XX镇2022年工作要点

XX镇2022年工作要点

2022年是十四五规划建设关键之年，是贯彻落实党的十九大、十九届五中、六中全会及省市县全委和镇第六次党代会议精神的开局之年。2022年xx镇的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届五中、六中全会及省市县全委和镇第六次党代会议精神，深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进稳增长促改革、调结构惠民生、防风险保稳定，总攻乡村振兴，强化产业支撑，统筹镇村发展，提升治理效能，以“打造xx、建成xx”为目标，高质量建设“xx、省级xx、xx镇、xx镇、xx镇”，奋力谱写新时代xx高质量发展新篇章。

（一）巩固脱贫攻坚成果，加快乡村振兴步伐

按照“13154”工作思路，以创建省级乡村振兴示范镇为目标，严格落实“四个不摘”要求，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村全面振兴。

一是守牢防止返贫底线。

围绕“两不愁三保障”，全面推行“3363”防止返贫动态监测和帮扶工作法，聚焦低收入户、重度残疾人户、老人户、分散供养户、低保户等特殊人群和因病因灾因疫情等致贫风险点，坚持“六必访”和收入月监测，开展常态化预警，做到早发现、早干预、早帮扶、早解除，确保不返贫一户。对监测对象落实帮扶措施、确定帮扶人，实行一户一策精准帮扶，全面消除返贫风险。

二是筑牢粮食安全防线。

实行最严格的耕地保护制度，牢牢守住耕地红线，全面落实永久基本农田特殊保护制度，进一步优化供地结构，科学利用耕地资源，严肃查处违法占用耕地建设行为，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，确保粮食面积稳定在4.7万亩。

三是夯实产业发展基础。

按照“一川两翼三布局”的产业发展布局，建成有机农作物加工厂、蔬菜加工厂、百亩食用菌基地、千亩药材种植基地，推广“xx养殖小区”模式，促进养殖户分散变集中，培育壮大蔬菜、药材、养殖三大特色产业，蔬菜种植面积稳定在1万亩，牛羊猪饲养量达到10万头只。引导“xx”等企业打响绿色品牌，努力提升蔬菜、药材等优特农产品知名度。

四是壮大村级集体经济。

深化农村产权制度改革，发展新型农村集体经济，持续加强集体资源、资产、资金管理，指导水磨沟、叶家塬村等4个村做大做强集体经济项目，建成xx村司机之家，建设天堂、崖窑商贸街，力争村集体经济年收益50万元村达到5个。以叶家塬村、xx村、水磨沟村、崖窑村、西坡村为重点，因地制宜、先行先试，争创乡村振兴示范村，树立示范引领标杆。

（二）聚力打造工业重镇，不断壮大镇域经济

充分发挥资源优势，全力做好服务保障，持续壮大产业集群，加快延伸产业链条，推动工业经济向更好效益转变。

一是服务保障促开发。

围绕镇政府迁址，进一步完善供暖、污水处理、绿化亮化等基础设施。树立“项目为王、招商为先”的理念，建设标准化厂房，保障华东机械加工、15万吨铝材加工等大项目、好项目落地建设。扎实开展“三包一优一解”活动，全力保障xx煤矿和xx电厂达产达效，加快xx运煤专线等项目建设进度，助推县域经济高质量发展。

二是突出劳务促增收。

依托“两矿一电厂”，建设就业服务中心，做大做强xx和xx两大劳务公司，确保有劳动能力的家庭至少有一人在企业就业。定期开展摸排，精准掌握劳动力就业情况，建成xx社区工厂，对“零就业”家庭，采取“点对点”输送，强化组织转移就业、农业园区吸纳就业、工业园区带动就业、特色产业扶持就业、公益岗位托底就业。实施技能培训全覆盖惠民工程，支持返乡务工人员创业，形成全民创业就业浓厚氛围。

三是聚焦三产兴商贸。

加快xx项目建设，建成煤炭交易信息平台，打造西北地区煤炭交易基地。做好服务保障，积极创建xx3A级工业旅游景区，在工业旅游上实现新突破。实施镇区基础设施提升工程，建成园区商业综合体、xx商贸一条街和xx商贸中心，不断拉大城镇框架，汇聚人流物流信息流，提升区域竞争力。

（三）坚持镇村融合发展，打造幸福宜居家园

把公共基础设施建设的重点放在镇村，推动农村基础设施提档升级，建设普惠共享、城乡一体的幸福家园。

一是优化人居环境。

以xx国道为主线，以xx、xx、xx为突破口，打造市级美丽宜居示范村8个。实施新一轮农村环境综合整治，加快完善垃圾收集、处理设施，落实落细“拆、清、绿、建、管”要求，实行周排名、月通报、半年评比、年终奖惩工作机制，不断提升农村人居环境整治水平。年底，镇区生活污水处理率达100％以上，村庄生活污水处理覆盖率达到60％以上，镇村生活垃圾收集处理率达到70％以上，回收利用率达50％以上。

二是强化综合防治。

坚持生态建设与污染防治结合，城镇治污与农村环保并举，源头控制与末端治理配套，严格执行建设项目环保“三同时”制度，全面落实环保目标责任制、主要污染物排放总量控制制度、企业排污许可制度。实施农村水污染综合治理，狠抓农村饮用水源地保护、生活污水和垃圾处理、农村清洁能源建设、畜禽养殖污染防治。年底，集中式饮用水源地水质达标率达到100％，地表水环境功能区水质达标率达90％以上；重点工业企业稳定排放达标率达到90％。

三是加强生态保护。

树牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面落实林长制，实施“增绿、护绿、营绿”三大措施，实现全镇森林资源总量、森林质量效益、管理保护水平全面提升。继续做好大气污染防治，全面落实大气污染防治属地责任和网格化监管责任，做好扬尘污染、餐饮企业油烟废气监督处置工作。强化清洁能源替代工作，加快天然气入镇工程，提高秸秆回收利用率，禁止露天焚烧秸秆等农作物废弃物。年底，实现空气质量达标天数占比达到96％以上，规模化畜禽养殖粪便储有机肥利用率达到95％以上。

（四）全力保障改善民生，不断增进群众福祉

围绕群众所需所盼，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，让群众享受更全面的社会保障、更均等的公共服务、更和谐的社会环境，不断增强获得感和幸福感。

一是健全社会保障体系。

完善公共文化服务体系，加强文化阵地建设。全面提升医疗卫生服务水平，加大乡村医生培训力度。实施技能培训全覆盖惠民工程，培育新型农民，支持返乡务工人员创业，形成良好的创业就业氛围。健全完善社会救助管理机制，加强低保、五保、孤儿、特困人员等弱势群体管理服务，持续深化“身后事”关怀机制。全面落实医疗救助、临时救助、残疾人补贴等政策，做好农村留守儿童、妇女、老人关爱工作，让弱势群体、困难群众享受更多温暖。

二是完善乡村治理体系。

积极培育践行社会主义核心价值观，培养良好家风、乡风、校风，形成崇德向善、奋发有为的良好社会风尚。完善村规民约，加强村务公开工作，健全民主决策、民主管理和民主监督，让农民自己“说事、议事、主事”。健全“一约五会”村民自治机制，完善议事程序，引导群众怀善心，做好人，行好事。坚持德治为先，强化道德教化作用，教育引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。开展文明户、卫生户、好媳妇好婆婆等评选，树立典型示范，引领新时代新民风。

三是创新社会综合治理。

坚持“外防输入、内防反弹”，常态化开展疫情防控工作，加大疫苗接种宣传和组织，进一步巩固疫情防控良好态势。加强基层治理体系建设，严厉打击违法犯罪和网络诈骗犯罪等，高水平建设“平安xx”。完善社会矛盾调处机制，加强重点群体、人员、场所重大涉稳风险排查，加大历史遗留问题处置力度，着力解决信访突出问题。落实安全生产工作责任，切实抓好安全生产网格化管理，加强安全隐患排查整治，坚决遏制重大安全事故。深入推进应急管理体系建设，强化应急管理能力，严厉打击各类违法生产行为，确保安全生产态势平稳。

（五）全面加强自身建设，打造人民满意政府

面对新时代的新形势、新任务，政府必须要有新作为、新业绩。我们将大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，加压奋进、追赶超越、创新实干，努力打造人民满意政府。

一是旗帜鲜明讲政治。

深入开展党史学习教育，把为民办实事作为一切工作的出发点，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格遵循新时代法治政府建设要求，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，主动接受群众和舆论监督，高质量办好人大代表建议，确保政府所有工作都体现群众意愿。

二是解放思想勇担当。

大力推动学习型政府建设，主动向发达地区学、向先进典型学，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，增强“八种本领”。坚持以改革创新的锐气，运用专业力量、专业方法解决发展中的困难和问题，破除不合时宜的观念、做法、体制束缚，积极闯新路、创新局。始终保持突破自我、比拼争先的精气神，主动担当想干事、善于担当会干事、勇于担当敢干事，让想为、会为、敢为成为政府工作的鲜明特质。

三是驰而不息转作风。

保持作风建设永远在路上的坚定和韧劲，严格执行中央八项规定精神，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。大兴求真务实之风和调查研究之风，进一步精简会议和文件，让干部有更多时间和群众在一起，发现问题、解决问题，以良好的作风促政风、带民风、抓落实。以人民至上的公仆情怀，时时处处为民着想，始终与群众想在一起、站在一起、干在一起，一起做新时代的追梦人。

四是廉洁从政树清风。

全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，始终把纪律和规矩挺在前面，让受约束成为一种习惯和自觉。加大审计监督力度，进一步规范工程招投标、政府采购、土地出让等公共资源交易。牢固树立过紧日子的思想，严格执行预算管理，加强财政资金绩效考核，把有限的资金更多用在促发展、保民生、补短板上，树立廉洁高效的良好形象。