第一篇：民政局2020年工作总结及2021年计划
2020年，在市委市政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平总书记对工作和民政工作系列重要指示精神，深入践行“民政为民、民政爱民”理念，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，履行好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，较好的完成了全年工作任务，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、推进城乡基层治理制度创新和能力建设贡献民政力量，现将2020年工作总结及2021年工作计划报告如下：
一、2020年重点工作完成情况
（一）强堡垒，扎实抓好党建工作
一是狠抓党建不放松，严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》，扎实开展党员学习教育，认真学习十九大和十九届二中、三中、四中、__精神和习近平总书记关于民政工作的重要论述，全面落实“三会一课”制度，开展中心组学习4次，坚持每月至少召开1次党委会，每季度召开1次党员大会，领导班子成员每年至少上1次党课。二是强化党风廉政责任制，制定《党风廉政建设和反腐败工作意见》，分别明确责任领导、牵头股室、协办部门、具体任务和完成时限，确保责任对等、权责清晰、履责到位。三是加强干部作风建设，严格贯彻落实中央“八项规定”精神，切实履行“两个责任”，认真开展“两学一做”学习教育，巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，通过组织学习有关文件，观看警示教育片，正反面典型通报等方式，切实增强执行中央“八项规定”和省委“十项规定”的自觉性。
（二）抓难点，疫情防控工作扎实有效
一是深化认识，提高站位。制定了疫情防控实施方案，明确了工作目标和职责分工，细化了对民政服务机构疫情防控的6条措施和3个保障，迅速由“平常”状态转化为“战时”状态，以高度的政治责任感投入到疫情防控工作中去，切实保障人民生命安全和身体健康。二是党建引领，助力防控。组织党员干部分批轮流深入“双报到”社区开展疫情防控志愿服务46人次。选派5名党员干部，成立检测入户组，全程协助禾丰镇开展疫情排查和防控工作，累计走访群众200余户共600余人，张贴大小标语600余幅，发放宣传资料6000余份，配合镇（村）为外出务工人员出具健康证明300余份。三是分类施策，筑牢重点。对全市48个社区493个居民小区全面进行了排查，累计出动排查力量320人次，6次向所在镇（街道）反馈意见共24条，向社区干部和小区群众宣传8000余人次，随机抽查居家隔离和返什人员共183人次，配合社区为外出务工人员出具健康证明1000余份。四是慈善募捐，公开透明。指导市慈善会第一时间发出抗击新冠肺炎捐赠倡议，及时畅通捐赠渠道，累计接收捐赠资金421.9万元，物资价值133.3万元。资金、物资由市疫情防控指挥部统一调配使用，目前已使用完毕。督促市慈善会定期公示捐赠收支情况累计16期，主动接受社会各界的监督。
（三）固根基，稳妥推进三级调整改革
一是为做好去年区划调整的后续工作，厘清城区管辖，划清区划界线，今年3月及时启动了方亭街道、皂角街道城区部分行政区划调整工作，以筏子河为基线，对京什西路、京什东路及长江路以内的城区区域进行调整，该区域以外的部分隶属关系不变，重新设置两个街道管辖区域。为了消除“一主一次、一城一乡”的误解，提高群众的认可度，经多方征求意见和论证，方亭街道保留原名称，皂角街道更名为雍城街道。截至目前，方案已上报，等待省政府批复。二是为优化城市社区，在市委、市政府的统一安排下，坚持“三三”工作法，将全市123个村调整为87个，减少36个，减幅率达到29%；
同步将48个社区优化为37个，减少11个，减幅率达到23%。三是提升基层治理能力，实现村（居）民小组面积调宽、人口调多、产业调大、布局调优、服务调好、治理调强，将1667个村民小组、497个居民小组优化为979个村民小组、488个居民小组，减幅率分别为41.3%、1.8%。
（四）兜底线，织密民生保障坚固防线
一是低保补助“应保尽保”。我市城市低保标准由每人每月560元提高到620元，农村低保标准为每人每月由380元提高到430元。截至11月，累计发放低保金2868.19万元，惠及7.95万户次、11.7万人次，其中建档立卡贫困户2621户3826人纳入农村低保，覆盖率占农村低保总人口的48.28%。二是特困供养“应养尽养”。我市特困供养人员救助标准，农村供养由每人每月500元提高559元，城市供养由每人每月785元提高到806元。截至11月，累计发放供养金818.55万元，惠及1.61万人次。三是物价补贴“应补尽补”。截至11月，累计为11.95万人次困难群众发放物价补贴809.27万元。四是临时困难“应救尽救”。截至11月，累计发放临时困难救助金217.82万元、救助3484人次。五是全面落实残疾人“两项补贴”。困难残疾人生活补贴标准每人每月100元，截至11月，累计发放困难残疾人生活补贴322.73万元，惠及3.23万人次；
重度残疾护理补贴标准一级每人每月80元、二级每人每月50元，截至11月，累计发放重度残疾人护理补贴共255.89万元，惠及4.23万人次。六是关心关爱孤儿、实施无人抚养儿童基本生活。分散和集中供养标准分别为每人每月900元和1400元，截至11月，累计发放孤儿（艾感儿童）基本生活费23.08万元，惠及260人次，累计发放事实无人抚养儿童基本生活补贴11.71万元，惠及150人次。
（五）强弱项，创新推进城乡社区治理
一是会同市农业农村局开展了村级财务专项审计和清产核资工作，并在村（居）务公开栏公布了审计结果和清产核资情况。制定印发了《推进“清廉村居”建设的实施方案》和《加强村（社区）社会治理工作的通知》，完善了“四议两公开一监督”机制，强化了基层自治组织的监督管理。二是为有序推进城乡基层治理和深入开展“提升党建堡垒作用、提升基层治理效能”，细化了工作方案，制定80项具体工作任务，明确了完成时限。在全市87个村、37个社区健全了村（居）民议事代表会议制度，为减负增效，进一步改进和规范不应由基层群众性自治组织出具的证明事项，截至目前，共清理了20项。三是大力培育发展和支持鼓励社会组织发展，推行社区公共服务准入制度，使社区在基层治理、创建卫生城市中发挥基础作用。将党建纳入社会组织登记管理全过程，开展社会工作者职业水平考试和社会组织党务工作者专题培训，提高社会组织的发展能力、管理能力和服务能力，提升社会组织“两个覆盖”水平，推动社会组织党建工作探索与创新，促进社会组织党建工作提质增效。截至目前，我市共有社会组织195家（其中民办非企业单位51家，社会团体144家），开展规范管理抽查18家，拟对两年以上未年检的27家社会组织给予行政撤销的处罚（其中民办非企业单位13家，社会团体14家）。
（六）优服务，完善养老服务发展架构
一是开展全市高龄老人新春“送温暖”慰问活动，共计发放慰问金57.82万元；
截至11月，发放高龄津贴463.26万元，惠及80周岁以上的高龄老人12.91万人次。二是持续推进养老服务质量提升专项行动，通过政府购买服务，为1639名困难家庭的失能、计生特殊家庭老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务；
并发放疫情期间养老机构一次性运营补贴10.43万元。三是加强培养养老护理人才队伍，积极参与“百千万养老人才队伍建设工程”的网络培训和学习，在全市范围组织开展农村敬老院工作人员护理技能培训工作，提升管理服务水平。四是完善养老服务设施建设，争取上级资金272万元，用以改造提升农村公办养老机构340张床位；
为岷德烧伤医院划拨补助资金43.12万元用于新增养老床位建设；
指导二医院医养结合新增民办养老机构120张床位业务完成备案工作。五是加强养老机构疫情防控期间的规范管理，为全市养老机构发放口罩1.5245万个，体温枪36支，消毒液150公斤，核酸检测养老机构工作人员和服务人员共计388人，测量体温48.96万人次。
（七）提质量，规范社会事务管理水平
一是积极推行殡葬改革，火化区火化率达100%，全面落实惠民殡葬补助资金，截至目前，累计发放惠民殡葬补助金261.2万元。指导恒阳文旅殡仪公墓服务中心开展第四届节地生态集体安葬活动，免费集中安葬50名逝者骨灰；
对市区的殡仪服务场所进行了维修改造，积极推进农村公益性墓地建设。二是为提升婚姻登记服务质量，规范登记程序，及时开展业务培训，加强婚姻危机干预，有效降低了离婚率，促进了社会和谐，办理结婚登记1618对，离婚登记720对，补办婚姻登记805例。三是解决1名儿童未上户口问题；
妥善安置1名服刑人员未成年子女和1名社会弃婴；
开展收养能力评估2例，办理收养登记2例，使得2名孤弃儿童和家庭特殊困难儿童回归正常家庭生活。开展各种儿童关爱保护和宣讲活动40余场，惠及儿童近千人；
截至目前，我市有孤儿23名、农村留守儿童576名、困境儿童178名。四是加大常态化救助的巡查密度频度，做到及时发现，及时救助。截至目前，共救助流浪乞讨人员144人次，其中未成年人7人、老年人18人、残疾人21人、危重病人2人、精神病人和智力障碍人员81人，护送返乡15人，家属接离7人，自主返乡90人，安置到精神病院16人，及时为受助人员发布寻亲信息7条。
（八）广宣传，切实提高民政公信力
今年突如其来的新冠肺炎疫情给困难群众生活造成了一定的影响，也给社会救助兜底保障提出了一道“加试题”。为进一步提升民政惠民政策的知晓率和透明度，主动作为，主动担当，履职尽责，切实加大社会救助政策宣传力度，确保受疫情影响困难群众得到及时救助。大力推广基层政务公开、政务ivt、微信公众平台、政务微博等宣传平台使用，积极利用新媒体宣传民政业务、防疫工作，积极在全国、省级及本地新闻媒体投稿，提高民政工作宣传范围，截至目前，在传统媒体和网络媒体发布信息、刊登新闻、宣传简报1200余条，撰写理论调研文章6篇，主动宣传通报民政业务、防疫工作情况，提高民政工作透明度和部门公信力。在此基础上，积极拓展宣传途径，充分利用宣传册发放、宣传标语张贴、横幅悬挂、政策宣讲等方式大力开展各类民政工作宣传，印制发放社会救助、惠民殡葬、婚姻登记等政策宣传册、宣传画8000余份、张贴大小标语800余幅、宣讲救助政策500余人次，在全市营造了民政贴民心、暖民心、聚民心的为民服务浓厚氛围，受到群众一致好评。
二、存在的问题
（一）工作力量配备还需加强。由于新时代民政工作的内涵不断丰富，外延不断拓展，民政服务对象已从特定的特殊群体，向全社会大众转变，导致基层民政工作力量配备与实际工作需要不相适应，有些民政工作没有很好在基层落地落实。
（二）民生政策宣传有待加强。对民生保障政策的宣传途径和方式相对单一，导致部分群众对民生保障政策了解不够，甚至是错误的把民生保障政策理解为一种社会福利，而非“扶老、助残、救孤、济困”的保障性兜底救助政策。
（三）干部能力素质有待提高。部分干部工作创新意识不够，业务知识掌握不足，工作方法单一，用惯性思维和老办法想问题做事情，没有完全把原则性和灵活性有机结合，面对复杂问题，缺乏攻坚克难意识，不能以开拓的精神面对和解决问题，工作不够大胆，存在求稳怕错的思想。
三、2021年工作思路
2021年，将围绕市委市政府中心工作，强弱项，补短板，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，力争我市民政工作实现新跨越。
（一）加强党风廉政建设工作。持续学习贯彻__精神和习近平总书记关于民生民政工作的重要论述，深刻理解“以人民为中心”发展思想的时代内涵，准确把握民政工作的政治性、群众性、时代性和协同性，并结合实际，认真落实“三最一专”民政职责，切实发挥民政工作关系民生、牵动民心的兜底作用和基础性作用。落实好管党治党责任。加强对关键部位的重点监督，管好用好民生资金，定期向社会公布使用情况，接受社会监督。
（二）兜实民生底线，推动民生保障高质量发展。全面落实民生兜底保障政策，确保各项救助政策落地落实。加强和改进临时救助，完善救助对象经济状况核对核查，做到动态管理下的“应保尽保，应退尽退”，确保民政系统保基本民生任务落到实处。
（三）全面促进养老服务发展。积极推进养老事业和产业发展，完成洛水、双盛、皂角街道敬老院床位改造提升项目；
在全市养老机构持续开展养老院服务质量建设专项行动工作；
继续落实相关补贴，引进社会力量参与养老服务；
做好“十四五”期间养老服务体系建设规划；
落实散居特困人员照护补贴制度；
继续完成70周岁以上老年人意外伤害保险实施工作；
继续推进敬老院的安全隐患整治工作；
落实特困、高龄、精简退职老职工相关政策，及时足额发放供养金和基本生活费。
（四）强化专项社会事务服务管理。继续开展儿童关爱保护保障工作，建立孤儿、收养登记回访制度，完善监测预防、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预“五位一体”的儿童救助保护机制。进一步加大殡葬改革宣传，大力倡导生态环保安葬方式；
指导农村公益性公墓建设，以项目建设来促进我市殡葬改革工作。完成婚姻登记服务中心入住政务大厅，积极争创国家四星级婚姻登记服务场所。
（五）加强基层政权和城乡社区建设。持续做好村级建制调整及社区优化改革“后半篇”文章，做好换届选举、地名规范、行政勘界等相关工作；
深入开展“清廉村居”建设和城乡社区基层民主自治建设完善率示范（达标）创建工作；
继续推进基层治理工作；
制定完善本级《关于做好村规民约和居民公约的指导意见》，在全市23个村（社区）开展试点。
（六）引导社会组织健康发展。加强党的领导与社会组织法人治理结构有机融合，健全“星级+等级”双重评估机制和“党组织+党员社工+党员志愿者”联动服务模式。加强社会组织信用监管，推动社会组织领域信用体系建设，依法查处社会组织违法行为，打击整治非法社会组织。发动社会组织积极参与基层治理工作，动员社会组织“一对一”或“一对多”村（社区）进行深度结合。
（七）促进福利慈善事业发展。继续加强与上级慈善组织和各界慈善人士的联络交谊，拓展募资渠道，争取慈善公益项目对接落地，助力乡村振兴、基层治理等工作。强化慈善公益项目宣传与推介，不断提升全社会慈善意识，吸引更多爱心人士参与慈善公益事业。
（八）大力推进民政改革创新。聚焦“三最一专”职责定位，推动建立健全社会救助、城乡社区治理、养老服务、残疾人福利、儿童关爱保护保障、社会组织管理、社会工作、流浪乞讨人员救助管理、慈善事业发展等工作协调机制，以更加积极的“保”来促进“稳”。切实转变工作作风，提升民政工作质量、工作效率和工作水平，加强民政干部队伍建设，把全市民政干部队伍培养成“忠诚、奉献、担当、开拓、拼搏、干净”的干部队伍。
第二篇：xx民政局XX年上半年工作总结及下半年计划
xx民政局XX年上半年工作总结及下半
年计划
上半年，************在区委、区政府和上级业务部门的领导、指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大，十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕“以民为本、为民解困”的民政宗旨，切实采取有效措施，认真履行民政职责，积极保障和维护人民群众的基本生活权益，依法管理社会事务，为维护全区社会稳定和谐、经济繁荣发展做出了积极贡献。
一、XX年上半年工作总结
（一）依法做好第八届村（居）民委员会换届选举工作，社会事务管理得到新发展。按照省、市的统一部署，区委、区政府进行了精心安排，成立了换届选举工作领导小组，抽调了精干人员指导乡镇、街道的选举工作，整个换届工作全过程严格依照法定程序，认真落实各项指导意见，经过全区的共同努力，顺利完成了全区99个村民委员会、81个社区居民委员会的换届选举工作。依法选举出村（居）委会179个、村（居）委员会成员594人。其中：35岁以下的134人，占22.6%；36至45岁的296人，占49.8%。高中（中专）文化程度的315人，占53%；大专及其以上文化程度232人，占39.1%。村（居）委会成员中妇女干部188人，占31.6%；非党员53人，占8.9%。连选连任的村（居）委会主任125人，占总村（居）委会主任的69.4%；书记、主任“一肩挑”162人,占书记、主任总数的90%。与上届相比，村（居）委会委员减少了162人。
为保证民间组织健康发展，会同组织部门对全区民间组织党建情况进行了调查，加强了党对民间组织的领导。对全区28家社团和27家民办非企业单位进行了年检，合格率达100%。做好了对社会团体和民办非企业的审批、发证和变更工作，上半年新登记社会团体12个、民办非企业单位1个，注销社会团体1个、民办非企业单位2个。建立健全了地名档案管理机构，完善了地名档案管理制度，开展了《行政区域界线管理条例》贯彻执行情况专项检查工作，进一步加强了行政区域界线管理。
认真执行《婚姻法》和《婚姻登记条例》，严格执法、规范操作、热情服务。今年1-6月，共办理结婚登记1790对，登记合格率100%；办理离婚登记275对。依照《收养法》，从严把关，共办理收养登记15件。倡导移风易俗，不断加大殡葬改革力度，召开了殡葬改革会议，建立了目标考核制度，对各乡镇、街道进行任务分解，实行每月通报、奖励制度，上半年共火化尸体910具。
（二）抓好社会保障工作，确保社会稳定。为完善和落实城乡居民最低生活保障工作，进一步规范我区低保管理，更好地做到动态管理下的“应保尽保”，今年4月，组织人员对我区6个街道11个居委会861户低保家庭生活变化情况以及领取资金情况进行入户调查，共审核出生活改善超出保障标准，需退出保障的有327户、971人；家庭收入变化需调整保障金的有24户、75人；对11户家庭收入降低的家庭及时恢复保障，到6月底全区新增保障15户、51人。对农村低保家庭严格审核，上半年停保15户、21人，增保22户、51人。积极协调枣矿集团、新中兴公司、联鑫公司等单位，为家庭生活困难258户、276名两矿自行买断人员办理了低保。
在做好低保工作同时，努力做好救灾救济工作。一是积极做好受灾群众的生活安排。春荒期间，受灾群众的缺粮情况比较严重，我们及时深入调查，对受灾损失严重的群众及时给予救助。6月20日晚，全区普降暴雨，部分地区遭到冰雹和龙卷风袭击，某些粮田、果林几乎绝产，面对灾情，立即启动救灾预警机制，深入灾区，积极做好抗灾救灾工作，争取把灾情损失降低到最低。上半年，共救济贫困群众3400多人、发放救灾资金30余万元，为受灾群众的生产生活提供了基本的保障，维护了社会的稳定；二是积极做好社会捐赠工作。5月中旬，在全区开展了“慈心一日捐”活动，此次活动得到各级领导的重视、社会各界的关注，广大党员干部和群众的积极参与，共收到捐款25.4万元，捐款人数达2万余人，为救助困难群众提供了资金保障；三是做好五保供养工作。充分利用“星光计划”建设资金，加大对农村敬老院改造，争取福利彩票资金63万元，对税郭等3个农村敬老院和中心街等5个城市福利项目进行了改造，进一步改善了我区五保老人的居住环境；四是积极开展社会救助活动。上半年共救助遣送流浪乞讨人员18人，妥善安置弃婴13名，支付医疗费1.5万元，为2名精神病患者进行了治疗；五是确保了全区困难群众过一个安乐祥和的春节。节前，共走访慰问困难家庭1500多户，发放食用油1000公斤、面50吨、棉被700床，慰问品、慰问金折合35多万元，通过节日的走访慰问活动，把党和政府的关怀送到贫困群众的家里。
（三）全面落实各项优抚政策，抓好双拥共建。坚持把双拥工作作为新时期的一项战略任务，制定全区双拥工作计划，年初根据人员变动，及时调整了双拥工作领导小组，督促各乡镇、街道办事处也调整了相应的组织。春节期间开展了丰富多彩的拥军优属活动，召开座谈会、茶话会等，并对驻军和优抚对象进行走访慰问，据统计，全区共召开拥军优属座谈会56次，参加座谈会的优抚对象530人，走访驻军18次，走访优抚对象800多户，慰问品、慰问金折合46余万元。进一步完善全区优抚医疗保障制度，重点解决“三老”优抚对象“医疗难”问题。上半年，全区为“三老”优抚对象医疗补助达10万元，并为8户“三老”优抚对象实施大病救助。3月份，根据民政部和省、市的统一部署，做好了全区伤残军人换证的宣传发动、材料收集、汇总上报工作，换证过程中严格按照方案规定的程序操作，做到了不错、不漏，圆满完成任务，受到了省、市业务部门的好评。配合区人武部做好XX新兵安置卡的发放工作，根据征兵计划，全区共发放城镇新兵安置卡95个。同时，做好了本退役士兵的接收工作，上半年共接收退役士兵223人，其中，农村退役士兵75人，城镇退役士兵148人。
（四）认真做好民政信访工作。一是认真学习宣传新的信访条例。新的《信访条例》颁布后，我们在认真学习好条例的基础上，积极配合区委、区政府做好了信访法规的上街宣传工作；二是积极做好换届选举信访工作。为使村居换届选举顺利进行，建立健全领导帮包责任制度、首接负责制和限时处结等制度，专门设立了接访办公室、接访电话，对一般信访当场、当天处结，重大问题3日内答复，一周内予以处结。通过建立责任制，整个选举工作依法、有序进行，全区没有一起因换届而引发的群体性事件；三是认真做好复退伤残军人信访问题。为确保全省科学发展情况交流现场会期间不发生任何问题，围绕重点信访案件，加强领导，精心组织，强化信访隐患排查，努力做到早预防、早控制、早解决。上半年来，共接待群众来信、来访93余人次，处结率100%。
（五）做好重点项目的续建工作。全区重点建设项目——夕阳红老年服务中心，在建设过程中，由于外商资金不到位、管理松散等原因，导致该项目被迫停建。停建期间，******高度重视，及时向区领导汇报有关情况，并从维护我区的利益出发，及时与外商解除了合同。为使夕阳红老年服务中心顺利续建，积极联系外商，并于6月20日成功地与******晨曦老年事业有限公司签订了兴建************老年公寓项目协议书，目前该项目已开始续建。
（六）保持共产党员先进性教育活动扎实有效。按照上级的统一部署和要求，深入扎实地开展了先进性教育活动，顺利完成了各阶段的工作任务。在近四个月的先进性教育活动学习过程中，制定下发了实施方案，成立了领导小组，做好了党员调查统计工作，积极深入地进行了学习动员，每一位党员干部的学习笔记和心得体会都在3万字以上。在分析评议阶段，广泛征求各方意见，深入开展谈心活动，认真做好党性分析、民主评议党员。针对党性分析、民主评议中查找出来的问题，制定出了整改意见，明确了整改方向。为确保教育活动的实效性和长效性，建立健全了党员经常性的学习提高机制、动态管理机制、表彰激励机制等，进一步规范了党员的学习、培训、管理等工作制度，促使党员自我认识、自我教育、自我激励、自我提高，从而不断保持党员先进性。
二、存在问题
回顾半年来的工作，我们尽管取得了一定的成绩，为社会稳定，经济发展作出了贡献。但还有一定差距主要表现在：一是民政事业专项经费不足，给民政工作的正常开展带来一定困难；二是社区建设投入力度不大，直接影响了市中城市建设水平的提升；三是受社会大环境的影响，优抚对象上访时有发生，对民政工作产生一定阻碍。
三、下步打算
（一）社会保障工作。继续向省、市争取资金，积极做好低保工作动态管理下的应保尽保。进一步做好我区夏灾期间困难群众的救济工作，对全区农村困难户进行调查，对受灾群众的生活、生产进行安排，（二）优抚安置工作。筹备和组织好我区“八一”期间的拥军优属活动；全面落实在乡“三老”优抚对象的医疗补助；进一步提高农村义务兵家属的优待标准，扩大优待面；组织人员对全区的优属安置政策落实情况进行一次抽查；督促各乡镇、办事处认真落实各项优抚政策。
（三）社会事务工作。继续做好婚姻登记工作，加大晚婚晚育的宣传力度；不断深化殡葬改革管理工作，继续巩固提高火化率；加强民间组织管理工作；
（四）招商引资工作。集中人力、时间抓招商引资工作；采取积极的措施，加快老年服务中心的项目的再建。
在今后的工作中，我们将进一步理清思路，在抓好四个重点的同时，进一步加强内部管理，提高工作成效，抓好基层政权、社区建设及其他工作，进一步解放思想，与时俱进，扎实工作，把我区的民政工作推上一个新台阶。
第三篇：民政局工作总结和计划
民政局2010年工作总结和2011年工作打算
今年以来，民政部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，开拓创新、狠抓落实，服务民生，各项工作取得了较好的成效。
一、2010年工作总结
（一）社会救助和防灾减灾能力有新提升。一是开展多元化社会救助工作。出台政策，落实由政府部门组织、社会积极参与、企业重点帮扶、救助家庭得益的扶持政策，帮助低保家庭从源头上脱贫。从今年1月1日起提高城乡最低生活保障标准。城镇从410元提高到450元，农村从310元提高到370元。开展低收入人员专项医疗救助工作，拟制自然灾害民生责任保险。出台《关于做好危房困难户安置工作的意见》文件，切实解决危房困难户安置问题。二是提升慈善公益形象。组织为玉树、舟曲灾区捐款活动，共计捐款达1500多万元。创新预约捐赠、协议捐赠等新形式，推出慈善爱心卡，方便困难群众。救助管理站获“全国救助管理机构规范化单位”称号。
（二）城乡社区建设和基层民主建设有新成果。社区建设方面。推进和谐社区建设力度，落实社区硬件建设项目“以奖代补”方法，全市社区办公服务用房新建面积超过25000平方米，新建社区“一站式”服务大厅近20家。开展第三届百团大展演活动，丰富老百姓的业余文化和精神生活，其中的优秀社区文艺团队还受邀前往上海世博会表演，彰显了世博的太仓元素。整合志愿者队伍，深化“情暖万家、爱心服务”品牌。加强社区干部队伍建设，举办了村（居）干部专题培训，对优秀社区干部实行人事关系挂靠事业编制，进一步激发了社区干部的工作积极性。村民自治方面。继续完善村务公开民主管理各项工作，加强群众自治能力建设。创新建立政府行政管理与基层群众自治互动衔接机制，城厢、双凤两镇全面开展“政社互动”试点工作。该项工作被中 国社会科学院课题组誉为我国行政改革领域的“第二次革命”。
（三）双拥优抚安置工作有新进展。一是开展形式多样的双拥活动。春节、“八一”期间开展形式多样的双拥慰问活动。开展军民共建双拥林活动。召开创建全国双拥模范城动员大会，军地融合发展座谈会深入推进创建工作。二是退役士兵安置工作成效显著。完善退役士兵“三中心三基地”培训、就业、创业体系。出台退役士兵培训新政策，在免费培训的基础上，对退役士兵技能培训合格者实行奖励。建立退役士兵培训“健康安全保障锁”激励机制，拨付专款为每个参加技能培训的退役士兵统一办理医疗保险和意外伤害保险；为新兵入伍时送上培训教材，鼓励业余时间完成相关技能的自学，这些举措极大提高了退役士兵参加技能培训的积极性，已免费为400多名退役士兵进行技能培训。我市的退役士兵安置工作受到了媒体的广泛关注，被新华社等多家媒体誉为“太仓模式”。
（四）社会管理和公共服务有新推进。加强社会组织管理，对240多个社会组织进行了年检；推进社会组织评估机制，对社会组织小金库进行了清理。对全市界桩进行地毯式检查，确保界桩的正常维护。在认真勘界的基础上，出版了2010版《太仓市政区图》。规范路牌设置，协调督促有关部门更换设立灯箱式路牌400余个，为我市再添一道靓丽风景。启动地名志（录）编撰工作，切实加强地名文化建设，规范地名命名更名，做好历史地名的保护、宣传工作。深化殡葬改革，在城厢、璜泾建骨灰堂，出台《太仓市公墓维护费管理办法》，强化督促检查和长效管理。在解决陵塔遗留问题后，用市场化手段进行改造建设，使之成为殡葬改革的功能性设施。
（五）以老年人为重点的社会福利事业有新发展。一是加强社会福利机构建设和管理。沙溪、浏河、浮桥三个镇的颐悦园相继完工并投入使用。加强了对福利院工作的规范化管理。二是老年大学改造完成并启 用。完成了政府实事工程老年大学的改造建设，于9月份正式开学。三是举办“中国长寿之乡”新闻发布会。我市去年底被评为中国首个富裕型长寿之乡，4月12日，我市举行“科学发展、幸福长寿‘中国长寿之乡——太仓’”新闻发布会暨授牌仪式，编辑出版了《中国长寿之乡——太仓》画册，该活动吸引了新华社、中央电视台、人民日报等几十家主流新闻媒体的集中报道。四是认真落实各项为老政策。出台“发展老龄事业的政策措施”，开展全国老龄先进单位创建工作，并通过了省民政厅考核。召开全市养老工作会议，深化养老服务体系建设。推进居养老服务体系建设，完成了4个老年护理院和3个日间照料中心建设试点。进一步规范居家养老服务中心建设，加强了对享受政府埋单服务1000多名老年人的服务，支出费用60余万元。提高尊老金标准，90-99周岁老人和百岁老人的尊老金标准分别由去年每人每月100元、300元提高到每人每月150元和500元。在老年节和敬老月期间开展了形式多样的敬老、为老服务活动。
二、工作措施
（一）开展主题教育，用“现代民政”理论指导民政工作转型升级。为明确新时期民政工作的目标和发展方向，用“现代民政”理念指导民政事业发展，全系统开展了“发展在我心中”主题教育，努力实现“六大转变”：一是理论指导从传统民政向现代民政转变；二是服务对象从特殊群体向社会普惠转变；三是社会服务从二元结构向城乡一体化转变；四是运作机制从政府主导向政府主导和社会参与相结合转变；五是工作方法从部门操作向融合推进转变；六是运作手段从传统手段向信息化转变。
（二）落实目标管理责任制，加强考核奖优罚劣。年初，各科室、各下属单位都制订工作计划，确定重点工作和创新创优工作，并与局签订目标管理责任书实行百分考核。每月进行总结检查，每阶段召开推进 会议，全年进行考核评比。做到常规工作规范化、重点工作项目化、创新工作特色化。
（三）解放思想更新观念，用创新创优成果推进民政工作发展。要求全体民政人用“追求”开辟“创新创优”天地，解放思想，开动脑筋，敢闯敢试，做到年年有新思路，项项工作有新创举。比如“政社互动”、低保实现多元化救助、退役士兵安置“三基地、三中心”等等都是创新的成果。
（四）强化作风效能建设，激发做好工作的动力和活力。一是签订工作责任书；二是完善制度；三是开展“三牛精神”、“四忠诚”等品牌教育；四是加强作风高效能建设的督促检查；五是开展“三基本”技能培训，六是弘扬“民政文化”，开展民政文体艺术活动，从而振奋精神，端正作风，提高效能，有力地推动了各项工作的开展。
三、明年工作目标和主要任务
（一）社会救助工作。继续加强城乡低保管理服务。进一步建立和完善救助网络，继续加强慈善银行建设。狠抓政策完善，提升保障水平。探索建立救灾物资储备管理机制，进一步提升防灾、救灾工作能力。
（二）社区建设和基层民主工作。配合城乡一体化试点，调整、完善城乡社区规划设置，重点推进农村新型社区建设，进一步完善社区服务体系。积极推进基层民主建设，着力加强基层自治组织的自治能力建设。建立健全政府管理与基层群众自治有效衔接和良性互动新机制。
（三）双拥优抚安置工作。精心谋划，认真准备，积极争创“全国双拥模范城”。深入开展拥军优属系列活动。加强退役士兵培训、创业、就业三个基地三个中心建设，培养退役士兵创业典型。提高优抚对象补助标准和医疗保障工作。深化“慰烈”工程，加强烈士纪念建筑物建设，做好烈士遗物收集整理工作。
（四）社会事务管理服务工作。探索实施城乡一体化地名命名、管 理和服务工作。加强地名数据库建设，推进地名工作为社会经济服务。继续深化殡葬改革，加大散坟清理集中力度，在各镇（区）建设安息堂，探索建立基本火化费和丧葬用品的社会购买机制。
（五）社会组织和社会工作。加强社会组织的培育、发展，建立规范的社会组织评估监督机制，试点建立社会组织孵化器项目。继续加强社会工作人才队伍建设，推进社会工作的专业化、职业化程度。
（六）老龄福利工作。继续加强福利设施的建设和管理，启动迁建市福利服务中心（儿童福利院）工程，改造建设双凤、璜泾两镇福利院。进一步推进以公办机构养老为示范、居家养老为基础、社会养老为重点、民营养老为补充的养老服务体系，提高管理和服务水平。
（七）自身综合建设方面。整合资源，加强民政民生综合设施建设，启动市民政公共服务中心建设。继续抓好主题教育实践活动，打造“三牛精神”品牌，推进作风效能建设和党风廉政建设，树立民政亲民、为民的良好形象。
第四篇：区民政局工作总结及工作计划
区民政局工作总结及工作计划
一、2011年工作回顾
2011年是“十二五”开局之年。我局在区委、区政府的坚强领导和上级主管部门的关心支持下，紧紧围绕中心工作和民生保障，精心谋划事业发展，认真履行部门职责，抓好各项工作落实。特别在民生项目建设、殡葬改革整治、转业士官安置、城乡社区建设等方面实现重大突破：低保人数增加近1000人，全年增加资金投入治理发愣功多万元。50户低保安居工程、124个区、镇、村级避灾点建设全面完成，投入资金295.5万元。区级社会福利中心、城区敬老院筹建工作进展顺利。殡葬改革继续深化，遗体火化率和骨灰寄存率继续保持100%。历年来未安排工作的46名转业士官，通过招聘全部安排在事业单位或国有企业。15个城乡社区服务站和居家养老服务站如期完工，投入资金356万元。
1、以项目建设为引擎，夯实民政基础设施。针对我区民政基础设施相对薄弱这一现状，结合省、市、区实施为民办实事项目，大力推进民生项目、福利设施建设，为民政事业发展奠定基础。一是实施低保安居工程。投入资金190万元，为50户无住房或居住严重危房的低保户建设安居房，每户补助3.8万元，于春节前完工并入住。二是建设自然灾害避灾点。投入资金近70万元，建设124个避灾点，将保障物资、铭牌标志、制度牌匾全部配置到位。其中，区级避灾点3个，镇级避灾点21个，村级避灾点100个。三是建设社区服务站和居家养老服务站。出台《泉港区“十二五”期间社区服务站建设工作指导意见》，争取区财政142万元、上级资金补助86万元，动员社会社区出资128万元，建设3个社区居家养老服务站、12个社区服务站，首期培训居家养老专职工作人员70名。四是筹建综合福利中心和山腰敬老院。积极贯彻省委、省政府关于养老服务“十百千”工程有关政策，组织对全区撤并的中小学校舍进行调查摸底，提出将驿坂中学改造为区级综合福利中心、将原山腰盐场职工医院改造为城区中心敬老院的建议，得到区委、区政府和上级主管部门的高度重视和大力支持。区级综合福利中心已完成立项审批、产权移交、红线图绘制、平面图设计等工作。城区中心敬老院已完成产权交接、规划设计等工作，于12月底剪彩动工，争取本地一家企业捐赠500万元。五是扶持老区建设项目。为7个老区村争取乡村道路、供水、文化基础设施扶建项目，争取资金补助16万元。
2、以民生救助为重点，保障弱贫基本生活。一是深入实施城乡低保制度。进一步加大资金投入，扩大低保覆盖面和补差水平。今年纳入城乡低保范围的困难户10022人，比去年增加972人，全年发放低保金1790万元，发放物价补贴及提高标准333万元。其中，城市低保对象2017人，人均月补差200元；农村低保对象7230人，人均月补差99元；农村五保对象490人，月保障金440元；孤儿285人，养育标准达每人每月600元。会同区监察、财政、审计、统计等部门，深入7个镇（街道）14个村（社区），开展城乡低保专项检查，查纠错保漏保行为，并将检查情况在全区范围内通报，进一步规范审批程序，强化社会监督。二是认真落实医疗救助政策。对城乡低保和五保对象、重点优抚对象、革命五老人员、重度残疾人和低收入群众，按政策按比例给予医疗救助，缓解医疗难问题。共为17批、403人次困难对象发放医疗救助金79万元。继续做好特困、重度暴力精神病人收治工作，协调周边县、市精神病治疗机构新增收治上述对象3人，总收治人数达32人，支付医疗费、生活费60多万元。三是继续实施临时困难补助。对遭遇自然灾害、突发事故造成生活困难的家庭提供临时救助。下拨各镇（街道）临时救济金100万元。为130多户次困难户发放临时补助23万元。组织慰问各类困难户900多户，发放慰问65万元。四是探索突发事件应急救助。以区政府名义出台《泉港区突发事件临时救助基金管理暂行规定》，由区财政拨付启动资金150万元，用于因交通事故、生产事故、医患纠纷等突发事件受害方丧葬、医疗、生活等方面救助。五是认真做好其他专项救助。以区政府名义出台《泉港区城市生活无着流浪乞讨人员救助管理暂行规定》，为城市生活无着的流浪乞讨人员提供返程车票凭证和伙食费救助80多人次。投入资金112.4万元，为全区农村住房和居民办理房屋、人身保险。为3309名重度残疾人发放生活补贴133万元。会同粮食局向全区8908户城乡低保对象发放两次粮油价值260万元。协助台湾慈济慈善基金会向我区5905户特困户发放冬令物资价值约300万元。开展“爱心满泉州、慈善一日捐”活动，募捐款项23万元。
3、以巩固提升为目标，推动殡改纵深开展。大力推行殡葬改革，持续开展整治行动，做到工作不断，力度不减，巩固遗体火化率和骨灰寄存率两个100%成果，推动我区殡葬管理向规范化、制度化方向发展。一是全力推行遗体火化和骨灰管制。保持打击违规殡葬行为的高压态势，遗体火化率和骨灰寄存率继续保持100%。全年全区遗体火化数2120例，追回被抢骨灰6例，没有发生违规土葬或骨灰外流进而“二重葬”现象。二是做好项目迁坟服务和协调工作。配合做好一体化安全隔离带、二化安全隔离带、环岛路、0603工程和海事溢油应急基地等项目的坟墓搬迁安置工作，共搬迁安置坟墓1400多首，保障项目征地拆迁工作有序推进。三是引导建设农村公益性骨灰堂。加强村级骨灰堂建设的指导，新批农村公益性骨灰堂9个，投入使用1个，竣工验收2人，在建7个。积极向上级争取村级骨灰堂建设资金24万元，用于支持村级骨灰堂建设。四是进一步加快墓园软硬件建设。加大资金投入，推进太白峰墓园征地建设，完善陵园景观、绿化美化、公共服务等配套设施。拓宽松园迁葬区道路，对迁葬区排水工程进行改造，满足项目坟墓搬迁安置的需要。进一步提高殡仪服务质量，加强殡仪员工的教育和管理，严格按审批项目服务和收费。
4、以创模迎检为载体，提升双拥工作水平。双拥工作在继续做好传统工作的基础上，注重拓宽工作渠道，丰富工作内容，进一步培育我区双拥工作特色和亮点。一是深入开展双拥创模活动。今年是泉州市双拥模范城“七连冠”创建年，各县（市、区）是全市迎检的组成部分。我们对照全国、全省双拥模范城命名管理办法和考评标准，注重夯实基层，注重提升层次，全面做好迎检工作。二是认真落实优待抚恤政策。落实优抚对象抚恤补助自然增长机制，农村、城镇义务兵家属优待标准分别提到9570元、4908元，全年发放抚恤补助金266万元。革命“五老”人员定补标准从每人每月500元提高550元。开展全区散葬烈士墓普查及60周岁以上农村籍退役士兵普查，完成信息录入工作。三是解决转业士官安置问题。针对转业士官安置任务重、就业岗位少等困难，我局认真研究政策措施，争取区领导重视。区政府召开专题会议对转业士官安置问题进行研究，出台安置方案，成功化解三名转业士官非正常上访问题，组织2004年至2011年我区接收的 46名转业士官参加事业单位、国有企业招聘，并全部安排工作岗位。四是精心指导军地共建活动。协调地方企事业单位支持驻军部队“四项建设”；落实科技拥军经费50万元；深化军地共建“三挂一”、军民海岛共建、三峡移民新村军民共建等活动；协调驻军部队200名官兵参加建党90周年系列活动。
5、以优化服务为方向，加强社会事务管理。加强行政审批窗口建设，配强人员力量，实行“朝九晚五”上下班制度，对婚姻收养、民间组织登记严格按政策办事，做到审核把关和优质服务、管理和服务并重。一是婚姻收养登记方面。办理结婚登记4350对，离婚登记422对，补发结婚登记640对，出具无婚姻登记证明1550份，为法院、律师事务所提供已婚或离婚证明215份，办理11例弃婴收养登记。二是民间组织管理方面。开展民间组织审批、年检等工作，审批成立民办非企业16家、社会团体4人，年检民间组织55个。会同业务主管部门开展社团小金库专项治理工作，重点组织对10家社团组织进行抽查。三是地名信息服务方面。绘制出版我区首张行政区划图；完成数字地名二期工程建设，建立了地名数据库、地名网站和地名信息查询系统；为新建的18个楼盘、小区规范命名。启动数字地名工程。
6、以统筹兼顾为手段，协调抓好其他工作。承担区委、区政府下半年重点调研课题“民生改善”的组稿工作。认真起草制定全区民政事业“十二五”规划。在抓好各项民政工作的同时，充分发挥部门职能，主动参与，积极配合，统筹做好机关计生、综治、精神文明、绩效评估工作，迎接市级计生检查，通过全省民政系统依法行政综合监察。认真办理各级人大代表建议、政协委员提案，主办、分办提案7件，满意及基本满意率100%。办理反馈各级领导批示件、群众信访件近80件。
7、以队伍建设为抓手，奠定事业发展基础。开展纪律作风主题教育和“为民服务争先创优”主题活动，进一步加强干部职工的教育，突出窗口单位和基层所站建设，进一步塑造民政部门良好行风政风。接收借调转岗教师6名，对部分岗位进行调整。对部门主要职责、内设机构和人员编制进行重新设定。开展事业单位清理整顿和事业单位岗位设置。完成行政职权基础数据库建设。积极推行党务公开制度，完善政务公开工作。
二、2012年工作安排
（一）指导思想：2012年，民政工作要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻省、市、区一系列重要会议精神，努力践行民政部门“以人为本、为民解困、为民服务”宗旨，紧紧围绕区委、区政府中心工作，找准位置，凸显职能，按照“讲大局、惠民生、促改革、重管理、强服务”的总体要求，着力提高民生保障水平，拓展民政公共服务，增强社会自治功能，加强民政能力建设，全面推进民政事业科学发展，为建设海西绿色石化港口城市做出新的贡献。
（二）主要目标：根据上述指导思想，确定2012年为我局民政事业项目建设年和改革推进年，力争在建设社会福利设施、夯实社区基础设施方面有新面貌，在推行项目迁葬改革、实施转业士官安置政策方面有新办法，在推进救灾救济、优待抚恤等传统工作方面有新突破，在加强干部队伍建设、完善机关运作机制方面有新成效。
（三）工作任务：围绕上述指导思想和主要目标，2012年要着重做好以下几项工作。
1、精心实施民生工程项目。建设综合社会福利中心、50户低保安居工程、15个社区服务站和7个居家养老服务中心，是2012年区委、区政府为民办实事项目之一，要精心谋划，加强指导，注重监督，确保上述项目在年底前完工。一要精心做好前期工作。组织对福利中心进行规划设计，确定项目建设运营模式，办理各项基建手续。会同规划、土地部门及各镇（街道）对低保安居对象住房、选址进行实地查看，严格把关，选准对象。开展社区服务站、居家养老服务站建设之前的复核审批，确定由具备建设条件、具有建设热情的村（居）承建。二要切实加强指导监督。组织人手对项目建设进行巡查访视，把好质量关、进度关和安全关，严格按工程进度拨付款项，确保项目有序推进。三要积极争取资金支持。加强与省、市民政部门的沟通协调，争取更多的项目列入上级为民办实事项目，获得更多的资金补助，争取获得区级以上资金补助1000万元以上。四要用好老区扶建资金。争取区财政预算专项资金作为扶持老区村项目建设资金，扶持革命老区基点自然村基础设施建设，进一步改善生产生活环境。同时，做好市级老区扶建项目的筛选、协调工作。
2、扎实做好救灾救济工作。着力完善以城乡低保为主体，农村五保、孤儿养育为补充，临时救济、医疗救助、慈善救助以及其他专项救助相配套的社会救助体系。一要深入实施城乡低保制度。把工作重点放在提标扩面和规范管理上，保障总人数达1万人以上，进一步提高低保标准和补差水平，城市低保、农村低保、五保供养、孤儿养育标准分别提高到每人每月380元、230元、500元、600元，农村、城市低保对象人均月补差分别比2011年提高20元、25元，全年预计发放低保金2100万元。在春节前开展低保工作抽查的基础上，2012年适时会同纪委监察、审计、财政等部门，进村入户深入开展低保专项检查，查纠关系保、人情保等违规现象。要按照“一户一袋、一村一盒、一镇一橱”的要求，加强低保档案规范化建设。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时对低保对象等城乡困难群众发放临时食品价格补贴。二要扎实做好备灾救灾工作。积极防抗台风暴雨等常见自然灾害，加强灾害报送、灾后重建信息系统建设，做好灾情统计、核实、上报工作，开展灾后重建、恢复生产、工作。加强避灾点及保障物资的管理，发挥避灾点紧急避险、转移安置功能。继续推行自然灾害公众责任保险、农房统一保险制度，协调保险公司为因灾倒房、伤亡对象提供理赔。三要积极实施临时救助政策。继续用好社会临时救济费及突发事件临时救助基金，帮助遭遇自然灾害、突发事故的受灾户、特困户解决生活、医疗方面的困难。四要认真开展其他专项救助工作。做好医疗救助对象信息录入工作，加强与卫生、保险公司的协调，推行医疗救助即时结算，为民政对象医疗救助提供“一站式”服务。依托综合福利中心运作救助管理站，为城市生活无着流浪乞讨人员提供伙食、住宿费用及返程车票凭证。精心组织实施慈善助学、助残、助孤等活动。五是广泛开展两节“送温暖”活动。组织走访慰问五保户、特困户、重点优抚对象、革命“五老”人员以及驻军部队等，计划走访民政对象1100户，发放慰问金70万元。
3、着力提升双拥创模水平。进一步夯实双拥工作基础，提高双拥工作整体水平，为2013年创建全省双拥模范城“四连冠”作好准备。一要认真落实优待抚恤政策。落实自然增长机制，调整提高各项优抚补助标准，保证优待金按时足额发放。向60周岁以上部分农村籍退役士兵和随军家属发放生活补贴。做好铀矿开采退役士兵普查补缺补漏工作。筹建烈士陵园，加强与烈士家属的沟通协调，争取在松园墓园划一专门区域用于集中建设烈士纪念设施。二要深化退役士兵安置改革。贯彻执行新颁布的《退役士兵安置条例》，根据省市有关文件修订《泉港区退役士兵安置暂行规定》，做好退役士兵接收安置工作。三要精心培育双拥工作品牌。深化拓宽双拥共建渠道，精心打造“三挂一”共建、海岛村军民共建、军警民共建社会主义新农村和驻军支持重点项目建设等一批新典型、新亮点，进一步彰显特色，突出优势。
4、有序开展村委会换届选举。2012年是村级组织换届选举年，要加强指导监督，坚持依法依规，确保全区100个村（居）委会换届选举工作全面完成。一要深入调查摸底。加强与人大、组织部门的配合，组织对历届换届选举重点村、难点村进行调研，特别对宗族、派别、黑恶势力干扰换届选举的老大难村，深入调查，摸清底数，掌握动态，制定应对措施。二要认真制定方案。按照全区村级组织换届选举工作的总体安排，制定村（居）委会换届选举实施方案，使之成为各村（居）委会换届选举的指导性文件。三要切实加强指导。要通过以会代训、专题培训等方式，培训选举工作骨干。要在户代表选举村民代表、提名候选人、选举产生的正式候选人和投票选举等重点环节上，精心指导，严格把关，确保各项工作按程序、按规范进行。
5、努力完善殡改长效机制。在大力推行遗体火葬和骨灰管制的同时，解决项目坟墓搬迁安置、农村骨灰堂建设等影响我区殡改纵深开展的“瓶颈”问题。一要继续保持殡改高压态势。进一步完善重心下移、镇村为主、齐抓共管的工作格局，继续落实丧情跟踪、快速反应机制，严厉打击违规土葬和强抢骨灰行为，巩固遗体火化率和骨灰寄存率100%成果。二要积极引导村级骨灰堂建设。对符合控制性规划布局的村给予资金支持；对已建成但审批手续不完整、未办结的村级骨灰堂，在镇、村担保、承诺的前提下，给予先行临时启用，并加强与规划、土地部门的协调，解决遗留问题和扫尾工作。加强村级骨灰堂管理，防止骨灰外流。三要探索推行项目迁葬改革。认真研究项目坟墓搬迁量大、迁葬区剩余墓穴少、群众搬迁坟墓额外负担等问题，改革项目坟墓搬迁安置方式，在试点先行、逐步铺开、全面推行的基础上，实行项目迁葬改革，采取搬迁遗骸火化处理后安置在太白峰殡仪馆或所在地骨灰堂的办法，在运输、寄存及费用方面给予提供便利和减免，进一步方便群众办事，减轻群众经济负担，服务项目迁坟工作。四要协调解决冰尸处理问题。协调政法、公安、交警等部门，妥善处理因非正常死亡长期冰冻的遗体，建立此类问题处理机制。五要不断优化殡仪服务质量。推进松园迁葬区、太白峰陵园建设，进一步完善绿化、道路、景区、排水等配套设施。加强殡仪服务队伍教育管理，为殡葬改革创造良好的服务环境。
6、规范管理专项社会事务。全面推进第二次地名普查工作，完善地名数据库建设，做好镇村标牌设置、城区主干道标牌设置及地名查询触摸屏设置工作，着手编制地名书集。要严格依法办事，做好婚姻登记、收养登记、民间组织登记管理工作，每月及时向计生、妇联、卫生部门通报办理结婚登记、离婚登记、婚检等方面的情况，加强跟踪管理和服务。围绕民政部3A级等级评定标准加强婚姻收养规范化建设，改善服务环境，提高服务水平。
7、注重加强干部队伍建设。以党风廉政建设为总抓手，结合绩效考核、行风政风评议、争先创优、主题教育等，进一步加强民政干部队伍思想、组织和作风建设，塑造民政干部、民政部门良好形象。一要围绕“民”字抓作风。开展“走千户、进百院、访实情、解民忧”和“为民服务创先争优”活动，组织干部职工走出机关，走进基层，走进群众，抓住“爱民”这一主线开展思想教育，抓住“为民”这一主旨开创民政事业，抓住“便民”这一要领拓展日常服务，抓住“亲民”这一要求塑造队伍作风，教育和引导民政干部带着感情、带着激情、带着智慧、带着责任做好本职工作，对待群众有爱心、热心、耐心、细心。二要按照“严”字抓纪律。严格执行既定的各项规章制度，用制度管人管事管权，强化约束机制，强化治理整顿，确保各项工作规范有序运行。要建立完善奖惩机制，通过荣誉、经济等各种有效手段，奖勤罚懒，奖能促庸，克服“多下场多犯规”、“不求有功但求无过”的消极思想，在机关上下形成风清气顺、争先创优的良好氛围。三要紧扣“活”字抓网络。要重视构建民政系统基层工作网络，探索社区专职工作者、村级民政协管员队伍建设，引导从事社会工作的人员参加社会工作者资格考试，壮大我区专业社会工作人才队伍，推动参与社会管理和社会服务。要加强民政信息宣传工作，建立信息采集、撰写、报送机制，制定奖励制度，扩大我区民政工作影响力。四要突出“暖”字抓氛围。在严格要求干部职工的同时，关心干部职工生活，力所能及地改善干部职工待遇，适时开展集体活动，充分发扬民主，提高班子和队伍的向心力、凝聚力，营造宽严相济、和谐向上的工作环境。
第五篇：民政局工作总结及工作思路
民政局工作总结及工作思路
2015年，xx民政工作在全面贯彻落实中央、自治区、自治州一系列会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，主动适应经济社会发展新常态，紧扣“以民为本、为民解困、为民服务、力办实事”的工作理念，进一步提升民政管理服务水平，努力推动民政工作再上新台阶。
一、摸清底数，分类救助，保障救助对象的基本生活
认真贯彻落实《社会救助暂行办法》，基本形成了以最低生活保障、农村五保供养、自然灾害救助为基础，以医疗、住房、教育等专项救助制度为支撑，以临时救助、社会帮扶为补充的城乡社会救助体系，为困难群众织牢了基本生活保障的安全网。
㈠规范城乡低保。扎实开展城乡低保专项清理，从“人情保”、“关系保”和“错保”三个环节入手和“违反政策、不严格落实申请受理、民主评议、公开公示、资金发放、监督检查”等六项内容作为清查整治的重点，开展了城乡低保对象家庭情况全面清查，并针对问题，完善制度、规范流程，做到从制度上堵塞漏洞，取得了实实在在的效果。共清退不符合条件的低保人员5057人，新增城乡低保对象3433人。目前全州共有城乡低保对象18753户、44736人，累计发放城乡低保金7686.79万元。
㈡农村五保供养落实到位。五保供养实施集中供养和分散供养，并全额资助其参加新农合和中华商业保险。积极做好资金筹措，供养资金实现以县市为单位纳入财政统筹补助。共为1880户1907人，累计支出金额567.54万元。
㈢有效应对自然灾害。进一步完善自然灾害应急管理工作，切实加强自然灾害预测预警和物资储备，通过建设救灾储备库，并与当地大型超市签署食品代储协议等措施，不断提高自然灾害的应对处置能力。目前，自治州、县市、乡镇民政部门应急储备帐篷683顶、单帐篷130顶、棉被2608床、棉褥1432床、棉大衣2378套，发电机59台，应急灯484个、救灾包375个。1-9月，全州共发生自然灾害18起，造成1.58万人（次）受灾，倒损房屋121间，死亡牲畜2427头（只）；受灾面积11190.35公顷，直接经济损失4597.71万元。现已下拨救灾资金875万元，发放灾民生活救助资金410.83万元，救助2754户8572人次。
㈣医疗救助工作扎实开展。完善“城镇医保（新农合）+商业医保+二次救助”机制，依托“一门受理、协同办理”机制平台，让患者不出医院就能得到公平公正的医疗救助。目前共实施医疗救助48101人次，支出救助资金1293.67万元。
㈤临时救助作用突显。为进一步发挥社会救助托底线、救急难的作用，妥善解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，我州坚持政府救助、社会互助、尽力而为、量力而行、分级负责与属地管理相结合的原则，鼓励、引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士等开展慈善救助，并加强监督检查，起到了较好成效。目前，全州已对741户次进行了临时救助，救助资金169.36万元。
㈥社会帮扶温暖群众。圆满完成了中央代表团为我州社会福利机构赠送的娱乐设施纪念品接收发放工作，在自治区成立60周年之际，及时将38套纪念品发放到各敬老院、儿童福利院、民办养老院、社区日间照料中心、农村互助幸福院等机构，各族福利对象感恩党中央的亲切关怀。加强善款募集，多方筹集慈善基金，积极开展“助医、扶贫、安老、助残、助学、扶残”等慈善救助工程。截止9月底，全州销售福利彩票9000余万元。
二、加强社会管理，促进创新发展
㈠配合州人大对贯彻实施《婚姻法》、《婚姻登记条例》进行了执法检查。指导做好XX市民政局开展全国婚姻登记机关等级评定工作。婚姻、收养登记合法、规范、便民。1—9月全州办理结婚登记3826对，离婚登记1331对，补发结婚证1582对，补发离婚证64人，出具无婚姻登记3631人，免费婚检2284对，办理收养登记16件。
㈡贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，制定基本殡葬服务设施建设规划，加强公益性、生态节地型公墓等设施建设，遏制散埋乱葬、修建大墓豪华墓等行为。以文明低碳祭扫为主题，认真开展清明节期间各项活动，积极引导群众文明低碳祭扫，清明期间，全州参加祭祀人数3.6万余人，祭祀墓区车辆5309辆，共发放法律法规宣传单2.2万余份，树立移风易俗的祭扫新风尚。
㈢始终坚持“自愿求助、无偿救助”的原则，加大对人员较为集中的区域开展“现场救助”，对流浪的精神病患者送往医院救治，对“职业乞丐”、假乞丐人员进行劝返。同时，大力开展“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”、“6·19救助开放日”以及节假日等进行救助宣传。1—9月全州救助站共接受求助对象610余人次。
㈣认真落实国务院和自治区关于行政区划管理的有关政策法规，完成了XX市青得里乡、XX县托托乡撤乡建镇工作的调研、论证、上报工作，完成了阿拉山口市、XX县列入边境线序列的申报审批工作，完成了《XX州第二次全国地名普查工作手册》编制工作；开展了省第二次全国地名普查工作。目前，我州已基本完成地名普查内外业工作，已录入地名信息2167条，为下一步工作图标绘、图库匹配连接等工作奠定了基础。积极推进地名标志设置，地名公共服务水平不断提高，对XX市6个乡（镇）、3个街道办事处所有的街路牌进行了普查、命名和更换，补做阿拉山口市市区、金三角工业园区地名标志牌83块。为进一步推进平安边界建设，巩固勘界成果，维护边界地区社会稳定，开展了xx与伊犁州的第三轮行政区域界线联合检查工作，复位埋设界碑1个，更名、复位埋设界碑1个，更名、迁移埋设界碑1个。
三、注重社会服务，有效提升能力
㈠以项目建设为引领，推进民政社会事务服务业发展。xx社会福利中心是集养老、医疗、康复、健身、娱乐为为一体的综合性福利园区。为了加快xx社会福利园区建设，推进社会化养老进程，今年作为自治州ppp委托管理营运模式的储备项目，通过管办分离的管理方法和医养结合的护理模式，真正为老人提供了及时、便利、精准的医疗加养老服务。此种社会养老模式不仅取得了良好的社会反响，也为我州的社会养老机构起到了引领示范作用。积极为我州民办养老机构申请运营补贴和开办补助，落实财政补助资金38余万元。积极配合开展“福康工作”、“明天计划”、“西部疝气”、“弱视矫治”等民生工程，筛查各类病患1700余人，查出具有手术适应症患者550人，提供免费治疗170余人。xx儿童福利院在社会福利园区开工建设，按时足额发放孤残儿童保障资金，孤残儿童保障能力不断提升。全州19个农村老年人日间照料中心项目完成了《项目实施方案》，其中2个已完工投入使用，17个正处在新建、改建施工中，村级惠民生项目已取得阶段性社会效果。㈡稳步推进基层政权和社区建设。指导县市进一步健全村级民主决策、民主管理和民主监督的制度和运行机制。进一步强化社区服务功能，突出服务重点，拓宽服务领域，会同组织部门开展社区减负增效工作，加快推进社区服务体系信息化建设。积极开展和谐社区示范创建活动和法治进乡村活动。对自治州农村社区建设工作进行一次摸底调查。2015年3月，XX县安格里格镇安格里格村被司法部、民政部评为“全国民主法治示范村”。积极筹备第九届村委会换届选举。
㈢拥军优抚安置进一步落实。建立健全双拥工作机制，双拥工作再上新台阶。XX市、XX县荣膺自治区级双拥模范城光荣称号，全州4个单位以及4人分别荣获自治区级双拥模范城先进集体和先进个人称号。进一步做好重大节日期间走访慰问工作，在纪念抗日战争胜利70周年之际，慰问抗战老兵14人，发放慰问金6.1万元；慰问军休干部186人次，发放慰问金6.82万元。全年，慰问单位75个，现役军人家属341户，优抚对象773人，投入慰问资金817万元。认真做好退役士兵安置工作，协助有关部门安置退役士兵72人，发放义务兵家庭优待金、退役士兵自主就业经济补助和待安置退役士兵生活补助257人次246万元。进一步完善落实优抚政策，共发放重点优抚对象生活补助1059人，共计501.9万元。
四、规范社会组织管理，激发党在社会组织的影响力
xx共登记组建社会组织268家，已建党组织249家，党员数444人，从业人员数1483人，组建工会36家，组建妇联44家。社会组织党组织组建率为92.3%，工作覆盖率为100%。群团组织组建率均不到20%。xx社会组织党工委围绕中心，服务大局，找准党建工作与社会组织发展的结合点，创新工作载体，搭建活动平台，推动社会组织健康有序发展。认真实施社会组织及其党组织“双培育、双提升”工程。全面完成了自治州各级党政机关主办社会组织的清理工作。进一步推进社会组织登记管理制度改革，降低门槛，加大社会组织培育力度，认真实施社会组织大联检工作，对社会组织进行抽查审计。全面推行社会组织分类评估工作，积极争取财政资金支持社会组织参与社会服务项目。在社会组织领域开展了“去极端化”教育活动，填补社会组织领域社会稳定专题教育的空白。以“双强六好”为目标，有序推进自治州社会组织示范点培养工作，在州直党组织培养打造1个示范点，各县市建立1至2个党组织示范点，起到了典型示范引领作用。结合社会组织年检工作，做好服务型基层党组织创建工作，以“消除空白点、扩大覆盖面、增强有效性”为工作方向，及时解决党组织“应建未建”问题，实现组织和工作全覆盖。
五、认真开展“三严三实”专题教育活动，树立民政为民的良好形象 结合当前正在开展的“三严三实”专题教育活动，着力解决修身不严、用权不严、律己不严、谋事不实、创业不实、做人不实六个方面的问题，在全州民政系统大力加强行业作风建设，认真解决群众关心的热点、难点问题，树立了勤政为民的良好形象。通过开展领导带头讲专题党课、经常性学习教育、专题学习研讨会等活动，增强班子成员及全体干部职工维稳工作的政治责任感和使命感，确保民政干部队伍和服务对象和谐稳定。深入推进反腐倡廉工作，抓住自治州清查领导干部婚丧喜庆事宜、党员干部违规买卖廉租住房和“泡病号”等工作的有利时机，在全局上下认真扎实地推动各项工作的开展，使广大干部职工受到了实实在在的反腐倡廉教育。
六、以“访惠聚”活动为抓手，扎实做好四项工作
㈠扎实做好群众工作。充分发挥工作组自身优势，带着真情实意帮民忧解民困惠民生，把群众的事当做自己的事和亲人的事，扎扎实实为群众多办实事好事，今年来工作组共办实事好事34件，进一步拉近了与基层群众的距离。
㈡扎实做好基层组织建设工作。通过开展创新党员组织管理模式、“三诺两评一考”、村规民约、“三位一体”、“星级化”创建等工作，不断夯实基础组织建设。
㈢扎实做好“去极端化”工作。利用节庆日开展群众喜闻乐见的活动的同时，加强“去极端化”的宣传教育，通过张贴标语、发放宣传单、利用“80、90后微信平台”、面对面宣传、专题讲座等形式，使“去极端化”教育活动取得实效。
㈣扎实做好精准扶贫工作。按照“启动实施一批、争取推进一批、规划预设一批”的项目推进思路，紧盯责任主体、资金落实和时间进度，认真组织既定民生项目的推进，各个项目稳步发展。2015年投资700余万元启动12项民生实事。
七、2016年工作发展思路
㈠进一步加强社会救助规范管理。实施低保提升工程、医疗救助工程、“救急难”工程；完成低保信息系统录入工作，加快推进居民家庭核对机制建设。制定下发《关于进一步加强医疗救助工作的通知》、《关于村（居）民委员会协助做好社会救助工作的指导意见》等规范性文件，进一步做好城乡社会救助工作。
㈡进一步提升防灾减灾救灾水平。积极争取项目支持，推动州直及县市救灾物资储备库建设，进一步提升全州防灾减灾救灾能力建设和装备水平。严格救灾物资管理，切实提高救灾物资利用率。㈢加快推进养老服务业发展。全面落实各项优惠扶持政策，结合实际，制定出台《自治州关于加快发展养老服务业的实施意见》，吸引社会资本参与养老服务事业发展。大力推进养老机构标准化、规范化建设，开展从业人员职业资格和专业技能培训，千方百计地提高养老机构的服务水平。
㈣加强基层政权和社区建设。结合中心村建设工作，强化基层基础，以整治软弱涣散基层党组织为契机，提升村民委员会服务能力和水平。推进村务公开和和谐社区示范创建活动，加强对示范单位的跟踪指导和动态管理。
㈤大力提升社会组织活力。结合自治州“中心社区”建设，在社区着力打造“社会组织党组织活动中心”，培训辖区内社会组织党员、从业人员等，探索建立1-2个“社会组织孵化基地”。
㈥积极开展“双拥”工作，密切军政军民关系。加强对各县市“双拥”工作的领导和督促检查，加快创建全国双拥先进县市步伐，督导县市做好有关双拥各项检查准备工作。
㈦提升基本公共服务效能。进一步推进婚姻登记管理信息化、标准化建设，加快婚姻登记数据补录工作。继续做好撤乡建镇等区划调整调研、论证工作；按时完成行政区划变更的审核、上报工作。完成阿拉山口市、XX县第二次地名普查和XX市、XX县地名补更工作。进一步完善地名数据库建库工作；开展自治州境内县市行政界线联检工作，完善联系会议制度，及时调处边界纠纷。㈧加大民政项目建设。把民政项目建设作为打基础、管长远，造福一方百姓的民心工程来抓，继续加大项目申报和争取力度，建立科学完备的项目库。
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