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2020年法制安全工作计划
一、指导思想
认真贯彻实施国家安全法律法规及制度规范,严格落实上级安全工作方针政策,牢固树立安全发展理念,强化“隐患就是事故、事故就要处理”意识,进一步健全落实安全责任机制,确保校园平安稳定。
二、工作目标
(一)不断完善“党政同责、一岗双责”责任机制,实施网格化管理,落实安全管理责任。
(二)建立健全学校安全教育与管理制度,全面推动学校安全教育与管理工作制度化、长效化。
(三)深入开展安全专项整治活动,加大隐患整改力度,注重过程监管。
(四)大力加强安全教育、系统培训、应急演练工作,积极开展主题教育,提升师生安全意识。
(五)坚决杜绝重特大校园安全事故、治安刑事案件及涉校群体性事件发生。
三、工作措施
(一)落实安全管理主体责任。教体局主要负责人与各中小学及幼儿园签订学校安全、综治维稳工作目标管理责任书,实行“一票否决”制,强化股室结对包校责任。学校内部要层层签订责任状,加强校园安全网格化管理,责任到人。
(二)建立健全各项安全管理制度。学校要不断完善校领导带班,门卫、专职保安和教师值班巡查,外来人员入校登记、验证等安全保卫制度;防踩踏、社会实践、学生外出活动、理化生实验、体育课、晚自习等教学安全制度;消防安全、交通安全、校车安全、预防溺水、环境卫生、食堂管理、食品卫生、疾病预防、用水用电用气安全、重点场所安全、重大事项社会稳定风险评估、安全形势研判、责任追究、信息报送等安全管理制度。要不断完善各类安全工作应急预案,做到齐全、实用、有效,并及时修订,积极健全学生伤害保障机制,全面推广监护人责任保险,为创造和谐校园奠定基础。
(三)加强隐患排查整治力度。发现隐患要准,解决隐患要实,抓好任务统筹,精准推进落实,规范学校安全档案资料,重点做好“一台账三清单”,明确日巡查和隐患排查记录的要求,在保证学校安全的前提下为学校安全管理人员“减负”。
(四)规范日常安全管理。抓好学校安全工作长效机制建设,做好“四防”建设、安全预警、互查考核等工作,降低学校风险管控等级,预防和减少学生伤害事故发生。重点抓好课堂安全、课间安全、活动安全、体育安全、门卫安全、溺水安全等方面的教育管理工作,对寄宿学生实行封闭管理,要求学生宿舍内部干净、卫生、整洁,禁止学生在宿舍内私自用电和使用明火,严格落实寄宿学生请销假制度,实行查寝点名制,确保平安校园。
(五)加强安全专项管理。加强实验室防盗设施建设,进一步建立健全实验室管理制度(操作规程),严格各类高危实验药品的使用和管理,杜绝各类高危实验药品流出校园,严格执行危险物品的采购、存放、保管制度,严禁各类危险物品混装、混用;危险物品必须实行双锁保管;加大对学校师生的消防安全培训力度,按规定配齐配足消防器材,并定期检查、更新,保证校内消防通道、疏散通道、安全出口全天候畅通,杜绝用气用电用火隐患;加强对学生交通安全教育,自觉不乘坐非法营运车辆上下学,开通校车的学校要完善好乘车学生档案,要与校车主、营运管理者、学生家长签订安全责任书,做好学生和校车照管员的交接工作,确保学生乘车安全;加强拥挤踩踏风险管控,在事故易发部位张贴警示标语,在事故易发时段安排人员值守、巡查、疏导,使用楼房的学校,严格落实楼梯口AB岗制,按照错时上下的原则,确保每层每个楼梯口都有教师值守;加强常态化安全演练,根据学生群体和年龄特点,广泛开展消防、防诈骗、防溺水、反欺凌、食品安全、治安防范、网络安全、反暴力恐怖等系列安全教育,完善预案、培训、演练、总结等机制,提升师生安全应急避险意识和能力。
(六)加强学校食品安全监管。加强对食堂管理员的培训工作,进一步规范学校食堂管理,严把食品、蔬菜、调料的采购关,严格规范食品储存、加工、制作、销售各环节,积极参保食堂险,防范化解食堂食品中毒带来的经济风险;继续做好“蛋奶工程”和营养改善计划工作,建立健全营养餐管理制度,实行领导陪餐、评餐制,倡导细节管理、人文化管理,避免浪费,切实把党的民心工程做实做细,保证全区受益学生足额享受“国家营养红包”。
(七)做好“七五”普法宣传工作。提高依法治校、依法治教的水平,推进学校“宪法宣传活动”,通过多种形式加大对师生法律知识的学习力度,增强对学校双随机执法检查力度。
(八)做好学生欺凌防治工作。完善校园欺凌应急处置预案,定期开展校园欺凌专题教育活动;配合公安、检察部门做好“法治进校园”活动,进一步提升师生法治意识和防范能力,加强“扫黑除恶”线索摸排及上报工作,进一步营造风清气正的良好氛围。
(九)落实综治维稳工作。坚持“预防为主,综合治理”的方针和“稳定是硬任务,是第一责任”的观念,认真落实综治、维稳工作制度,妥善解决涉及师生的切身利益问题,加强对学校内部矛盾纠纷的排查处理及预警研判,建立健全矛盾纠纷排查调处机制,维护学校安全稳定。
(十)强化校园周边整治。深入开展校园及周边治安综治工作,协同公安、交通、文广新局、食市、安监、卫计等部门,进一步规范学校周边治安环境、交通环境、文化环境、经营环境等。
四、工作要求
(一)提高站位,狠抓落实。各校要提高认识,认真落实安全工作目标责任制,建立全员参与的网格化校园安全管理体系。按照“谁主管,谁负责;谁主办,谁负责;谁签字,谁负责”的原则,落实“一岗双责”责任制,形成“上下统一,齐抓共管”的工作格局。
(二)注重宣传,形成氛围。各校要充分发挥各类媒体作用,及时宣传本校安全工作的有效经验和特色做法,形成正面的社会舆论氛围。
(三)结合实际,制定计划。各校要结合本校实际,制定切实可行、操作性强的安全管理工作计划,把校园安全工作落到实处,抓出实效。
附件
x年安全工作行事历
时
间
内
容
一月
1.核对x年“蛋奶工程”和营养改善计划学校和供货商数据,建好档案;
2.学校用电用气隐患排查工作部署;
3.寒假、春节前学校安全教育和隐患排查。
二月
1.签订x年学校安全、综治维稳管理目标责任书;
2.落实学校安全百日攻坚行动要求,组织学校开展开学前的校舍、设施、设备、环境的隐患排查整改工作。
三月
1.上好开学安全第一课,增强学生安全意识;
2.做好全国两会护路值班和安保工作;
3.召开学校安全会议,布置x年学校、幼儿园法制安全工作;
4.结合全国中小学安全教育日,开展安全教育和安全应急演练;
5.对全区学校进行安全大检查(重点检查学校安全百日攻坚和营养餐政策落实情况);
6.制定《x区学校安全风险管控与隐患治理双重预防清单》。
四月
1.开展综治安全宣传月活动,进行校园周边综合治理,开展学生防欺凌专项教育活动;
2.清明节森林草原防火值班和野外用火安全教育;
3.结合4月30日“全国交通安全教育日”开展交通安全教育;
4.做好“五.一”放假师生安全教育及值班工作;
5.开展校园安全互查。
五月
1.防灾减灾宣传周活动,开展应急避险演练活动(5.12);
2.开展食品安全教育(重点检查营养餐食堂食品安全);
3.对全区学校进行安全大检查。(检查学校“平安校园”开展情况)
六月
1.防雷击、暴雨、山洪、泥石流等自然灾害的宣传教育;
2.中考、高考学校食堂食品、交通安全的安全防范工作;
3.结合“6.26”国际禁毒日开展毒品预防宣传教育”活动;
4.开展防汛、防溺水专题安全教育(防溺水安全第一次预警)。
七月
1.放假前,集中对学生进行暑假防溺水、防汛、防雷、交通安全等方面的宣传教育(防溺水安全第二次预警);
2.学校印发《告家长安全书》提醒教育家长关注孩子暑期安全;
3.学校安全工作半年工作总结,做好暑期校舍值班守护工作。
八月
1.校舍安全、物防、技防设施设备检查;校舍设施修缮;线路整修;
2.通过学校校讯通做好防溺水安全工作(防溺水安全第三次预警);
3.校园安全管理人员业务培训;
4.召开学校安全工作会。
九月
1.上好新学期安全第一课,加强对新生的入学教育(防溺水安全第四次预警);
2.对全区学校进行安全大检查;
3.开展食品安全教育(重点检查“蛋奶工程”、营养改善计划实施及学校食堂食品安全);
4.国庆节放假前安全教育和隐患排查。
十月
1.做好国庆节期间学校的安全稳定工作;
2.加强交通安全宣传教育;
3.加强学校及校园周边环境治理。
十一月
1.对全区学校进行安全大检查;
2.消防安全教育(11.9),师生安全应急演练。
十二月
1.冬季安全教育(防火、防盗、防雪、防冻、防冻溺水、防一氧化碳中毒)(防溺水第五次预警);
2.开展交通安全教育、12.4法制宣传教育;
3.开展学校安全互查工作,做好安全工作全年总结和考核工作;
4.安排部署元旦期间的安全稳定工作。
x市x区教育和体育局
x年x月xx日印发