市政协2022年工作要点
2022年全市政协工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,按照中共XX市第X次代表大会的部署安排,主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,充分发挥专门协商机构作用,以政协高质量履职服务“XXXX”建设,以优异成绩迎接中共二十大胜利召开。
一、增强政治定力,牢牢把握正确政治方向
1.加强理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航,深入学习贯彻十九届六中全会精神,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深刻把握人民政协的政治属性,认真抓好政协党组理论中心组学习、常委会议专题学习、主席会议集体学习,精心组织宣讲报告会、情况通报会、委员学习会等学习活动,深化“书香政协”建设,增强学习针对性和实效性,团结引导广大委员和各界人士增强对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
2.确保党的决策部署在政协落地生根。充分发挥好政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用,坚决落实中共中央和省委、市委的决策部署,推动全市政协组织更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地,及时把党的主张转化为社会各界广泛共识和自觉行动。
3.提升政协系统党建水平。深化落实党建工作、意识形态、党风廉政建设“三个责任制”,在重要会议、重大调研、集中学习培训等活动中,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。探索发挥党员委员经常性作用的有效机制,推动党内党外广泛联系常态化、制度化、具体化,引导党员委员在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面发挥先锋模范作用。
二、发挥职能优势,不断提高建言资政质量
4.完善协商议政机制。聚焦协商主责主业,探索政协协商与社会治理相结合的有效措施。突出协商常态化,进一步丰富协商形式,调整协商频次,完善以全体会议为龙头,以专题议政性常委会议等为重点,以对口协商、界别协商、提案办理协商、“协商在一线”、协商式监督等为一体的协商议政格局。
5.擦亮协商特色品牌。完善“协商在一线”推进机制,深化“协商在一线”活动,通过示范带动,建立完善具有X特色的协商平台,在有事共商、履职共推、资源共享、品牌共育上加强合作,提升整体效能,打造“一委一品”。各“协商在一线”议事平台全年组织协商活动不少于2次。
6.增强调研协商实效。围绕做好产业发展、生态示范、中法合作文章,高质量建设中法生态城,以及实施先进制造业“双轮驱动”、高新技术企业“双向培育”、产城“双向融合”、发展环境“双优提升”计划,推进常福产业新城建设,深入开展调研视察,集合众智提出对策建议。围绕农业农村现代化,做精做优嵩阳大道乡村振兴示范带、汉江沿线精致农业示范带和318国道三产融合示范带,以“六镇协同”引领新型城镇化,大力发展全域旅游等方面,深入协商建言,助力打造乡村振兴“X样板”。围绕打造人与自然和谐共生的美丽X,深化城市生态内涵,推进绿色低碳发展,完善现代环境治理体系,加大调查研究力度,积极参政议政。围绕增进民生福祉推进共同富裕,构建优质均衡的公共服务体系,提升城市功能品质,推动文化繁荣发展,加强和创新社会治理等民生热点难点,开展“立体式诊断”调研,以高质量建言成果作出专门协商机构新贡献。
7.提高提案工作质量。增加集体提案比重,健全交办、办理、督办提案协商机制。完善党政领导牵头督办、政协领导班子成员领衔督办、专(工)委会协商督办、委员视察督办和评议督办等形式,不断提高提案办理的办复率和委员的满意率。把收集民意、宣传政策、解疑释惑贯穿提案工作全过程,发挥提案在“双向发力”中的重要作用。
8.大力开展民主监督。紧扣市委、市政府重要部署贯彻执行情况以及涉及群众切身利益的实际问题解决落实情况,发挥民主监督作用,促进市重点项目建设、美丽乡村建设等取得新成效。建立健全民主监督的广泛参与机制和问题发现机制,着力完善沟通反馈机制,形成工作闭环,写好民主监督“后半篇”文章。
三、突出团结民主,广泛凝聚改革发展共识
9.不断扩大团结覆盖面。把加强大团结大联合摆在更加突出位置,进一步落实党的统一战线工作的职责要求,完善与民主党派、工商联和人民团体联合学习、联合调研、联合视察的制度,为更好履职创造便利条件、提供优质服务。密切与党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层人士的联系,扩大团结面、增强包容性。加强与民族宗教人士的沟通,宣传党的民族宗教政策。
10.大力拓宽凝聚共识渠道。进一步加强和促进人民政协凝聚共识工作,完善走访委员、谈心谈话等载体,搭建更多务实管用的凝聚共识平台。支持委员深入基层和界别群众,及时了解和反映界别群众意见建议,协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。进一步健全从党内到党外、从委员到界别群众的凝聚共识工作格局,推动人民政协成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
11.发挥好社情民意信息作用。发挥市政协各参加单位、委员和信息员的作用,着眼事关全市经济社会发展、群众切身利益、带有苗头性和倾向性的问题,多渠道汇集群众的期盼、反映群众的诉求,及时向全国、省政协和市委、市政府报送,做好政协简报及微信公众号的编发工作。
12.提升文史资料功能。加强对XX市域内特色文化、地方名人、发展变化等方面文史资料策划、收集、整理工作,编辑出版视角独到、特色鲜明的文史资料,展示全市不同时期文化发展与社会生活的风貌轨迹。
四、注重强基固本,努力提升履职能力水平
13.强化委员责任担当。全面落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,建设新时代高素质委员队伍。通过举办委员培训班、会议培训、编发学习资料、组织外出考察等多种形式,加强委员学习培训,提高履职能力和水平。全面推行委员的动态管理,坚持委员履职量化考核,实行委员履职报告和常委述职,促进委员知责于心、担责于身、履责于行。
14.发挥好专(工)委会基础作用。突出专(工)委会的界别特色,发挥专(工)委会沟通各界、服务委员、联系群众的作用,围绕政协全年工作部署,以项目化、专题化理念,组织委员做好重点课题调研协商、提案、反映社情民意信息、征集出版文史资料等工作,联合相关界别开展学习座谈、团结联谊、公益服务等活动。加强对街道乡政协联络委(工作组)的经常性联系指导,组织围绕全市性的重大课题联合调研、联动协商,形成上下联动、协同推进的整体合力。
15.提升政协机关工作水平。着力提升深化改革、法治建设、文明创建、保密、档案、工会、老干等各项工作水平,强化政协机关服务保障能力。加强宣传报道,多渠道多形式展示政协履职成果和委员风采。改进工作作风,提高工作效率,增强凝聚力、战斗力,持续锻造忠诚干净担当的政协干部队伍。
五、具体安排
(一)常委会议
1.第一次:协商通过《市政协2022年工作要点》。
2.第二次:听取全市经济运行情况;专题协商《创新要素,优化环境,全力打造先进制造业聚集市》。
3.第三次:专题协商《推进我市农产品加工业发展》;通报走访委员情况。
4.第四次:专题协商《持续深化一流营商环境建设,助力X高质量发展》;协商讨论市政协七届二次会议有关事宜。
(二)协商建言
1.发展绿色循环经济,加大工业固废物回收处理(提案委)
2.加强和创新社会治理,提升综合网格服务管理水平(社法委)
3.创新要素,优化环境,全力打造先进制造业聚集市(经科委)
4.加强民办校外培训机构管理(文史委)
5.推进五级公园体系建设(人资环委)
6.推进我市农产品加工业发展(委工委)
(三)专题调研
1.关于加快建设国际合作创新市的思考(提案委)
2.关于加快建设先进制造业集聚市的思考(经科委)
3.关于加快建设绿色发展先行市的思考(人资环委)
4.关于加快建设幸福宜居生态市的思考(社法委)
5.关于做精XX乡村振兴示范带的建议(农业和农村委)
6.关于做优XX沿线精致农业示范带的建议(农业和农村委)
7.关于打造XX国道三产融合示范带的建议(委工委)
8.关于加强规划引领,推动“XX”的建议(人资环委)
9.持续深化一流营商环境建设,助力X高质量发展(社法委)
10.提升城市品质,加强精细化、智能化管理(社法委)
11.强力唤醒“沉睡”的旅游资源,推进XX市旅游高质量发展(文史委)
12.高标准建设XX温泉小镇(委工委)
(四)走访政协委员
7-8月份,采取座谈、视频会议等多种形式对全市政协委员进行走访。