2020年某镇、村脱贫攻坚工作计划（参考）

2020年某镇、村脱贫攻坚工作计划（参考）

篇一

1、重点推进产业扶贫。把培育和发展产业作为提高脱贫质量的根本出路和稳定脱贫的根本保障。一是制定产业扶贫2020年实施到户计划和贫困村特色产业，围绕特色种养、光伏、乡村旅游、电商、资产收益扶贫等，精准掌握贫困村、贫困户基本情况、致贫原因、产业发展条件和需求，建立健全减贫带贫机制。完善“四带一自”产业扶贫激励措施，通过订单联结、股份联结、劳务联结、服务联结、租赁联结等方式，完善园区、龙头企业、农民专业合作社、种养大户(家庭农场)等新型经营主体带动贫困户的利益联结机制，推动扶贫产业项目长期有效。二是实施贫困村“一村一品”产业推进行动，集中资金、集中力量建设多个村级特色种养殖基地、确保村村有增收项目。进一步完善精准扶贫农业产业到户实施办法，按每户不低于4000元标准，扶持贫困户发展生产。三是完善光伏电站运营管护机制，全面落实光伏扶贫资产收益分配管理办法。四是鼓励通过“四带一自”模式推动电商扶贫，依托电商，网络等平台，引导重点电商企业、农民专业合作社、经营大户等实体，带动贫困户通过电商销售农产品，现已打造白集龙虾和白集稻虾米等特色品牌已在网上大卖。五是推广资产收益扶贫，积极推进“三变”改革，将村集体土地、林地、水面等资源资产、村集体持有的经营性资产，以及财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、乡村旅游等项目所形成的资产，具备条件的折股量化。

2、着力推进就业脱贫。以春季园区用工和扶贫车间行动为契机，组织“就业脱贫、送岗下乡”专场就业招聘活动，继续实行贫困户就业补贴政策，提高转移就业组织化程度，促进有劳动能力的零就业贫困户中至少1人实现就业。建立乡企对接、村企对接机制，增加就业扶贫基地，建设村级扶贫车间、在现有岗位中安排一批扶贫公益性、辅助性岗位，创建一批精准扶贫爱心企业。完美就业扶贫工厂利益分配机制，实现企业与贫困户互利共赢。对全年全镇妇女开展家政培训实施定向培训，与大城市家政服务市场直接对接。

3、积极推进智力扶贫。制定教育扶贫会商制度，全面落实多元化扶持与资助政策，实现各级各类教育建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖、中等和高等职业教育建档立卡贫困家庭学生“雨露计划”资助全覆盖。发展学前教育和高中阶段教育，巩固提升义务教育，促进贫困人口教育基本公共服务全覆盖。推进农村义务教育学生营养改善计划。强化法治扶贫，健全贫困村法律服务体系，加大对贫困户的法律服务力度。强化文化扶贫，完善贫困村公共文化服务体系，引导贫困户树立文明新风，弘扬脱贫致富正能量。

4、持续推进健康脱贫。坚持健康脱贫“保、治、防、提”的工作路径和目标任务，巩固全省健康脱贫工程示范县创建成果，深入实施“三个一批”行动计划。出台《健康脱贫服务群众工作机制》，提升服务水平和能力，着力落实“351”“180”强化大病专项救治质量控制，专项救治病种扩大到15种以上。推进贫困地区免费健康体检。对建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分，由政府全额代缴。推动以救治为主向防治并重转变，加强贫困人口重点疾病防控，全面提高贫困群众健康素养。做实做深做细贫困人口家庭医生签约服务工作，切实解决贫困慢性病患者取药报销不便捷问题。

5、有效推进金融扶贫。坚持扶贫小额信贷贫困户自愿参与原则，坚持户贷户用户还方向，精准用于贫困户发展产业，对有劳动能力的贫困户做到“应贷尽贷”;加大对已脱贫户的特惠政策宣传，提高其申报小额信贷、发展产业的积极性，切实做到稳定脱贫和防范返贫。继续实施扶贫小额综合保险，为贫困人口提供风险保障。

6、加强生态扶贫。持续推进贫困村林业稳绿增效行动。以全县“河长制”“林长制”为政策导向，帮助劳动力较弱或者无法外出就业的贫困人口就近就业。继续选聘有劳动能力的贫困人口为生态护林员，实行“乡聘、站管、村用”。稳步推进涉林“三变”改革，探索通过赎买、置换等方式，将国家级和省级自然保护区、青年林等重点生态功能区范围内禁止采伐的非国有商品林调整为公益林，实现社会得绿、贫困人口得利。将贫困村符合条件的集体所有森林资源，通过多种方式转变为企业、合作社或其他经济组织的股权，推动贫困村资产股份化、林地使用权股权化，盘活农村资源，增加村级集体经济收入。

7、完善保障性扶贫机制。推进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,将符合条件的建档立卡贫因户全部纳入农村低保范围,将符合条件的农村低保对象全部纳入建档立卡范围。稳步推进低保提标扩面，落实农村低保标准动态调整机制，建立建档立卡数据和低保数据定期比对机制,及时更新数据台账。完善养老、社会教助等社会保障制度,统筹社会保险、社会救助和扶贫开发资源,提高保障能力,落实好农业保险政策,防止贫困农户因灾返贫致贫。资产收益扶贫措施向贫困妇女、儿童、老人、残疾人和因病致贫返贫家庭倾斜。对符合城乡居民养老保险参保条件的建档立卡贫困人口,其个人缴纳部分予以一定代缴额度扶持，通过子女赡养、社会帮扶、法律援助、申请救助等途径，探索适应农村老龄化形势的养老服务方式，发挥老年协会作用，推动建立农村留守老年人关爱服务体系。推进农村特困供养人员护理能力建设,提升机构托底保障能力和服务质量。推动解决因残致贫,加大对符合条件的农村贫困重度残疾人医疗救助力度。全面落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,条件许可下为16岁以上有照顾护理需求的贫困重度残疾人提供照护和托养服务。逐步解决贫困家庭未入学适龄残疾儿童义务教育问题。

8、提升双基建设水平。加大交通道路建设，增加户户通的覆盖率，真实提升贫困户的出行条件。实施农村饮水安全巩固提升工程，保障所有贫困人口都能吃上自来水，真正达到“两不愁，三保障”以及饮水安全的标准。巩固农村电网改造升级工程成果，结合实际实施变电站(变压器)增容布点，持续推进网架结构优化。在实现全镇农村通光纤基础上，积极推动农村电商、远程医疗、远程教育等网络运用。落实农村人居环境整治行动计划，推进厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”，有效解决农村环境脏乱差问题。开展生态村、生态乡镇建设，保护和尊重乡村自然风貌、田园风光和山水格局。创新建管长效机制，改变重建设轻管理现象。加强宣传教育，引导村民养成健康文明的生活习惯，自觉建设好、维护好共有的人居环境。强化非贫困村双基建设，统筹非贫困村基础设施建设，集聚交通、水利、供电、美丽乡村建设、移民等项目资金，加大非贫困村水电路网等基础设施财政投入，改善村容村貌。完善基本养老保险和基本医疗保险制度，提升社会保障能力。

篇二

为扎实做好精准扶贫驻村帮扶工作，深入贯彻落实党中央和省委、市委、县委、镇党委政府有关脱贫攻坚工作精神，全面完成精准扶贫、精准脱贫等各项工作任务，着力为加快扶贫攻坚、实现如期脱贫务实基础，引领群众积极参与扶贫开发和致富奔小康，根据省脱贫攻坚领导小组《关于统筹协调“五一个”帮扶力量进一步强化责任落实的工作方案》的通知要求，结合中共正阳县委《关于做好“五个一”帮扶力量工作的通知》的具体措施，全面完成吴相村精准脱贫各项工作任务，实现如期脱贫，特制定年度工作计划如下：

一、基本情况

1、村基本情况：

xx村村位于雷寨乡东南八公里，东邻施庄村，南部与西严店村、何岗村接壤，西汝王路与石刘村交界，北靠汝南埠镇孙庄村。全村有两委干部5人，村民组长16人，村民代表36人，党员31人。全村有10个自然庄，16个村民组，全村现有农户620户，总人口2538人，耕地面积6458亩（确权后为7761.09亩）。全村以种植小麦、花生、水稻为主，主要经济来源以农业种植，务工为主。

2、基层组织建设情况：

xx村目前共有党员31人，全村有两委干部5人：喻xx任村支书、庞xx（村主任）、王xx（村文书）；周xx（村妇女主任）、杨xx（村公安主任）；村脱贫攻坚责任组组长：喻xx（雷寨乡文化服务中心主任）；驻村工作队队长：代xx（县教育局教师进修学校校长）；扶贫专员：江xx（西严店xx村教师）。

3、贫困人口基本情况：

我村系2016年非贫困村，现有建档立卡贫困39户74人，已脱贫23户50人（其中2016年脱贫5户14人，2017年脱贫10户17人，2018年脱贫8户19人，2020年脱贫16户24人）我村贫困户已实现全面脱贫。

4、贫困户分布情况

尤庄4户7人；**4户9人；陈楼11户19人；陈坝3户8人；凡坝3户3人；王李庄2户3人；庞庄1户1人；岳楼3户6人；谢庄3户4人；杨李庄5户14人。

6、贫困人口致贫原因

因病致贫25户50人，占0.6%和0.67%；因残致贫11户19人，占0.28%和0.25%；缺资金2户4人，占0.05%和0.05%；缺技术1户1人，占0.02%和0.01%。

二、工作计划

第一阶段：蹲点调研，理清思路（2020年3月28日前）。

驻村工作队和帮扶责任人于3月28日前，分期分批入村进行蹲点调研，召开座谈会，广泛听取各方建议，掌握村情、户情，明确帮扶责任。

第二阶段：科学研判，制定规划（2020年5月30日）。

根据前期的摸排，针对xx的基础设施、产业结构、群众需求、社会矛盾、基层组织建设，贫困户的主要致贫原因等情况，进行认真研究，制定2020年度帮扶规划，理清发展思路，助推脱贫攻坚步伐，帮扶责任人要与贫困户家中进行帮扶对接，分析致贫原因，摸清帮扶需求，按照“帮扶到户”的原则，帮助贫困户制定切实可行的扶贫规划和年度脱贫计划。

第三阶段：抓好落实，有序推进（2020年4月至9月）。

帮扶规划确定后，要搞好统筹协调，加强与单位领导和镇党委、政府的联系，与工作组紧密协调配合，积极宣传各项政策，组织动员贫困群众参与技能培训，拓宽就业渠道，协调劳务输出，因地制宜助推驻点村特色产业发展，提高贫困户经济效益，帮助培育致富带头人。同时建立社会爱心人士参与贫困户帮扶制度，结合社会扶贫工作，积极搭建吴相村在外成功人士、爱心企业家等社会帮扶力量“点对点”结对帮扶贫困户平台，精心组织，狠抓落实。

第四阶段：全面总结，巩固提高（2020年10月至12月）。

按照“政府主导、部门联动、社会参与、自力更生、开发扶贫”的原则，坚持科学扶贫、精准扶贫、内源扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风、全面实施“四好”目标，根据吴相村的实际和需要，积极协调有关部门落实发展资金，争取帮扶项目，引导群众参与项目实施和工程监管，为顺利打好脱贫攻坚战做好铺垫。