审活动,目前全市7所卫生院、135所卫生室前期准备工作已经到位,我们将在12月份开始对各医疗机构活动开展情况进行验收。同时全面落实乡村医生多渠道补偿和待遇政策,全年共发放村卫生室人员工资120.5万元,为全市113名退养村医按每月每人100元的标准发放生活补助13.5万元。
十一、公共卫生服务水平进一步提高。一年来,我们不断转变服务模式,突出公卫主体地位,公共卫生服务工作走上良性发展轨道。先后制定下发了《2015年公共卫生项目工作安排意见》、《xx市基本公共卫生服务项目资金管理办法》等系列指导性文件。通过“走出去、请进来”,开展了多层次、多形式的培训。同时按照《工作考核实施方案》,各专业公共卫生机构认真做好每季督导,并与医疗机构建立逐级考核评估机制。资金上严格经费使用,实行一、二季度按辖区人口预拨,三季度按工作量测算,年终考核总体结算,严格做到工作数量、质量与经费拨付一致。截至11月底,为全市65岁以上农村老人健康体检38981人,体检率83%;新建居民健康档案8699份,更新档案74530份。有效提高了公卫项目的服务质量和水平,保障了群众的健康权益。
十二、人才培养力度得到加大。我们组织专人对全市医疗卫生系统的人力资源状况进行了专题调研,并据此制定了《xx市中长期卫生人才发展规划》和《xx市公开招聘医疗卫生单位医护技人员实施方案》,今年计划通过公开招聘的方式,为全市各级医疗机构招聘医疗技术人才101名。同时积极开展多层次、全方位、广覆盖的人才培训,全年共完成5名基层医疗机构全科医生转岗培训,培训社区卫生人员和村卫生室人员2650人次。
十三、疾控、监督、妇幼等工作有效开展。
疾控工作:截至11月底,计划免疫、六苗接种率均为100%;审核传染病1962例,均按规定采取了相应措施;碘盐合格率为99%,合格碘盐食用率为99%,碘盐覆盖率为100%;共接待结核病门诊病人572例,确诊各类结核病人250例;艾滋病防治共接受咨询检测528人,未发现hiv抗体阳性者,检测率100%。符合治疗条件37人,其中36人已接受治疗,治疗率97%。居民生活用水监测覆盖率100%。监督工作:截至11月底,共发放各类公共场所卫生许可证54家,监督覆盖率达100%;扎实开展医疗秩序整顿“亮剑行动”,共出动监督员790人次,车辆160余台次,取缔无证行医诊所60家;及时上报各类监督信息,共网报卫生监督信息2180条;经常性监督覆盖率达到95.32%,其中医疗卫生、生活饮用水、学校卫生、职业卫生均达到100%。妇幼工作:截至11月底,共完成2341名农村产妇分娩补助;新增叶酸服用人数4770人,叶酸服用依从人数4058人,依从率85%;完成农村妇女宫颈癌筛查4008人,阴道镜检查107例,病检39例;孕产妇健康管理2157人,管理率72.11%;产后访视2408人,访视率80.51%;6岁以下儿童健康管理25005人,新生儿访视2401人,访视率80.27%。
十四、卫生法制建设步伐加快。结合“六权治本”要求,我们对卫计系统各项审批事项进行了梳理,建立了权力清单,明确了审批事项的办理流程、办理时限和事前条件,简化了办理程序,并通过电视、报纸等媒体进行了公开承诺。各级领导干部在工作中主动加强普法知识的学习,法制观念逐步增强,运用法治思维和方式想问题、做决策、办事情的自觉性极大提高。同时制作宣传栏、电子屏、板报等2300余块,大力宣传有关医改政策和行业法律法规,提高了群众的知晓率和监督力,进一步强化了执法监督,规范了执法行为,2015年我局被评为XX市“六五”普法先进单位。
十五、卫生计生机构改革顺利完成。9月29日,xx市政府召开了xx市卫生和计划生育局机构改革动员大会,调整和组建了新一届的xx市卫生和计划生育局领导班子。在新一届局班子的领导下,原xx市卫生局和xx市人口与计划生育局领导及干部职工,牺牲小我,顾全大局,从工作角度出发,在很短的时间内完成了人员与办公的整合,并以更高的激情投入到了新的工作中,目前各项工作运行平稳,卫生计生机构改革顺利完成。
一年来,全市卫生计生工作虽然取得了一定成绩,但我们的工作还存在不少问题和不足,特别是距离人民群众日益增长的健康需求还存在一些不容忽视的问题:
一是医改工作的各项任务不能完全到位,面临着诸多瓶颈问题,有些遗留问题急待解决。如乡村医生队伍老龄化严重,还没有很好的办法予以解决。
二是各级医疗机构的硬件建设、设备配置仍适应不了群众看病就医需求,可投入资金短缺,床位紧张,就医环境仍需进一步改善。三是专业技术人才不足问题。全市各级医疗卫生单位普遍缺乏有一技之长的学科带头人和卫生适用人才,医疗卫生服务能力和水平与群众期望有差距,制约了医院的发展。
四是社会抚养费征收难度不断加大,利益导向机制还未实现与普惠政策的有机衔接。
五是各级医疗机构医院管理、医德医风、医护人员服务态度、服务能力、服务水平还需优化。下一步,我们将借“三严三实”教育活动和卫生计生机构改革的东风,积极谋划明年的卫生计生工作,进一步加强卫计系统作风行风建设,振奋精神,开拓进取,努力实现xx卫生计生事业新的突破,为“兴永富民”作出新的贡献。重点要抓好以下几项工作:
1、突出“医改”这个重点,不断完善医药卫生体制改革。继续开展和完善新农合支付方式改革,积极探索商业保险模式,更大程度保障群众健康权益。
2、严格落实中央关于计划生育工作坚持“三个不变、四个到位”的要求,建立健全宣传倡导、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。认真落实中央全面放开“二孩”政策,更加注重宣传倡导、依法行政、服务关怀、利益导向,确保人口计生工作稳步发展。
3、加大工作力度,积极整合各方面资源,加快169个村卫生室项目建设进度,确保工程按期完工并投入使用。
4、强化基本公共卫生项目管理工作,加大考核力度,提高规范化水平和工作质量。努力办好社区卫生服务中心,发挥好公办机构的医疗领域主力军作用。
5、加强医疗机构的管理和医疗市场的整治力度。积极落实医疗机构不良执业行为记分管理制度和医疗机构集中校验工作,提高辖区诊所的硬件和规范化执业水平。
6、扎实做好疾病预防控制和卫生监督工作。加强卫生应急管理体系建设,提高传染病防控工作质量。加强公共场所卫生监督监测工作,做好学校卫生、放射卫生、职业卫生和生活饮用水监督监测等工作。
7、继续加大卫生计生人才培训和招聘力度,明年计划通过公开招聘,再为全市各级医疗卫生单位招聘医疗技术人员80名。
8、积极完成市委、市政府安排的其他工作。