**镇2018年工作总结和2019年工作计划

中共**镇委员会

**镇人民政府

2018年工作总结和2019年工作计划

在决战决胜脱贫攻坚全面总攻时期，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大的监督与支持下，全镇上下团结一心，按照“经济强镇、产业兴镇、旅游活镇”的发展思路，以脱贫攻坚统揽各项工作全局，攻坚拔寨，围绕精准扶贫、精准施策、精准脱贫，紧盯“一达标、两不愁、三保障”和“00098”目标，全面打好脱贫攻坚战。一年来，各项工作稳中求进，圆满完成了年初制定的各项工作目标。

2018年工作总结一、一心一意谋发展，经济发展成效明显

一年来，全镇上下主动适应新常态，勇于创新、锐意进取，致力于抓好全镇经济社会各项建设，较好地完成了各项目标任务，全镇上下呈现出重点工作稳步推进、集体经济建设势头强劲、产业发展有序跟进、人民群众安居乐业、社会民生和谐稳定的良好局面，各项工作取得了可喜的成绩。全年完成生产总值7893.65万元，全镇存款19608.65万元，同比增长34.58%；贷款余额14517.46万元，同比增长3.7%。实现粮食种植面积5.1万亩，总产量9711吨，其中，完成夏收粮食作物2.12万亩，产量3413吨，完成秋收粮食作物2.98万亩，产量6298吨。基本完成年初计划目标，实现地方财政一般公共预算收入3312.87万元，城乡住户人均可支配收入达8972元；完成固定资产投资2110.56万元；现注册有企业单位和产业活动单位186家，个体工商户320家。各项主要经济社会指标均保持较快增长。

二、全心全意抓产业，助力脱贫攻坚促收入

坚持以产兴镇、以产富农，按照“村村有集体经济、户户有增收项目、人人有致富门路”的总体要求，围绕“1+3”产业发展规划，因地制宜，合理规划产业发展布局，并把产业扶贫作为精准扶贫和精准脱贫的重要手段，确保了主导产业做大做强、特色产业做细做精，始终把产业发展作为治理贫困的一剂良方，全力开展农业产业结构调整。全年共流转土地11950亩，支付土地流转费用17万元，其中：发展茶叶2300亩，带动贫困户251户954人；发展花椒产业5000亩，带动贫困户贫困人口958户3640人；发展经果林2000亩，带动贫困户314户1193人；蔬菜种植2000亩，带动贫困户284户1079人；高粱种植1000亩，带动贫困人口265户107人，发展占地450亩食用菌基地1个，带动贫困户473户1550人。群众通过产业发展增加务工收入717.14万元，通过入股分红共288.6万元（含入股北坪生态农业产业园保底分红55.4万元，入股长安营村砂石场保底分红31万元，群众贷款入股石阡温泉开发有限公司分红183万元和入股县扶投公司分红28.2万元）。

二、锲而不舍改民生，群众福祉极大提升

坚持把完善基础设施建设群众认可度工作作为重点工作来抓。一是全面建设完成33条61.054公里农村“组组通”公路，有效改善了群众的出行问题。二是较好完成了17个村（社区）154207.48㎡串户路硬化，极大提升了群众的幸福指数。三是快速实施了3670户“三改一维一化”改造，大力提升了群众的认可度。四是全力改造安全饮水工程，2018年我镇农村饮水安全巩固提升工程共覆盖14个村103个村民组2384户9151人。设计水池36座、设计泵房14个，已全部完成。全面解决鸭头坡、坡背、长安营、坪坡、周家湾、朝阳等6个自流式供水村25个村民组463户2259人通水；梁家屯、凯镇、水尾、白岩湾、万佛、双星、柳塘、北坪等8个电提式供水村全部达到通水供水条件。农村饮水安全巩固提升工程实施后全镇17个村134个村民组4372户17588人（除实施易地搬迁外）饮水安全得到保障。五是全面实施农村危房改造75户，有效的解决了住房不安全问题。六是全力推进易地扶贫搬迁，截止目前完成2016年镇内安置198户709人，2017年共搬迁92户436人，均已全部搬迁入住，精准锁定2018年搬迁，大龙8户35人；搬迁至万山20户88人；搬迁至县城84户332人。有效的解决了一方水土养不活一方人大问题，基本实现了易地扶贫搬迁脱贫一批。七是强化教育保障。自2015年以来，我镇共资助3033人，643.628万元。其中，镇2015-2016年受教育资助291人76.308万元；2016-2017年教育资助1391人279.591万元；2017-2018年教育资助1351人287.729万元。八是加强医疗扶贫。2018年建档立卡贫困人口应参合1655户6396人,特殊情况97人，实际本地参合6299人,参合率100%。2017年1月1日以来全镇住院补偿7014人次，总费用2820.97万元，个人实补2161.63万元。报销比例达90%的有1778人次，总费用622.20万元，个人实补638.36万元。九是全力开展劳动力就业全员培训。2018我镇已完成14期678人，占目标任务660人的102.7％。共拨付564人培训资金资金1020977元（其中学员个人生活补贴352760元，培训学校补贴645657，培训组织费22560元）。全年完成城镇新增就业人数181人，占目标任务180人100.5％。申报公益性岗位保洁的75人，经审核符合申报条件达33人，正在按公益性岗位相关程序进行办理。及时解决易地扶贫搬迁对象的就业后顾之忧，真正让易地扶贫搬迁户变成“搬迁富”。十是加强东西部协作。2018年**镇实施国家东西部扶贫协作帮扶项目（苏州市相城区望亭镇·结对帮扶）5个，帮扶项目资金共33万元（其中，镇级帮扶资金项目15万、凯镇村资金项目5万、长安营村资金项目5万、鸭头坡村资金项目5万、周家湾村资金项目3万）。我镇严格按照资金分配计划、使用投向要求编报项目。统筹安排用于17个村（社区）护路员、护河员、保洁员劳务工资支出共31.1048万元；为贫困户购买生活必备物资1.8952万元，资金使用报账率100%。

四、全力以赴夯重点，镇域环境明显优化

统筹安排，全力以赴做好重大项目建设的协调配合工作，确保了高原清泉矿泉水厂如期建成投产，石玉高速、獐子沟水库、220KV变电站建设等大型重点项目快速推进。成功举办2018年全市第一次项目建设观摩会—北坪生态食用菌基地观摩点荣获第二组第二名的好成绩，为全县争得了荣誉。承办的水博会以及2019年全市第一次重大项目建设现场观摩会—坡背村高原清泉矿泉水厂观摩点为全镇、乃至全县招商引资做出了很好的榜样。

五、聚焦党风抓廉政，党的建设全面加强

始终聚焦主责主业，从严从实管党治党，始终坚持党管干部原则，认真贯彻《干部任用条例》，建设发展型班子，切实增强了基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力；深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实让广大干部职工增强“四种意识”，守住“六项纪律”，教育引导党员干部自觉向镇党委的决策部署看齐，向全镇政治经济社会发展大局看齐，加大脱贫攻坚的督导督查，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题，确保全镇脱贫攻坚和重点工作扎实推进。全年开展农村大规模党员培训430余人次，讲规矩成为每名党员干部的思想和行动自觉。通过上党课、廉政课和落实“三会一课”制度，发挥党员的先锋模范作用，基层党组织凝聚力不断增强。全面加强民生监督，深入开展“雁过拔毛”“吃拿卡要”等腐败问题整治，营造了一个山清水秀的政治生态。

2019年工作计划

一、以党建为引领，强基固本

一是巩固“两学一做”学习教育成，落实好问题整改；二是狠抓十八届六中全会、市委二届六次全会、县委十三届五次全会等狐疑精神学习宣传贯彻；三是抓好即将召开的中央、省市县党代会以及“两会”精神的学习宣传贯彻；四是以村“两委”换届为契机，加强村干部队伍建设；五是运用好监督执纪“四种形态”，搞好执纪监督问责，促进党风廉政建设。

二、以评估收为契机，奋力攻坚

以高度的政治责任感和使命感，认真抓好评估验收贫困退出“回头看”工作，全面整改落实，补齐短板弱项，夯实基础工作，确保2019年一举通过省级、国家级专项评估检查。清醒认识到我镇脱贫摘帽现阶段的问题隐患和风险挑战，不等不拖不靠，集中全力做好迎检准备工作，始终保持干事创业的激情,聚焦薄弱环节、薄弱工作、薄弱区域，在补齐短板上下苦功，全力打赢脱贫攻坚战。

三、以项目为引擎，换挡升级

大力实施项目建设，以项目集聚有效投资，以项目引领建设发展，以项目奠定产业基础，以项目构建民生保障。2019年，重点围绕石玉高速、高原清泉矿泉水厂、220KV变电站重点项目建设，高标准打造北坪生态农业观光园。全面实施好通过基础设施建设带动全镇经济的发展。精准招商引项目，全力推进招商引资行动计划，围绕县委“1+3”产业发展布局，注重招商对象的准确锁定、关键决策人的准确对接，提升招商引资、引技、引智的精准水平。把招商引资、产业承接作为农业园区发展的首要任务，着力引进龙头带动型、补链型的项目和企业。

四、以产业为引导，巩固成果

倾注真情实意、投入“真金白银”，集聚资源、集中力量精准扶贫，2019年完成4个贫困村出列的任务。突出产业培植，完成茶叶种植预定目标，做大做强食用菌产业，努力发展一批以短养长，以长促短，长短结合的优势产业，切实增强扶贫“造血”功能，突出抓好村集体经济建设。按照“政府引导、自觉自愿、因地制宜”原则，全面完成2018年锁定的易地扶贫搬迁，建立搬迁群众后续产业发展长效机制，确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。

五、以双拥为载体，维护稳定

认真贯彻落实双拥工作，确保各项相关法规政策落实。一是进一步优化双拥工作机制。1.调整双拥工作领导小组，党政主要领导亲自过问双拥工作，亲自协调“热点”、“难点”问题，进一步落实目标管理和领导责任制。2.抓好优抚政策落实，维护社会稳定。由镇退役军人服务站负责，认真落实优抚对象抚恤定补标准，保证优抚政策落实不走样，确保困难优抚对象生活得到切实保障，确保优抚对象在整个社会保障中的特殊待遇。二是突出重点，广泛开展活动。1.在春节、“八一”建军节等重大节日期间，组织人员对退役军人、现役军人家属等进行走访慰问。2.积极开展双拥创建活动，按照市委、县委双拥工作领导小组的要求，认真做好创建省级“双拥模范县”工作。

六、以民生为保障，和谐共享

全面完成敬老院二期工程建设，全面落实农村低保、特困人员供养、医疗救助、救灾救济等社会救助体系，使困难群众遇急有助、遇困有帮。坚持教育优先发展，着力提高教育教学质量。加强医疗卫生服务体系建设，持续推进村卫生室规范化建设，提高医疗服务水平。坚持和完善计划生育目标管理责任制，稳妥有序实施全面二孩政策，提高出生人口素质。强化食品安全监管，让人民群众吃得安全、吃得放心。认真做好民族宗教、统计、档案、妇女儿童、老龄人、残疾人等工作，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，营造和谐的社会环境。

正直脱贫攻坚夺取全面胜利验收时期，我们坚信在县委、县政府的坚强领导下，我们以坚定不移的信念、百折不挠的精神、埋头苦干的作风、勤俭务实的干劲，瞄准目标任务，坚定决胜信心，坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗!

中共**镇委员会

**镇人民政府

2019年1月27日