某镇2022年工作总结及2023年工作计划
一、2022年工作回顾
即将过去的2022年是某镇发展进程中极不寻常的一年。这一年,我们经历了突如其来的新冠肺炎疫情,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下万众一心,沉着应对,夺取了疫情防控阻击战阶段性胜利。积极统筹推进疫情防控和经济社会发展,全面落实“六稳”要求和“六保”任务,紧紧围绕县委“一个中心,四大战略”的发展目标,精准施策,攻坚克难,真抓实干,全镇经济平稳增长,社会大局和谐稳定,幸福某建设迈出坚实步伐。
(一)坚决打好“三大”攻坚战,不断提高群众满意度。
坚决打赢乡村振兴坚战,全面落实“两不愁三保障”总体目标。严格按照市、县两级要求,落实“四支队伍”到村集中办公,按照网格化管理责任到人,39户71名建档立卡贫困户实现脱贫出列,全镇贫困发生率由2014年的23.25%下降到0;边缘户13户43人由驻村干部一对一进行帮扶,全部消除致贫风险。大力发展产业扶贫,建立健全利益联结机制,通过入股温氏生猪养殖扶贫小区、智美健康科技有限公司及光伏发电项目对全镇1043户贫困户实现分红20.4万元。落实各项扶贫政策,今年发放小额信贷66笔322.5万元,贴息10.26万元;健康扶贫为贫困户额外报销152.47万元,为1043户贫困户提供家庭医生签约服务并返还及代缴新农合103.45万元;教育扶贫发放各项教育补助65.54万元。持续实施农村危房改造,对7户农户进行危房改造,对10户农户实施农村老旧房屋改造升级,对31户B级房屋进行小额修缮,对11户受灾户房屋修缮进行奖补。坚决打好污染防治攻坚战,全面加速乡村生态文明建设。全面落实河长制,将“河长制”纳入村规民约,进一步强化群众爱河护河的意识。镇级、村级河长定期开展巡河,共计巡河800余次,并结合农村人居环境整治,对河滩、沟渠、岸坡垃圾进行全面清理,河湖环境持续改善。加强重点林区管理,选聘45名生态护林员,强化森林防火工作宣传、巡查和值班值守,加强野外火源管控尤其是秸秆焚烧管理,进一步提升大气环境质量。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,稳妥推进债务化解。加强组织领导,完善政府性债务风险防控体系,严格执行财务管理规定,建立明细台账,做好相应的账务管理。严控“三公”经费支出,规范财政收支管理,通过上争资金、节约开支、压减公用经费支出,严控项目工程实施,做到实施有预算、资金有来源,严格控制新增债务。
(二)持续推进乡村面貌改善,不断提高群众幸福感。
完善基础设施。全力配合县委、县政府和相关部门做好S578省道湘黔线提质改造建设,抓好征地拆迁协调工作,营造良好的施工环境。完成征地380余亩,迁坟80余棺,签订房屋拆迁协议6份。投入45.6万元完成铜锣、三江、堡子等村团寨道路及入户路硬化。投入45万元对铜锣、塘款、江冲等村水毁道路进行修复以及道路边坡垮方清理,投入57.6万元对岩湾、江冲、防江等村路边护坎进行新建及加固,投入26万元进行大木、铜锣等村桥梁维修。投入56.58万元对大木、三江等村及中、小学进行新增和巩固农村通自来水项目,受益群众3000余人。投入20万元,实施岩寨村小农水项目,增加水轮机2座。投入19.6万元修建大木村阳家停车坪和上河村停车坪。投入17万元完善大木、江冲等村农村综合服务平台及配套文化广场建设。投入350万元建设某中心小学教学大楼。计划投资1000余万元,规划建设4000余亩的高标准农田建设项目在全镇12个行政村同步推进。通过项目工程的建设,农村生产生活基础设施得到了进一步完善。推进人居环境整治。结合创建全国文明城市和农村人居环境整治三年行动,在全域推进农村人居环境整治,对集镇乱堆、乱放、占道经营、车辆乱摆乱放等问题进行集中整治。持续推进农村“厕所革命”,提升群众生活质量,在全镇12个行政村组织实施厕所改造项目,今年验收合格的卫生厕所82座。着力推进产业发展。做大做优传统产业,粮食播面达到2.2万亩,比2019年增长8%,林业规模持续壮大,活立木蓄积量达到76.4万立方米。大力发展林下经济,大木村在林下放养牲猪200余头,鸡、鸭2000余只。不断扩大方园合作社桑葚种植规模和古法冷榨山核桃油等特色产业,不断强化众兴、宏顺等合作社带动经济造血功能。各村利用现有资源,结合自身发展特色,以自主发展、入股企业、合作经营、资产租赁等方式获得收益,消灭了村集体经济收入1万元以下村,大木村村集体经济收入突破10万元。积极开展文明创建。镇人民政府获评县级
“文明单位”,指导各村完善村规民约,建立健全“一约四会”制度,做好社会主义核心价值观、移风易俗、讲文明树新风等宣传。上河、防江、岩寨被评为县级“文明村”。
(三)全力做好防疫稳岗救灾,不断提升群众归属感。
全面摸排,重点人员管控到位。疫情防控工作开展以来,实行全镇动员、全民发动、全社会参与、全面覆盖,与县级层面同节奏。不折不扣落实县疫情防控指挥部部署的工作,以党员干部为核心,组建劝导员和网格员队伍,着力织牢织密家庭、群众、村干部、镇干部、医务人员、互联网+这六层防护网,做到外放输入,内防扩散。累计开展3次集中排查,完成摸排4675户18407人,累计摸排湖北返乡人员116人,境外人员16人,居家隔离116人,健康监测831人,确保不漏一户一人,实行“日报告”“零报告”制度,确保早发现、早诊断、早隔离、早治疗。精准施策,重点场所管控到位。阻断传播渠道,坚持关口前移,全力阻断疫情传播,做到不漏一户、不落一人。全镇设立镇级监测点两处,12个村成立巡逻队在本村主要出入路口进行值守,禁止非本村常住人口来本村串门,劝阻村民之间相互拜年、聚餐等群体性聚集活动。赶集日在集镇各个路口设置体温监测点,督促群众佩戴口罩。多措并举,宣传引导教育到位。每天通过“村村响”,小喇叭宣传队开展宣传引导,广大农民群众自觉做到不聚餐、不串门、不赶场。共计电话、微信宣传2万余人,张贴标语300余条,悬挂横幅150余条,出动宣传车16台,宣传小喇叭70个,共取消红喜32场、简办白喜9场,完成健康码注册20821条。根据疫情变化,通过微信群、朋友圈等方式及时回应社会关切,正确引导社会舆论。常态管控,复工复产保障到位。为减少疫情对经济发展的影响,在持续做好疫情防控常态化管控的同时,一方面帮助企业复工复产,推动经济复苏。组织农村劳动力有序培训和输出转移,新增转移农村劳动力170人,全力做好就业用工“两需求一贯通”工作,春节前返乡且有就业意愿的农村劳动力、贫困劳动力返岗率达到100%。另一方面不误农时保春耕,动员群众戴好口罩、减少聚集、有序开展春耕生产工作,最大限度降低疫情对农业生产造成的影响。
(四)扎实做好民生服务保障,不断增强群众获得感。
社会保障水平不断提升。精准认定农村低保和社会保障兜底对象,按照“应保尽保,应退尽退”的原则,适时进行动态调整。目前共有低保对象282户562人,月发放保障金14.1万元,兜底对象54户111人。累计发放大病救助金12.02万元,69名大重病患者受益;累计发放临时救助金28.1万元,惠及410名困难群众。城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险参保人数逐年递增,城乡居民养老保险参保率预计达85%以上;城乡居民医疗保险参保率预计达100%。文教卫计事业持续发展。继承某镇优秀传统文化,举办岩湾歌会,防江重阳节活动。突出教育优先战略,营造积极向上的学习教育氛围,严控辍学。协助某镇中心小学完成校区扩建项目,目前已投入使用一栋教学楼。促进卫生事业健康发展,提高城乡医疗均等化水平,实现标准化乡镇卫生院和村卫生室全覆盖。严格执行计生考核办法,提供优质服务,落实各项利导政策,完成孕前优生健康检查110对,完成农村妇女“两癌”筛查541人,孕产妇免费产前筛查68例。土地确权、农村集体产权制度改革工作依法推进。按时保质稳妥开展农村集体产权制度改革的各项工作,全面完成农村耕地确权工作,共计发证3874本,土地开发和增减挂钩项目持续推进,已完成土地开发项目85亩,增减挂钩项目15.24亩。第七次全国人口普查工作有序开展。严格按照县统计局的统一部署,及时响应,统一思想,加强人员培训,形成工作合力,截至目前,54个普查员在56个普查小区完成普查6317户22230人,完成现阶段普查任务。
(五)推进社会治安综合治理,不断提升群众安全感。
平安创建有序开展。积极开展综治民调“平安大走访”活动,对辖区范围内居民进行入户走访调查。开展全民禁毒宣传月活动,在中、小学开展禁毒知识讲座2次,对118名有吸毒史的人员进行摸排,对11名社区戒毒人员进行管控。矛盾纠纷有效化解。加强对婚姻问题、家庭邻里纠纷、琐事纠纷、山林纠纷等领域矛盾问题的排查,及时化解,今年调处各类矛盾纠纷30起,其中山林纠纷6起。收到上级交办信访件9起,办结率、满意率均为100%。认真贯彻落实中央开展扫黑除恶专项斗争收官之年的部署要求,进一步巩固扫黑除恶专项斗争成果,推进“长效常治”。安全生产平稳有序。着力开展全国第十九个“安全生产月”、安全生产专项整治三年行动、冬季消防安全大排查大整治大宣传等活动,持续进行“打非治违”、交通问题“顽瘴痼疾”整治、“强执法防事故”、马路市场专项整治行动。领导班子多次带队进行安全生产大检查,今年共开展安全生产大检查70余次,查出问题8起,已全部进行简易处罚并按要求整改到位,乡镇安全生产形势总体平稳。成功应对17轮强降雨,无一人伤亡。应急能力不断增强。建设安装乡镇应急视频系统,加强上级应急部门对乡镇应急工作的调配和管控。镇村两级积极开展防汛、防地质灾害、森林防火、团寨消防应急演练13次,各村建立30人以上的应急队伍,配齐配全应急物资,综治、司法、安全生产等部门多次在集镇开展宣传活动,公共应急能力进一步提升。国防工作有序推进。大力推进征兵工作,今年共动员7名新兵入伍,位列全县第一。
(六)加强政府自身建设,不断增强政府公信力。
始终坚持以人民为中心的发展思想,贯彻落实新发展理念,全力打造权责明确、决策民主、服务高效、廉洁自律、人民满意的政府形象。严格执行中央“八项规定”要求,进一步完善《干部管理办法》,以制度建设规范管理,各项制度规范上墙,坚持在岗开门办公,强化办公室和便民服务大厅中午轮班值守,镇纪委不定期查岗,发现一次从重处罚,切实转变工作作风。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的各项要求,加强组织领导,健全工作机制,认真推行政府信息公开。加强法治建设,综合执法能力大幅提升,联合国土、综合执法大队等部门,对违法违章建筑下发违停通知,共下达违停通知65份。各位代表,今年以来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极应对各种风险挑战,负重前行,拼搏奋进,实现了经济社会持续健康发展,成绩来之不易,这是县委县政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大有效监督、倾力支持的结果,更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此,我代表镇人民政府,向给予政府工作大力支持的人大代表,向在各个岗位辛勤工作的全镇广大干部群众,向关心支持某发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
发展永无止境,奋斗永不停歇。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中仍面临不少困难和问题,主要表现在:镇域经济发展缓慢、动力不足;经济总量较小,产业单一,抗风险能力弱;村级集体经济发展不平衡;少数党员干部进取精神和担当意识有待进一步提升等。对此,我们一定高度重视,采取有力举措,切实加以解决。
二、2023年主要任务
“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标完成之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是
某创新突破发展的黄金机遇期,“十四五”某大有可为!
2023年是“十四五”开局之年,我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕县委“一个中心,四大战略”,围绕“全面建成小康社会,力创西北边界强镇”的总体目标,按照乡村振兴战略要求,着力抓好以下工作:
(一)在基层队伍建设上充实更强力量。
抓好镇村两级换届,配齐、配优、配强镇村两级班子和干部队伍。加大后备干部挖掘教育力度,不断提升村(社区)两委干部责任心和履职能力,着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍,把政府主导和农民主体有机统一,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,不断提升乡村治理能力现代化水平。(二)在乡镇治理上谋求更多突破。
持续开展“三治”融合乡村治理体系建设,全面实施“法治、德治、自治”深度融合、相互促进的基层社会治理工作。结合《国土空间总体规划》编制,优化乡镇发展空间。科学编制村庄建设规划,完成岩寨、大木等美丽乡村中心村建设任务。推进农村人居环境三年整治行动,巩固农村生活垃圾治理成果,完成农村改厕任务。强化精细管理,继续开展集镇占道经营、车辆乱停乱放等专项整治行动,坚决整治各类违章建筑、违法用地,建立健全高效处置、长效管控机制,完成农村房屋隐患排查及整改任务。着力加快发展乡村旅游、生态农业,办好“四十八寨赶歌场”、茶坪“四月八”等活动。巩固落实安全生产责任制,有效防范一般事故,坚决遏制较大以上事故。健全应急管理机制,妥善应对突发事件和自然灾害。强化退役军人服务管理,做好双拥优抚安置工作,强化社会治安多维管控,持续提升群众安全感满意度。
(三)在乡村振兴上开创更新局面。
推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,巩固脱贫攻坚成果,制定长效脱贫机制,加强边缘户监测,坚决防止新增贫困人口,紧盯薄弱环节查漏补缺,积极落实各项政策措施,确保持续稳定增收;重点抓好产业扶贫,推进产业帮扶工程,以产业优化升级带动贫困人口不断增收。积极开展就业引导、技术培训,激发贫困群众内生动力。紧紧围绕“培强扶优”的原则,做大做强岩寨桑葚、塘款古法冷榨山核桃油、防江珍稀苗木等特色农业产业,鼓励发展以大木为中心的民俗旅游种养业和以江冲为中心的首饰盒加工业,帮助做强做大,做精做优,不断夯实乡村振兴产业基础。(四)在民生幸福上拿出更实举措。
推进全民参保计划,加大城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险基金征缴力度,稳步提高优抚对象、城乡低保、农村五保等医疗救助保障水平。加强低保兜底动态调整,关心、关注、关爱弱势群体,保障困难群众的生产生活,做到精准救助、应助尽助。加强基础医疗服务,优化家庭医生签约服务,做好重大疾病防控,特别是新冠疫情的常态化防控。推进文教卫事业发展,深入挖掘我镇传统文化根基,充分发挥我镇湘黔接边四十八寨赶歌场等传统文化优势,广泛开展群众性精神文明创建活动,持续推进文明村镇建设。不断推进教育事业发展,加强师资队伍建设,提高教育质量。大力推进卫生事业发展,努力提升医疗卫生服务水平。支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务,扎实做好国防、民兵、统战、民族宗教、计生、统计、科技、科协等各项工作。(五)在生态宜居上实现更大作为。
不断强化基础设施建设,打造宜居环境。督促推进S578省道建设进度,做好征拆服务协调调度工作,确保2023年全面通车。科学规划铜锣、岩寨、前进传统村落保护项目,突出产业引领、基础先行、文化为魂、保护为主,全力打造特色村寨。全面完成镇村人居环境整治三年行动任务,高质量完成突出问题整改。推进农村生活污水治理,以房前屋后,河塘沟渠为重点,实施清淤疏浚,逐步消除农村黑臭水体。三、切实加强政府自身建设
提高政治站位,打造为民政府。坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持以人民为中心的发展思想,时刻牢记人民利益高于一切,问政于民、问需于民、问计于民,尊重民意、尊重群众的创造精神和劳动成果,持续办好民生实事,以看得见的变化回应群众期盼,切实解决人民
“急难愁盼”问题。
强化执行落实,打造务实政府。不断提升执行力、落实力,紧扣县委、县政府和镇党委的决策部署,紧盯年度目标工作任务,紧抓经济社会发展中的难题、短板、狠抓工作落实,务求工作实效。强化“马上办”意识,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感全力推动工作落实。树立言必行,行必果的施政新风,坚决整肃庸政、懒政、怠政行为。健全督查问责机制,“问”出压力,“问”出正气,确保镇党委、政府的每一项决策、每一项重点工作都落到实处、取得实效。建立健全激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明地为实干担当者撑腰鼓劲,激励干部尽职尽责、苦干实干,以干部的“辛苦指数”赢得群众的“幸福指数”。
推进依法行政,打造法治政府。牢固树立法治意识、法治理念,推进法治政府建设,依法行使职权、履行职责、开展工作,深入推进严格执法、公正司法、全民守法,把依法行政落实到政府工作全过程。自觉接受人大监督,社会和舆论监督,办好人大代表建议和政协委员提案。全面加强政务公开,保障广大群众的知情权、参与权、监督权,及时回应群众和社会关切,让行政权力在阳光下运行。
保持清正廉洁,打造廉洁政府。坚决贯彻从严治党、从严治政各项规定,把纪律和规矩挺在前面,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,改进工作作风,强化责任担当,持续正风肃纪。时刻防范、及时纠正
“四风”隐形变异新动向新表现,坚决向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑,推动政府党风廉政建设向纵深发展。